年xx縣委政協(xié)工作會議上講話
發(fā)布時間:2020-08-07 來源: 黨課講稿 點擊:
在縣委政協(xié)工作會議上的講話
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察X重要講話精神之際,今天,縣委召開政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要論述,全面貫徹落實中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神,研究部署新時代全縣加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作。
近年來,政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以慶祝人民政協(xié)成立 70 周年為契機,緊扣縣委和政府決策部署和中心工作,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,為奮力振興老工業(yè)基地,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),譜寫了我縣政協(xié)工作新篇章。
一是持續(xù)加強思想政治引領(lǐng),政治站位更有高度。政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,引領(lǐng)廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要論述,聚焦‚三個提高?著力重點和‚五個新樣子?總體目標(biāo),深入開展‚新時代新使命新樣子?學(xué)習(xí)討論活動,政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員‚四個意識”不斷增強、‚四個自信?更加堅定、‚兩個維護(hù)?更
加自覺、‚四個認(rèn)同?更加深入。
二是聚焦服務(wù)改革發(fā)展,建言獻(xiàn)策更有精度。圍繞縣委和政府中心工作,聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會重點任務(wù),積極獻(xiàn)計出力、建言獻(xiàn)策、調(diào)研議政,為我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了政協(xié)作用、貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。特別是在疫情防控期間,政協(xié)圍繞疫情防控下企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、解決勞務(wù)移民穩(wěn)定就業(yè)增收問題,決勝脫貧攻堅,加快科技創(chuàng)新、助推工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展等議題開展專題調(diào)研協(xié)商,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,提出針對性強的意見建議,為縣委政府決策提供了有力參考。
三是堅持寓監(jiān)督于支持,民主監(jiān)督更有溫度。始終在大局下思考、在大局下行動,緊扣縣委高度重視、政協(xié)職責(zé)所系、群眾普遍關(guān)注的重點熱點問題,積極開展民主監(jiān)督。探索開展年度評議部門工作,先后完成了對公、檢、法等X個部門的民主評議工作,有力推動了政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),在全縣政協(xié)系統(tǒng)交流推廣。組織委員對散亂污企業(yè)整治、僵尸企業(yè)處置、X生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù)、掃黑除惡專項斗爭等縣委和政府重點工作及時跟進(jìn)視察,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題以直通車的形式及時上報,有力助推了問題有效解決。四是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),自身建設(shè)更有強度。按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政和守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的要求,從嚴(yán)從實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展干部素質(zhì)提升、庸推拖低專項整治,實行委員履職積分考核,健全完善界別召集人、專委會界別等工作機制,政協(xié)機關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),工作質(zhì)效有了明顯改善,
委員隊伍履職水平有了明顯提升。
回顧政協(xié)工作的發(fā)展歷程,我們深深感受到,X發(fā)展前進(jìn)的每一個腳步、取得的每一項成績、呈現(xiàn)的每一次變化,都離不開政協(xié)的大力支持、積極參與,都離不開廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的辛勤勞動、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表縣委,向廣大政協(xié)委員、同志們,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
同志們,今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,實現(xiàn)‚十三五?規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的特殊之年,也是建市X周年。做好各項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,本來就有不少硬仗要打,有不少硬骨頭要啃,特別是受新冠肺炎疫情影響,完成各項工作時間更緊、難度更大,對做好政協(xié)工作提出了新的更高要求。
下面,我就做好新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作,講 3 點要求。
一、堅持真學(xué)深學(xué),把牢政協(xié)事業(yè)的正確政治方向 去年9月20日召開的中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立 70 周年大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,深刻闡述了新時代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求、工作重點,科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)的一系列重大理論和實踐問題,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論,為新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。去年X月X
日、今年X月X日,省委、市委分別召開政協(xié)工作會議,X書記和X書記對新時代全省、全市加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作進(jìn)行了安排部署。中央、省委、市委還專門出臺了《意見》和《實施意見》,進(jìn)一步明確了新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的總體要求、重點任務(wù),是我們做好人民政協(xié)工作、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和具體指導(dǎo)?h委也專門出臺了《實施方案》,對進(jìn)一步做好政協(xié)工作提出了明確要求。我們要從以下幾個方面理解把握。
