政府采購(gòu)

　競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

　 項(xiàng)目名稱：社會(huì)科學(xué)類圖書及自然科學(xué)類圖書采購(gòu)項(xiàng)目

　項(xiàng)目編號(hào)：【JXABXZC29201901032】第二次

　采購(gòu)單位名稱：

　市圖書館（章）

　 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)咨詢有限公司

　文件編制時(shí)間：

　 二 O 一九年五月

　目 目

　錄 錄

　第一章采購(gòu)邀請(qǐng)函

　經(jīng)吉安市政府采購(gòu)辦公室備案，江西安必信招標(biāo)咨詢有限公司受吉安市圖書館委托，就社會(huì)科學(xué)類圖書及自然科學(xué)類圖書采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，歡迎合格的供應(yīng)商參加，有關(guān)事項(xiàng)如下：

　一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

　 1、項(xiàng)目名稱：社會(huì)科學(xué)類圖書及自然科學(xué)類圖書采購(gòu)項(xiàng)目

　2、項(xiàng)目編號(hào)：【JXABXZC29201901032】第二次 3、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)

　4、采購(gòu)內(nèi)容：

　包 號(hào)

　項(xiàng)目名稱

　數(shù)量

　最高限價(jià) 折扣率

　實(shí)洋

　A 包

　社會(huì)科學(xué)類圖書

　1 批

　≤70%

　60（萬元）

　B 包

　自然科學(xué)類圖書

　1 批

　≤70%

　40（萬元）

　二、供應(yīng)商的資格條件：

　 1）供應(yīng)商須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織，企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照中須包含本次采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍（開標(biāo)時(shí)須提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件加蓋公章審核；）（證件現(xiàn)場(chǎng)展示）

　 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供開標(biāo)前近 6 個(gè)月其中任意一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表或 2018 年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件加蓋公章）；

　3）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供開標(biāo)前 6 個(gè)月任意一個(gè)月的稅收和社保繳納憑證復(fù)印件加蓋公章）；

　4）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函（提供承諾函加蓋公章）；

　5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供聲明函加蓋公章）；

　6）提供法定代表人授權(quán)委托書原件，被授權(quán)人身份證原件；（資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)展示）

　 7）具有相關(guān)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)出版物經(jīng)營(yíng)許可證》或圖書批發(fā)（市級(jí)及以上）發(fā)行許可證且在有效期內(nèi)；（提供證書原件）

　 8）響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商

　不得參加本次采購(gòu)。

　9)本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。

　三、購(gòu)買談判文件時(shí)間、地點(diǎn)及提供的資料：

　 本項(xiàng)目采取網(wǎng)上（江西省公共資源交易網(wǎng)）報(bào)名環(huán)節(jié)，凡有意參加本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的響應(yīng)供應(yīng)商，自行在吉安政府采購(gòu)網(wǎng)、吉安市公共資源交易網(wǎng)下載競(jìng)爭(zhēng)性談判文件等資料（包括補(bǔ)充變更等），并按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求編制響應(yīng)文件在規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)參加。

�。�溫馨提示：供應(yīng)商賬戶登入江西省公共資源交易網(wǎng)---點(diǎn)擊保證金管理---選擇線下項(xiàng)目報(bào)名---搜索“社會(huì)科學(xué)類圖書及自然科學(xué)類圖書采購(gòu)項(xiàng)目”即可報(bào)名。）

　四、供應(yīng)商接收及開標(biāo)信息：

　 所有供應(yīng)商于 2019 年 5 月 27 日上午 9:30 之前遞交到 吉安市公共資源交易中心（十一樓），在談判截止時(shí)間以后送達(dá)的供應(yīng)商，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受。

　定于 2019 年 5 月 27 日上午 9:30，在吉安市公共資源交易中心舉行開標(biāo)會(huì)，屆時(shí)請(qǐng)合格的供應(yīng)商代表準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)。

　五、談判保證金：

　 本次談判保證金為人民幣 A 包：壹萬貳仟元整（￥ ￥12000.00 元）； ；B 包：捌仟元整（￥ ￥8000.00 元）

�。槐敬尾少�(gòu)的談判保證金采取電子系統(tǒng)繳納方式，具體如下：

　 供應(yīng)商應(yīng)自行考慮其保證金出賬時(shí)間，如未在規(guī)定的到賬截止時(shí)間之前到達(dá)采購(gòu)代理指定賬戶，則供應(yīng)商的投標(biāo)無效。所有投標(biāo)供應(yīng)商的保證金將在成交公示期滿后3 個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

　請(qǐng)各供應(yīng)商以轉(zhuǎn)賬方式從企業(yè)開戶銀行的基本賬戶提交到進(jìn)入 江西省公 共資源交易網(wǎng)登入系統(tǒng)后由下列任意賬戶生成的虛擬子賬戶中，如在開標(biāo)截止時(shí)間前一日 17 時(shí)00 分前未到賬，則按無效響應(yīng)處理。

　 開戶銀行：自行從系統(tǒng)中選擇。

　賬戶名：從系統(tǒng)中獲取。

　帳

　號(hào)：供應(yīng)商自行在系統(tǒng)中生成

　注：①談判保證金必須從基本賬戶一次性足額繳納至系統(tǒng)生成的虛擬子賬戶。

　②繳納成功的供應(yīng)商必須回繳納頁面點(diǎn)擊“確認(rèn)繳納”按鈕，并打印繳納憑條，否則保證金視為無效。投標(biāo)資格以談判保證金截止時(shí)間前母賬戶到賬時(shí)間為準(zhǔn)。

　③供應(yīng)商應(yīng)登陸江西省公共資源交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)，仔細(xì)檢查用戶庫(kù)信息中本單位的銀行基本賬戶是否填寫正確和規(guī)范；賬戶不正確、不規(guī)范的單位，請(qǐng)盡快修改正確并完善，提交監(jiān)管部門審核通過，以免影響正常投標(biāo)。開標(biāo)時(shí)如電子交易系統(tǒng)顯示未繳納保證金，將作無效標(biāo)處理。

　④供應(yīng)商對(duì)保證金相關(guān)事項(xiàng)有任何疑議，請(qǐng)致電：新點(diǎn)客服：4009980000 或鄔工18179121295

