省紀(jì)委“以案促改”工作情況報(bào)告兩篇

　 省紀(jì)委“以案促改”工作情況報(bào)告優(yōu)秀兩篇

　 省紀(jì)委“以案促改”工作情況報(bào)告一

　 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的重要指示精神，今年 4 月以來，河南省紀(jì)委按照中央紀(jì)委和省委的部署要求，在全省范圍內(nèi)全面開展了“以案促改”工作，扎實(shí)做好執(zhí)紀(jì)審查的后續(xù)文章，取得了初步成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　 一、開展“以案促改”工作的目的意義

　 開展“以案促改”，著眼于落實(shí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治要求，堅(jiān)決遏制腐敗增量，持續(xù)凈化政治生態(tài)，最大限度地教育保護(hù)黨員干部，保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

　 (一)開展“以案促改”是落實(shí)中央紀(jì)委和省委決策部署的具體舉措。今年初，十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)明確指出“要充分發(fā)揮反面教材的作用，深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件，查找癥結(jié)，堵塞漏洞。”省委書記謝伏瞻在十屆省紀(jì)委二次全會(huì)上也明確要求“深入剖析個(gè)別地方或部門發(fā)生重大腐敗案件、窩案或行業(yè)性腐敗案件帶來的慘痛教訓(xùn)，在堅(jiān)決查處腐敗分子的同時(shí)，查找漏洞、總結(jié)規(guī)律，扎緊制度籠子，杜絕類似案件再次發(fā)生，形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”中央紀(jì)委的決策部署和省委的具體要求是我們開展以案促改工作的基本遵循。

　 (二)開展“以案促改”是凈化政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。

　 黨的十八大以來，在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河南省始終保持了正風(fēng)

　反腐的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，全省政治生態(tài)保持了向善向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但在深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的進(jìn)程中，少數(shù)地方和單位出現(xiàn)了一把手“前腐后繼”的現(xiàn)象，有的地方和單位前后幾任主要領(lǐng)導(dǎo)干部相繼落馬，造成惡劣影響，嚴(yán)重破壞了本地本單位政治生態(tài)。如何遏制一些地方和單位一把手一任接一任“前腐后繼”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止同類問題在同一部門或領(lǐng)域接連發(fā)生，從根本上凈化全省政治生態(tài)，成為擺在新一屆省紀(jì)委面前一個(gè)十分緊迫、必須逐步解決的重大問題。

　 (三)開展“以案促改”是發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查治本功能的內(nèi)在要求。懲不是目的，懲最終是為了治。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，成功查辦一起案件，就好比打贏一場(chǎng)戰(zhàn)役，紀(jì)委不僅要能打勝仗，更要善于“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”、搞好“戰(zhàn)后重建”，既要敢于“拔爛樹”“正歪樹”，要善于“治病樹”“護(hù)森林”。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，既要“揚(yáng)湯止沸”，還要“釜底抽薪”，充分運(yùn)用案件資源，以案為鑒、以案警示、“以案促改”。只有這樣才能充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的治本功能，懲前毖后、治病救人，防止違紀(jì)違法問題重演，營造良好政治生態(tài)�；�于以上考慮，河南省紀(jì)委常委會(huì)立足于我省依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和艱巨繁重的全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的新部署新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入分析原因，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，決定在全省開展“以案促改”。4 月 26 日，省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見》;5 月 11 日，召開全省堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)“以案促改”動(dòng)員部署會(huì)議，正式在全省范圍內(nèi)全面推開“以案促改”工作。

　 二、“以案促改”工作的進(jìn)展情況

　 “以案促改”工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹懲前毖后、治病救人方針，落實(shí)標(biāo)本兼治要求，以案發(fā)單位為重點(diǎn)，通過剖析典

　型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，以案倒查、以案為鑒，警示教育干部，整改突出問題，健全完善制度，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機(jī)制。今年以來著力抓好五個(gè)重要環(huán)節(jié)。

