法院拍賣相關規(guī)定總結(jié)
發(fā)布時間:2020-09-17 來源: 黨課講稿 點擊:
《 民 事 訴 訟 法 》 【查扣、凍結(jié)、拍賣、變賣】第二百二十條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應當履行義務部分的財產(chǎn)。但應當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
采取前款措施,人民法院應當作出裁定。
【拍、變賣措施】第二百二十三條 財產(chǎn)被查封、扣押后,執(zhí)行員應當責令被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書確定的義務。被執(zhí)行人逾期不履行的,人民法院可以按照規(guī)定交有關單位拍賣或者變賣被查封、扣押的財產(chǎn)。國家禁止自由買賣的物品,交有關單位按照國家規(guī)定的價格收購。
《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》(法釋[2009]16 號)
為規(guī)范人民法院委托評估、拍賣和變賣工作,保障當事人的合法權益,維護司法公正,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律的規(guī)定,結(jié)合人民法院委托評估、拍賣和變賣工作實際,制定本規(guī)定。
【評估、拍賣的監(jiān)督】
第一條 人民法院司法技術管理部門負責本院的委托評估、拍賣和流拍財產(chǎn)的變賣工作,依法對委托評估、拍賣機構的評估、拍賣活動進行監(jiān)督。
【轉(zhuǎn)移】
第二條 根據(jù)工作需要,下級人民法院可將評估、拍賣和變賣工作報請上級人民法院辦理。
【異地委托】
第三條 人民法院需要對異地的財產(chǎn)進行評估或拍賣時,可以委托財產(chǎn)所在地人民法院辦理。
【先期公告】
第四條 人民法院按照公開、公平、擇優(yōu)的原則編制人民法院委托評估、拍賣機構名冊。
人民法院編制委托評估、拍賣機構名冊,應當先期公告,明確入冊機構的條件和評審程序等事項。
【對評估、拍賣機構評審】
第五條 人民法院在編制委托評估、拍賣機構名冊時,由司法技術管理部門、審判部門、執(zhí)行部門組成評審委員會,必要時可邀請評估、拍賣行業(yè)的專家參加評審。
【對評估、拍賣機構的管理】
第六條 評審委員會對申請加入人民法院委托評估、拍賣名冊的機構,應當從資質(zhì)等級、職業(yè)信譽、經(jīng)營業(yè)績、執(zhí)業(yè)人員情況等方面進行審查、打分,按分數(shù)高低經(jīng)過初審、公示、復審后確定進入名冊的機構,并對名冊進行動態(tài)管理。
【評估、拍賣機構的選擇】
第七條 人民法院選擇評估、拍賣機構,應當在人民法院委托評估、拍賣機構名冊內(nèi)采取公開隨機的方式選定。
【現(xiàn)場監(jiān)督】
第八條 人民法院選擇評估、拍賣機構,應當通知審判、執(zhí)行人員到場,視情況可邀請社會有關人員到場監(jiān)督。
【告知當事人】
第九條 人民法院選擇評估、拍賣機構,應當提前通知各方當事人到場;當事人不到場的,人民法院可將選擇機構的情況,以書面形式送達當事人。
【出具委托書】
第十條 評估、拍賣機構選定后,人民法院應當向選定的機構出具委托書,委托書中應當載明本次委托的要求和工作完成的期限等事項。
【解除委托】
第十一條 評估、拍賣機構接受人民法院的委托后,在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由不能完成委托事項的,人民法院應當解除委托,重新選擇機構,并對其暫停備選資格或從委托評估、拍賣機構名冊內(nèi)除名。
【勘驗現(xiàn)場】
第十二條 評估機構在工作中需要對現(xiàn)場進行勘驗的,人民法院應當提前通知審判、執(zhí)行人員和當事人到場,當事人不到場的,不影響勘驗的進行,但應當有見證人見證。評估機構勘驗現(xiàn)場,應當制作現(xiàn)場勘驗筆錄。
勘驗現(xiàn)場人員、當事人或見證人應當在勘驗筆錄上簽字或蓋章確認。
【保留價的確定】
第十三條 拍賣財產(chǎn)經(jīng)過評估的,評估價即為第一次拍賣的保留價;未作評估的,保留價由人民法院參照市價確定。并應當征詢有關當事人的意見。
【擅自委托拍賣的責任追究】
第十四條 審判、執(zhí)行部門未經(jīng)司法技術管理部門同意擅自委托評估、拍賣,或?qū)α髋呢敭a(chǎn)進行變賣的,按照有關紀律規(guī)定追究責任。
【紀檢監(jiān)察部門參與審查、評估、變賣】
第十五條 人民法院司法技術管理部門,在組織評審委員會審查評估、拍賣入冊機構,或選擇評估、拍賣機構,或?qū)α髋呢敭a(chǎn)進行變賣時,應當通知本院紀檢監(jiān)察部門。紀檢監(jiān)察部門可視情況派員參加。
【本規(guī)定的適用】
第十六條 施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
《最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作管理規(guī)定》(法辦發(fā)[2007]5 號)
第一章 總則 【制定依據(jù)】
第一條 為規(guī)范最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作,保護當事人的合法權益,維護司法公正,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》和《最高人民法院關于地方各級人民法院設立司法技術輔助工作機構的通知》的規(guī)定,結(jié)合最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作實際,制定本規(guī)定。
【對外委托鑒定、評估、拍賣等工作的定義】