　⑤如本項(xiàng)目廢標(biāo)，保證金在系統(tǒng)中退還，下次開標(biāo)必須重新繳納，否則作為無效保證金處理。保證金未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到帳者，視為未提供保證金，拒絕其競(jìng)標(biāo)。

　已遞交了談判保證金的供應(yīng)商，如不能參加此次談判的，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)截 止時(shí)間一日前以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)放棄參與開標(biāo)；否則，不予退回談判保證金。

　 六、其它：

　 本項(xiàng)目公告內(nèi)容、補(bǔ)遺、變更和談判文件將在江西省公共資源交易網(wǎng)、吉安政府采購(gòu)網(wǎng)、吉安市公共資源交易網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布。凡領(lǐng)取談判文件后，對(duì)本談判文件必須仔細(xì)閱讀，并就此次談判的相關(guān)事宜詳細(xì)咨詢，否則參與投標(biāo)即被視為已經(jīng)充分了解并接受談判文件的所有要求。

　七、聯(lián)系方式：

　 采購(gòu)人及聯(lián)系電話：諶女士 18107967851

　地址：吉安市吉州區(qū)吉州大道

　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

　文件咨詢：魏先生 13807032913

　退保證金：劉女士 15979608039

　 公司地址：吉安市吉州區(qū)恒豐花園 14 棟 2 單元 9 樓

　公司電話：0796-8845888

　 郵

　編：343200

　 電子函件：

　 江西安必信招標(biāo)咨詢有限公司

　 2019 年 5 月 13 日

　第二章 談判文件前附表

　 注：

　請(qǐng)?jiān)诜?框 □ 內(nèi) 劃 √ 選擇， 在 “ 條款 號(hào) ” 內(nèi)限選一項(xiàng)。

　條款號(hào) 條款名稱 編列內(nèi)容規(guī)定 第三 章

　談判須知（前附表）

　一、說明 第三章第 1.1 項(xiàng) 采購(gòu)項(xiàng)目 社會(huì)科學(xué)類圖書及自然科學(xué)類圖書采購(gòu)項(xiàng)目 第三章第 2.1 項(xiàng) 采購(gòu)人 名稱：吉安市圖書館 聯(lián)系人：諶女士 18107967851 地址：吉安市吉州區(qū)吉州大道 第三章第 2.2 項(xiàng) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 名稱：江西安必信招標(biāo)咨詢有限公司 地址：吉安市吉州區(qū)恒豐花園西區(qū) 14 棟 2 單元 9 樓 技術(shù)負(fù)責(zé)人：魏先生 13807032913

　退保證金：劉女士 15979608039 第三章第 3.1 項(xiàng) 供應(yīng)商資格條件 資格條件：

　見第一章、采購(gòu)邀請(qǐng)函 中第二條供應(yīng)商的資格條件：

　第三章第 6.1 項(xiàng) 聯(lián)合體形式 不接受聯(lián)合體投標(biāo) 第三章第 7.1 項(xiàng) 采購(gòu)進(jìn)口貨物 □本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口 貨物

　□本項(xiàng)目已經(jīng)財(cái)政部門審核同意購(gòu)買進(jìn)口貨物 二、談判文件 第三章第 9.3 項(xiàng) 一般條款允許偏離的最高項(xiàng)數(shù) 一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)），貨物偏離項(xiàng)數(shù)之和＞總項(xiàng)數(shù)的 0%項(xiàng)將導(dǎo)致無效響應(yīng)。

　第三章第 9.4 款 條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）的統(tǒng)計(jì)方法 以條目號(hào)為計(jì)算單位 第三章第 10.1 項(xiàng) 談判開始之日 2019 年 5 月 27 日上午 9:30(北京時(shí)間) 第三章第 10.1 項(xiàng) 談判文件的提供截止日 2019 年 5 月 27 日上午 9:30 北京時(shí)間) 第三章第 10.2 項(xiàng) 遞交談判文件時(shí)應(yīng)提供資料 詳見見第一章、采購(gòu)邀請(qǐng)函 中第二條供應(yīng)商的資格條件 三、響應(yīng)文件的編寫 第三章第 14.4 項(xiàng) 采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算 A 包：60 萬元；B 包：40 萬元 第三章第 15.3 項(xiàng) 非制造商的證明文件 □ √ 不要求提供 □要求提供，提供貨物制造商為采購(gòu)貨物提供授權(quán)和售后服務(wù)承諾的證明文件 第三章第 16.3 項(xiàng) 樣品提供及樣品提交的時(shí)間、地點(diǎn) □ 不要求提供 □ √ √要求提供，與供應(yīng)商響應(yīng)文件一起遞交 。

　第三章第 17.1 項(xiàng) 保證金 □ 不要求提供； □√ 要求提供； A A 包：壹萬貳仟元整（ ￥ 12000.00 0 元）；

　B B 包：捌仟元整（ ￥ 8000.00 0 元）； 第三章第 18.1 項(xiàng) 響應(yīng)文件有效期 60 日（日歷日）

　第三章第 19.1 項(xiàng) 商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件份數(shù) 正本一份，副本三份

　條款號(hào) 條款名稱 編列內(nèi)容規(guī)定 第三章第 21.2 款 封套上應(yīng)載明的信息 談判文件

　 采購(gòu)項(xiàng)目名稱：___________________ 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：___________________ 采購(gòu)單位名稱：___________________

　采購(gòu)代理名稱：___________________ 在 2019 年 5 月 27 日上午 9:30 之前不得啟封

　供應(yīng)商名稱：

　四、響應(yīng)文件的遞交 第三章第 23.1 項(xiàng) 響應(yīng)文件的遞交地點(diǎn) 吉安市公共資源交易中心(十一樓）

　六、成交結(jié)果信息公布與供應(yīng)商質(zhì)疑 第三章第 33.1 項(xiàng) 財(cái)政部門指定的媒體 江西省公共資源交易網(wǎng)、吉安政府采購(gòu)網(wǎng)和吉安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。

　第三章第 34.3 項(xiàng) 履約擔(dān)保 □不要求提供 □√要求提供，履約保證金為成交金額的 5% 成交供應(yīng)商在簽訂合同前將履約保證金轉(zhuǎn)到采購(gòu)人指定賬戶上。

　七、其他規(guī)定 第三章第 37.1 項(xiàng)

