第七章 社會(huì)主義改革對(duì)外 理論 教學(xué)目的與要求 : 本章分析社會(huì)主義的改革與開放。改革開放就是決定中國(guó)命運(yùn)的重大決策,就是新時(shí)期最鮮明的特征。改革開放理論就是鄧小平在科學(xué)認(rèn)識(shí)什么就是社會(huì)主義的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決怎樣建設(shè)社會(huì)主義的最主要方面。關(guān)于改革,主要講清楚為什么要進(jìn)行改革,即什么就是改革的理論依據(jù)與實(shí)踐基礎(chǔ),改革包括哪些主要內(nèi)容,怎樣正確改革的性質(zhì),改革對(duì)鞏固與發(fā)展社會(huì)主義的重大意義。關(guān)于開放,主要就是闡述為什么必須實(shí)行開放的政策,我們進(jìn)行了怎樣的開放,將如何進(jìn)一步擴(kuò)大開放

　教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn): (1)改革就是社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展; (3)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系; (4)關(guān)全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平

　內(nèi)容結(jié)構(gòu): 一

　改革開放就是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路 二

　堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革 三

　毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放 學(xué)時(shí)安排:4 課時(shí)

　教學(xué)過程 ? 導(dǎo)入新課:復(fù)習(xí)舊課,展示改革 30 年成就,導(dǎo)入本章“社會(huì)主義改革開放理論”。

　? 新課講授 第一節(jié)

　改革開放就是 發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路

　一 一 為什么要進(jìn)行改革開放 1 、 現(xiàn)實(shí)依據(jù) 國(guó)內(nèi)背景:文革十年,政治混亂,經(jīng)濟(jì)臨近崩潰,社會(huì)主義建設(shè)非�？部�—國(guó)弱民窮 國(guó)際背景:新科技革命興起,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距拉大,面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力 2 、 歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) 照搬蘇聯(lián)的模式帶來一系列問題;社會(huì)主義建設(shè)的曲折過程。

　鄧小平:“ 二十年的經(jīng)驗(yàn)尤其就是‘ 文化大革命 ’ 的教訓(xùn)告訴我們,不改革不行;不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的政策,就會(huì)葬送我國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)與社會(huì)主義事業(yè);不改革只有死路一條。” 3 、 理論基礎(chǔ) 思考:社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾不？ ? 馬克思論述—列寧論述—斯大林論述 ? 毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)矛盾問題的論述 ? 指出社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然就是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑與經(jīng) 濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾,既存在社會(huì)生活的各個(gè)方面,又貫穿于社會(huì)主義社會(huì)的始終,就是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。

　? 闡明了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)與特點(diǎn)。就是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛 盾,就是非對(duì)抗性的矛盾,具有“又適應(yīng)又相矛盾”的特點(diǎn)。

　? 提出了通過社會(huì)主義制度本身解決社會(huì)基本矛盾的思想。毛澤東認(rèn)為它可以依靠社

　會(huì)主義自身的力量進(jìn)行調(diào)整得到解決。

　? 在闡明中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步指出,我國(guó)存在著敵我矛盾與 人民內(nèi)部矛盾兩類不同性質(zhì)的矛盾,正確處理人民內(nèi)部矛盾就是國(guó)家政治生活的主題。

　? 鄧小平關(guān)于社會(huì)主義矛盾問題的論述 鄧小平一方面充分肯定了毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的理論,另一方面又根據(jù)正反面的歷史經(jīng)驗(yàn)與改革開放以來新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)她所提出的社會(huì)主義本質(zhì)理論與初級(jí)階段理論,進(jìn)一步發(fā)展了社會(huì)主義基本矛盾理論。其主要內(nèi)容有: ? 第一,明確提出判斷生產(chǎn)關(guān)系就是否與生產(chǎn)力相適應(yīng)的新標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平明確否定了從 社會(huì)性質(zhì)角度判別生產(chǎn)關(guān)系就是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的舊標(biāo)準(zhǔn),以就是否推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,作為判斷生產(chǎn)關(guān)系就是否與生產(chǎn)力相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