深刻理解、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記視察X X 重要講話精神。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好習(xí)近平總書記視察X重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個時期全縣上下的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。政協(xié)要從增強‚四個意識”、堅定‚四個自信?、做到‚兩個維護(hù)?的高度,把加強學(xué)習(xí)宣傳教育作為加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識的有效途徑,與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要論述結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神結(jié)合起來,積極融入‚新時代新使命新樣子?學(xué)習(xí)討論活動和委員培訓(xùn)工作,組織政協(xié)機關(guān)干部和廣大政協(xié)委員,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)、準(zhǔn)確把握精髓要義,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,在全縣上下形成共同意志、共同目標(biāo)、共同行動。
深刻理解、準(zhǔn)確把握新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出:‚人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和
政治協(xié)商的重要機構(gòu)、發(fā)揚社會主義民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排?。習(xí)近平總書記的重要論述,從國家政治體制層面,將協(xié)商民主由政治理念和政治實踐上升為民主制度,強調(diào)了人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要體現(xiàn)和重要內(nèi)容。我們要準(zhǔn)確把握新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位,充分認(rèn)識和理解政協(xié)制度在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能,把各方面智慧和力量凝聚起來。
深刻理解、準(zhǔn)確把握新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)的總體要求。這就是:‚以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央政協(xié)工作會議精神,增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識,擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻(xiàn)?。我們要牢牢把握這一目標(biāo)要求,以更高的政治自覺,強烈的政治擔(dān)當(dāng),把中央、省
委和市委對人民政協(xié)工作要求落實下去,推動我縣政協(xié)工作取得新進(jìn)展。
二、堅持勤勉盡責(zé),全面提升政協(xié)工作的總體水平 習(xí)近平總書記視察X的重要講話,指明了X發(fā)展方向,賦予了X時代重任,明確了X工作重點。剛剛結(jié)束的省委十二屆十一次全會,對堅決貫徹落實習(xí)近平總書記視察X重要講話精神作了專門部署。市委近期也將召開市委全會,作出進(jìn)一步的安排。這些都為我們厘清了思路、指明了路徑、明確了任務(wù)。同時,也對政協(xié)工作提出了新目標(biāo)新要求。政協(xié)要突出‚準(zhǔn)”字把握大勢、突出‚實”字扭住重點、突出‚效”字善作善成,勇于實干擔(dān)當(dāng),扎實履職盡責(zé),把紙上寫的落實到行動上,體現(xiàn)到具體的工作成效上,在推動習(xí)近平總書記視察X重要講話精神落地見效上貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
一是圍繞中心服務(wù)大局,做到精準(zhǔn)建言資政。事實證明,X區(qū)越發(fā)展,政協(xié)履職平臺就越廣闊,委員履職就更有成就感,同樣,政協(xié)人才薈萃、智力密集的作用越發(fā)揮,X區(qū)的發(fā)展的步伐就越穩(wěn)健。要圍繞推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)建言資政。近年來,在全縣上下的共同努力下,在廣大政協(xié)政協(xié)工作者的大力支持下,我們在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁出了實質(zhì)性的步伐。這次視察時,習(xí)近平總書記對X發(fā)展提出了要努力建設(shè)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,這里需要特別強調(diào)的是,生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是并列關(guān)系,既是生態(tài)保護(hù)的
先行區(qū),也是高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū),就是要推動實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,千萬不能‚因噎廢食”,走入一談生態(tài)保護(hù)就不談發(fā)展的誤區(qū)。X在建設(shè)先行區(qū)方面有信心、有能力更有底氣。底氣和信心來自于各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù),上半年,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%,位列市轄五區(qū)第一,X個縣區(qū)第二;規(guī)上工業(yè)增加值增長X%,固定資產(chǎn)投資增長X%,均位列市轄五區(qū)第一,其他各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也位居市轄區(qū)前列。恒力二元酸、建龍鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈提升改造、彩研科技等一批投資力度大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益強的大項目、好項目進(jìn)度喜人,為我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。政協(xié)要抓住機遇、扭住關(guān)鍵,圍繞推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞助推X個百億級專業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)經(jīng)開區(qū)工業(yè)園區(qū)晉位提升等內(nèi)容,有針對性的開展協(xié)商議政和調(diào)查研究,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實之策、多出推動之力,協(xié)助縣委和政府把大事辦好、把好事辦實、把難事辦成。要圍繞推動改革開放精準(zhǔn)建言資政。習(xí)近平總書記深刻指出,開放不足是制約X發(fā)展的突出短板。這是繼2016 年,總書記指出發(fā)展不足是最大的實際后,作出的又一重要判斷。就X來講,雖然我們不沿邊、不靠海,但照樣具備開放的條件。近年來我們封關(guān)運營了X保稅物流中心(B型),開通了中亞鐵路貨運班列,與X達(dá)成合作深入,口岸工作總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長。今年上半年,共發(fā)運各類貨物X萬噸,同比增長X%,共發(fā)運集裝箱發(fā)運X箱,貨重X萬噸,分別增長X%、X%。