　政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能貨物 □ √否 □ 是，采購(gòu)《節(jié)能貨物政府采購(gòu)清單》 內(nèi)的貨物。

　政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志貨物 □ √否 □是，采購(gòu)貨物為《環(huán)境標(biāo)志貨物政府采購(gòu)清單》內(nèi)的：

　(1)在采用競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)，應(yīng)給予 5%-10%的價(jià)格扣除，本項(xiàng)目具體扣除比例為 5％。

　政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展 □ 專門面向中小企業(yè)采購(gòu) □ √非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審 1、給予監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、小型和微型企業(yè)貨物的價(jià)格給予 6%-10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，本項(xiàng)目具體扣除比例為 6 ％。

　第三章第 38.1 項(xiàng) 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi) 成交服務(wù)費(fèi)：成交服務(wù)商應(yīng)在領(lǐng)取成交通知書的同時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付成交金額的 1.5%代理服務(wù)費(fèi)（不含稅）。

　第四章

　政府采購(gòu)合同格式條款（前附表）

　第四章第 5.1 項(xiàng) 履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)及方式 交貨期：簽訂合同后 30 日內(nèi)到貨完成驗(yàn)收。

　交貨地點(diǎn)：吉安市圖書館指定地點(diǎn) 第四章第 9.2 項(xiàng) 質(zhì)保期 1 年。

　第四章第 9.2 項(xiàng) 響應(yīng)時(shí)間 響應(yīng)時(shí)間 4 小時(shí)，24 小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　第四章第 13.5 項(xiàng) 合同價(jià)款支付方式和條件 付款方式：圖書全部到貨經(jīng)采購(gòu)方驗(yàn)收人員驗(yàn)收合格后，貨物經(jīng)驗(yàn)收合格后七個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)的 90%。剩余合同總價(jià)的 10%作為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期結(jié)束后無質(zhì)量問題 15 個(gè)工作日內(nèi)一次性付清余款。

　第三章 談判須知

　 一、說明

　 1. 適用范圍

　 1.1 本談判文件僅適用于競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第二章“競(jìng)爭(zhēng)性談判文件前附表” (簡(jiǎn)稱談判文件前附表)中所敘述的采購(gòu)項(xiàng)目。

　2. 定義

　 2.1 “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次采購(gòu)的采購(gòu)人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見 談判文件前附表。

　 2.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指接受采購(gòu)人委托，經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本次采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見 談判文件前附表。

　 2.3 “供應(yīng)商”系指響應(yīng)談判文件要求、參加競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的法人、其他組織及自然人。

　2.4 “貨物”系指供應(yīng)商按談判文件要求,向采購(gòu)人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、貨物、貨物(包括軟件)及相關(guān)的其備品備件、工具、手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。

　2.5 “服務(wù)”系指談判文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的系統(tǒng)集成、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其它類似的義務(wù)。

　3. 供應(yīng)商的資格要求

　 3.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合 談判文件前附表中規(guī)定的下列資格條件要求；

�。╨）《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；

�。�2）采購(gòu)項(xiàng)目有特殊要求，本談判文件規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件。

　3.2 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

　（l）與采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

　（2）供應(yīng)商或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為受到行政處罰，但警告和罰款額在三萬元以下的行政處罰除外；

　（3）供應(yīng)商或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為受到刑事處罰。

　3.3 法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個(gè)以上供應(yīng)商，不得參加同一政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)。

　4. 參與談判的費(fèi)用

　4.1 無論談判的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。

　5． ． 授權(quán)委托

　 5.1 如供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商的法定代表人，應(yīng)持有《授權(quán)委托書》，并附《法定代表人身份證明》。

　6 ．不接受聯(lián)合體形式

　 7. 采購(gòu)進(jìn)口 貨物

　 7.1 除 談判文件前附表另有規(guī)定外，本項(xiàng)目 拒絕進(jìn)口 貨物 參加 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)。

　7.2 本章第 7.1 項(xiàng)規(guī)定同意購(gòu)買進(jìn)口貨物的，不限制滿足談判文件要求的國(guó)內(nèi)貨物參與競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)。

　二、 談判文件

　 8 ．談判文件的組成

　 8.1 談判文件由下列文件及在競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)過程中發(fā)出的澄清或者修改文件組成：

　第一章 采購(gòu)邀請(qǐng)函

　第二章 談判文件前附表

　第三章談判須知

　第四章 政府采購(gòu)合同格式條款

　第五章政府采購(gòu)合同協(xié)議書

　第六章 響應(yīng)文件組成

　第七章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求

　8.2 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的全部?jī)?nèi)容，按照談判文件要求編制響應(yīng)文件。任何對(duì)談判文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

　9. 偏離

　 9.1 本條所稱偏離為響應(yīng)文件對(duì)談判文件的偏離，即不滿足、或不響應(yīng)談判文件的要求。偏離分為對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求條款偏離和對(duì)談判文件的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離。

　9.2 除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，談判文件中用“拒絕”、“不接受”、“無

　效”、“不得”等文字規(guī)定或標(biāo)注“★”符號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款（即重要條款），對(duì)其中任何一條的偏離(即不滿足、或不響應(yīng))，在評(píng)審時(shí)將其視為無效響應(yīng)。未用上述文字規(guī)定或符號(hào)標(biāo)注的條款為非實(shí)質(zhì)性要求條款(即一般條款)。

　9.3 第二章“談判文件前附表”中“政府采購(gòu)合同格式條款(前附表)”和第七章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”中的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)），在超出允許偏離的條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）時(shí)，在評(píng)審時(shí)將其視為無效響應(yīng)。前述章節(jié)中一般商務(wù)和技術(shù)條款允許偏離的最高項(xiàng)數(shù)見 談判文件前附表。

　 9.4 本章第 9.3 項(xiàng)所稱條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）的統(tǒng)計(jì)方法見 談判文件前附表。

　10. 談判文件的提供期限

　 10.1 談判文件自開始發(fā)出之日起至談判文件前附表規(guī)定的談判開始之日止，不少于五個(gè)工作日。談判文件提供期限見談判文件前附表。

　10.2 供應(yīng)商應(yīng)持談判文件前附表規(guī)定的資料遞交談判文件。

　11. 談判文件的澄清 或者 修改

　 11.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)在本章第10.1 項(xiàng)規(guī)定的談判開始之日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商。澄清或修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。

