()行政機關黨委工作案例匯編
發(fā)布時間:2020-08-28 來源: 黨課講稿 點擊:
行政機關黨委工作案例匯編(9 篇)(范文)
目錄 1.用好小積分 建強大隊伍 為深化機構和行政體制改革提供保障 .......... 1 2.嚴過程管控 重結果運用 激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)新活力 ................ 4 3.把黨員積分制管理作為 黨員教育管理監(jiān)督和激勵的有效抓手 ........... 6 4.堅持六抓工作機制 推動形成大抓基層大抓支部良好態(tài)勢 ............... 9 5.四功兼修 全面發(fā)力 把全面從嚴治黨不斷推向深入 ................... 14 6.聚力四個機關建設 不斷提高機關黨建工作質量水平 .................. 18 7.構建四四五黨建工作體系 努力鍛造新時代公安鐵軍 .................. 22 8.探索一二三四五模式 推行積分管理激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)新活力 .......... 26 9.縱橫貫通強黨建 深度融合謀新局 推動稅務機關黨建工作實現新發(fā)展 ... 30
用好小積分 建強大隊伍 為深化機構和行政體制改革提供保障
圍繞“建鐵軍隊伍、當干事先鋒”大目標,省委編辦堅持把探索建立科學規(guī)范、簡便易行、操作性強的黨員干部日?荚u機制,作為加強黨員干部隊伍建設的重要課題,按照省直機關工委安排部署,積極開展黨員積分制管理試點,于 xxxx 年初印發(fā)《省委編辦干部職工工作考評暫行辦法》,采取“基礎分+加分-扣分”的原則每月定量考評,突出全員覆蓋、全程量化和全面爭優(yōu),建立了干在平時、功在積累的考評機制,打破了“干好干壞一個樣、評先評優(yōu)靠印象”的平均主義傾向。xxxx 年 x 月,針對考評辦法運行 xx 個月以來反映出的一些共性問題,在廣泛征求意見建議的基礎上,制定出臺《省委編辦干部職工
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— 2 — 工作考評實施細則》,進一步細化加減分情形、考評管理及實施步驟等事項,切實把每月、定量、透明考評落到實處,著力解決黨員干部日?荚u中存在的范圍難明確、內容難量化、指標難分解、結果難應用的問題。
一、全員覆蓋黨員干部,解決好“考評誰”的問題。結合機構編制工作特點,在計分規(guī)則中引入“順三七”和“倒三七”的逗硬機制,在激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)動力和領導干部失誤把關責任的基礎上,實現考評對象的全員覆蓋。工作中,按照“基礎分+加分-扣分”的原則計算分值,支部的基礎分按照績效目標管理辦法年終確定,黨員干部的基礎分為 xxx 分;加分分值按照“順三七”計算,即加分分值的 xx%計入支部書記,xx%計入具體經辦的黨員干部;扣分分值按“倒三七”計算,即扣分分值的 xx%計入支部書記,xx%計入具體經辦的黨員干部,以此把創(chuàng)先爭優(yōu)的動力留給黨員干部,把減少失誤的責任留給支部書記。全辦人人參與考評,辦主要負責人的工作得分,按各支部書記的平均分計算;分管辦領導的工作得分,按分管支部的平均分計算;支部書記的工作得分,按支部得分計算,確保“一把尺子量到底”。
二、全面量化指標體系,解決好“評什么”的問題。堅持在“不嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩”“工作中發(fā)生失密泄密事件”等 x 個方面實行“一票否決”的前提下,對黨員干部每月完成工作的數量、質量、效率和成效進行定量考評。完成基本工作的,得基礎分;在表彰獎勵、經驗交流、宣傳報道、領導肯定和其他領域 x 個類別 xx 個方面取得明顯成效的,視情形正向激勵 x-xx 分;在工作中出現重大失誤、未按要求辦理督查督辦事項、遲報未報誤報重大信息、公文處理出現錯字漏字,以及在承辦重大活動、召開重要會議等 x 個方面出現明顯失誤或被通報批評的,視情形扣減 x-xx 分,以期形成跳起摸高、爭創(chuàng)一流的目標導向,引導黨員干部嚴格自律、減少失誤。同時,對長期在本職崗位默默無聞、無私奉獻且工作成效得到普遍公認的,經辦室務會認定予以相應加分。
三、全程創(chuàng)新考評方式,解決好“怎么評”的問題。考評工作在辦室務會領導下,由機關黨委統籌指導,人事處支部具體實施,機關紀委全程監(jiān)督,并堅持考評結果一月一評榜、一月一展示。工作中,各支部在每月 x 日(如遇法定節(jié)假日順延),對照考評標準和指標體系,對上一月本支部工作任務完成情況及黨員干部業(yè)績表現進行考評,提出加減分具體分值,連同相關依據證明材料一并送人事處支部匯總;人事處支部對各支部申報材料進行初審,提出加減分初步建議和“個人優(yōu)秀榜”上榜名單;分送各支部書記征求意見并接受黨員干部申訴后,適時召開辦室務會或辦領導集體審簽,研究確定考評結果和“個人優(yōu)秀榜”上榜人員;考評結果審定后,及時制定宣傳展板公開公示,接受黨員干部的監(jiān)督,積極營造陽光考評、透明考評的工作氛圍。
四、全力強化結果應用,解決好“如何用”的問題。堅持實行月評與年考相結合,月評用動態(tài)加減分的方式體現工作狀態(tài)。對月評扣分超過 xx 分的,由分管辦領導或支部書記進行談心談話、教育整改;對經教育仍不服從安排、整改未見明顯成效的,依紀依規(guī)作出組織處理。年考用全年總得分的方式體現業(yè)績成果,作為黨員干部評先評優(yōu)、提拔重用、年度考核和推薦參加各類培訓、掛職交流的重要依據。對年度總得分低于基礎分的支部和黨員干部,當年不得參加評先選優(yōu),并分別向分管辦領導和所在支部作出情況說明,制定相應整改提升計劃。在近年來開展的干部人事調整、選派干部參加脫貧攻堅掛職鍛煉、評選全省系統“三個最佳”表揚對象、評選優(yōu)秀等次公務員、確定參加黨校調訓人員和每年開展“七一”評選表彰等工作中,優(yōu)先參考考評結果,進一步發(fā)揮了考評的激勵導向作用。