但也要看到,開放不足仍然是我們的短板、弱項。政協(xié)要充分調(diào)動各界別委員,特別是發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)界委員眼界廣、思路寬的優(yōu)勢,圍繞用好改革開放這個關(guān)鍵一招,圍繞加快培育開放型經(jīng)濟(jì)主體,營造開放型經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)等 方面建言獻(xiàn)策,協(xié)助縣委和政府真正改出動力、放出活力,以更高水平開放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞加強生態(tài)環(huán)保精準(zhǔn)建言資政。X區(qū)作為‚一五”時期國家布局建設(shè)的十大煤炭基地之一,污染治理基礎(chǔ)弱、欠賬多、壓力大,環(huán)境治理任務(wù)重、難度大。近年來,我們深入實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。但還是要看到,我們生態(tài)環(huán)境改善的任務(wù)還十分艱巨。從今年上半年反饋的各項環(huán)保指標(biāo)看,我們交了一份‚不及格”的試卷。空氣質(zhì)量方面,上半年,我區(qū)優(yōu)良天數(shù)為X天,同比減少X天,達(dá)標(biāo)率為X%;PM10 濃度為X微克/立方米,上升X%;PM2.5 濃度為X微克/立方米,上升X%。水環(huán)境方面,X河水質(zhì)保持在Ⅴ類甚至劣Ⅴ類。這些都需要下大力氣、下狠功夫,采取斷然措施整治。政協(xié)要發(fā)揮好‚智囊團(tuán)”“人才庫”的作用,圍繞打贏藍(lán)天、凈土、碧水保衛(wèi)戰(zhàn),緊盯黃河、三、五排綜合治理,全面完成賀蘭山清理整治任務(wù),加強‚僵尸企業(yè)”“散亂污”企業(yè)清理整治,X等區(qū)域環(huán)境面貌整治提升,結(jié)合創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作,協(xié)助縣委和政府及時查找不足、找準(zhǔn)根源、提出對策,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。要圍繞補齊民生保障短板精準(zhǔn)建言資
政。政協(xié)一個界別就是一條渠道,這是聯(lián)系群眾的‚主線”,這次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作力量進(jìn)行了加強,這是聯(lián)系群眾的‚區(qū)塊”,政協(xié)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,把條和塊的工作結(jié)合起來,用好提交提案、委員視察、民主監(jiān)督等渠道,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,特別是要從決戰(zhàn)脫貧攻堅、穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)教育醫(yī)療等民生‚小切口”入手,廣泛地知曉民情、體察民意、傳達(dá)民聲,解決好群眾‚大訴求”,把疫情對群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低,以實際行動踐行人民政協(xié)為人民。要及時反映社情民意,圍繞群眾關(guān)注的問題,把群眾想說的話、想辦的事及時準(zhǔn)確地反映上來,加大跟蹤問效力度,督促相關(guān)部門予以解決,讓群眾實實在在感受到政協(xié)委員就在身邊、人民政協(xié)始終與人民同行。要著力加強民主監(jiān)督,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢,在‚敢于監(jiān)督”和‚善于監(jiān)督”上下功夫,促進(jìn)縣委和政府科學(xué)民主決策,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)凈化。要圍繞加強基層治理精準(zhǔn)建言資政。十九屆四中全會提出堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,強調(diào)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。省委X屆X次全會從加強鄉(xiāng)村治理、社區(qū)治理、宗教治理、校園治理、企業(yè)治理、社團(tuán)治理六個方面作出了進(jìn)一步的安排部署。政協(xié)作為我國社會主義協(xié)商民主制度的重要載體,在社會治理創(chuàng)新中具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民
政協(xié)制度優(yōu)勢,豐富協(xié)商民主制度實踐,也是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。政協(xié)要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,最大限度地增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。這里,我著重強調(diào)一下無物業(yè)小區(qū)管理的問題,我區(qū)X個住宅小區(qū)中就有X個無物業(yè)小區(qū),比重超過了七成。無論是在疫情防控中,還是創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作中,無物業(yè)小區(qū)管理都是我們基層治理中突出的弱點、堵點,更是痛點問題。希望政協(xié)能夠圍繞這方面積極建錚言、出實招、謀良策,真正把弱點補強,把堵點疏通,把痛點轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷男腋|c。
二是強化思想政治引領(lǐng),做到廣泛凝聚共識。人心是最大的政治,共識是奮進(jìn)的動力。人民政協(xié)協(xié)商民主的‚中心環(huán)節(jié)”是‚廣泛凝聚共識”,我們推進(jìn)協(xié)商民主不是為了回避客觀存在的不同意見和矛盾,而是在不同的利益愿望中、不同的意見中找出共性要求、尋求共同點。在協(xié)商中,通過有效的說理說服、增信釋疑,通過充分的平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商,解開界別群眾的‚思想疙瘩”,是凝聚共識;在不同場合運用不同方式理順情緒、化解矛盾、克服極端,也是凝聚共識。政協(xié)要充分發(fā)揮好堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道作用,有效組織