　 (一)精心篩選案例，突出典型性。把篩選典型案例作為開展“以案促改”工作的前提，堅(jiān)持把案件高發(fā)和窩案、串案、重復(fù)發(fā)案的單位和系統(tǒng)作為重點(diǎn)，認(rèn)真篩選十八大以來查處的能夠體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨綜合效果的違紀(jì)違法典型案件，作為“以案促改”的標(biāo)靶。省、市紀(jì)委重點(diǎn)篩選建設(shè)工程、土地出讓、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目審批、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生的典型案件�？h、鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞脫貧攻堅(jiān)和民生問題，重點(diǎn)篩選醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、保障性住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等事關(guān)群眾切身利益領(lǐng)域發(fā)生的典型案件。省直單位、省管企業(yè)和高等院校結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)篩選具有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、資金分配權(quán)等關(guān)鍵崗位發(fā)生的典型案件。“以案促改”工作開展以來，省紀(jì)委共梳理篩選十八大以來查處的省管干部違紀(jì)違法典型案件 203 件，省直單位篩選案件 1944 件，市縣篩選案件 32109 件，省管國有企業(yè)篩選案件 1075 件，省屬高等院校篩選案件 642 件，為開展“以案促改”工作提供了豐富的案例資源。通過精心篩選，確保各級(jí)、各部門、各單位都有“發(fā)生在自己身邊的”警示教育典型案例，“讓市委書記有市委書記犯事的案例，國企老總有國企老總犯事的案例，村干部有村干部犯事的案例”。

　 (二)深刻查擺剖析，突出針對(duì)性。把查擺剖析作為開展“以案促改”工作的基礎(chǔ)，深挖案件反映出的思想教育、權(quán)力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面存在的問題和漏洞，嚴(yán)查細(xì)找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有力確保了后續(xù)工作的針對(duì)性和可行性。針對(duì)典型案例重點(diǎn)做好四個(gè)方面的剖析。

　 一是剖析個(gè)案。針對(duì)典型個(gè)案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報(bào)告，找出問題

　癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞腐敗問題多發(fā)易發(fā)的崗位，查找發(fā)案共性規(guī)律，研究監(jiān)督制約措施。三是剖析重點(diǎn)領(lǐng)域和部門。對(duì)案件多發(fā)的系統(tǒng)和行業(yè)，通過案件倒查，劃清責(zé)任，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約。四是剖析管黨治黨責(zé)任落實(shí)問題。以案件剖析進(jìn)行責(zé)任倒查，著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致監(jiān)管不力的問題。省紀(jì)委成立優(yōu)化政治生態(tài)重大問題研究課題組，選取黨的十八大以來被查處的 10 名省管市委書記違紀(jì)違法案件進(jìn)行深入調(diào)查剖析，形成了有現(xiàn)實(shí)特征表現(xiàn)、有深度原因分析、有可行對(duì)策建議的專題調(diào)研剖析報(bào)告，并印發(fā)全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，收到了良好警示震懾和監(jiān)督約束效果，得到了中央紀(jì)委和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　 (三)強(qiáng)化教育警示，突出震撼性。把教育警示作為開展“以案促改”工作的重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒，筑牢“不想腐”的思想堤壩，努力把執(zhí)紀(jì)審查成果轉(zhuǎn)化為警示整改效果。重點(diǎn)開展三個(gè)方面的教育。

　 一是開展 “一案四警示”，在深入分析案發(fā)原因的基礎(chǔ)上，通過撰寫剖析材料、采寫紀(jì)實(shí)通訊、參觀警示教育基地、編印懺悔錄、拍攝警示教育片等多種形式，揭露腐敗問題和腐敗現(xiàn)象，警示教育黨員干部干凈用權(quán)、清白做官。二是督促案發(fā)單位召開警示教育大會(huì)，在會(huì)上通報(bào)案情、宣讀處分決定和懺悔錄、重要崗位人員作表態(tài)發(fā)言、單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話，充分利用反面典型，用身邊事教育身邊人，力求觸及靈魂、震撼心靈。各級(jí)各部門在開展“以案促改”工作中，要求案發(fā)單位層層對(duì)照檢查，人人認(rèn)真剖析查擺，深挖問題根源，筑牢思想堤壩。三是組織召開“以案促改”專題民主生活會(huì)，案發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照違紀(jì)違法典型案例，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)違紀(jì)違法問題的嚴(yán)重性、危害性，深刻反思在嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方

　面存在的問題，深刻剖析根源， 制定整改措施。

　 “以案促改”工作開展以來，全省各級(jí)各部門共召開“以案促改”專題民主生活會(huì) 2.99 萬次，接受警示教育的黨員干部累計(jì) 664 萬人次。省紀(jì)委會(huì)同省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)舉辦“反對(duì)賄賂公平競(jìng)爭(zhēng)”構(gòu)建親清政商關(guān)系警示教育大會(huì)，3 名服刑的領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家做懺悔發(fā)言，優(yōu)秀民營企業(yè)家代表作表態(tài)發(fā)言，全省民營企業(yè)家代表和領(lǐng)導(dǎo)干部近 400 人參加會(huì)議，進(jìn)一步凝聚了構(gòu)建親清政商關(guān)系的共識(shí);聯(lián)合省檢察院開展了預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專題警示教育活動(dòng)，“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”等活動(dòng)，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與預(yù)防腐敗，教育警示和監(jiān)督約束黨員干部。河南廉政文化教育館累計(jì)接待各級(jí)黨員干部近 5 萬人，日益成為開展廉政警示教育，推進(jìn)“以案促改”的重要陣地。