開展黨員積分制管理以來,辦機關黨員干部精神面貌發(fā)生顯著變化。一是創(chuàng)先爭優(yōu)動力明顯提高。大家比貢獻的多了,比成績的多了,特別是比誰干得更好更優(yōu)的多了,創(chuàng)先爭優(yōu)、永爭一流的大環(huán)境、大氛圍、大導向正在形成。二是工作失誤錯誤明顯減少。通過壓實責任,考評到人頭,黨員負責、支部書
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— 4 — 記把關,齊心協力減少失誤的責任感不斷提升。三是干事創(chuàng)業(yè)激情明顯提高。新的考評管理機制讓干事者受認可、讓創(chuàng)先者受重用、讓有為者更加有位,激發(fā)了黨員干部的進取意愿和內生動力。
嚴過程管控 重結果運用 激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)新活力
黨員積分制管理試點工作啟動以來,我廳直屬機關黨委按照省直機關工委統一部署和廳黨組要求,緊緊圍繞把全面從嚴治黨要求切實落實到每個支部、每名黨員,堅持將黨員積分制管理作為加強黨員日常監(jiān)管、激發(fā)黨員內生動力的有效載體,堅持過程管理與結果運用并重,推動黨員隊伍從“定性式管理”向“定量式管理”、從“宏觀化”管理向“精細化”管理轉變,取得新的進展。
一、精心謀劃定目標。在深入學習領會省直機關工委關于開展試點工作的有關要求、深入分析我廳黨員隊伍建設形勢的基礎上,精心制定廳《試點工作實施方案》,明確提出黨員積分制管理的工作目標,即:以“四講四有”為基準、以黨章要求為遵循、以單位職能為依托、以支部黨員為主體、以結果運用為動力,通過推進黨員積分制管理,進一步量化黨員教育管理指標,不斷提升機關黨員教育管理精細化、常態(tài)化、標準化和制度化水平,促進廣大黨員進一步強化“四個意識”、堅定 “四個自信”、堅定“兩個維護”,推動黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
二、突出關鍵壓責任。一是突出“黨員主體”。通過層層思想發(fā)動,深化思想認識、明確目標要求,引導黨員自覺參與積分制管理工作;要求黨員必須熟知支部、本人的評分標準和有關要求,按時填報《個人申報表》,如實填寫加減分項目和理由;督促黨員及時對評審結果進行核實,對黨組織依據積分結
果給予的獎勵或懲處意見進行認定,切實維護自身權益。二是突出“支部推動”。指導支部緊密結合支部和業(yè)務工作實際,精心制定本支部和黨員積分管理細則;督導支部準確把握積分工作環(huán)節(jié)和操作流程,尤其是工作目標、積分內容、評分標準、操作流程等;結合落實“三會一課”、主題黨日等制度,督導支部按月公正評審黨員申報情況;促進支部及時做好黨員隨機教育管理、后進黨員問題整改、違規(guī)黨員組織處置以及黨員個人申訴等工作;幫助支部定期分析黨員隊伍建設形勢,引導黨員優(yōu)化工作思路、完善推進舉措、開展創(chuàng)優(yōu)活動。
三、把準重點抓落實。一是準確把握積分內容。引導黨員準確把握“參加學習教育、嚴格組織生活、履行黨員義務、維護自身權益、完成業(yè)務工作、遵守紀律規(guī)矩、志愿服務群眾”等積分內容、具體要求和支部細則。二是分解細化評分標準。針對單位類別特點、職能職責差異、黨員分布實際等,在分值量化、標準設定、評定方式等方面,充分體現全面覆蓋和個性特色。對黨員領導干部特別是黨支部書記,增設落實“兩當兩抓”、履行“一崗雙責”等方面的內容。結果運用時,以支部為單位,黨員之間進行縱向比較,支部與支部之間不作橫向比較,有效解除因分值標準不統一,造成相互攀比的后顧之憂。三是優(yōu)化完善工作流程。圍繞“動態(tài)登記、每月評審、定期公示、隨機抽查、年終總評”的基本程序,積極探索和優(yōu)化工作流程,努力做到簡便易行、務實高效,確保積分制管理更具操作性和時效性。
四、注重結合增效果。堅持把黨員積分制管理與加強和改進支部自身建設、黨員日常教育管理、單位個人績效考核、有力推進人社工作等“四個方面”有機結合起來。及時修訂完善了廳《落實黨建工作責任制考核辦法》《黨員日常教育管理辦法》等規(guī)章制度,創(chuàng)新出臺了《進一步加強和改進黨支部建設的意見》,實現了黨員教育管理與支部工作的無縫對接。同時,結合加強機關黨建,推進中心工作,為支部和黨員搭建了多個展示平臺,并將其納入加分范疇,促進了全廳上下“勇擔當、善作為,做合格黨員、當干事先鋒”濃厚氛圍的進一
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— 6 — 步形成。
五、較真逗硬用結果。逗硬結果運用,是保持黨員積分制管理旺盛生命力的重要手段。一是作為支部和個人評先選優(yōu)的重要依據。黨員年度積分在本支部排名前三的,方可作為年度“優(yōu)秀”等次的評選對象和下一年度黨內表彰對象。支部有 xx%的黨員年度平均積分在合格分值以下的,支部不能參評“五好黨支部”,支部書記不能參評“優(yōu)秀黨支部書記”。二是作為領導干部履行黨建責任的重要內容。黨員領導干部所分管(或協管)單位有黨員受到組織處理(月積分為 x)的,必須在民主生活會上說明情況。情節(jié)嚴重的,按照廳黨組。關于落實黨建工作責任制實施辦法。追究責任。三是作為支部書記落實“兩當兩抓”要求的重要手段。支部有黨員積分為 x 的,支部書記必須在當年的述職述廉大會上說明情況,并視情予以追責。四是作為實施黨員懲戒和處置的重要參考。黨員積分一個月低于合格分值的,由支部書記談話整改;連續(xù)兩個月低于合格分值的,由黨委指派人員約談整改;連續(xù)三個月低于合格分值的,結合年度黨員民主評議工作,按規(guī)定作出相應處置。五是作為支部和黨員年度綜合考評的重要內容。將積分結果納入年度支部和黨員綜合考評內容,評定結果作為單位評選先進、干部提拔任用等重要參考。部分廳屬單位還將積分結果納入年度績效考核,增加了積分管理的“含金量”。