　11.2 發(fā)出澄清或修改文件的日期距本章第10.1項(xiàng)規(guī)定的談判開始之日不足三個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延談判開始日期。

　11.3 供應(yīng)商在收到澄清或者修改文件后，應(yīng)在兩日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

　三、響應(yīng)文件

　 12. 一般要求

　 12.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按談判文件的要求編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。

　12.2 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、談判小組就有關(guān)談判的所有來往函電均使用中文。供應(yīng)商可以提交其它語言的資料，但有關(guān)響應(yīng)內(nèi)容附中文注釋，在有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。

　12.3 計(jì)量單位應(yīng)使用我國(guó)法定計(jì)量單位。

　12.4 響應(yīng)文件應(yīng)采用書面形式，電報(bào)、傳真形式的響應(yīng)文件概不接受。

　12.5 供應(yīng)商應(yīng)按談判文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫。

　13. 響應(yīng)文件 的組成

　 13.1 響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容：

　（1）談判響應(yīng)聲明；

　（2）商務(wù)響應(yīng)與偏離表；

　（3）貨物簡(jiǎn)要說明一覽表；

　（4）技術(shù)響應(yīng)與偏離表；

　（5）貨物符合談判文件要求的證明文件；

　（6）供應(yīng)商的資格證明文件；

　（7）保證金；

　（8）供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其它資料。

　（9）報(bào)價(jià)一覽表；

　（10）供應(yīng)商認(rèn)為需提供的價(jià)格資料及說明。

　13.2 根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十二條的規(guī)定，供應(yīng)商無論成交與否，其響應(yīng)文件不予退還。

　14. 報(bào)價(jià)

　 14.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)談判文件要求和范圍，以人民幣報(bào)價(jià)。

　14.2 報(bào)價(jià)一覽表填寫時(shí)應(yīng)注意下列要求：

�。�1）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求中特別要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)及其它附加服務(wù)的費(fèi)用。

　（2）所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由供應(yīng)商支付和交納的稅款和費(fèi)用。

　（3）談判文件指定交貨地點(diǎn)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、裝卸費(fèi)。

　14.3 響應(yīng)文件成交明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可變動(dòng)價(jià)格提交的報(bào)價(jià)將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。

　14.4 采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算見談判文件前附表，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算。

　15. 供應(yīng)商符合談判文件規(guī)定的證明文件

　 15.1 供應(yīng)商應(yīng)提交滿足本章第 3.1 項(xiàng)規(guī)定的資格條件要求的證明文件,該證明文件作為響應(yīng)文件的一部分。

　15.2 除談判文件前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商提供的貨物及服務(wù)不是供應(yīng)商制造或擁有的,則必須提供貨物制造商為采購(gòu)貨物提供授權(quán)和售后服務(wù)承諾的證明文件。否則，在評(píng)審時(shí)將其視為無效響應(yīng)。

　16. 貨物符合談判文件規(guī)定的證明文件

　 16.1 供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬供貨物及其服務(wù)符合談判文件規(guī)定的響應(yīng)性文件，作為商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件的一部分。

　16.2 證明貨物及其服務(wù)與談判文件要求一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：

�。�1）貨物主要性能和參數(shù)的詳細(xì)說明；

�。�2）對(duì)照談判文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)對(duì)技術(shù)規(guī)格響應(yīng)與偏離表，并申明技術(shù)規(guī)格條文的響應(yīng)或偏離。對(duì)有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)提供具體參數(shù)值。

　16.3 談判文件前附表規(guī)定供應(yīng)商在談判時(shí)提供樣品的，供應(yīng)商有以下情形之一的，在評(píng)審時(shí)將其視為無效響應(yīng)。

　（1）未在 談判文件前附表規(guī)定的提交時(shí)間、地點(diǎn)提交的；

�。�2）供應(yīng)商提供的樣品與響應(yīng)文件中型號(hào)、規(guī)格不一致的。

　17. 保證金

　 17.1 談判文件前附表規(guī)定交納保證金的，供應(yīng)商應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式，在本章第 10.1 項(xiàng)規(guī)定的談判開始之日前，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納保證金，保證金有效期應(yīng)當(dāng)與本章第 18.1 項(xiàng)規(guī)定的響應(yīng)文件有效期一致。

　17.2 未按談判文件規(guī)定提交保證金的響應(yīng)文件，將被視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。

　17.3 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的保證金；在采購(gòu)合同簽定后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的保證金。

　17.4 發(fā)生以下情況保證金將不予退還：

�。�1）供應(yīng)商在本章第 10.1 項(xiàng)規(guī)定的談判開始之日后撤回響應(yīng)文件的；

　（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料或虛假承諾的；

　（3）成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽定合同的；

　（4）談判文件規(guī)定的其他情形。

　18. 響應(yīng)文件有效期

　 18.1 響應(yīng)文件有效期見 談判文件前附表，在此期間響應(yīng)文件對(duì)供應(yīng)商具有法律約束力，從本章第 10.1 項(xiàng)規(guī)定的談判開始之日起計(jì)算。響應(yīng)文件有效期不足的將被視為無效響應(yīng)。

　18.2 特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于響應(yīng)文件有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)

　有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)保證金的有效期。有關(guān)退還和沒收保證金的規(guī)定在響應(yīng)文件有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。

　19. 響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

　 19.1 響應(yīng)文件應(yīng)單獨(dú)裝訂，其份數(shù)為：談判文件前附表中規(guī)定的份數(shù)。

　19.2 正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本有差異時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

　19.3 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)按談判文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字；任何加行、涂改、增刪，須有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。不按上述要求蓋章和簽字的，將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。

　19.4 在談判過程中，應(yīng)談判小組要求而遞交的補(bǔ)充或修改供應(yīng)商，可打印或用不退色墨水書寫，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字。

　20. 串通行為

　 20.1 有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并依照《政府采購(gòu)法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

�。�1）供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件的；

　（2）供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、談判小組成員處獲得談判小組組成人員情況的；

�。�3）采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件的；

　（4）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；

�。�5）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加競(jìng)爭(zhēng)性談判政府采購(gòu)活動(dòng)的；