　 (四)推動(dòng)整改建制，突出長效性。把整改建制作為開展“以案促改”工作的關(guān)鍵，針對(duì)案件暴露出來的問題，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺、建章立制，著力達(dá)到“查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求既立行立改、又集中整改，既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn)，通過廣泛征求意見，深入開展自查自糾，有重點(diǎn)地制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，讓全員參與，讓群眾監(jiān)督。針對(duì)制度不健全和執(zhí)行不力等問題，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理，根據(jù)法規(guī)制度、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實(shí)際需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖，推動(dòng)相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新，提高制度的執(zhí)行力和約束力，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。省糧食局針對(duì)幾任局長前腐后繼的問題，先后出臺(tái) 37 項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確了職責(zé)權(quán)限、防控措施。以案促改工作開展以來，全省各級(jí)共制定整改措施 21.5 萬項(xiàng)，整改各類突出問題 4.56 萬個(gè)，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度 2.16 萬個(gè)，新建制度 1.45 萬個(gè)，廢止制度

　3600 多個(gè)，努力把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

　 (五)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)效性。把嚴(yán)格責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)作為開展“以案促改”工作的保障，堅(jiān)持做到原因分析不透徹不放過、 問題找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。督促案發(fā)單位黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，以上率下，率先垂范，帶頭剖析原因、帶頭接受教育、帶頭制定落實(shí)整改措施。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化督查考核，對(duì)案發(fā)單位以案促改工作開展情況、發(fā)案原因剖析情況、整改措施制定情況、整改建制實(shí)際效果等做出綜合評(píng)估。重點(diǎn)跟蹤督導(dǎo)排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，對(duì)敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、整改措施不到位、制度執(zhí)行不力的單位或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，防止搞形式、走過場(chǎng)，力求收到“查處一案、警示一片、治理一方”的效果。各地各部門結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法，采取隨機(jī)抽查、延伸督查、交叉督查、明察暗訪、開展“回頭看”等方式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保“以案促改”工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

　 三、“以案促改”工作的初步成效

　 在省委和中央紀(jì)委的高度重視下，通過全省上下共同努力，“以案促改”工作取得了明顯成效，警示教育了黨員干部，推進(jìn)解決了一批突出問題，建立健全了一批制度成果，改進(jìn)提升了干部作風(fēng)，贏得了各級(jí)黨組織和干部群眾的好評(píng)和肯定。一致反映，“以案促改”工作選題準(zhǔn)、站位高、效果好，非常及時(shí)、非常必要，是深化標(biāo)本兼治、堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的迫切需要;是懲前毖后、治病救人，教育保護(hù)挽救干部的重要舉措;也是抓班子帶隊(duì)伍、營造良好政治生態(tài)的有力抓手;開展“以案促改”，用身邊事教育身邊人，是一次黨章黨規(guī)黨紀(jì)的再教育，是一次思想靈魂的再洗禮。

　 一是開展“以案促改”，為各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提供

　了新載體。全省各級(jí)各部門黨委(黨組)主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任，書記積極履行第一責(zé)任人職責(zé)，不僅親自擔(dān)任本地本單位“以案促改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，還主持召開以案促改大會(huì)，親自動(dòng)員部署、帶頭查擺剖析、帶頭接受教育、親抓整改落實(shí)，同時(shí)要求班子成員履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好自身和分管范圍內(nèi)的“以案促改”工作，有力推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任的落實(shí)，全面從嚴(yán)治黨有了新載體新聲勢(shì)新突破。目前，“以案促改”工作在全省上下基本形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，黨委(黨組)牽頭、各部門齊抓共管、各級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的良好工作局面，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　 二是開展“以案促改”，為深化標(biāo)本兼治提供了新抓手。各地各單位在堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾的同時(shí)，把查辦的重大腐敗案件、窩案或行業(yè)性腐敗案件在發(fā)案單位、地區(qū)、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行教育警示，以案說紀(jì)，引導(dǎo)廣大黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴、防患未然、有錯(cuò)就改，防止小問題拖成大問題。同時(shí)以案促建，查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度漏洞，有針對(duì)性地整改問題、建章立制，扎緊制度籠子，防止類似案件再次發(fā)生，有效促進(jìn)了“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”轉(zhuǎn)折過渡。“以案促改”以治標(biāo)為依托、以治本為方向，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，以治本鞏固治標(biāo)效果，深化了標(biāo)本兼治。