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日更 40 篇 通過近兩年的探索和實踐,廳機關廣大黨員自我教育、自我約束、自我提升的意識明顯增強,立足本職、爭先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)的主動性明顯提高。
把黨員積分制管理作為 黨員教育管理監(jiān)督和激勵的有效抓手
一、工作背景 為精準量化黨員先鋒模范作用,推動黨員隊伍從定性式管理向定量式管理轉變,從年終一次性評價向過程式管控轉變,有效調動黨員積極性、主動性和創(chuàng)造性,xxxx 年 x 月以來,水利廳機關黨委立足“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度建設,以“四講四有”為基準、以黨章要求為遵循、以處室職能為依托、以支部黨員為主體、以結果運用為關鍵、以督促指導為保障,在廳系統全面開展“黨員積分制”管理工作,推動在服務中心大局中做合格黨員、當干事先鋒。
二、主要做法及成效 (一)系統謀劃,由點及面有序展開。一是以調研論證推動科學部署。廳機關黨委切實發(fā)揮牽頭作用,成立“積分制管理課題調研組”,結合“大學習、大討論、大調研”活動,多次深入基層單位開展專題調研,先后召開黨委全會專題研究積分制工作 x 次、廳系統積分制管理工作會 x 次,在充分思考、調研、討論的基礎上,印制《xx 省水利廳黨員積分制管理試點工作實施方案》,為廳系統開展積分制管理工作制定施工圖、列出時間表。二是以試點先行帶動全廳聯動。xxxx 年 x 月,明確廳機關辦公室、建管處、黨紀、防辦 x 個黨支部和水文局、都管局、長葫局、水科院、水職院 x 個直屬單位黨委作為試點,讓黨建工作基礎較好的單位先行一步;xxxx 年初,按照行政機關、水管事業(yè)、科研學校分類,分別在省水文局、省都管局和水職院召開 x 場推進會,交流探索積分制管理的新思路和新途徑,并于 xxxx 年 x 月正式在全廳系統全面推開黨員積分制管理。三是以典型示范提升整體水平。選取積分制管理開展較好的試點單位,通過組織實地參觀支部標準化建設活動室、學習園地、黨建工作展示墻和座談交流等,推廣經驗做法,示范帶動引領,保證廳系統積分管理工作重點突破、整體提升。
(二)綜合施策,多措并舉縱深推動。一是分類指導系統推進。結合水利行
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— 8 — 業(yè)特點,將廳直屬單位分為行政機關、水管事業(yè)、科研學校 x 類,制定個性化指導意見,對不同類別單位進行個性化指導,對直屬單位不同類型支部進行分類指導,保證積分制管理工作可操作、真落地、起作用。二是嚴格標準強化落實。對支部制定的積分細則逐個審核把關、修改完善;定時或不定時開展督導檢查,對開展不及時不到位的,或評分結果不科學、不均衡的,及時進行提醒督促。同時,組織部分支部書記、支部委員前往云南省和其他省級部門學習好經驗好做法,不斷提高廳系統積分制管理工作的科學化、實效化水平。三是結對共建深度拓展。通過機關與基層結對、單位內部支部結對、直屬單位之間結對,打破業(yè)務工作壁壘,圍繞積分制管理工作中發(fā)現的問題、探索的有效做法開展深度共建,讓支部與支部之間取長補短,互促互學,保證了廳系統積分制管理工作總體平衡、深度拓展。
(三)注重融合,強化運用釋放活力。一是突出黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。按照積分多少、排名前后,將黨員的日常表現進行科學量化,讓黨員先進性明確可見,把黨員參加組織生活、按時自覺交納黨費等納入積分制管理分值設定,把承擔急難險重任務、做出突出貢獻、獲得表彰表揚等納入加分分值,推動黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。同時,把黨員積分作為年度民主評議黨員、評先評優(yōu)、學習培訓和職務晉升的重要依據,優(yōu)秀黨員注重在積分排名靠前的黨員中評選,優(yōu)秀公務員注重在優(yōu)秀黨員中產生,破解優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務員評選“兩張皮”的問題。二是突出支部戰(zhàn)斗堡壘作用進一步彰顯。將積分制管理與黨支部標準化規(guī)范化建設相結合,納入“五好黨支部”創(chuàng)建考核的重要內容,以黨員的先鋒模范作用彰顯支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,通過積分制管理讓支部書記進一步明確支部工作“抓什么”、“怎么抓”;通過對支部落實“三會一課”、民主評議、主題黨日活動等基本制度的量化考核,全面提高黨內政治生活質量。都江堰管理局黨委實施黨員積分制后,主動改進黨內組織生活形式,通過組織參觀工程建設管理、實地指導供水業(yè)務和現場培訓等多種形式,組織
生活煥發(fā)出生機活力。三是突出黨務工作與業(yè)務工作進一步融合。強化黨建工作與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核的理念,聚焦水務業(yè)務工作,聚焦崗位特點和部門特性,使黨務工作與業(yè)務工作雙向融合進入“黨員積分制”管理,推動黨建工作和業(yè)務工作互相交融、相互促進。水文局黨委通過黨員積分制管理,找準了黨建工作融合并服務中心工作的著力點,為激勵基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績發(fā)揮了積極作用。在成功處置 xx 工作中,黨員干部沖鋒在前,發(fā)揮了先鋒模范作用,黨建工作在推動中心工作中發(fā)揮了保障作用,中心工作助推了黨建工作提質增效。海量公文資料就在微信公眾號【公文 類寫作】,與時政同步