各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士進(jìn)行廣泛協(xié)商,讓各種意見、建議、愿望和訴求得到充分合理的表達(dá),實現(xiàn)多元協(xié)商共治,更好地把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識,把黨的決策部署落實到各黨派團(tuán)體、各族各界,把政協(xié)各參加單位及聯(lián)系的群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要積極總結(jié)提煉、吸收借鑒好經(jīng)驗、好做法,努力培育和涵養(yǎng)‚有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的協(xié)商文化,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,正確處理一致性和多樣性關(guān)系,求同存異、聚同化異,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。要面向社會廣泛聯(lián)系和動員各界群眾,延長團(tuán)結(jié)手臂,傳播共識、宣傳政策、提振信心,引導(dǎo)各方面團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難,要最大限度調(diào)動一切積極因素,不斷擴大凝聚共識的覆蓋面,匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的正能量,動員全縣上下心往一處想,勁往一處使,凝聚起推進(jìn)落實縣委政府決策部署的強大合力。
三是發(fā)揮委員主體作用,做到履職擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記強調(diào),全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦和政治定力,堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖,堅持實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)不動搖,‚三個不動搖”展現(xiàn)的就是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的政治定力,
在當(dāng)前這個關(guān)鍵時刻,尤其必須堅持。要旗幟鮮明講政治。人民政協(xié)是政治組織,政協(xié)委員是政治身份,必須要把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治任務(wù),任何時候任何情況下政治立場都不能含糊,政治原則都不能動搖,政治方向都不能偏移,在大是大非問題上,必須頭腦特別清醒、立場特別堅定、態(tài)度特別鮮明,關(guān)鍵時刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲。要履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)。履職盡責(zé)既要有能扛事的寬肩膀,也要有過硬的真本領(lǐng),委員們要廣泛學(xué)習(xí)各方面知識,不斷掌握新技能、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,不斷提高履職能力和水平,確保能夠‚跟得上趟”“承得了重”“成得了事”。要嚴(yán)格自律樹形象。恪守憲法法律,遵守政協(xié)章程,錘煉道德品行,改進(jìn)工作作風(fēng),在政協(xié)工作中勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),在本職崗位上積極建功立業(yè),在界別群眾中自覺示范引領(lǐng),以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風(fēng)采。
三、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)事業(yè)提供堅強保證 人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式,人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。在人民政協(xié)的制度體系中,黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)制度是居于統(tǒng)領(lǐng)地位的,任何時候,黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強、不能削弱,事實也充分證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)越加強,政協(xié)事業(yè)越發(fā)展。
一要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委規(guī)定,縣委每屆
任期內(nèi)至少要召開一次政協(xié)工作會議,至少開展一次對政協(xié)履行職能情況的監(jiān)督檢查,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長兼任政協(xié)黨組副書記,等等,這些都是加強黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措?h委將一如既往支持政協(xié)工作,定期聽取政協(xié)黨組工作匯報,及時協(xié)調(diào)研究解決政協(xié)工作中的重大問題。各級黨委也要把政協(xié)工作納入重要議事日程,做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保障、工作上支持,推動政協(xié)工作更加有力、更加有序、更加有效地開展。
。
二要著力加強黨的建設(shè)。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實發(fā)揮好政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)黨的各項建設(shè),特別要發(fā)揮好專委會功能型黨支部的作用,高質(zhì)量實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。要把黨的建設(shè)工作同依法履職緊密結(jié)合起來,兩手抓、兩促進(jìn),真正做到以黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動履職實踐,以履職實效檢驗政協(xié)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平。
三要營造良好履職環(huán)境。各部門要自覺接受、積極支持和保證人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,對政協(xié)提出的意見建議、重要協(xié)商成果,特別是重點提案、重要社情民意,要認(rèn)真對待、及時處理、加強督辦,及時反饋辦理結(jié)果,確保高質(zhì)量轉(zhuǎn)化落
實。要按照深化地方機構(gòu)改革的要求,加強專門委員會建設(shè),補齊政協(xié)在干部配備、人員編制、工作經(jīng)費等方面存在的短板,解決好政協(xié)基礎(chǔ)薄弱、人員力量薄弱”兩個薄弱”的問題。政協(xié)委員所在單位要大力支持委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動,為其履行職能提供必要條件,確保委員履職時間有保障,經(jīng)費能落實,工作有支持。
同志們,新時代人民政協(xié)工作使命光榮、責(zé)任重大、大有可為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、群策群力,求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面,以優(yōu)異成績迎接建市六十周年,為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新X作出新的更大貢獻(xiàn)!
