國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查《安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)》之一---習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述 2017-05-30

　 一、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述

　人民關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。

　要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　3 2013 年 年 7 7 月 月 8 18 日，習(xí)近平總書記就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示

　落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。

　當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺，半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑，準(zhǔn)要出事。

　對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪，拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。

　3 2013 年 年 9 9 月 月 3 23 日，習(xí)近平總書記作出重要批示向踐行黨 的群眾路線的好干部蘭輝（安監(jiān)干部）同志學(xué)習(xí)

　蘭輝同志始終把黨和人民的事業(yè)放在心中最高位置，是用生命踐行黨的群眾路線的好干部，是新時(shí)期共產(chǎn)黨人的楷模。廣大黨員干部要學(xué)習(xí)他信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)，心系群眾、為民盡責(zé)的公仆情懷，忘我工作、務(wù)實(shí)進(jìn)取的敬業(yè)精神，克己奉公、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)某绺咂犯�，牢固樹立宗旨意識(shí)，自覺

　做到為民務(wù)實(shí)清廉，更好發(fā)揮表率作用，不斷做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

　3 2013 年 年 1 11 月 月 4 24 日，習(xí)近平總書記在青島中石化“ 11 · 22 ”東黃輸油管線爆燃事故現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)

　各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

　所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓。

　安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，務(wù)必見到成效。

　要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施。

　4 2014 年 年 4 4 月 月 6 16 日，習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

　堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

　5 2015 年 年 5 5 月 月 6 26 日，習(xí)近平總書記就河南魯山縣特大火災(zāi)事故作出重要指示

　各地區(qū)和有關(guān)部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認(rèn)真排查隱患，防微杜漸，全面落實(shí)安全管理措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　5 2015 年 年 5 5 月 月 7 27 日，習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研視察岙山國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地時(shí)強(qiáng)調(diào)

　基地要嚴(yán)格管理制度，切實(shí)提高安全隱患排查和安全問題處置能力。

　5 2015 年 年 5 5 月 月 1 31 日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)上強(qiáng)調(diào)

　公共安全是社會(huì)安定、社會(huì)秩序良好的重要體現(xiàn)，是人民安居樂業(yè)的重要保障。要牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好公共安全工作，努力為人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。

　維護(hù)公共安全，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題。

　要把公共安全教育納入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)體系，加強(qiáng)安全公益宣傳，健全公共安全社會(huì)心理干預(yù)體系，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾情緒，動(dòng)員全社會(huì)的力量來維護(hù)公共安全。

　5 2015 年 年 6 6 月 月 8 18 日，習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

　要高度重視公共安全工作，牢記公共安全是最基本的民生的道理，著力堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平。

　5 2015 年 年 8 8 月 月 5 15 日，習(xí)近平總書記對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫爆炸事故作出重要指示

　確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級(jí)黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題、面臨形勢(shì)嚴(yán)峻。血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。要健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)保障水平，努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　5 2015 年 年 2 12 月 月 0 20 日，習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

　要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。

　5 2015 年 年 2 12 月 月 4 24 日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)

　重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。

　習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出 5 點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫、燃?xì)夤芫�、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、�；�品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

　6 2016 年 年 1 1 月 月 4 4 日至 6 6 日，習(xí)近平總書記在重慶市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

　安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。面對(duì)公共安全事故，不能止于追責(zé)，還必須梳理背后的共性問題，做到一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示。

　6 2016 年 年 7 7 月 月 0 20 日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示

　安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待，守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，完善體制，嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。

　6 2016 年 年 0 10 月 月 1 31 日，習(xí)近 平總書記作出重要指示 安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨的十八大以來，安全監(jiān)管監(jiān)察部門廣大干部職工貫徹安全發(fā)展理念，甘于奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故作出了重要貢獻(xiàn)。

　各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化依法治理，不斷提高全社會(huì)安全生產(chǎn)水平，更好維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　6 2016 年 年 1 11 月 月 4 24 日，江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項(xiàng)目發(fā)生冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故。習(xí)近平立總書記即作出重要指示

　江西省和有關(guān)部門組織力量要做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，國(guó)務(wù)院要組織各地區(qū)各部門舉一反三，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　7 2017 年 年 1 1 月 月 9 29 日，一艘載有 8 28 名中國(guó)游客的游艇在馬來西亞沙巴州環(huán)灘島附近海域失聯(lián)。習(xí)近平總書記立即就此作出重要指示，要求外交部和我國(guó)駐馬來西亞使領(lǐng)館加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系，加大協(xié)調(diào)力度，全力做好搜救工作。交通運(yùn)輸部、國(guó)家旅游局等有關(guān)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，協(xié)助馬方盡快開展救援，并強(qiáng)調(diào)

　當(dāng)前正值新春佳節(jié)，走親訪友、外出旅游人數(shù)較多，各地區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，做好應(yīng)急防范工作，提醒人民群眾增強(qiáng)安全防范意識(shí)，確保人民群眾過一個(gè)安定祥和的新春佳節(jié)。

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