�。�6）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交的；

　（7）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄遞交響應(yīng)文件或者放棄成交的；

　（8）供應(yīng)商與采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的。

　 （9）法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

　四、響應(yīng)文件的遞交

　21. 響應(yīng)文件 的密封和標(biāo)記

　 21.1 供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件按 正本和副本一起包裝至同一個(gè)包裝袋內(nèi)并加貼封條，并在封套的封口處蓋供應(yīng)商單位章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。

　21.2 響應(yīng)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見 談判文件前附表。

　21.3 響應(yīng)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

　22. 響應(yīng)文件的 補(bǔ)充、修改或者撤回

　 22.1 供應(yīng)商在本章第 10.1 項(xiàng)規(guī)定的談判開始之日前，可以書面通知對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，該通知須有供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致時(shí)，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　22.2 在本章第 10.1 項(xiàng)規(guī)定的談判開始之日后，供應(yīng)商不得對(duì)響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或者撤回。

　23. 響應(yīng)文件的遞交與接收

　 23.1 供應(yīng)商應(yīng)在本章第 10.1 項(xiàng)規(guī)定的談判開始之日前，將響應(yīng)文件送達(dá) 談判文件前附表中規(guī)定的談判地址。

　23.2 逾期送達(dá)或者不按談判文件要求密封的響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

　23.3 供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間結(jié)束后，由供應(yīng)商或供應(yīng)商代表當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)響應(yīng)文件的密封狀況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不當(dāng)場(chǎng)拆封響應(yīng)文件。

　五、響應(yīng)文件的 評(píng)審與談判

　 24. 談判小組

　 24.1 采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建談判小組，其成員由評(píng)審專家和采購(gòu)人的代表組成。談判小組負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行核查；對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查；談判、對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià)以及推薦成交供應(yīng)商。

　25. 供應(yīng)商的 資格 核查

　 25.1 談判小組根據(jù)本章第 3.1 項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行資格核查。供應(yīng)商不滿足資格條件的，在評(píng)審時(shí)將其視為無效響應(yīng)。

　25.2 談判小組可以要求供應(yīng)商提交有關(guān)證明和證件的原件以便核驗(yàn)。

　26. 談判

　26.1 響應(yīng)文件資格審查結(jié)束后，談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判小組將給予所有參加談判的供應(yīng)商相同的談判機(jī)會(huì)。

　26.2 第一階段談判

�。�1）符合《政府采購(gòu)法》第三十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)情形的，談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商響應(yīng)文件的符合性審查，直接與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商就價(jià)格進(jìn)行談判。在最后一輪談判結(jié)束后，談判小組將要求所有仍在參加談判的供應(yīng)商在同一截止時(shí)間前進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)由其法定代表人或其委托代理人簽字后密封遞交給談判小組。由委托代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人授權(quán)書。

�。�2）符合《政府采購(gòu)法》第三十條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)情形的，在談判過程中，談判小組應(yīng)逐步明確采購(gòu)需求，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善合同內(nèi)容。據(jù)此談判小組可以對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，進(jìn)行第二階段談判。

　談判文件的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容為談判文件的組成部分，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容與談判文件不一致時(shí)，以實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容為準(zhǔn)。

　26.3 第二階段談判

　（1）談判小組應(yīng)以書面形式要求所有參加第一階段談判的供應(yīng)商以對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修正的方式，對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)做出響應(yīng)。在最后一輪談判結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)要求在談判結(jié)束后同一截止時(shí)間前遞交修正的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)。供應(yīng)商未按談判小組規(guī)定遞交的，視同在談判開始之日后撤回響應(yīng)文件。

　修正的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)由其法定代表人或其委托代理人簽字后密封遞交給談判小組。由委托代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人授權(quán)書。

　修正的響應(yīng)文件為響應(yīng)文件的組成部分。修正的響應(yīng)文件與響應(yīng)文件不一致時(shí)，以修正的響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

�。�2）在第二階段談判過程中，不能確定成交結(jié)果的，談判終止，采購(gòu)人重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

　26.4 供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)向參加談判的供應(yīng)商宣布，并由供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)以示公開。

　26.5 談判小組將談判輪數(shù)公開告之參加談判的供應(yīng)商。

　27. 響應(yīng)文件的符合性審查

　 27.1 談判小組按照談判文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。

　27.2 供應(yīng)商響應(yīng)文件有下列情況之一，其響應(yīng)文件無效：

�。�1）應(yīng)交未交保證金或金額不足、保證金形式不符合談判文件要求的；

�。�2）未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

�。�3）不滿足第一章談判須知第 9.1 項(xiàng)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；

�。�4）響應(yīng)文件有效期不足的；

�。�5）報(bào)價(jià)超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的；

�。�6）不符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的。

　28. 響應(yīng)文件的澄清

　 28.1談判小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者糾正。該要求應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或其委托代理人簽字，由委托代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出談判文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　28.2 計(jì)算錯(cuò)誤修正的原則：?jiǎn)蝺r(jià)與總價(jià)有出入,以單價(jià)為準(zhǔn)；大、小寫有出入，以大寫為準(zhǔn)；響應(yīng)文件正本與副本有出入，以正本為準(zhǔn)。按上述原則修正的響應(yīng)文件，對(duì)供應(yīng)商起約束作用，供應(yīng)商不接受修正的，其響應(yīng)文件將被拒絕。

　28.3 供應(yīng)商應(yīng)按談判小組通知的時(shí)間、地點(diǎn)，指派專人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。

　29. 推薦成交供應(yīng)商

　 29.1 談判小組依據(jù)談判文件及供應(yīng)商響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，從貨物質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定的最低要求供應(yīng)商中，按本章第 28.3 項(xiàng)關(guān)于計(jì)算錯(cuò)誤修正原則，本章第 9.3 項(xiàng)關(guān)于一般商務(wù)和技術(shù)條款允許偏離的最高項(xiàng)數(shù)內(nèi)偏差量化調(diào)整規(guī)則，本章第 37 條關(guān)于政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的規(guī)定，確定供應(yīng)商的經(jīng)評(píng)審報(bào)價(jià)。按照經(jīng)評(píng)審報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦成交候選供應(yīng)商，向采購(gòu)人推薦成交候選供應(yīng)商。

　29.2 供應(yīng)商有下列情形之一的,不得成為成交供應(yīng)商:

�。�1）響應(yīng)文件中提供虛假材料或虛假承諾的；

�。�2）法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他情形的。

　30. 談判的特殊情形

　 30.1 遞交響應(yīng)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人可以向財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后繼續(xù)與這兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。

　30.2 遞交響應(yīng)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商只有一家時(shí)，應(yīng)當(dāng)終止談判采購(gòu)活動(dòng)。除采購(gòu)任務(wù)終止外，應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。

　31. 談判終止

　 31.1 談判時(shí)，出現(xiàn)下列情況之一，本次談判終止：

�。�1）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

　（2）供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算；

　（3）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

　31.2 談判小組應(yīng)將談判終止理由通知所有參與談判的供應(yīng)商。

　32. 保密要求

　 32.1 談判小組成員以及與評(píng)審工作有關(guān)的人員對(duì)評(píng)審情況以及評(píng)審過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

　 七、成交結(jié)果信息公布與供應(yīng)商質(zhì)疑

　 33. 成交信息的公布

　 33.1 談判結(jié)束后，成交結(jié)果信息將在財(cái)政部門指定的媒體上公布。指定的媒體名稱見談判文件前附表。

　34. 詢問及 質(zhì)疑

　 34.1 供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在三個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　34.2 供應(yīng)商若認(rèn)為談判文件、采購(gòu)過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出：

　（1）關(guān)于談判文件的質(zhì)疑，應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間二個(gè)工作日前提出。

�。�2）關(guān)于采購(gòu)過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。

　（3）關(guān)于成交結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在成交結(jié)果信息發(fā)布后七個(gè)工作日內(nèi)提出。

　33.3 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)疑書原件。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。

　34.4 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　（1）質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

�。�2）質(zhì)疑事項(xiàng)；

�。�3）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料；

�。�4）相關(guān)請(qǐng)求及主張。

　34.5 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由質(zhì)疑供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章，質(zhì)疑書由授權(quán)代表人簽字的應(yīng)附法定代表人授權(quán)書。

　34.6 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知與質(zhì)疑處理結(jié)果有關(guān)的供應(yīng)商。

　34.7 供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)，按政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級(jí)財(cái)政部門提出投訴。

　35. 成交通知

　 35.1 成交供應(yīng)商確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。

　35.2 成交通知書是合同文件的組成部分。

　35.3 成交供應(yīng)商在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的成交通知書后十日內(nèi)，應(yīng)按照談判文件前附表的規(guī)定，向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

　35.4 成交供應(yīng)商沒有按照本章第 35.3 項(xiàng)規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。

　36. 簽訂合同

　 36.1 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其補(bǔ)充的響應(yīng)文件等均為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)。

　36.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。

　36.3 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項(xiàng)目，也不得將成交項(xiàng)目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

　36.4 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。

　八、其他規(guī)定

　 37. 政策與法規(guī)

　 37.1 法律、法規(guī)、規(guī)章和省級(jí)以上財(cái)政部門涉及政府采購(gòu)政策功能及其他規(guī)定，見 談判文件前附表。談判小組應(yīng)按談判文件規(guī)定，優(yōu)先推薦節(jié)能環(huán)保貨物，優(yōu)先考慮監(jiān)獄企業(yè)、中小微企業(yè)和殘疾人福利性單位。

　37.2 供應(yīng)商符合本章第 36.1 項(xiàng)規(guī)定，獲得相應(yīng)政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的，應(yīng)提供相關(guān)

　證明材料。

　37.3 涉及多處獲得政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的見 談判文件前附表相關(guān)規(guī)定。

　38. 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

　 38.1 成交供應(yīng)商應(yīng)按 談判文件前附表規(guī)定交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。

　39. 其他規(guī)定

　 39.1 談判文件的其他規(guī)定見 談判文件前附表。

　第四章

　政府采購(gòu)合同格式條款

　 1. 定義

　 1.1合同當(dāng)事人

　（1）采購(gòu)人(以下稱甲方)是指使用財(cái)政性資金，通過政府采購(gòu)程序向供應(yīng)商購(gòu)買貨物、服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次采購(gòu)的甲方名稱、地址見 談判文件前附表。

　（2）供應(yīng)商(以下稱乙方)是指參加政府采購(gòu)活動(dòng)而取得成交或成交結(jié)果，并向采購(gòu)人提供貨物、服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。本次采購(gòu)的乙方名稱、地址見 談判文件前附表。

　 1.2 本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

�。�1）“合同”系指甲乙雙方簽署的、政府采購(gòu)合同協(xié)議書中載明的甲乙雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

　（2）“合同價(jià)”系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方在正確地完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)支付給乙方的價(jià)款。

　（3）“貨物”系指乙方根據(jù)本合同規(guī)定須向甲方提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、貨物、貨物(包括軟件)及相關(guān)的其備品備件、工具、手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。

　（4）“伴隨服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)，例如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定乙方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。

�。�5）“合同條款”系指本合同條款。

�。�6）“項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)”系指本合同項(xiàng)下貨物安裝、運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)，其名稱在 談判文件前附表指明。

　2. 合同的適用范圍

　 2.1 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。

　2.2 合同內(nèi)容根據(jù)談判文件、響應(yīng)文件而確定。

　3. 合同標(biāo)的及金額

　 3.1 合同標(biāo)的及金額應(yīng)與成交或成交結(jié)果一致，具體的貨物名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格見 談判文件前附表。

　4. 合同價(jià)款

　4.1 具體合同價(jià)款見本合同第 3.1 項(xiàng)。乙方為履行本合同而發(fā)生的所有費(fèi)用均應(yīng)包含在合同價(jià)款中，甲方不再另行支付其它任何費(fèi)用。

　 5. 履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)和方式

　 5.1 乙方應(yīng)當(dāng)在甲方確定的時(shí)間、指定的地點(diǎn)履行合同，具體的交貨時(shí)間、地點(diǎn)和方式見 談判文件前附表。

　5.2 乙方提供服務(wù)的應(yīng)當(dāng)在甲方指定的地點(diǎn)完成服務(wù)項(xiàng)目。

　6. 貨物的驗(yàn)收

　 6.1 甲方在收到乙方交付的貨物后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

　6.2 貨物的表面瑕疵，甲方應(yīng)在驗(yàn)收時(shí)當(dāng)面提出；對(duì)質(zhì)量問題有異議的應(yīng)在安裝調(diào)試后十個(gè)工作日內(nèi)提出。