以下供參考:
在市政協(xié)專門委員會工作會議上的講話
同志們:
在當(dāng)前抓緊疫情防控,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時刻。市政協(xié)決定召開這次會議,這是本屆政協(xié)第一次專題研究全市政協(xié)專委會工作的會議,意義重大。去年 12 月 16 日,全國政協(xié)召開了專門委員會工作會議,汪洋主席作了重要講話。黨的十八大以來,中央對政協(xié)工作高度重視,黨的十九屆四中全會,中央和省委、市委政協(xié)工作會議對政協(xié)工作提出了新要求,專委會工作更是面臨新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)。剛才,三縣政協(xié)作了交流發(fā)言大家圍繞充分發(fā)揮專委會作用的經(jīng)驗做法,這些特點特色也為市政協(xié)提供了有益的借鑒,三個專委會的交流發(fā)言交流了有效的做法,為政協(xié)高質(zhì)量履職發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。下面,我就加強和改進(jìn)政協(xié)專委會工作,更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,講幾點意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識專委會在政協(xié)工作中的地位和作用
政協(xié)專門委員會作為常委會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下的工作機構(gòu),作為人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的工作機構(gòu),專委會在政協(xié)工作中具有基礎(chǔ)性地位和作用,是‚專門中的專門?‚機構(gòu)中的機構(gòu)?,
在加強思想政治引領(lǐng)、深入資政建言、廣泛凝聚共識等方面發(fā)揮著重要作用,其工作成效直接影響著政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用的發(fā)揮。汪洋主席指出,‚專委會是政協(xié)履行職能的重要載體、聯(lián)系委員的重要紐帶、發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的主要依托?,這充分明確了,專委會作為常委會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下的機構(gòu),在整個政協(xié)工作中的重要地位和特殊作用。
首先,作為“重要載體”:專委會是政協(xié)重要會議的承辦者,政協(xié)全會、常委會、專題協(xié)商會等會議的組織發(fā)言等,要由專委會來承擔(dān)和完成;專委會是政協(xié)重要活動的組織者,政協(xié)重點調(diào)研、視察、協(xié)商、提案等活動,都要依靠專委會來組織實施;專委會是政協(xié)經(jīng)常性工作的承擔(dān)者,界別活動組織、社情民意信息收集上報、文史資料編輯出版、與各界別的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等工作,都是由專委會來做。常委會議、主席會議作出的決定主要是依靠專委會組織廣大黨員來完成。
其次,作為“重要紐帶”:專委會是委員參政議政的平臺,通過組織開展調(diào)研、視察和議政等活動,來組織委員有序地建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)計出力;專委會是組織委員凝聚共識的載體,由專委會組織委員把黨的路線方針政策宣傳下去,把界別群眾的意愿訴求反映上來,協(xié)助黨委政府與群眾之間尋求更多的共識和認(rèn)同。
第三,作為“主要依托”:專委會是政協(xié)開展專門協(xié)商的責(zé)任主體,政協(xié)的各類協(xié)商活動,一般都是由專委會來組織開展
的;開展調(diào)研提出的意見建議,在協(xié)商方面發(fā)揮獨特優(yōu)勢。專委會是政協(xié)協(xié)商工作能力水平的關(guān)鍵因素,政協(xié)的協(xié)商工作要‚專?出特色、‚專?出質(zhì)量、‚專?出水平,很大程度上都取決于專委會的工作成效。
總之,專委會作為政協(xié)的‚職能部門?,是政協(xié)工作的主力軍。只有專委會的職能作用發(fā)揮好了,政協(xié)的整體工作才能完成好;只有專委會工作履職水平提高了,政協(xié)履職水平才能上得去。
二、扎實履職盡責(zé),專委會為政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)