第二條 對外委托鑒定、評估、拍賣等工作是指人民法院審判和執(zhí)行工作中委托專門機構或?qū)<疫M行鑒定、檢驗、評估、審計、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作,并進行監(jiān)督協(xié)調(diào)的司法活動。
【最高人民法院司法輔助工作部門負責事項】
第三條 最高人民法院司法輔助工作部門負責統(tǒng)一辦理審判、執(zhí)行工作中需要對外委托鑒定、檢驗、評估、審計、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作。
【審判、執(zhí)行部門決定事項】
第四條 涉及到舉證時效、證據(jù)的質(zhì)證與采信、評估基準日、拍賣保留價的確定,拍賣撤回、暫緩與中止等影響當事人相關權利義務的事項由審判、執(zhí)行部門決定。
【公開、公平、擇優(yōu)原則】
第五條 對外委托鑒定、評估、拍賣等工作按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,實行對外委托名冊制度,最高人民法院司法輔助工作部門負責《最高人民法院司法技術專業(yè)機構、專家名冊》(以下簡稱《名冊》)的編制和對入冊專業(yè)機構、專家的工作情況進行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
第二章 收案 【最高人民法院對外委托情形】
第六條 最高人民法院的審判、執(zhí)行部門在工作中對需要進行對外委托鑒定、檢驗、評估、審計、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作的,應當制作《對外委托工作交接表》(格式表附后),同相關材料一起移送司法輔助工作部門。
地方各級人民法院和專門人民法院需要委托最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作的,應當層報最高人民法院。
【鑒定、檢驗、評估、審計、變賣、等工作移交的材料】
第七條 對外委托鑒定、檢驗、評估、審計、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作時,應當移交以下材料:
(一)相關的卷宗材料; (二)經(jīng)法庭質(zhì)證確認的當事人舉證材料; (三)法院依職權調(diào)查核實的材料; (四)既往鑒定、檢驗、評估、審計、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人報告文書; (五)申請方當事人和對方當事人及其辯護人、代理人的通訊地址、聯(lián)系方式,代理人的代理權限; (六)與對外委托工作有關的其他材料。
【拍賣案件的移送材料】
第八條 對外委托拍賣的案件移送時應當移交以下材料:
。ㄒ唬﹫(zhí)行所依據(jù)的法律文書; (二)拍賣財產(chǎn)的評估報告副本和當事人確認價格的書面材料;
。ㄈ┡馁u標的物的相關權屬證明復印件; (四)拍賣標的物的來源和瑕疵情況說明; (五)拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查表; (六)當事人授權書復印件; (七)當事人及其他相關權利人的基本情況及聯(lián)系方式; (八)被執(zhí)行人履行債務的情況說明。
【辦理對外委托的收案工作程序】
第九條 對外委托的收案工作由司法輔助工作部門的專門人員負責,按以下程序辦理:
。ㄒ唬⿲彶橐扑褪掷m(xù)是否齊全; (二)審查、核對移送材料是否齊全,是否符合要求; (三)制作案件移送單并簽名,報司法輔助工作部門負責人簽字并加蓋部門公章。由司法輔助工作部門和審判、執(zhí)行部門各存一份備查; (四)進行收案登記。
【對外委托案件的監(jiān)督、協(xié)調(diào)員的指定】
第十條 司法輔助工作部門負責人指定對外委托案件的監(jiān)督、協(xié)調(diào)員。監(jiān)督、協(xié)調(diào)員分為主辦人和協(xié)辦人。
主辦人負責接收案件,保管對外委托的卷宗等材料,按照委托要求與協(xié)辦人辦理對外委托工作;協(xié)辦人應積極配合主辦人完成工作。
【審批期日】
第十一條 主辦人接到案件后應在 3 個工作日內(nèi)提出初審意見,對不具備委托條件的案件應制作《不予委托意見書》說明理由,報司法輔助工作部門負責人審批后,辦理結(jié)案手續(xù),并于 3 個工作日內(nèi)將案件材料退回審判、執(zhí)行部門。
第三章 選擇專業(yè)機構與委托 【協(xié)商選擇與隨機選擇相結(jié)合】
第十二條 選擇鑒定、檢驗、評估、審計專業(yè)機構,指定破產(chǎn)清算管理人實行協(xié)商選擇與隨機選擇相結(jié)合的方式。選擇拍賣專業(yè)機構實行隨機選擇的方式。
凡需要由人民法院依職權指定的案件由最高人民法院司法輔助工作部門按照隨機的方式,選擇對外委托的專業(yè)機構,然后進行指定。
【通知期日】
第十三條 司法輔助工作部門專門人員收案后,除第十一條第二款的情況外,應當在 3 個工作日內(nèi)采取書面、電傳等有效方式,通知當事人按指定的時間、地點選擇專業(yè)機構或?qū)<摇?/p>
【選擇機構權利的放棄】
第十四條 當事人不按時到場,也未在規(guī)定期間內(nèi)以書面形式表達意見的,視為放棄選擇專業(yè)機構的權利。
【選擇專業(yè)機構筆錄】
第十五條 選擇專業(yè)機構在司法輔助工作部門專門人員的主持下進行,選擇結(jié)束后,當事人閱讀選擇專業(yè)機構筆錄,并在筆錄上簽字。
【協(xié)商選擇程序】
第十六條 協(xié)商選擇程序如下:
。ㄒ唬⿲iT人員告知當事人在選擇程序中的權利、義務; (二)專門人員向當事人介紹《名冊》中相關專業(yè)的所有專業(yè)機構或?qū)<业那闆r。當事人聽取介紹后協(xié)商選擇雙方認可的專業(yè)機構或?qū)<,并告知專門人員和監(jiān)督、協(xié)調(diào)員; (三)當事人協(xié)商一致選擇名冊以外的專業(yè)機構或?qū)<业模痉ㄝo助工作部門應對選擇的專業(yè)機構進行資質(zhì)、誠信、能力的程序性審查,并告知雙方應承擔的委托風險; (四)審查中發(fā)現(xiàn)專業(yè)機構或?qū)<覜]有資質(zhì)或有違法違規(guī)行為的,應當要求雙方當事人重新選擇; (五)發(fā)現(xiàn)雙方當事人選擇有可能損害國家利益、集體利益或第三方利益的,應當終止協(xié)商選擇程序,采用隨機選擇方式:
。┯邢铝星樾沃坏模捎秒S機選擇方式:
1、當事人都要求隨機選擇的; 2、當事人雙方協(xié)商不一致的;
3、一方當事人表示放棄協(xié)商選擇權利,或一方當事人無故缺席的。
【隨機選擇程序】
第十七條 隨機選擇程序主要有兩種:
。ㄒ唬┯嬎銠C隨機法 1、計算機隨機法應當統(tǒng)一使用最高人民法院確定的隨機軟件; 2、選擇前,專門人員應當向當事人介紹隨機軟件原理、操作過程等基本情況,并進行操作演示:
3、專門人員從計算機預先錄入的《名冊》中選擇所有符合條件的專業(yè)機構或?qū)<伊腥牒蜻x名單; 4、啟動隨機軟件,最終選定的候選者當選。
。ǘ┏楹灧 1、專門人員向當事人說明抽簽的方法及相關事項:
2、專門人員根據(jù)移送案件的需要,從《名冊》中選出全部符合要求的候選名單,并分別賦予序號; 3、當事人全部到場的,首先確定做簽者和抽簽者,由專門人員采用拋硬幣的方法確定一方的當事人為做簽者,另外一方當事人為抽簽者。做簽者按候選者的序號做簽,抽簽者抽簽后當場交給專門人員驗簽。專門人員驗簽后應當將余簽向當事人公示; 4、當事人一方不能到場的,由專門人員做簽,到場的當事人抽簽。當事人抽簽后,專門人員當場驗簽確定,并將余簽向當事人公示。
【名冊中專業(yè)機構僅一家的情形】
第十八條 名冊中的專業(yè)機構僅有一家時,在不違反回避規(guī)定的前提下,即為本案的專業(yè)機構。
【專業(yè)機構或?qū)<掖_定后的確認及通知】
第十九條 專業(yè)機構或?qū)<掖_定后,當事人應當簽字確認。對沒有到場的當事人應先通過電話、傳真送達,再郵寄送達。
【指定方法選擇】
第二十條 采用指定方法選擇的,司法輔助工作部門負責人到場監(jiān)督,專門人員應向當事人出示《名冊》中所有相關專業(yè)機構或?qū)<业拿麊,由專門人員采用計算機隨機法、抽簽法中的一種方法選擇專業(yè)機構或?qū)<摇?/p>
【指定選擇超出《名冊》范圍的情形】
第二十一條 指定選擇時,對委托要求超出《名冊》范圍的,專門人員應根據(jù)委托要求從具有相關專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)機構或?qū)<抑羞x取,并征求當事人意見。當事人也可以向本院提供相關專業(yè)機構或?qū)<业男畔,?jīng)專門人員審查認為符合委托條件的,應當聽取其他當事人意見。
【重大、疑難、復雜案件選擇專業(yè)機構或?qū)<业谋O(jiān)督】
第二十二條 重大、疑難、復雜案件的委托事項,選擇專業(yè)機構或?qū)<視r,應邀請院領導或紀檢監(jiān)察部門和審判、執(zhí)行部門人員到場監(jiān)督。
【重大、疑難、復雜或涉及多學科的專門性問題的鑒定】
第二十三條 應當事人或合議庭的要求,對重大、疑難、復雜或涉及多學科的專門性問題,司法技術輔助工作部門可委托有資質(zhì)的專業(yè)機構組織相關學科的專家進行鑒定。
組織鑒定由 3 名以上總數(shù)為單數(shù)的專家組組成。
【監(jiān)督、協(xié)調(diào)員通知專業(yè)機構審查期日】
第二十四條 專業(yè)機構確定后,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應在3 個工作日內(nèi)通知專業(yè)機構審查材料,專業(yè)機構審查材料后同意接受委托的,辦理委托手續(xù),并由專業(yè)機構出具接受材料清單交監(jiān)督、協(xié)調(diào)員存留。審查材料后不接受委托的,通知當事人在 3個工作日內(nèi)重新選擇或者由司法輔助工作部門重新指定。
【委托書的要求】
第二十五條 向非拍賣類專業(yè)機構出具委托書時,應當明確委托要求、委托期限、送檢材料、違約責任,以及標的物的名稱、規(guī)格、數(shù)量等情況。
向拍賣機構出具委托書時,應當明確拍賣標的物的來源、存在的瑕疵、拍賣保留價、保證金及價款的支付方式、期限,寫明對標的物瑕疵不承擔擔保責任,并附有該案的民事判決書、執(zhí)行裁定書、拍賣標的物清單及評估報告復印件等文書資料。
委托書應當統(tǒng)一加蓋最高人民法院司法輔助工作部門對外委托專用章。
【司法精神疾病的鑒定】
第二十六條 司法精神疾病鑒定在正式對外委托前,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應當根據(jù)委托要求和專業(yè)機構鑒定所需的被鑒定人基本情況,做委托前的先期調(diào)查工作,將所調(diào)查的材料與其它委托材料一并交專業(yè)機構。監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應在調(diào)查材料上簽名。
【委托費用的交付】
第二十七條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員向?qū)I(yè)機構辦理移交手續(xù)后,應于 3 個工作日內(nèi)通知雙方當事人,按指定時間、地點在監(jiān)督、協(xié)調(diào)員主持下與專業(yè)機構商談委托費用。委托費用主要由當事人與專業(yè)機構協(xié)商,委托費用數(shù)額應結(jié)合案件實際情況,以參照行業(yè)標準為主,協(xié)商為輔的方式進行,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員不得干涉。報價懸殊較大時,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員可以調(diào)解。對故意亂要價的要制止。確定委托費用數(shù)額后,交費一方當事人于 3 個工作日內(nèi)將委托費用交付委托方。