　? 第二,提出在社會(huì)主義社會(huì)依然有解放生產(chǎn)力的問題。鄧小平突破了長(zhǎng)期以來把解 放生產(chǎn)力只就是同一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的革命聯(lián)系到一起的認(rèn)識(shí),明確提出社會(huì)主義制度建立后仍然有一個(gè)解放生產(chǎn)力的問題,從而為改革開放提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

　? 第三,把社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾、主要矛盾與根本任務(wù)統(tǒng)一起來。認(rèn)為主要矛盾就是 基本矛盾的表現(xiàn),社會(huì)基本矛盾的解決有賴于主要矛盾的解決,而一定歷史階段的根本任務(wù)就是這個(gè)階段的主要矛盾決定的。所以,基本矛盾、主要矛盾與根本任務(wù)實(shí)質(zhì)上就是一致的。

　? 第四,指出了解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的途徑就是改革。鄧小平繼承了毛澤東 關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾必須通過社會(huì)主義制度自身的不斷完善加以解決的正確主張,并從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)出發(fā),找到了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本形式,即改革就是解放與發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。

　結(jié)論:社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著生產(chǎn)力與產(chǎn)生關(guān)系的基本矛盾 ——怎么解決？——社會(huì)主義制度本身來解決:改革開放 二 二

　 改革開放的性質(zhì)與目的 1 、 什么就是改革:

　在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下,從根本上改變束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的具體制度,解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化落后狀態(tài)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展 ? 改革的對(duì)象:我國(guó)現(xiàn)行的一些具體體制 ? 改革的目的:掃除發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的障礙 ? 改革的原則:堅(jiān)持社會(huì)主義方向(公有制、共同富裕) ? 改革的性質(zhì):社會(huì)主義制度的完善與發(fā)展 2 、 改革開放就是一場(chǎng)新的偉大的革命

　? 就是相對(duì)于新民主主義革命而言的 ? 就是就解放生產(chǎn)力而言的 ? 就是就其引起社會(huì)變革的深度與廣度而言的 的 區(qū)別:傳統(tǒng)意義上社會(huì)革命就是階級(jí)社會(huì)里階級(jí)斗爭(zhēng)的最高表現(xiàn),就是被統(tǒng)治階級(jí)推翻統(tǒng)治階級(jí)的奪權(quán)斗爭(zhēng);改革就是由執(zhí)政黨發(fā)動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)的,由本階級(jí)群眾積極參加的一種自覺行動(dòng) 改革開放就是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,目的就就是要解放與發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化,讓中國(guó)人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就就是要推動(dòng)

　我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善與發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,建設(shè)與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;就就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè),保持與發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列。

　3 、 改革 開放 就是社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展 ? 首先, , 改革不就是要改變社會(huì)主義基本制度, , 而就是改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的具體體制。

　基本制度:指的就是由社會(huì)形態(tài)的本質(zhì)所決定、并表現(xiàn)該社會(huì)形態(tài)本質(zhì)特征的制度。

　具體制度(或體制):則就是指由基本制度所決定與派生的運(yùn)行機(jī)制、管理制度、管理方法等的體系。

　兩者相比較而言,制度具有根本性、穩(wěn)定性與原則性的特點(diǎn),就是不能根本改變的,但需不斷完善;體制具有具體性、可變性與靈活性的特點(diǎn),一種制度可以由多種形式的體制來表現(xiàn)。當(dāng)具體制度與具體體制不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,束縛生產(chǎn)力發(fā)展時(shí),就需要通過變革體制完善基本制度,來適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　? 其次, , 改革不就是要拋棄社會(huì)主義而就是要堅(jiān)持與發(fā)展社會(huì)主義。

　鄧小平:“我們的改革要達(dá)到一個(gè)什么目的呢？總的目的就是有利于鞏固社會(huì)主義制度,有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下與社會(huì)主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。”1

　? 事實(shí)雄辯地證明,改革開放就是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,就是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義。對(duì)于在改革開放中出現(xiàn)的問題,只能在改革開放的過程中加以解決,懷疑、停頓與倒退沒有出路。