市政協(xié)的機構(gòu)設(shè)置,從 X 地區(qū)政協(xié)工委時的四委一室(聯(lián)絡(luò)提案委、經(jīng)濟(jì)建設(shè)委、科教文衛(wèi)委、民族宗教委和辦公室),到一屆政協(xié)時,設(shè)置為七委一室(辦公室、提案委、法制群團(tuán)委、經(jīng)濟(jì)建設(shè)委、科教文衛(wèi)委、民族宗教委、文史資料委),隨著 2004 年 9 月增設(shè)聯(lián)絡(luò)學(xué)習(xí)委,2007 年 4 月增設(shè)研究室,2008 年 5 月增設(shè)人口資源環(huán)境委員會,到五屆政協(xié)時,2019 年3 月因機構(gòu)改革,市政協(xié)機構(gòu)設(shè)置調(diào)整為現(xiàn)在的八個專委會加辦公室、研究室,專委會的名稱和職能隨著國家治理體系的形勢發(fā)展和工作需要作了相應(yīng)的調(diào)整完善。
市政協(xié)各專委會自成立以來,不斷順應(yīng)市委、市政府中心任務(wù)的需要,順應(yīng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,專委會的組織結(jié)構(gòu)不斷健全,職能任務(wù)逐步拓展,履職方式逐步規(guī)范,制度建設(shè)逐
步健全,近年來圍繞‚麒沾馬?一體化發(fā)展、脫貧攻堅、高質(zhì)量跨越式發(fā)展、‚兩中心建設(shè)?等重大課題,在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革穩(wěn)定,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,發(fā)揮了積極作用,在推進(jìn)全市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展中,發(fā)揮了重要作用,是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的縮影,是人民政協(xié)制度不斷走向成熟定型的縮影。
近年來,市政協(xié)黨組按照各級黨委和全國政協(xié)、省政協(xié)的部署要求,牢牢把握專委會的性質(zhì)定位,全面加強專委會黨的建設(shè)和工作機制的完善。制定出臺了《X 市政協(xié)年度協(xié)商計劃制定辦法(試行)》《政協(xié) X 市委員會關(guān)于加強和改進(jìn)調(diào)研視察考察工作的實施辦法》《政協(xié) X 市委員會專門委員會向常委會報告工作暫行辦法》,修訂完善了《X市政協(xié)專門委員會通則》等制度,選優(yōu)配強工作力量,全力支持專委會更好發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、搭臺的作用,使專委會各項工作獲得了新提升,取得了新成效。一是謀大局、抓大事的意識進(jìn)一步增強。不論是專題議政性常委會、各項重點調(diào)研、視察、協(xié)商會,都能緊扣市委市政府中心工作來謀劃,履職建言、參政議政的水平不斷提高。二是講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)進(jìn)一步突顯。專委會絕大多數(shù)的同志都能做到主動擔(dān)責(zé)、積極工作,克服人少事多的現(xiàn)實困難,任勞任怨、敬業(yè)奉獻(xiàn)成為自覺行動。三是重執(zhí)行、抓落實的工作勁頭進(jìn)一步增強。對市政協(xié)黨組、主席會議的決定、領(lǐng)導(dǎo)的安排,狠抓落實的意識進(jìn)一步強化。四是保數(shù)量、提質(zhì)量
的工作導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。去年,市政協(xié)高質(zhì)量完成了重點調(diào)研視察 X 次,專題協(xié)商、對口協(xié)商 X 次,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對市政協(xié)工作給予了高度評價,市政協(xié)機關(guān)在全市綜合考核中取得第二名的好成績,我們今年要保持鞏固好,繼續(xù)努力,爭取進(jìn)步。各縣(市、區(qū))專委會也作了很多工作,成效非常好,值得市政協(xié)學(xué)習(xí)借鑒。
但是我們也應(yīng)看到,與中央和全國政協(xié)、省政協(xié)的要求相比,與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與市委、市政府的要求相比,我們還存在一些差距和不足:一是專委會之間工作質(zhì)量和成效還不夠不平衡,還存在良莠不齊的問題;二是少數(shù)專委會同志‚一線意識?不夠強,工作還不在狀態(tài);三是組織動員各方資源力量的能力還需要提升,少數(shù)專委會對如何組織委員、調(diào)動各界的辦法不多,與各民主黨派、工商聯(lián)合作共事的能力還有待提升,與省政協(xié)專委會的溝通,與縣政協(xié)專委會之間的對口聯(lián)系、上下協(xié)作還不夠緊密;四是高質(zhì)量、有影響的履職成果還不夠多。這些問題,正是我們今后要著力解決的重點和努力的方向。五是專委會的人員力量還比較薄弱,人少事多的現(xiàn)象比較突出。