對于當事人無故逾期不繳納委托費用的,可中止委托,并書面告知專業(yè)機構;當事人即時繳納委托費用的,仍由原專業(yè)機構繼續(xù)進行鑒定。
【不能確定委托費用的情形】
第二十八條 對于商談后不能確定委托費用的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應告知雙方當事人可重新啟動選擇專業(yè)機構程序,重新選擇專業(yè)機構。
公訴案件的對外委托費用在人民法院的預算費用中支付。
第四章 監(jiān)督協(xié)調(diào) 【專業(yè)機構專家不具備資質(zhì)的情形】
第二十九條 專業(yè)機構接受委托后,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應當審查專業(yè)機構專家的專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格,對不具有相關資質(zhì)的應當要求換人。專業(yè)機構堅持指派不具有資質(zhì)的專家從事委托事項的,經(jīng)司法輔助工作部門負責人批準后撤回對該機構的委托,重新選擇專業(yè)機構。
【需要現(xiàn)場勘驗的情形】
第三十條 對外委托的案件需要勘驗現(xiàn)場的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應提前3 個工作日通知專業(yè)機構和當事人。任何一方當事人無故不到場的,不影響勘驗工作的進行?彬瀾谱骺彬灩P錄。
【補充材料的相關規(guī)定】
第三十一條 需要補充材料的,應由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員通知審判或執(zhí)行部門依照法律法規(guī)提供。補充的材料須經(jīng)法庭質(zhì)證確認或主辦法官審核簽字。當事人私自向?qū)I(yè)機構或?qū)<覀人送交的材料不得作為鑒定的依據(jù)。
【對專業(yè)機構出具報告初稿具有異議的情形】
第三十二條 專業(yè)機構出具報告初稿,送交監(jiān)督、協(xié)調(diào)員。需要聽證的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應在 3 個工作日內(nèi)通知專業(yè)機構及當事人進行聽證,并做好記錄。對報告初稿有異議的當事人,應在規(guī)定期限內(nèi)提出證據(jù)和書面材料,期限由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員根據(jù)案情確定,最長不得超過 l0 個工作日。
【對當事人提出的異議及證據(jù)材料的審查】
第三十三條 對當事人提出的異議及證據(jù)材料,專業(yè)機構應當認真審查,自主決定是否采納,并說明理由。需要進行調(diào)查詢問時,由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員與專業(yè)機構共同進行,專業(yè)機構不得單獨對當事人進行調(diào)查詢問。
【專業(yè)機構完成委托工作的期日】
第三十四條 專業(yè)機構一般應在接受委托后的 30 個工作日內(nèi)完成工作,重大、疑難、復雜的案件在 60 個工作日內(nèi)完成。因委托中止在規(guī)定期限內(nèi)不能完成,需要延長期限的,專業(yè)機構應當提交書面申請,并按法院重新確定的時間完成受委托工作。
【逾期未完成的情形】
第三十五條 專業(yè)機構在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成受委托的工作,經(jīng)二次延長時間后仍不能完成的,應終止委托,收回委托材料及全部委托費用,并通知當事人重新選擇專業(yè)機構。對不能按時完成委托工作的專業(yè)機構,一年內(nèi)不再向其委托。
【監(jiān)督、協(xié)調(diào)員職責】
第三十六條 對外委托拍賣案件時,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應當履行以下職責:
。ㄒ唬⿲彶榕馁u師執(zhí)業(yè)資格; (二)監(jiān)督拍賣展示是否符合法律規(guī)定; (三)監(jiān)督拍賣機構是否按照拍賣期限發(fā)布拍賣公告;并對拍賣公告的內(nèi)容進行審核; (四)檢查拍賣人對競買人的登記記錄; (五)審查拍賣人是否就拍賣標的物瑕疵向競買人履行了告知義務;
(六)定向拍賣時審查競買人的資格或者條件; (七)審查優(yōu)先購買權人的權利是否得到保障; (八)拍賣多項財產(chǎn)時,其中部分財產(chǎn)賣得的價款足以清償債務和支付相關費用的,審查對剩余財產(chǎn)的拍賣是否符合規(guī)定;對不可分或分別拍賣可能嚴重減損其價值的,監(jiān)督拍賣機構是否采用了合并拍賣的方式; (九)審查是否有暫緩、撤回、停止拍賣的情況出現(xiàn); (十)拍賣成交后,監(jiān)督買受人是否在規(guī)定期限內(nèi)交付價款; (十一)審核拍賣報告的內(nèi)容及所附材料是否全面妥當; (十二)監(jiān)督拍賣機構是否有其他違反法律法規(guī)的行為。
第五章 結(jié)案 【結(jié)案形式】
第三十七條 對外委托案件應當以出具鑒定報告、審計報告、評估報告、清算報告等報告形式結(jié)案,或者以拍賣成交、流拍、變賣、終止委托或不予委托的方式結(jié)案。
【出具報告形式結(jié)案的情形】
第三十八條 以出具報告形式結(jié)案的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應在收到正式報告后 5 個工作日內(nèi)制作委托工作報告,載明委托部門或單位、委托內(nèi)容及要求、選擇專業(yè)機構的方式方法、專業(yè)機構的工作過程、對其監(jiān)督情況等事項,報告書由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員署名;經(jīng)司法輔助工作部門負責人簽發(fā)后加蓋司法輔助工作部門印章;填寫案件移送清單,與委托材料、委托結(jié)論報告、委托工作報告等一并送負責收案的專門人員,由其移送委托方。