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堅持六抓工作機制 推動形成大抓基層大抓支部良好態(tài)勢
一、工作背景 水利廳承擔著保障全省水資源的合理開發(fā)利用,制定水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,組織編制全省重要江河湖泊的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃,實施重大水利工程等重要職責,在省委十一屆三次全會召開后,更承擔著全力抓好全省水生態(tài)修復與保護、水利脫貧攻堅、防汛減災和高效節(jié)水等重點工作。長期以來,廳機關黨委堅決落實新時代黨的建設總要求, 以“服務中心 建設隊伍”為目標,堅持“六抓”工作機制,推動形成大抓基層大抓支部良好態(tài)勢,不斷夯實基層黨組織建設,推進黨建工作和中心工作相融共促,推進黨支部工作創(chuàng)新發(fā)展。通過開展“五好黨支部”創(chuàng)建、黨員積分制管理等措施,著力在黨支部建設、黨員隊伍教育管理上拓展新思路、尋找新突破。
二、主要做法
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— 10 —(一)抓“黨員黨性修養(yǎng)培育工程”——強信念,多措并舉強筋補鈣。
一是以政治建設為統領。教育引導黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。廳黨組中心組以上率下,堅持每季度集中學習、撰寫心得體會和調研報告,充分發(fā)揮示范表率作用。二是加強黨性修養(yǎng)教育。堅持開展重溫入黨誓詞、經典誦讀等活動,先后組織黨員干部 xxx 余人赴 xx 等紅色教育基地接受黨性教育。三是富有行業(yè)特色抓好 “兩學一做”學習教育。不折不扣完成“規(guī)定動作”,聯系實際創(chuàng)新“自選動作”,指導和推動 xxx 個黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動,開展“兩學一做”身邊人身邊事典型宣講;舉辦“砥礪奮進五年”水利改革發(fā)展成果展示、“奮力拼搏,邁進新時代”知識競賽和“學習貫徹十九大精神 激情奮進新時代”文藝匯演。
(二)抓黨支部規(guī)范化建設——筑基礎,分類分級推動黨支部建設規(guī)范化標準化。
嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,建立健全黨建工作責任體系,推進《中國共產黨支部工作條例(試行)》落地落實。一是深入調研、明確目標。形成《xx省水利廳基層黨支部建設調研報告》,出臺《xx 省水利廳基層黨支部規(guī)范化建設指導意見》(試行),制定黨支部“建設—提升—鞏固”三步走任務,提出“到xxxx 年實現廳系統基層黨支部建設規(guī)范化率達到 xxx%、‘五好黨支部’創(chuàng)建率達到 xx%”的機關黨建目標,逐步提高黨支部建設規(guī)范化標準化水平。二是加強培訓、抓實班子。先后培訓黨支部書記、支委委員 xxxx 人次,實現了廳系統基層黨支部班子成員培訓全覆蓋,提升了班子履職能力。三是規(guī)范制度、夯實基礎。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會等制度,定期查看支部組織生活會記錄,列出問題清單督促整改落實。夯實基礎打造“四有”,做到每個黨支部都有黨員示范崗、有學習園地、有活動室、有微型圖書
館。
(三)抓黨支部結對互促——建網絡,以點帶面推動 xx 水黨建縱深互促發(fā)展。
一是縱向聯建、凝神聚力。廳機關 xx 個黨支部主動與基層黨支部結對共建,采取多種方式開展集中學習、座談交流、支部主題黨日、微黨課等活動,分享經驗,互促提高。二是橫向結對、共促發(fā)展。廳直屬單位結合實際,通過業(yè)務鏈接結對、互幫互助結對、跨出行業(yè)互促結對,在結對中取長補短、互相提高。三是定向幫扶、建強堡壘。先后選派 xx 名干部赴甘孜州德格縣開展駐村幫扶,通過與 xx 個貧困村黨支部結對共建,提升組織力,引導支部在脫貧攻堅中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
(四)抓黨員積分制管理——抓樣板,以積分制管理推動“五好黨支部”建設。
xxxx 年 x 月啟動試點,x 月在廳系統全面推開積分制管理工作,實現全廳xxxx 名在職黨員積分制管理全覆蓋。黨組高度重視,召開黨組會專題研究,領導班子成員發(fā)揮“頭雁”作用;機關黨委針對下屬單位類型多樣化的特點,加強分類指導,采取由點到面、分類推進、分類實施的方式積極推進;黨支部充分發(fā)揮主體能動作用,制定實施方案,每月量化打分。在實施中,強化結果運用,將黨員積分與支部黨建考核、績效目標獎懲、勞動人事管理制度相結合,確保黨員積分制管理長久煥發(fā)生機與活力。
(五)抓黨風廉政建設——強保障,以優(yōu)良黨風行風打造風清氣正干事環(huán)境。
一是抓源頭,深化廉政風險防控機制建設。從源頭抓起,懲防并舉,持續(xù)構建 xx 省水利系統“x+x”模式懲防體系框架。制定出臺《中共 xx 省水利廳
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— 12 —黨組關于深化廉政風險防控工作的實施意見》,梳理廉政風險點 xxx 個,制定具體落實辦法,建立問題臺賬,實施動態(tài)監(jiān)管。二是抓監(jiān)督,堅決從嚴執(zhí)紀問責。召開述責述廉會議,進行現場民主測評和黨風廉政建設集體約談,推動主體責任落地落實。嚴格工作程序,及時查處違紀行為;配合駐廳紀檢組查辦案件,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。強化作風建設,深化三項整改“回頭看”,定期通報各種違紀典型案例,加強警示教育,馳而不息正風肅紀。三是抓隊伍,提升機關紀委工作實效。健全組織體系,強化機制保障,出臺《關于加強廳直系統紀檢組織建設 推進“三轉”工作的實施意見》,強化紀委書記、專職副書記培訓,配齊廳系統 xxx 個黨支部紀檢委員。