　 三是開展“以案促改”，為延伸執(zhí)紀(jì)審查工作鏈條提供了新模式。“以案促改”工作，不僅運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做好“打勝仗”的上半篇文章，而且深挖案件潛在價(jià)值，教育警示、查找風(fēng)險(xiǎn)、建章立制，拉伸了工作鏈條，擴(kuò)大了執(zhí)紀(jì)審查成果，做好了“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”“戰(zhàn)后重建”下半篇文章。各地通過制定“以案促改”工作流程圖，對(duì)預(yù)防腐敗、執(zhí)紀(jì)審查、案件監(jiān)督管理、案件審理等部門在“以案促改”中的工作銜接做了明確規(guī)定，保證了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范有序、科學(xué)高效，形成了完整的閉合體系。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)施執(zhí)紀(jì)

　審查的同時(shí)啟動(dòng)“以案促改”工作，在立案、審查、審理各環(huán)節(jié)同部署、同落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接，延伸了執(zhí)紀(jì)審查的工作鏈條。

　 四是開展“以案促改”，為凈化政治生態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入了新活力。各地各部門堅(jiān)持把“以案促改”工作與推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)結(jié)合起來，與做好脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理等結(jié)合起來，真正把“以案促改”的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三門峽市認(rèn)真剖析幾任市委書記落馬的病因，連續(xù)在《三門峽日?qǐng)?bào)》刊發(fā) 9 篇“修復(fù)政治生態(tài)，激發(fā)三次創(chuàng)業(yè)動(dòng)力”系列評(píng)論文章，為修復(fù)政治生態(tài)工作把脈開方。省農(nóng)村信用聯(lián)社針對(duì)違紀(jì)違法典型案件，剖析問題，查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，列出五大類 50 項(xiàng)問題清單，整改突出問題 2830 多個(gè)，新出臺(tái)規(guī)章制度 65 項(xiàng)，并組建了遠(yuǎn)程集中授權(quán)中心和資金交易平臺(tái)，實(shí)行股權(quán)托管，目前，體制機(jī)制建設(shè)取得明顯成效，國家銀監(jiān)考核指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。截至 20** 年 11 月底，全省農(nóng)信社不良貸款占比為**.*%，較年初下降 2.6 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)凈利潤 166.4 億元，同比增加 22.9 億元，增長 **.*%;繳納各種稅費(fèi) 92.6 億元，同比增加 14.7 億元，增長 **.*%;資金市場(chǎng)業(yè)務(wù)收入 **.*億元，同比增加 31.5 億元，增長 **.*%。

　 四、下一步工作打算

　 堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)“以案促改”是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作， 還處于探索和深化過程中， 全省工作開展不夠均衡，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上還有差距，存在責(zé)任落實(shí)層層遞減的現(xiàn)象;個(gè)別案發(fā)單位抹不開面子，不敢觸及矛盾，存在好人主義思想;“以案促改”常態(tài)長效機(jī)制有待建立等。下一步，我們將按照黨的十九大提出的“深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，著力在壓實(shí)主體責(zé)任、突出政治建設(shè)、推動(dòng)向基層延伸、促進(jìn)常態(tài)長效上下功夫，進(jìn)

　一步把“以案促改”工作做深做細(xì)做實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。

　 一是進(jìn)一步壓實(shí)黨組織的主體責(zé)任。強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，明確黨委(黨組)書記的第一責(zé)任人責(zé)任，只要有典型案件發(fā)生，就要開展“以案促改”，就要承擔(dān)主體責(zé)任。督促黨委組織部門把以案促改教育警示列入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，并督促指導(dǎo)案發(fā)單位開好“以案促改”專題民主生活會(huì)。協(xié)調(diào)黨委宣傳部門適時(shí)組織宣傳報(bào)道，通過典型引路，示范帶動(dòng)和公開報(bào)道，讓人民群眾和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督，營造良好氛圍。注重協(xié)作配合，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和案發(fā)單位協(xié)同開展“以案促改”工作機(jī)制，以案倒查，跟蹤預(yù)防，擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查的后續(xù)效應(yīng)。