三、明確使命任務(wù),全面加強和改進(jìn)政協(xié)專委會工作
中共十九屆四中全會和中央、省委、市委政協(xié)工作會議對新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提出了新要求,我們要充分認(rèn)識政協(xié)專委會工作的新使命,不斷加強和改進(jìn)專委會工作。
(一)把牢正確方向,不斷強化思想理論武裝。加強和改進(jìn)專委會工作,要旗幟鮮明講政治,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為重中之重,引導(dǎo)所聯(lián)系界別的委員切實增強‚四個意識?,堅定‚四個自信?,做到‚兩個維護(hù)?。要不斷健全學(xué)習(xí)制度體系,在堅持中鞏固、在鞏固中完善,突出學(xué)習(xí)的政治性、理論性、時代性,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的政協(xié)章程等,熟練掌握政協(xié)工作特點特別是專委會工作的特點規(guī)律,為做好專委會工作打牢堅實基礎(chǔ)。
(二)注重雙向發(fā)力,做好建言資政和凝聚共識。專委會要充分發(fā)揮聯(lián)系委員多、聯(lián)系界別多、對口部門多的優(yōu)勢,加強溝通和協(xié)調(diào),多渠道、多層次地開展思想政治引領(lǐng)、凝聚共識工作。在做好建言資政的同時,通過組織開展調(diào)研視察、協(xié)商活動,廣泛凝聚共識,為黨和國家重大方針政策和市委市政府決策部署的貫徹落實厚植民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),既充分發(fā)揮委員建言獻(xiàn)策作用,又注重讓委員充分了解政策和決策部署落實情況,匯聚正能量。
(三)突出質(zhì)量導(dǎo)向,促進(jìn)各項履職提質(zhì)增效。加強和改進(jìn)專委會工作,要將提質(zhì)增效貫穿調(diào)研視察、提案辦理、會議組織服務(wù)、聯(lián)系界別委員、增進(jìn)和凝聚共識等工作的全過程和各方面。各專委會要推進(jìn)工作創(chuàng)新,著力培育政協(xié)調(diào)研的特色和品牌,要大興調(diào)查研究之風(fēng),把加強調(diào)查研究作為提高
專委會協(xié)商議政水平的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓,揚長避短,在求深、求實上下功夫。在委員選擇上,要充分發(fā)揮委員作用,可以打破慣例跨專委會選擇有專門研究、代表性強的委員參與,讓‚專業(yè)的人干專業(yè)的事?,要積極建立委員參政議政的人才庫,堅持把提質(zhì)增效更加突出出來,把質(zhì)量導(dǎo)向鮮明樹立起來。在工作實踐中,要注重規(guī)范提煉專委會承辦的協(xié)商議政活動、視察調(diào)研工作流程,推動工作從‚做了什么?向‚做出了什么效果?轉(zhuǎn)變,爭取實現(xiàn)每項議政活動都有信息報送跟蹤、有建議情況溝通、有法規(guī)文件落地反饋的工作目標(biāo)。
(四)加強分類指導(dǎo),為協(xié)商活動“搭臺”。加強和改進(jìn)專委會工作,要尊重不同專委會的工作規(guī)律,加強分類指導(dǎo),鼓勵結(jié)合自身實際創(chuàng)新履職方式,形成各自特點,彰顯政協(xié)在國家治理體系中的獨特作用。各專委會要綜合運用專題議政性常委會、專題協(xié)商會、對口協(xié)商會、界別協(xié)商會和基層協(xié)商等形式,更加靈活、更加經(jīng)常地開展協(xié)商議政活動。專委會要增強工作的計劃性,不僅要有整體的策劃,還要細(xì)化每一次調(diào)研、協(xié)商活動的具體安排,進(jìn)一步拓展委員通過專委會參與政協(xié)工作的廣度和途徑,切實為政協(xié)各種形式的協(xié)商活動做好‚搭臺?工作。
(五)發(fā)揮紐帶作用,抓好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。專委會作為政協(xié)聯(lián)系各界的橋梁和紐帶,要積極有效開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動,按照廣交朋友、深交朋友,精誠團(tuán)結(jié)、合作共事的要求,富有
成效地開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,切實增進(jìn)與市級各民主黨派之間和無黨派人士以及各族各界群眾的團(tuán)結(jié),密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會階層人士聯(lián)系交往,加強同外省外地(州)政協(xié)的聯(lián)系交流。在開展工作過程中,要始終樹牢統(tǒng)戰(zhàn)意識,正確處理一致性與多樣性的關(guān)系,守住政治底線這個圓心,拉長包容多樣性這個半徑,把更多的人團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍,努力形成最大的向心力、畫出最大的同心圓。