(六)抓黨建服務水利中心工作——重實效,以黨建新成效促水利新發(fā)展。
堅持圍繞中心、服務大局,把黨建工作與水利中心工作有機融合,引導機關黨員干部深入基層和服務對象,積極發(fā)揮先鋒模范作用,緊緊圍繞強化水資源管理、防災減災、脫貧攻堅、實施“河湖長制”等水利中心工作,主動在實踐中錘煉黨性、提升素質、貢獻力量。在 xx 處置等急難險重第一線,都彰顯出共產黨員的忠誠擔當。xx 水利改革發(fā)展正以全面提升適應新時代發(fā)展要求的全域水安全保障質量和水平為目標,為積極推動治 xx 興 xx 再上新臺階提供堅實的水安全保障。
三、工作成效 (一)思想政治建設取得新成效。通過實施“六抓”工 作機制,全廳上下“講政治 敢擔當 善作為”的作風愈加濃厚,全省水利系統風清氣正良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固,全體黨員“四個意識”不斷增強,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廳黨組堅持將意識形態(tài)工作、黨員干部思想政治工作與全省水利業(yè)務工作緊密結合,凝聚起強大思想合力,
鑄造了一支新時代忠誠干凈擔當的水利干部隊伍。
(二)大抓基層大抓支部的良好氛圍逐步形成。黨建工作責任制進一步壓緊壓實,工作機制進一步建立健全,黨委全會定期研究基層黨組織建設,廳直系統各級黨組織從嚴從實抓好基層抓實支部。黨支部書記“雙當雙抓”意識進一步增強,黨支部規(guī)范化標準化建設水平不斷提升。機關黨組織工作更加貼近中心、貼近黨員、貼近群眾,更加富有活力。
(三)兩個作用發(fā)揮成效突出。黨員領導干部帶頭開展“大學習大討論大調研”,和普通黨員一起下基層站段摸實情、上 xx 幫鄉(xiāng)村、到工地現場聽民意取良策,幫助基層解決了一大批困難和難題。黨員先鋒模范作用進一步彰顯,先后涌現出 xx 等一大批先進人物。成功創(chuàng)建一批“五好黨支部”和先進黨支部,黨支部的政治功能不斷提升,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。
四、工作啟示 啟示一:增強黨支部書記的責任感使命感是提升基層黨支部組織力的關鍵。堅決落實“黨的一切工作到支部”要求,支部書記必須切實履職,以新要求強化責任感,以新目標提升使命感。由被動應付向主動思考轉變,由按部就班完成黨建任務到創(chuàng)新作為研究黨建問題轉變,切實做到“雙當雙抓”,破解“兩張皮”問題。
啟示二:提升黨支部規(guī)范化標準化科學化水平是發(fā)揮基層黨支部政治功能的重要保障。新出臺的《中國共產黨支部工作條例(試行)》為新時代黨支部建設提供了基本遵循,對加強黨的組織體系建設,全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,具有十分重要的意義。要充分發(fā)揮黨支部政治功能,就要嚴格落實《條例》規(guī)定,進一步提升黨支部規(guī)范化標準化科學化水平。
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— 14 —啟示三:創(chuàng)新工作方式是基層黨組織建設的工作靈魂。新時代明確了新目標,新要求提出了新任務。唯有創(chuàng)新才具活力,唯有創(chuàng)新才顯生機,新形勢新時代下,機關黨建工作的內涵和外延在不斷拓展,前期,省直機關創(chuàng)新開展了 “五好黨支部”創(chuàng)建、黨員積分制管理、黨員愛心互助工程等黨建創(chuàng)新載體,取得積極成效,今后,可進一步拓展思維、開闊思路、豐富手段,才能充分發(fā)揮機關黨建在新時代下“服務中心 建設隊伍”的重要使命意義。
四功兼修 全面發(fā)力 把全面從嚴治黨不斷推向深入
一、工作背景 財政是國家治理的基礎和重要支柱,財政廳肩負著推進全省財稅體制改革,促進經濟又好又快發(fā)展的歷史重任。在推進省委十一屆三次全會各項部署中,更是承擔著抓好財政收支預算執(zhí)行、支持經濟高質量發(fā)展、繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、支持保障和改善民生、強化財政管理監(jiān)督等一系列“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”的重大工作職責。面對任務重、壓力大、風險大的工作現狀,廳機關黨委堅持以黨建統攬全局,“四功”兼修,全面發(fā)力,探索破解黨員管理“寬松軟”,黨建和業(yè)務“兩張皮”,工作部署易落實難等問題,把全面從嚴治黨不斷推向深入,最大限度降低財政資金管理中的廉政風險,當好財政資金的“守門人”,使用好守護好國家每一分錢,為推動治 xx 興 xx 再上新臺階提供了堅強財政保障。
二、主要做法 (一)“內功”常修,固本強基有“深度”。
著力構建務實管用制度體系,健全完善了以綜合制度為基礎、專項制度為配套、考核制度促落實的財政黨建制度體系。印發(fā)了《關于進一步加強和改進機關黨的建設落實全面從嚴治黨責任的意見》等綜合制度,從牢固樹立“四個意識”等 x 個方面提出 xx 條意見,推動形成職責明確、領導有力、運轉有序、保障到位、齊抓共管的工作格局。印發(fā)《關于進一步加強和改進黨組中心組學習的意見》《財政廳黨支部黨建工作指南》《關于進一步加強黨務公開工作的通知》等專項制度,對黨建基礎工作做出細化規(guī)定,確保綜合制度有配套。印發(fā)《財政廳黨支部黨建工作考核評價辦法》,確定 xx 個具體考核指標,確保黨建工作有部署、有落實、有督促、有考核。配齊配強黨建工作力量,安排黨務工作人員與業(yè)務工作人員之間雙向交流,配齊配強基層黨組織領導班子、黨建和紀檢工作聯絡員,將機關黨建工作經費列入部門行政經費預算,確保“有人做事”“有錢辦事”。通過舉辦黨務干部培訓班等形式全覆蓋培訓黨務干部,進一步提升黨務干部適應新時代黨建工作要求的政治素養(yǎng)和能力水平。