　 二是突出“以案促改”工作的政治性。按照黨的十九大提出的“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的要求，在“以案促改”工作中旗幟鮮明講政治，突出案例的政治性，注重從政治上看待問題、分析問題，從理想信念、政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治紀(jì)律上分析原因、研究對(duì)策。把黨的政治建設(shè)貫穿于“以案促改”工作全過程，著重增強(qiáng)“以案促改”專題民主生活會(huì)的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　 三是大力推動(dòng)“以案促改”工作向基層延伸。按照“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”的要求，圍繞發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，結(jié)合正在開展的“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理”，聚焦脫貧攻堅(jiān)開展“以案促改”，切實(shí)通過“以案促改”讓基層干部受教育警示，自覺維護(hù)群眾利益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

　 四是推進(jìn)“以案促改”常態(tài)化制度化建設(shè)。堅(jiān)持把“以案促改”貫穿執(zhí)紀(jì)審查和黨風(fēng)廉政建設(shè)全過程，作為日常性工作，著力實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)、案件剖析、教

　育警示、問題整改、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查“六個(gè)常態(tài)化”。凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件都要開展“以案促改”，努力形成橫到邊、縱到底的全覆蓋工作格局。按照黨的十九大精神和即將召開的中央紀(jì)委十九屆二次全會(huì)新部署新要求，認(rèn)真總結(jié)我省今年開展的以案促改工作，梳理提煉各地各部門實(shí)踐的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，將我省堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)“以案促改”工作常態(tài)化制度化，形成規(guī)件，以省委名義印發(fā)實(shí)施。

　 以案促改工作開展情況報(bào)告二

　 按照集團(tuán)公司黨委會(huì)議安排，現(xiàn)將***嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作進(jìn)展情況及下一步工作措施匯報(bào)如下:

　 一、工作進(jìn)展情況

　 一是動(dòng)員部署。6 月 10 日召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)，組織公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以案促改工作會(huì)議精神、《關(guān)于切實(shí)做好***嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》，研究了我公司貫徹落實(shí)意見，并對(duì)開展以案促改工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。

　 二是制定方案。按照以案促改工作方案要求，我公司起草了《關(guān)于切實(shí)做好***嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》，已征求了各位公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室意見，提請(qǐng)黨委會(huì)審定。

　 三是推動(dòng)落實(shí)。嚴(yán)格按照省委工作安排，近期主要完成了以下重點(diǎn)任務(wù):一是6 月 15 日制定印發(fā)了《***嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改專題民主生活會(huì)工作方案》，抓緊做好會(huì)議籌備工作，并完成了征求意見建議等會(huì)前準(zhǔn)備工作。二是按照最新部署要求，及時(shí)起草制定了《關(guān)于在***以案促改工作中扎實(shí)開展“四個(gè)查一查”的實(shí)施方案》�！额I(lǐng)導(dǎo)干部親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作方案》，待公司黨委會(huì)議審定后予以印發(fā)。三是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司

　印發(fā)的《以案促改工作任務(wù)分工建議》要求，起草制定我公司《貫徹落實(shí)分工方案》，對(duì)涉及我公司的工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行分解，逐項(xiàng)明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。

　 印發(fā)公司黨委《以案促改工作實(shí)施方案》及各個(gè)專項(xiàng)工作方案，按照方案分工逐項(xiàng)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí):

　 一是精心開展學(xué)習(xí)教育。8 月底前，公司黨委以黨委(黨委)會(huì)議、中心組集中學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式，分三個(gè)專題開展集中學(xué)習(xí)研討。

　 二是扎實(shí)開好專題民主生活會(huì)。8 月底前，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞聚焦“兩個(gè)維護(hù)”、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)作為、全面從嚴(yán)治黨等 6 個(gè)方面，召開以案促改專題民主生活會(huì)。

　 三是全面開展“四個(gè)查一查”。即:深入查一查貫徹落實(shí)黨中央要求情況、深入查一查選人用人情況、深入查一查干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)作風(fēng)”情況和深入查一查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況。公司黨委對(duì)“四個(gè)查一查”查出的問題列出清單、建立臺(tái)賬，逐一制定整改措施、限時(shí)整改，并修訂完善、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成制度機(jī)制清單。

　 四是深入開展專項(xiàng)工作。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作，深化違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理。公司機(jī)關(guān)各牽頭處室對(duì)專項(xiàng)工作制定實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化具體安排，明確措施要求，開展集中排查、整改落實(shí)。

　 五是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。定期開展問題線索集體排查、綜合研判，認(rèn)真梳理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)案件。

　 六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)日常監(jiān)督教育，建立健全“一把手”談話提醒制度;加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管理親屬子女和身邊工作人員，每年在民

　主生活會(huì)上報(bào)告家風(fēng)建設(shè)情況。

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