【中止委托的情形】
第三十九條 具有下列情形之一,影響對外委托工作期限的,應當中止委托:
。ㄒ唬┐_因環(huán)境因素(如臺風、高溫)暫時不能進行鑒定工作的:
。ǘ⿻簳r無法進行現(xiàn)場勘驗的; (三)暫時無法獲取必要的資料的; (四)其他情況導致對外委托工作暫時無法進行的。
【終結(jié)對外委托的情形】
第四十條 具有下列情形之一的,應當終結(jié)對外委托:
(一)無法獲取必要材料的; (二)申請人不配合的:
。ㄈ┊斒氯顺吩V或調(diào)解結(jié)案的; (四)其它情況致使委托事項無法進行的。
【中止、終結(jié)對外委托的規(guī)定】
第四十一條 中止對外委托和終結(jié)對外委托的,都應向?qū)徟、?zhí)行部門出具正式的說明書。
第六章 編制與管理人民法院專業(yè)機構、專家名冊 【專業(yè)機構名冊的編制】
第四十二條 法醫(yī)、物證、聲像資料三類鑒定的專業(yè)機構名冊從司法行政管理部門編制的名冊中選錄編制。其他類別的專業(yè)機構、專家名冊由相關行業(yè)協(xié)會或主管部門推薦,按照公開、公平、擇優(yōu)的原則選錄編制。
名冊中同專業(yè)的專業(yè)機構應不少于 3 個,同專業(yè)的專業(yè)機構不足 3 個的除外。
【對專業(yè)機構的相關規(guī)定】
第四十三條 司法輔助工作部門應對名冊中的專業(yè)機構、專家履行義務的情況進行監(jiān)督。對不履行法定義務或者違反相關規(guī)定的專業(yè)機構,司法輔助工作部門應當及時予以指正,視情節(jié)輕重,停止其一次至多次候選資格;對亂收鑒定費、故意出具錯誤鑒定結(jié)論、不依法履行出庭義務的,撤銷其入冊資格,通報給司法行政管理部門和行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門;對情節(jié)惡劣,造成嚴重后果的,應報有關部門追究其法律責任。
第七章 回避 【回避制度】
第四十四條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員有下列情形之一的,應當主動申請回避,當事人也有權申請回避:
。ㄒ唬┦潜景傅漠斒氯嘶蛘弋斒氯说慕H屬的;
(二)本人或其近親屬和本案有利害關系的; (三)本人或其近親屬擔任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、辯護人或訴訟代理人的; (四)本人的近親屬在將要選擇的相關類專業(yè)機構工作的; (五)向本案的當事人推薦專業(yè)機構的; (六)與本案當事人有其他關系,可能影響對案件進行公正處理的。
【回避審批】
第四十五條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員有第四十四條規(guī)定的回避情形的,應在 1 個工作日內(nèi)主動提出回避申請,報司法輔助工作部門負責人審批。
【回避情形產(chǎn)生的措施】
第四十六條 發(fā)現(xiàn)專業(yè)機構有需要回避的情形時,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應向司法輔助工作部門負責人提出重新選擇專業(yè)機構的建議,由司法輔助工作部門負責人批準后重新選擇專業(yè)機構。專業(yè)機構的承辦人員有回避情形的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應當要求專業(yè)機構更換承辦人員。
第八章 附則 第四十七條 法院工作人員在對外委托司法輔助工作中有以下行為的,按照《人民法院違法審判責任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》追究責任:
。ㄒ唬┬孤秾徟袡C密:
(二)要求當事人選擇某一專業(yè)機構:
。ㄈ┡c專業(yè)機構或當事人惡意串通損害他人合法權益:
(四)接受當事人或?qū)I(yè)機構的吃請、錢物等不正當利益; (五)違反工作程序或故意不作為; (六)未經(jīng)司法輔助工作部門擅自對外委托; (七)其他違法違紀行為。
構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
【本規(guī)定的適用】
第四十八條 本規(guī)定自 2007 年 9 月 l 日施行。
《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》(法釋[2004]16 號)
為了進一步規(guī)范民事執(zhí)行中的拍賣、變賣措施,維護當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實踐經(jīng)驗,制定本規(guī)定。
【及時拍賣】
第一條 在執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人的財產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后,人民法院應當及時進行拍賣、變賣或者采取其他執(zhí)行措施。
【拍賣優(yōu)先】
第二條 人民法院對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時,應當首先采取拍賣的方式,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
【拍賣機構】
第三條 人民法院拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn),應當委托具有相應資質(zhì)的拍賣機構進行,并對拍賣機構的拍賣進行監(jiān)督,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
