縣婦聯推行廉政風險防控管理工作實施方案

　為深入加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實加強對權力運行制約監(jiān)督，推進懲治和預防腐敗體系建設，結合婦聯工作實際，制訂推行廉政風險防控管理工作實施方案。

　一、指導思想和工作目標

　指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”關鍵思想為指導，深入落實落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重視預防”工作方針，突出關鍵崗位、關鍵領域、關鍵步驟，強化黨員干部自覺抵御廉政風險能力，提升縣婦聯預防腐敗工作水平，逐步建立健全科學完善廉政風險防范管理機制。

　 工作目標：經過開展廉政風險防范管理工作，逐步建立比較完善廉政風險防范管理長久有效機制，構建“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”權力制衡機制和廉政風險防范管理考評評價體系，初步形成覆蓋機關和下屬機關廉政風險防范管理工作網絡，有效地化解和防范廉政風險。

　二、關鍵內容和方法步驟

�。ㄒ唬╆P鍵內容

　圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權力運行，結合實際，全方面分析查找廉政風險點, 進行識別評定、健全防控方法、實施動態(tài)監(jiān)控管理。建立完善防控方法，經過實施關鍵事項匯報、黨務政務公開、廉政承諾踐諾評諾、群眾點題督查、關鍵崗位

　人員定時約談、檢驗整改和輪崗交流等制度，對廉政風險點實施動態(tài)監(jiān)控管理。

　（二）方法方法

　1.排查廉政風險點。采取自下而上和自上而下相結合方法，從崗位職責、制度機制和外部環(huán)境等方面入手，排查關鍵廉政風險點，經單位黨組織審核后，在一定范圍內公告。

　2.確定廉政風險等級。將廉政風險點分為三級：

　一級：單位領導班子正職崗位。

　二級：含有通常經濟管理、社會事務管理、公共服務等職能和從事人事、財務、物資、采購等管理崗位。

　三級：一級、二級以外其它崗位。

　領導班子組員副職按分管部室最高風險等級確定風險等級。

　3.制訂防控方法。圍繞排查確定廉政風險點，綜合利用教育、制度、監(jiān)督、改革等手段，根據崗位、部室、單位三個層面，有針對性地制訂并落實防控方法。

　4.加強監(jiān)督管理。依據權力運行風險層面和不一樣風險等級，實施分層管理、分級防控制度。

　5.檢驗防控效果。建立健全廉政風險防控管理考評評定體系，依據日常監(jiān)控情況，在廣泛征求服務對象和社會各界意見及民主測評基礎上，對廉政風險防控管理進行年度考評評定。強化考評結果利用，把考評結果作為單位評先樹優(yōu)、

　干部提拔使用關鍵依據。

　6.完善動態(tài)防控機制。每十二個月對廉政風險內容和防控方法進行調整，完善工作程序，健全監(jiān)督檢驗、考評評定、糾錯整改和責任追究等廉政風險防控管理長久有效機制，實現廉政風險防控動態(tài)管理。

�。ㄈ�）具體步驟

　1.清權確責。對行政管理權力或業(yè)務處理權力進行全方面清理和確定。在單位職能層面，關鍵查找單位領導崗位在重大事項決議、關鍵人事任免、重大項目安排和大額資金使用和監(jiān)督權使用等方面輕易產生腐敗行為風險。在崗位職權層面，將管錢、管物、管人、管工程、管審批、管項目、管資源崗位作為關鍵，關鍵查找中層崗位在許可、執(zhí)法、管理、處罰等關鍵步驟風險，并落實到部室和人員。

　2.查找風險。從行政管理事項、業(yè)務工作步驟等方面，針對崗位、部室、單位逐一排查廉政風險點。

　3.分析評定。根據風險發(fā)生幾率、危害程度和違德、違紀、違法等方面，進行分析評定，由本崗位人員提出風險等級初步意見，經本單位領導班子嚴格審核把關后，確定各崗位風險等級。

　三、實施范圍

　縣婦聯機關全體工作人員，關鍵是領導班子組員和中層干部，和從事組織人事、財務等關鍵崗位工作人員。

　四、保障方法

　統(tǒng)一思想，提升認識。經過主動開展多個形式宣傳教育活動，使全體黨員能夠從思想上充足認識到開展廉政風險防范管理工作關鍵性和必需性，切實增強緊迫感和使命感，使廣大黨員干部增強廉政風險防范意識和自我發(fā)覺問題、自我糾正問題、連續(xù)改善問題能力，最終實現從源頭上預防和降低腐敗目標。

　加強領導，嚴密組織。要把廉政風險防范管理工作放在突出位置，認真研究布署，嚴密組織落實，形成全方位、立體式廉政風險防范工作態(tài)勢。

　突出關鍵，加強防范。對確定風險點要關鍵進行監(jiān)督管理，突出抓好人、財、物管理等關鍵崗位，努力把廉政風險防范管理工作融入到業(yè)務工作全過程，以關鍵帶全方面，以關鍵促整體，全方面推進預防腐敗工作向縱深發(fā)展，最大程度降低廉政風險。

　務求實效，狠抓落實。要把廉政風險防范管理工作同婦聯工作職能和業(yè)務工作結合起來，經過查找風險、制訂防范方法，深入健全各項規(guī)章制度，有效規(guī)范權力運行，做到用制度管人、用制度管事，逐步建立比較完善廉政風險防范管理長久有效機制，從根本上筑牢廣大黨員廉潔從政制度防線。

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