　6.3 在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)按照甲方的要求采取補(bǔ)足、更換或退貨等處理措施，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失。

　6.4 甲方在乙方按合同規(guī)定交貨或安裝、調(diào)試后，無正當(dāng)理由而拖延接收、驗(yàn)收或拒絕接收、驗(yàn)收的，應(yīng)承擔(dān)因此給乙方造成的直接損失。

　6.5 甲方對(duì)貨物進(jìn)行檢查驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)收取發(fā)票并在《交貨驗(yàn)收單》上簽署驗(yàn)收意見及加蓋單位印章。

　6.6 大型或者復(fù)雜的貨物采購(gòu)項(xiàng)目，甲方可以邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，并由其出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。

　6.7 乙方提供的進(jìn)口貨物，乙方應(yīng)出示中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門出具的檢驗(yàn)證書（談判文件第七章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”另有約定的除外）。

　7. 貨物包裝要求

　 7.1 乙方所出售的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保貨物安全無損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng)。由于包裝防護(hù)措施不妥而引起的損壞、丟失由乙方負(fù)責(zé)。

　7.2 每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單、質(zhì)量證書和保修保養(yǎng)證書。

　8. 運(yùn)輸和保險(xiǎn)

　 8.1 乙方負(fù)責(zé)辦理將貨物運(yùn)抵本合同第五條規(guī)定的交貨地點(diǎn)的一切運(yùn)輸事項(xiàng)，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)包括在合同總價(jià)中。

　8.2 乙方應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保以甲方為受益人的發(fā)運(yùn)合同貨物發(fā)票金額的 110％運(yùn)輸一切險(xiǎn)。

　9. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證

　 9.1 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　 （1）本合同下交付的貨物應(yīng)符合第七章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求”所述的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合中華人民共和國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。

　（2）采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

　（3）乙方所出售的貨物還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生之規(guī)定。

　9.2 保證

　（1）乙方應(yīng)保證所供貨物是全新的、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。乙方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能，或者沒有因乙方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷。在貨物最終交付驗(yàn)收后不少于 談判文件前附表規(guī)定或乙方承諾（兩者以較長(zhǎng)的為準(zhǔn)）的質(zhì)量保證期內(nèi)，本保證保持有效。

�。�2）在質(zhì)量保證期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的缺陷，甲方應(yīng)盡快以書面形式通知乙方。

　（3）乙方收到通知后應(yīng)在 談判文件前附表規(guī)定的響應(yīng)時(shí)間內(nèi)以合理的速度免費(fèi)維修或更換有缺陷的貨物或部件。

　（4）在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物的質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實(shí)貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根據(jù)本合同第15.1項(xiàng)規(guī)定以書面形式向乙方提出補(bǔ)救措施或索賠。

　（5）乙方在約定的時(shí)間內(nèi)未能彌補(bǔ)缺陷，甲方可采取必要的補(bǔ)救措施，但其風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由乙方承擔(dān)，甲方根據(jù)合同規(guī)定對(duì)乙方行使的其他權(quán)利不受影響。

　 10. 權(quán)利瑕疵擔(dān)保

　 10.1 乙方保證對(duì)其出售的貨物享有合法的權(quán)利。

　10.2 乙方保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向甲方透露的擔(dān)保物權(quán)，如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等。

　10.3 如甲方使用該貨物構(gòu)成上述侵權(quán)的，則由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

　11. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　 11.1 乙方對(duì)其所銷售的貨物應(yīng)當(dāng)享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)權(quán)利人合法授權(quán)，保證沒有侵犯任何第三人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等權(quán)利。

　11.2 甲方使用乙方提供的貨物對(duì)第三人構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由乙方承擔(dān)全部法律責(zé)任，給甲方造成損害的，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　11.3 甲方委托乙方開發(fā)的貨物，甲方享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓任何第三人。

　12. 保密義務(wù)

　 12.1 甲、乙雙方在采購(gòu)和履行合同過程中所獲悉的對(duì)方屬于保密的內(nèi)容，甲乙雙方均有保密義務(wù)。

　13. 合同價(jià)款支付

　 13.1 驗(yàn)收合格后，乙方出具正規(guī)發(fā)票給甲方，憑甲方開具的《政府采購(gòu)合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》辦理合同價(jià)款結(jié)算手續(xù)。

　13.2 合同價(jià)款構(gòu)成中應(yīng)當(dāng)由財(cái)政支付的部分，甲方應(yīng)當(dāng)在貨物驗(yàn)收合格后的十個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)庫(kù)管理部門申請(qǐng)支付，經(jīng)國(guó)庫(kù)管理部門審核后直接支付給乙方。

　13.3 合同價(jià)款構(gòu)成中應(yīng)當(dāng)由甲方自行支付的部分，甲方應(yīng)當(dāng)在貨物驗(yàn)收合格后十個(gè)工作內(nèi)支付。

　13.4 支付合同價(jià)款時(shí)，一律不向乙方以外的任何第三方辦理付款手續(xù)。開戶行和帳號(hào)以簽訂的政府采購(gòu)合同為準(zhǔn)，如果乙方要求變更，則乙方必須提供加蓋了財(cái)務(wù)專用章、法人代表簽字的證明文件，報(bào)經(jīng)甲方審查同意。

　13.5 合同價(jià)款支付方式和條件在 談判文件前附表中另有規(guī)定。

　14. 伴隨服務(wù)

　 14.1 乙方應(yīng)向甲方提交所提供貨物的技術(shù)文件，包括相應(yīng)的中文技術(shù)文件，如：貨物目錄、圖紙、操作手冊(cè)、使用說明、維護(hù)手冊(cè)或服務(wù)指南。這些文件應(yīng)包裝好隨同貨物一起發(fā)運(yùn)。

　14.2 乙方還應(yīng)提供下列服務(wù)：

�。�1）貨物的現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)、安裝、調(diào)試、啟動(dòng)監(jiān)督及技術(shù)支持；

�。�2）提供貨物組裝和維修所需的專用工具和輔助材料；

　（3）在合同各方商定的一定期限內(nèi)對(duì)所有的貨物實(shí)施運(yùn)行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；

　（4）在制造商或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)就貨物的安裝、啟動(dòng)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)對(duì)甲方操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