【評估機構】
第四條 對擬拍賣的財產(chǎn),人民法院應當委托具有相應資質(zhì)的評估機構進行價格評估。對于財產(chǎn)價值較低或者價格依照通常方法容易確定的,可以不進行評估。
【申請不評估】
當事人雙方及其他執(zhí)行債權人申請不進行評估的,人民法院應當準許。
【股權評估——會計報表的提供】
對被執(zhí)行人的股權進行評估時,人民法院可以責令有關企業(yè)提供會計報表等資料;有關企業(yè)拒不提供的,可以強制提取。
【評估機構的確定:協(xié)商不成,隨機抽取】
第五條 評估機構由當事人協(xié)商一致后經(jīng)人民法院審查確定;協(xié)商不成的,從負責執(zhí)行的人民法院或者被執(zhí)行人財產(chǎn)所在地的人民法院確定的評估機構名冊中,采取隨機的方式確定;當事人雙方申請通過公開招標方式確定評估機構的,人民法院應當準許。
【評估報告】
第六條 人民法院收到評估機構作出的評估報告后,應當在五日內(nèi)將評估報告發(fā)送當事人及其他利害關系人。當事人或者其他利害關系人對評估報告有異議的,可以在收到評估報告后十日內(nèi)以書面形式向人民法院提出。
【重新評估】
當事人或者其他利害關系人有證據(jù)證明評估機構、評估人員不具備相應的評估資質(zhì)或者評估程序嚴重違法而申請重新評估的,人民法院應當準許。
【拍賣機構的確定:協(xié)商不成,隨機選取/公開招標】
第七條 拍賣機構由當事人協(xié)商一致后經(jīng)人民法院審查確定;協(xié)商不成的,從負責執(zhí)行的人民法院或者被執(zhí)行人財產(chǎn)所在地的人民法院確定的拍賣機構名冊中,采取隨機的方式確定;當事人雙方申請通過公開招標方式確定拍賣機構的,人民法院應當準許。
【保留價的確定——參照評估價/市場價】
第八條 拍賣應當確定保留價。
拍賣保留價由人民法院參照評估價確定;未作評估的,參照市價確定,并應當征詢有關當事人的意見。
【流拍降低保留價】
人民法院確定的保留價,第一次拍賣時,不得低于評估價或者市價的百分之八十;如果出現(xiàn)流拍,再行拍賣時,可以酌情降低保留價,但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價的百分之二十。
【重新確定保留價】
第九條 保留價確定后,依據(jù)本次拍賣保留價計算,拍賣所得價款在清償優(yōu)先債權和強制執(zhí)行費用后無剩余可能的,應當在實施拍賣前將有關情況通知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人于收到通知后五日內(nèi)申請繼續(xù)拍賣的,人民法院應當準許,但應當重新確定保留價;重新確定的保留價應當大于該優(yōu)先債權及強制執(zhí)行費用的總額。
依照前款規(guī)定流拍的,拍賣費用由申請執(zhí)行人負擔。
【拍賣財產(chǎn)的調(diào)查】
第十條 執(zhí)行人員應當對拍賣財產(chǎn)的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關資料。
【先期公告】
第十一條 拍賣應當先期公告。
拍賣動產(chǎn)的,應當在拍賣七日前公告;拍賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權的,應當在拍賣十五日前公告。
【公告范圍的確定:協(xié)商不成,法院確定】
第十二條 拍賣公告的范圍及媒體由當事人雙方協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由人民法院確定。拍賣財產(chǎn)具有專業(yè)屬性的,應當同時在專業(yè)性報紙上進行公告。
【擴大公告的費用承擔】
當事人申請在其他新聞媒體上公告或者要求擴大公告范圍的,應當準許,但該部分的公告費用由其自行承擔。
【競買人預交保證金】
第十三條 拍賣不動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權或者價值較高的動產(chǎn)的,競買人應當于拍賣前向人民法院預交保證金。申請執(zhí)行人參加競買的,可以不預交保證金。保證金的數(shù)額由人民法院確定,但不得低于評估價或者市價的百分之五。
應當預交保證金而未交納的,不得參加競買。拍賣成交后,買受人預交的保證金充抵價款,其他競買人預交的保證金應當在三日內(nèi)退還;拍賣未成交的,保證金應當于三日內(nèi)退還競買人。
【提前通知當事人與優(yōu)先權人】
第十四條 人民法院應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人于拍賣日到場。
優(yōu)先購買權人經(jīng)通知未到場的,視為放棄優(yōu)先購買權。
第十五條 法律、行政法規(guī)對買受人的資格或者條件有特殊規(guī)定的,競買人應當具備規(guī)定的資格或者條件。
申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人可以參加競買。
【優(yōu)先購買權的行使】
第十六條 拍賣過程中,有最高應價時,優(yōu)先購買權人可以表示以該最高價買受,如無更高應價,則拍歸優(yōu)先購買權人;如有更高應價,而優(yōu)先購買權人不作表示的,則拍歸該應價最高的競買人。
順序相同的多個優(yōu)先購買權人同時表示買受的,以抽簽方式?jīng)Q定買受人。
【停止拍賣】
第十七條 拍賣多項財產(chǎn)時,其中部分財產(chǎn)賣得的價款足以清償債務和支付被執(zhí)行人應當負擔的費用的,對剩余的財產(chǎn)應當停止拍賣,但被執(zhí)行人同意全部拍賣的除外。
【合并拍賣】
第十八條 拍賣的多項財產(chǎn)在使用上不可分,或者分別拍賣可能嚴重減損其價值的,應當合并拍賣。
【申請人以拍賣財產(chǎn)抵債】