(二)“虛功”實做,工作推進有“力度”。
“一分部署,九分落實”,著力克服黨建工作部署易、落實難、不好量化難題,堅持把工作做實、做細、做好,讓工作推進有“力度”。結合創(chuàng)建“五好黨支部”,修訂《財政廳黨支部黨建工作考核評價辦法》,從班子作用發(fā)揮、基本制度落實、黨員隊伍建設、服務中心工作、嚴格廉潔自律、特色工作等 x個方面提出 xx 項考評指標,傳導工作壓力、激發(fā)支部活力。扎實推進黨員積分制管理試點工作,推動黨員精細化、科學化管理。推行“清單制+責任制”工作方法。每年制定年度黨建工作要點和黨風廉政建設工作要點,細化分解年度工作任務,逐項落實領導和處室(單位)責任。創(chuàng)建文明單位時,印發(fā)《財政廳創(chuàng)建省級機關文明單位驗收資料責任分工表》,將創(chuàng)建工作細化為 x 個方面xx 項任務,逐一明確任務書、責任人、時間表,為創(chuàng)建文明單位奠定良好基礎。構建常態(tài)督查機制。每年開展紀律與作風巡查工作,選取部分單位全面巡查黨
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— 16 —建工作情況,通過常態(tài)化“政治體檢”,打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強重大安排部署檢查督促工作,在“大學習、大討論、大調研”活動期間,全覆蓋督導各支部(黨委)開展情況并進行通報;省委十一屆三次全會召開后,由各廳領導帶隊分赴各市(州)財政局開展督導,推動全會精神在財政系統落地落實。
(三)“潛功”深做,方式方法有“溫度”。
黨建工作是做人的工作,關鍵在于春風化雨、潤物無聲,增強干部的情感認同,讓黨建工作有“溫度”。廳機關黨委注重擰緊“總開關”,開展觀看愛國影片、參觀紅色教育基地、貼近實際專題研討、黨建知識競賽、輪流講黨課等富有感染力的黨內教育,編印《家風潤無聲》等小冊子,為干部補鈣壯骨、固根守魂,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。注重正向激勵,強化政治激勵、工作支持、先進表彰、生活幫扶和心理關懷,從源頭充分激發(fā)黨員干部擔當精神和干事創(chuàng)業(yè)積極性。開展財政廳“敬業(yè)·創(chuàng)新·奉獻先進人物”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。召開“五四”青年座談會和擁軍優(yōu)屬座談會,開展青年思想問卷調查,組織參加青年聯誼活動,走訪慰問退役軍人、優(yōu)撫對象,引導青年干部、軍轉干部和軍屬等重點對象安心、安身、安業(yè)。舉辦“歡慶國慶節(jié)·喜迎十九大”文藝匯演、“不忘初心、牢記使命”主題書法展等活動,支持 xx 個興趣協會開展豐富多彩活動,豐富職工文娛生活。組織健康體檢、辦理互助保險、開展愛心互助、慰問困難黨員,看望慰問生病住院、直系親屬病故干部職工,讓干部感受到組織全方位的溫暖。
(四)“顯功”常做,宣傳交流有“廣度”。
“他山之石,可以攻玉”,經驗提煉和溝通交流既是很好的展示,也可以通過思想的碰撞,相互促進、相互提升。廳機關黨委注重總結經驗成果。堅持從支部的生動實踐中找準著眼點、撲捉創(chuàng)新點,注意把支部的經驗總結好提煉好,使其更具系統性、規(guī)范性和普適性。近年來,廳農業(yè)處(綜改辦)、財稅法
規(guī)制度處、預算處(編審中心)、國庫處(支付中心)、投資管理處等多個黨支部在省直機關介紹經驗。著力加強工作宣傳,利用中央電視臺、新華網、xx 機關黨建網、財政內外網、《xx 財政與會計》等載體,打造財政黨員干部思想交流、感悟分享、思維碰撞的平臺,充分發(fā)出財政聲音,展示財政干部良好形象。堅持“大有大宣傳,小有小報道”,在宣傳先進典型時,既突出集體,又注重個人,充分激發(fā)黨員干部主人翁意識。xxxx 年,在中央電視臺、新華網、xx 日報等各級媒體刊登財政新聞宣傳稿件 xxx 余條,其中頭版 xx 條。我廳被省直機關工委表彰為 xxxx 年度全省機關宣傳信息工作先進單位,得分居省直部門第 x 位。
三、工作成效 通過扎實有效推進機關黨建工作,風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的財政機關良好政治生態(tài)逐步形成,黨員干部的凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強,先后榮獲了全國青年文明號、xx 省第五屆人民滿意公務員集體、全省紀檢監(jiān)察工作先進集體、xx 省青年文明號、xx 省第七屆先進工作者、全省優(yōu)秀第一書記、xx 省五一勞動獎章等先進集體和先進個人。xxxx 年,財政廳在省紀委組織的政風行風群眾滿意度測評中排名省級部門第二,比上年提升 x 位,連續(xù)五年位居省級部門前列,屢次獲得黨組中心組理論學習先進單位、“四好”活動先進班子、績效管理先進單位、省級機關文明單位等榮譽。各項財政工作也穩(wěn)步推進,財政綜合實力明顯增強、支持轉型發(fā)展堅定有力、保障改善民生務實有效、推進生態(tài)文明成效明顯、財稅改革全面深化,為推動推動治 xx 興xx 再上新臺階提供了堅強財政保障。
四、工作啟示 啟示一:黨組重視是前提。“火車跑得快,全靠車頭帶”,擁有一個堅強的領導核心,是事業(yè)健康發(fā)展的重要基礎。只有黨組嚴格落實管黨治黨政治責