　第二節(jié)

　堅(jiān)定不 移 地推進(jìn)改革

　一、 全面深化改革

　中國(guó)的改革就是全面的改革,這就是由改革的任務(wù)決定的。鄧小平認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,就是一場(chǎng)根本改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)落后面貌,鞏固社會(huì)主義制度的偉大革命。這場(chǎng)革命既然要大幅度地改變落后的生產(chǎn)力,就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分,改變上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的部分,改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動(dòng)方式與思想方式,使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。

　1. 改革的進(jìn)程

　中國(guó)的改革由農(nóng)村拉開序幕。農(nóng)村改革的第一步就是廢除人民公社制度,建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主,統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的新型集體所有制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是中國(guó)農(nóng)民的一個(gè)偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也就是中國(guó)農(nóng)民的一大發(fā)明創(chuàng)造。而改革的重點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)體制改革。

　? 第一階段:改革的理論創(chuàng)新與局部試驗(yàn)階段(1978—1984 年)這一時(shí)期,在指導(dǎo)思想 由以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從封閉轉(zhuǎn)變到改革開放。在實(shí)踐上,以農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制與特區(qū)的建立為標(biāo)志, 中國(guó)進(jìn)入改革開放新時(shí)期。

　? 第二階段:以城市為中心全面的改革探索階段(1984 年至 1988 年)。這一時(shí)期,改革 的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到政治領(lǐng)域及其她方面。改革的深度及廣度都較前一時(shí)期有顯著進(jìn)展,稱之為全面的改革探索階段。

　? 第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整頓調(diào)整時(shí)期(1988 年至 1992 年)。從實(shí)踐上瞧,就是以治理經(jīng) 濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、調(diào)整完善經(jīng)濟(jì)政策為主。從理論上說,就是總結(jié)十年改革經(jīng)驗(yàn),以便確立更加科學(xué)、更加全面的改革思路,使中國(guó)的改革事業(yè)更健康、更穩(wěn)妥、更順利地向前推進(jìn)。

　? 第四階段:整體推進(jìn),重點(diǎn)攻堅(jiān),以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為核心內(nèi)容的綜合改革 階段 2. 全面深化改革

　? 必要性: :(1)實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù),要求全面深化改革

　 (2)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾與問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷改善人民生活,需要全面深化改革 ? 總目標(biāo): :完善與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

　? 如何深化改革？ ——改革開放的成功實(shí)踐提供了重要經(jīng)驗(yàn):四個(gè)堅(jiān)持 二、堅(jiān)持改革的正確方向

　1、方向問題至關(guān)重要 2、在改革中堅(jiān)持與完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

　3、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向

　 a、積極穩(wěn)妥地從廣度與深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革,推進(jìn)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化與效率最優(yōu)化

　 a、充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨與政府的積極作用 二、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系

　1. 三者的關(guān)系

　? 發(fā)展就是目的。發(fā)展才就是硬道理。中國(guó)解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。

　? 改革就是動(dòng)力。改革就是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,就是為了進(jìn)一步解放與發(fā)展生產(chǎn)力。

　? 穩(wěn)定就是前提。穩(wěn)定就是發(fā)展與改革的前提,發(fā)展與改革必須要有穩(wěn)定的政治與社會(huì)環(huán) 境。

　? 改革發(fā)展穩(wěn)定就是一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的整體。正確把握三者之間的關(guān)系,對(duì)于 我們深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)律,取得駕馭現(xiàn)代化建設(shè)全局的主動(dòng)權(quán),保證現(xiàn)代化建設(shè)的順利發(fā)展與國(guó)家的長(zhǎng)治久安,具有重要意義。

　2. 正確處理 改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的總的原則

　? 保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)與相互促進(jìn) ? 正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,應(yīng)把握一條總的原則,就就是把改革的力度、發(fā) 展的速度與社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來。

　? 把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。

　3、 全面深化改革需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與整體謀劃, , 注重各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)化、可行性。

　第三節(jié)

　毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開放

　一

　為什么要實(shí)行對(duì)外開放( ( 中國(guó)的發(fā)展離不開世界) )