(六)抓好自身建設(shè),提升服務(wù)保障水平。一要切實抓好專委會黨的建設(shè)各項工作,各專委會要在市政協(xié)黨組和機關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強專委會中黨員委員的思想引領(lǐng)和履職管理,發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用,特別是黨員委員的先鋒模范作用。二要發(fā)揮好專委會主任的帶頭作用。主任要加強對工作的統(tǒng)籌、分工和協(xié)調(diào),并發(fā)揮好帶頭示范作用。善于調(diào)動大家尤其是各位副主任的積極性,整合形成工作合力。三要激活專委會各位副主任的才能和智慧。市政協(xié)各專委會都有專(兼)職副主任,他們都是來自各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和工作閱歷,是政協(xié)工作寶貴的資源,要注重調(diào)動他們的工作積極性,充分發(fā)揮他們的能力和水平,為政協(xié)工作增添活力。四要發(fā)揮好辦公室的服務(wù)保障作用。專委會辦公室要加強與辦公室、研究室的工作銜接,落實好各項具體的履職活動。五要積極創(chuàng)造條件解決專委會工作力量不足的問題,市委《關(guān)于加強和改
進(jìn)政協(xié)工作的實施意見》已經(jīng)印發(fā),請各縣(市、區(qū))政協(xié)結(jié)合實際抓好貫徹落實。
四、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為專委會發(fā)揮作用提供有力保障
一要強化制度體系有效運行。制度的生命力在于執(zhí)行,專委會在開展工作時,希望大家嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行市政協(xié)出臺的一系列相關(guān)制度,確保制度體系有效運行,使之真正成為規(guī)范專委會工作的制度保障。
二要加強對專委會工作的聯(lián)系指導(dǎo)。主席會議成員要加強對分管專委會工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),積極參與他們的重要活動,為專委會工作出思路、定任務(wù)、解難題。秘書長要做好專委會與機關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)助專委會解決履職中的具體問題。
三要把專委會作為服務(wù)保障的重點。我認(rèn)為,在市政協(xié)整個工作的擺布中應(yīng)實行‚三個圍繞?:一是市政協(xié)黨組要圍繞市委、市政府的中心工作履職。要始終做到市委有部署,市政協(xié)就要有響應(yīng)、有行動,始終與市委、市政府同心同向。二是專委會要圍繞政協(xié)黨組和主席會議的重點工作運轉(zhuǎn)。專委會要堅持在政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,落實好年度工作要點和協(xié)商計劃,許多工作要做到早謀劃早安排。三是整個機關(guān)要圍繞黨組和主席會議安排的重點工作任務(wù)轉(zhuǎn)。即辦公室要從活動經(jīng)費、人員配備、車輛安排、會議場所、辦公條件等方面,優(yōu)先為專委會開展工作提供保障。研究室要協(xié)助專委會重要文稿的起草完善工作。專委會承擔(dān)的調(diào)研報告或意見建議,分管主席要審
核把關(guān)修改后,才能報主席會議審定。四要加強與市級各民主黨派、工商聯(lián)和市委市政府對口聯(lián)系部門加強溝通聯(lián)系協(xié)調(diào)。
四要創(chuàng)新溝通聯(lián)系指導(dǎo)方式。要加強與省政協(xié)對口專委會的請示、匯報,借助他們的資源、力量,以聯(lián)合的方式,共同開展課題調(diào)研、承辦專項會議。加強對縣(市、區(qū))政協(xié)對口專委會工作的聯(lián)系指導(dǎo),學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法。對有些工作和重大調(diào)研課題,可通過聯(lián)合、委托等方式,與市縣政協(xié)專委會共同完成。要建立市縣政協(xié)專委會工作溝通協(xié)商機制,實現(xiàn)互通情況、上下聯(lián)動。
同志們,立足新時代,政協(xié)專委會工作舞臺更為廣闊、責(zé)任更加重大。希望各專委會的同志勇于擔(dān)當(dāng)職責(zé)和使命,不斷開創(chuàng)政協(xié)專委會工作新局面,為政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
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