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— 18 —任,黨組書記嚴格落實第一責任人責任,同班子成員一道,始終堅持抓黨建、把方向;抓大事、管全局,堅持把黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進,才能確保各項工作有力有序推進。
啟示二:支部責任落實好是關鍵。新修訂《黨章》明確“黨支部是黨的基礎組織”,黨員學習在支部、活動在支部、工作在支部,黨支部建設得怎么樣,直接關系機關黨建成效。只有大力開展“五好黨支部”創(chuàng)建、黨員積分制管理試點等基層黨建創(chuàng)新工作,既壓緊壓實支部責任和黨支部書記“雙當雙抓”職責,又充分賦予支部權限,鼓勵支部大膽嘗試、積極實踐,才能將全面從嚴治黨落實到每一個支部、每一名黨員。
啟示三:黨員認同參與是基礎。黨建工作說到底是做人的工作,工作搞得好不好關鍵還在黨員是否廣泛認同、積極參與。要始終注重讓黨員同志充分發(fā)揮主觀能動性,在謀劃重點工作時,鼓勵黨員把自己好的想法、做法說出來,凝聚共識、形成合力;在工作推進中,注重交流溝通,拓寬思路、完善想法,對有實際指導意義的建議要大膽實踐,在實踐中不斷改進,確保思想上統一、情感上認同、行動上同步。
聚力四個機關建設 不斷提高機關黨 建工作質量水平
一、工作背景 作為管黨治黨的重要職能部門,省委組織部堅定貫徹新時代黨的建設總要求,落實新時代黨的組織路線,堅持在聚焦主責主業(yè)中把準定位,在服務中心大局中擔當作為,堅持用系統思維、全局思維、戰(zhàn)略思維謀劃工作,堅持載體化、制度化、精細化推進工作,切實找準新時代機關黨建工作的發(fā)力點、突破
口,推動機關黨建與業(yè)務工作深度融合、互促共進,全力推進政治機關、專業(yè)機關、效能機關、人文機關建設,持續(xù)用力建設忠誠干凈擔當的模范部門和過硬隊伍。部機關和機關黨委先后被表彰為“落實黨建工作責任制先進單位”“全省脫貧攻堅‘五個一’駐村幫扶先進集體”“中心組理論學習先進單位”“先進黨組織”。
二、主要做法及成效 緊扣“服務中心、建設隊伍”核心任務,以嚴實之舉擦亮組織部門這塊“金字招牌”,切實在服務中心大局中彰顯責任擔當。
一是堅持把政治建設擺在首位,著力打造信念堅定、絕對忠誠的政治機關。始終把政治建設擺在第一位,把對黨忠誠作為對組工干部最大的德、最根本的黨性要求,引導部機關干部樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹省委十一屆三次全會和全國、全省組織工作會議精神,以中心組學習帶動支部專題學習和業(yè)務口交流,確保學習常態(tài)常效。著眼推進部機關“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,歸納梳理 x 個類別項目清單,專題召開座談會推動落實。深入開展“大學習、大討論、大調研”活動,各支部圍繞 x 個專題深入調研,部班子成員圍繞“x+x”課題形成高質量調研成果。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,研究起草部機關《黨支部建設積分制管理辦法(試行)》和《黨員積分制管理辦法(試行)》,每季度開展 x 次檢查抽查,每半年進行 x 次全覆蓋檢查,聯合駐部紀檢組召開支部書記會議,通報情況、督促整改,著力推動機關黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化。
二是堅持把能力建設貫穿始終,著力打造本領過硬、善抓落實的專業(yè)機關。依托“組工講壇”“天府大講堂”平臺,按照“政策法規(guī)解讀、思維視野拓展、管理能力提升、組工業(yè)務研討”四個主題,定期邀請領導干部、專家學者、業(yè)
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— 20 —務能手舉辦講座,多層面提升干部專業(yè)能力。整合干部教育培訓資源,積極選派機關干部參加各類調訓培訓。先后組織 xx 名處級干部赴廣東、浙江、上海,舉辦 x 期黨建引領改革創(chuàng)新培訓班;安排 xx 名青年業(yè)務骨干赴延安舉辦 x 期黨性教育培訓班,干部黨性修養(yǎng)、眼界視野、實際能力得到進一步提升。大規(guī)模選派干部參加換屆考察、省黨代會籌備等工作,遴選干部到中組部和縣(區(qū))掛職、參加援 x 援彝和定點幫扶縣駐村扶貧,幫助黨員干部豐富閱歷、提升能力。在 xxxx 年全省機關公文寫作技能大賽中,部機關獲得黨群部門組 xx 個單項獎勵、占該組全部獎項的 xx%,在省直部門中獲獎數量領先。
三是堅持把作風建設抓在手上,著力打造規(guī)范有序、風清氣正的效能機關。細化落實部務會成員抓班子帶隊伍責任,部長、部班子成員、處室負責人層層簽訂責任書,壓緊壓實黨風廉政建設責任。持續(xù)落實廉政風險防控工作,各處室逐一編制職權清單,排查風險點,完善防控措施。每年底召開黨建述職評議考核和述責述廉會議,進行黨風廉政建設集體約談,進一步強化責任落實。按照政治巡視標準對部機關進行全覆蓋檢查,建立每季度檢查通報制度,督促各支部認真整改。注重定性與定量、月評與年考相結合,持續(xù)落實“掛圖作戰(zhàn)”“月評先進”等日?己艘,促進機關考評工作制度化精準化。建立施行處室組織員制度,明確工作職責和任務清單,增強黨建工作力量。部務會成員帶頭開展抓黨建促脫貧攻堅“三個走遍”,帶隊深入 xx 個貧困縣調研督導。扎實推動部機關聯系幫扶廣元市、蒼溪縣、小金縣工作,近 x 年部機關直接投入幫扶資金 xxx 余萬元,協調省直部門及省屬企業(yè)支持幫扶“一市兩縣”重大項目 xx 余個,幫助蒼溪縣累計爭取到位資金近 x 億元。部機關 xx 個支部每年與蒼溪縣預脫貧村結成幫扶對子,定期開展“走基層”活動,將機關干部全員壓實在脫貧攻堅一線,用心用情做好幫扶工作。