�。�5）

　談判文件前附表與第七章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求”規(guī)定的其他伴隨服務(wù)

　14.3 乙方提供的伴隨服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)包含在合同價(jià)款中，甲方不再另行支付。

　15. 違約責(zé)任

　15.1 質(zhì)量瑕疵的補(bǔ)救措施和索賠

�。�1）如果乙方提供的貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或存在貨物質(zhì)量缺陷，而甲方在合同條款第9條或合同的其他條款規(guī)定的檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收和質(zhì)量保證期內(nèi)，根據(jù)法定質(zhì)量檢測(cè)部門出具的檢驗(yàn)證書向乙方提出了索賠，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或幾種方式結(jié)合起來解決索賠事宜：

�、僖曳酵�意退貨并將貨款退還給甲方，由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失由乙方承擔(dān)。

�、诟鶕�(jù)貨物的質(zhì)量狀況以及甲方所遭受的損失，經(jīng)過甲乙雙方商定降低貨物的價(jià)格。

�、垡曳綉�(yīng)在接到甲方通知后七日內(nèi)負(fù)責(zé)采用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件和貨物來更換有缺陷的部分或修補(bǔ)缺陷部分，其費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。同時(shí)，乙方應(yīng)在約定的質(zhì)量保證期基礎(chǔ)上相應(yīng)延長(zhǎng)修補(bǔ)和更換件的質(zhì)量保證期。

　（2）如果在甲方發(fā)出索賠通知后十日內(nèi)乙方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被乙方接受。如果乙方未能在甲方發(fā)出索賠通知后十日內(nèi)或甲方同意延長(zhǎng)的期限內(nèi)，按照上述規(guī)定的任何一種方法采取補(bǔ)救措施，甲方有權(quán)從應(yīng)付貨款中扣除索賠金額或者沒收質(zhì)量保證金，如不足以彌補(bǔ)甲方損失的，甲方有權(quán)進(jìn)一步要求乙方賠償。

　15.2 遲延交貨的違約責(zé)任

　（1）乙方應(yīng)按照本合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)交貨和提供服務(wù)。在履行合同過程中，如果乙方遇到可能妨礙按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式將遲延的事實(shí)、可能遲延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確定是否同意遲延交貨時(shí)間或延期提供服務(wù)。

�。�2）除本合同第20條規(guī)定情況外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)，甲方有權(quán)從貨款中扣除誤期賠償費(fèi)而不影響合同項(xiàng)下的其他補(bǔ)救方法，賠償費(fèi)按每周（一周按七日計(jì)算，不足七日按一周計(jì)算）賠償遲交貨物的交貨價(jià)或延期服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用的百分之零點(diǎn)五（0.5%）計(jì)收，直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費(fèi)的最高限額不超過合同價(jià)的百分之五（5%）。一旦達(dá)到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，甲方可以終止合同。

�。�3）如果乙方遲延交貨，甲方有權(quán)終止全部或部分合同，并依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方法購(gòu)買與未交貨物類似的貨物，乙方應(yīng)對(duì)購(gòu)買類似貨物所超出的那部分費(fèi)用負(fù)責(zé)。但是，乙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。

　16. 合同的變更

　16.1 在合同履行過程中，甲、乙雙方可就合同履行的時(shí)間、地點(diǎn)和方式等協(xié)商進(jìn)行變更。協(xié)商一致后，雙方應(yīng)簽訂書面的補(bǔ)充協(xié)議。

　16.2 在不改變合同其他條款的前提下，甲方有權(quán)在合同價(jià)款百分之十的范圍內(nèi)追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)，并就此與乙方簽訂補(bǔ)充合同，乙方不得拒絕。

　16.3 除雙方簽署書面協(xié)議，并成為合同不可分割的一部分外，本合同條件不得有任何變更。

　17. 合同中止與終止

　 17.1 合同的中止

　（1）合同在履行過程中，因采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整，甲方可以要求中止履行，待計(jì)劃確定后繼續(xù)履行；

�。�2）合同履行過程中因供應(yīng)商就采購(gòu)過程或結(jié)果提起投訴的，甲方認(rèn)為有必要或財(cái)政部門責(zé)令中止的，應(yīng)當(dāng)中止合同的履行。

　17.2 合同的終止

�。�1）合同因有效期限屆滿而終止；

�。�2）乙方未能依照本合同約定條件履行合同，已構(gòu)成根本性違約的，甲方有權(quán)終止本合同，并追究乙方的違約責(zé)任。

　（3）如果乙方喪失履約能力或被宣告破產(chǎn)，甲方可在任何時(shí)候以書面形式通知乙方終止合同而不給乙方補(bǔ)償。

　（4）如果乙方在履行合同過程中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，甲方有權(quán)解除合同，并按《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定由有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

　（5）如果合同的履行將損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益，甲方有權(quán)終止合同的履行，給乙方造成損失的予以相應(yīng)補(bǔ)償。

　18. 合同轉(zhuǎn)讓和分包

　 18.1 乙方不得以任何形式將合同轉(zhuǎn)包。

　18.2 乙方未在響應(yīng)文件中說明，且未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將合同的主體、關(guān)鍵性工作分包給他人。

　18.3 根據(jù)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，經(jīng)甲方同意，獲得政府采購(gòu)合同的大型企業(yè)可依法向中小企業(yè)分包。

　19. 供應(yīng)商的廣告或宣傳

　 19.1 未經(jīng)甲方事先書面許可，乙方不得以履行本政府采購(gòu)合同為由，以廣告或其

　他形式宣稱其是政府采購(gòu)指定供應(yīng)商或其貨物是政府采購(gòu)指定貨物。

　20. 不可抗力

　 20.1 不可抗力是指合同雙方不可預(yù)見、不可避免、不可克服的自然災(zāi)害和社會(huì)事件。

　20.2 任何一方對(duì)由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承擔(dān)違約責(zé)任。但遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

　20.3 遇有不可抗力的一方，應(yīng)在三日內(nèi)將事件的情況以書面形式通知另一方，并在事件發(fā)生后十日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。

　21. 解決爭(zhēng)議的方法

　 21.1 合同各方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的或與合同有關(guān)的一切爭(zhēng)端。如從協(xié)商開始后十日內(nèi)仍不能解決，可以向財(cái)政部門提請(qǐng)調(diào)...

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