第十九條 拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應當將該財產(chǎn)交其抵債。
有兩個以上執(zhí)行債權人申請以拍賣財產(chǎn)抵債的,由法定受償順位在先的債權人優(yōu)先承受;受償順位相同的,以抽簽方式?jīng)Q定承受人。承受人應受清償?shù)膫鶛囝~低于抵債財產(chǎn)的價額的,人民法院應當責令其在指定的期間內(nèi)補交差額。
【撤回拍賣委托】
第二十條 在拍賣開始前,有下列情形之一的,人民法院應當撤回拍賣委托:
。ㄒ唬⿹(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷的; (二)申請執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權人撤回執(zhí)行申請的; (三)被執(zhí)行人全部履行了法律文書確定的金錢債務的; (四)當事人達成了執(zhí)行和解協(xié)議,不需要拍賣財產(chǎn)的; (五)案外人對拍賣財產(chǎn)提出確有理由的異議的; (六)拍賣機構與競買人惡意串通的; (七)其他應當撤回拍賣委托的情形。
【停止拍賣】
第二十一條 人民法院委托拍賣后,遇有依法應當暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形的,應當決定暫緩執(zhí)行或者裁定中止執(zhí)行,并及時通知拍賣機構和當事人。拍賣機構收到通知后,應當立即停止拍賣,并通知競買人。
【繼續(xù)拍賣】
暫緩執(zhí)行期限屆滿或者中止執(zhí)行的事由消失后,需要繼續(xù)拍賣的,人民法院應當在十五日內(nèi)通知拍賣機構恢復拍賣。
【停止拍賣的情形】
第二十二條 被執(zhí)行人在拍賣日之前向人民法院提交足額金錢清償債務,要求停止拍賣的,人民法院應當準許,但被執(zhí)行人應當負擔因拍賣支出的必要費用。
【法院裁定后通知的期日】
第二十三條 拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債的,人民法院應當作出裁定,并于價款或者需要補交的差價全額交付后十日內(nèi),送達買受人或者承受人。
【拍賣匯款】
第二十四條 拍賣成交后,買受人應當在拍賣公告確定的期限或者人民法院指定的期限內(nèi)將價款交付到人民法院或者匯入人民法院指定的賬戶。
【重新拍賣的情形】
第二十五條 拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后,買受人逾期未支付價款或者承受人逾期未補交差價而使拍賣、抵債的目的難以實現(xiàn)的,人民法院可以裁定重新拍賣。重新拍賣時,原買受人不得參加競買。
重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費用損失及原拍賣中的傭金,由原買受人承擔。人民法院可以直接從其預交的保證金中扣除。扣除后保證金有剩余的,應當退還原買受人;保證金數(shù)額不足的,可以責令原買受人補交;拒不補交的,強制執(zhí)行。
【再行拍賣的情形】
第二十六條 拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人不申請以該次拍賣所定的保留價抵債的,應當在六十日內(nèi)再行拍賣。
【第二次拍賣仍流拍的動產(chǎn)的相關規(guī)定】
第二十七條 對于第二次拍賣仍流拍的動產(chǎn),人民法院可以依照本規(guī)定第十九條的規(guī)定將其作價交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人抵債。申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的,人民法院應當解除查封、扣押,并將該動產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
【第二次拍賣任流拍的不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權的相關規(guī)定】
第二十八條 對于第二次拍賣仍流拍的不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權,人民法院可以依照本規(guī)定第十九條的規(guī)定將其作價交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人抵債。申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的,應當在六十日內(nèi)進行第三次拍賣。
第三次拍賣流拍且申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人拒絕接受或者依法不能接受該不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權抵債的,人民法院應當于第三次拍賣終結(jié)之日起七日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起六十日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn),且申請執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權人仍不表示接受該財產(chǎn)抵債的,應當解除查封、凍結(jié),將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但對該財產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
【所有權的轉(zhuǎn)移】
第二十九條 動產(chǎn)拍賣成交或者抵債后,其所有權自該動產(chǎn)交付時起轉(zhuǎn)移給買受人或者承受人。