四是堅持把文化建設融入日常,著力打造同心同德、團結共進的人文機關。突出政治文化的核心作用,注重加強價值文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文
化建設,在部機關組織 xx 名青年黨員成立“黨員突擊隊”,開展“新時代、新青年”組工干部價值觀大討論,邀請黨的十九大代表、優(yōu)秀組工干部代表、先進典型代表等到部機關舉辦講座,通過“機關工作動態(tài)”、支部“學習園地”、組工文化墻、“組工家園”APP 等載體,傳承弘揚對黨忠誠、公道正派、甘為人梯等核心價值理念。堅持從嚴管理與真情關懷相統一,制定出臺《困難職工幫扶補助金管理辦法》《職工慰問、獎勵實施辦法》,認真落實談心談話、休假體檢、住院探視、困難幫扶等制度,幫助解決實際困難,在機關營造家的溫暖和關懷。倡導“熱情與活力同在、健康與事業(yè)雙贏”理念,制定出臺《部機關工會隊團管理辦法》,充分運用 xx 個隊團活動陣地,堅持開展“每月一賽”隊團活動,組織職工廣泛參與健身活動,促進干部職工適當緩解壓力、調適身心。
三、工作啟示 啟示一:加強機關黨建工作,必須始終把政治建設擺在首位。要堅持把政治屬性作為第一屬性,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,大力加強機關黨的政治建設。切實解決好黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。打造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的政治機關。
啟示二:加強機關黨建工作,必須始終圍繞中心服務大局。要圍繞機關黨建“服務中心、建設隊伍”核心任務,推進黨建和中心工作、業(yè)務工作深度融合,把黨建工作優(yōu)勢轉化成為服務中心大局的工作實效。
啟示三:加強機關黨建工作,必須始終強化作風保障。要注重在機關黨建工作中繼承發(fā)揚組織系統的優(yōu)良作風,通過“青年突擊隊”“黨員志愿服務隊”“支部對口聯系貧困村”等多種形式,讓機關黨員在一線學習、一線歷練、一線服務,不斷加強作風錘煉,展現新時代組工干部忠誠干凈擔當的良好風貌。
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— 22 —構建四四五黨建工作體系 努力鍛造新時代公安鐵軍
一、工作背景 近年來,按照習近平總書記“堅持以改革創(chuàng)新精神扎實推進機關黨的建設”的重要指示精神和新時代黨建工作總要求,公安廳機關黨委堅持“以黨建帶隊建,以隊建促工作”總體工作思路,突出“四抓四提升”,推行黨建工作“五張責任清單”,以推動“最強信念、最強實戰(zhàn)、最強民力、最強服務、最強支部”和“黨員積分制管理”“民警日常違規(guī)行為記分辦法”為抓手,著力打造“講政治、講規(guī)矩、講擔當、講自覺”的 xx 公安鐵軍,促進公安隊伍建設水平整體提升,為各項公安保衛(wèi)任務的圓滿完成提供堅強保障。
二、主要做法 (一)突出“四抓四提升”,推動機關黨建全面進步全面過硬。
抓深度融合,提升黨建工作對公安業(yè)務的“引領效應”。一是與政治建警相融合。出臺了《關于改進和加強全省公安隊伍思想政治工作的意見》,著力打造“最強信念、最強實戰(zhàn)、最強民力、最強服務、最強支部”,并結合“四對照四提升,做忠誠衛(wèi)士”以及“大學習、大討論、大調研”等活動,組織開展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論、“秉公執(zhí)法人民公安為人民”等一系列專題教育,強化思想政治建設,引導廣大公安民警堅定理想信念,筑牢忠誠警魂。二是與服務中心工作相融合。組織各級黨組織和黨員民警結合崗位職責創(chuàng)先爭優(yōu),通過開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化教育,以及黨員示范崗評選表彰和窗口單位“三亮三比三評”等活動,選樹典型、示范引領,營造比學趕超良好氛圍;以“三化建設”(職業(yè)化、規(guī)范化、現代化)為載體,通過“百名局處長進高校培訓”、“戰(zhàn)訓合一”、全員輪訓等多種方式,廣泛
開展業(yè)務培訓,不斷提高黨員民警維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平。三是與公安實戰(zhàn)相融合。推動成立國際維和、援 x、援 x 警隊臨時黨支部,實現“公安警隊戰(zhàn)斗到哪里,黨旗就插到哪里”。去年以來,組織廳機關黨員民警先后赴 x 區(qū)和 xx 開展 x 區(qū)維穩(wěn)和反恐工作,臨時黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,工作任務圓滿完成。機關黨委到廳機關 xx 個基層一線單位和部分市(州)公安局開展“學習、調研、宣講”活動,推動黨建工作和業(yè)務工作的深度融合。四是黨建與服務群眾相融合。深入推進精準扶貧“雙報到”和全省公安機關“平安進萬家”親民助民等活動,不斷增強黨員民警的群眾觀點和服務意識,使機關黨建工作接地氣,服務群眾有平臺。
抓責任落實,提升公安機關黨建工作科學化規(guī)范化水平。一是推進制度建設。認真開展黨建制度“廢改立”工作,制定和完善了黨委中心組學習、黨建工作責任制考核、黨支部等級評定、黨組織書記黨建工作專項述職等 x 項制度機制,推動機關黨建工作制度化、規(guī)范化。二是推行黨建“責任清單”。建立黨建工作“責任清單”,明確班子成員職責任務和績效目標,確保主體責任和“一崗雙責”有效落實。推行黨建工作“項目化管理”,由各黨組織結合業(yè)務工作,自行確定主題,選擇載體、爭創(chuàng)內容,明確爭創(chuàng)目標及考核標準,機關黨委負責督促檢查和年終考評,推動工作創(chuàng)新,筑牢防控底線,健全隊伍監(jiān)管體系打...
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