　1 1 、0 20 世紀(jì) 0 70 年代末, , 中國(guó)開始實(shí)行對(duì)外開放, , 并逐步作為一項(xiàng)基本國(guó)策。

　(1)就是對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期停滯落后的歷史教訓(xùn)深刻總結(jié)的結(jié)果 (2)就是對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展與國(guó)際形勢(shì)敏銳觀察的結(jié)果 (3)就是為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要 （4）

　就是為了借鑒與吸收人類一切優(yōu)秀成果

　2 2 、 正確處理好對(duì)外開放與獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系

　獨(dú)立自主(內(nèi)因、基礎(chǔ))——不就是閉關(guān)自守 自力更生(外因、條件)——不就是盲目排外 “我們一方面實(shí)行開放政策,另一方面仍堅(jiān)持建國(guó)以來毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取外援,主要依靠自己的艱苦奮斗。”

　 ——鄧小平 二、全方位、多層次、寬領(lǐng)域的 對(duì)外 開放

　1. 對(duì)外開放格局的形成

　第一階段(1979—1984),這就是我國(guó)對(duì)外開放的起步階段。在此階段,我國(guó)采取對(duì)外開放的第一個(gè)重大步驟就就是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　第二階段(1984—1991),這就是我國(guó)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大階段。這一期間,國(guó)家又采取了一系列重大步驟,使對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。一個(gè)步驟就是批準(zhǔn)沿海開放城市;另一個(gè)步驟就是批準(zhǔn)沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。

　第三階段(1992 年以后),這就是我國(guó)對(duì)外開放的全面鋪開階段。至此,一個(gè)從沿海地區(qū)向廣大內(nèi)陸地區(qū)遞次推進(jìn)的多層次對(duì)外開放基本格局基本形成。

　20 世紀(jì) 90 年代以來,我國(guó)加快了對(duì)外開放的步驟,擴(kuò)大了對(duì)外開放的范圍,拓寬了對(duì)外開放的領(lǐng)域,一個(gè)具有中國(guó)特色的全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局已基本形成。我們的對(duì)外開放就是 全方位的,就是對(duì)世界各類型國(guó)家的開放,逐步形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——沿江、沿邊與內(nèi)地”這樣一個(gè)全國(guó)范圍的 多層次對(duì)外開放的格局,其范圍涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域(寬領(lǐng)域)。

　2001 年,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,中國(guó)進(jìn)入對(duì)外開放的新階段。

　2、 對(duì)外開放格局的特點(diǎn)

　? 全方位 ? 多層次 ? 寬領(lǐng)域 3. 具有中國(guó)特色的對(duì)外開放

　? 立足過去積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外開放 ? 實(shí)現(xiàn)改革與開放的良性互動(dòng) ? 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放 ? 堅(jiān)持平等互利共贏的對(duì)外開放。

　三、不 全面 提高開放型經(jīng)濟(jì)水平

　30 年的對(duì)外開放取得了卓越的成就。但就是隨著我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深,對(duì)外開放面臨著一系列新的問題與挑戰(zhàn)。為此,必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的新發(fā)展,以更加積極的姿態(tài)走向世界,把“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來,提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)運(yùn)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,形成在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

　1、要正確把握對(duì)外開放面臨的新形勢(shì)

　國(guó)際:經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依存程度繼續(xù)加大; 經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)了新的變化。

　國(guó)內(nèi):30 多年的改革開放,我國(guó)形成了較為成熟的開放型經(jīng)濟(jì)

　2、

　要完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系 ? 秉持互利共贏的時(shí)代理念 ? 實(shí)行多元平衡的戰(zhàn)略 ? 堅(jiān)持安全高效的原則

　3、要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì) ? 本章內(nèi)容總結(jié) 課后作業(yè)

　美國(guó)人感嘆:“沒有中國(guó)產(chǎn)品的生活一團(tuán)糟”。這句話有何深刻含義？談一談中國(guó)為什么要實(shí)行對(duì)外開放的基本國(guó)策,我們又該如何進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平 ？

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