不動產(chǎn)、有登記的特定動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權拍賣成交或者抵債后,該不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)的所有權、其他財產(chǎn)權自拍賣成交或者抵債裁定送達買受人或者承受人時起轉(zhuǎn)移。
【拍賣財產(chǎn)移交的執(zhí)行】
第三十條 人民法院裁定拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后,除有依法不能移交的情形外,應當于裁定送達后十五日內(nèi),將拍賣的財產(chǎn)移交買受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣財產(chǎn)應當移交而拒不移交的,強制執(zhí)行。
【拍賣財產(chǎn)上的優(yōu)先受償權】
第三十一條 拍賣財產(chǎn)上原有的擔保物權及其他優(yōu)先受償權,因拍賣而消滅,拍賣所得價款,應當優(yōu)先清償擔保物權人及其他優(yōu)先受償權人的債權,但當事人另有約定的除外。
拍賣財產(chǎn)上原有的租賃權及其他用益物權,不因拍賣而消滅,但該權利繼續(xù)存在于拍賣財產(chǎn)上,對在先的擔保物權或者其他優(yōu)先受償權的實現(xiàn)有影響的,人民法院應當依法將其除去后進行拍賣。
【傭金的規(guī)定】
第三十二條 拍賣成交的,拍賣機構可以按照下列比例向買受人收取傭金:
拍賣成交價 200 萬元以下的,收取傭金的比例不得超過 5%;超過 200 萬元至 1000 萬元的部分,不得超過 3%;超過 1000 萬元至 5000 萬元的部分,不得超過 2%;超過 5000 萬元至 1 億元的部分,不得超過 1%;超過 1 億元的部分,不得超過 0.5%。
采取公開招標方式確定拍賣機構的,按照中標方案確定的數(shù)額收取傭金。
拍賣未成交或者非因拍賣機構的原因撤回拍賣委托的,拍賣機構為本次拍賣已經(jīng)支出的合理費用,應當由被執(zhí)行人負擔。
【適用法律】
第三十三條 在執(zhí)行程序中拍賣上市公司國有股和社會法人股的,適用最高人民法院《關于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》。
【變賣的情形】
第三十四條 對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),當事人雙方及有關權利人同意變賣的,可以變賣。
金銀及其制品、當?shù)厥袌鲇泄_交易價格的動產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費用過高的物品,人民法院可以決定變賣。
第三十五條 當事人雙方及有關權利人對變賣財產(chǎn)的價格有約定的,按照其約定價格變賣;無約定價格但有市價的,變賣價格不得低于市價;無市價但價值較大、價格不易確定的,應當委托評估機構進行評估,并按照評估價格進行變賣。
按照評估價格變賣不成的,可以降低價格變賣,但最低的變賣價不得低于評估價的二分之一。
變賣的財產(chǎn)無人應買的,適用本規(guī)定第十九條的規(guī)定將該財產(chǎn)交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人抵債;申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的,人民法院應當解除查封、扣押,并將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
【本規(guī)定的施行】
第三十六條 本規(guī)定自 2005 年 1 月 1 日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
《最高人民法院關于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》 (法釋〔2001〕28號)
【適用情形】
第一條 人民法院在審理民事糾紛案件過程中,對股權采取凍結(jié)、評估、拍賣和辦理股權過戶等財產(chǎn)保全和執(zhí)行措施,適用本規(guī)定。
【調(diào)整對象】
第二條 本規(guī)定所指上市公司國有股、包括國家股和國有法人股。國家股指有權代表國家投資的機構或部門向股份有限公司出資或依據(jù)法定程序取得的股份;國有法人股指國有法人單位,包括國有資產(chǎn)比例超過50%的國有控股企業(yè),以其依法占有的法人資產(chǎn)向股份有限公司出資形成或者依據(jù)法定程序取得的股份。
本規(guī)定所指社會法人股是指非國有法人資產(chǎn)投資于上市公司形成的股份。
【不得采取保全或執(zhí)行措施的情形】
第三條 人民法院對股權采取凍結(jié)、拍賣措施時,被保全人和被執(zhí)行人應當是股權的持有人或者所有權人。被凍結(jié)、拍賣股權的上市公司非依據(jù)法定程序確定為案件當事人或者被執(zhí)行人,人民法院不得對其采取保全或執(zhí)行措施。
第四條 人民法院在審理案件過程中,股權持有人或者所有權人作為債務人,如有償還能力的,人民法院一般不應對其股權采取凍結(jié)保全措施。
人民法院已對股權采取凍結(jié)保全措施的,股權持有人、所有權人或者第三人提供了有效擔保,人民法院經(jīng)審查符合法律規(guī)定的,可以解除對股權的凍結(jié)。
【裁定凍結(jié)或者解除凍結(jié)股權的通知期日】
第五條 人民法院裁定凍結(jié)或者解除凍結(jié)股權,除應當將法律文書送達負有協(xié)助執(zhí)行義務的單位以外,還應當在作出凍結(jié)或者解除凍結(jié)裁定后7日內(nèi),將法律文書送達股權持有人或者所有權人并書面通知上市公司。
人民法院裁定拍賣上市公司股權,應當于委托拍賣之前將法律文書送達股權持有人或者所有權人并書面通知上市公司。
被凍結(jié)或者拍**股權的當事人?**? 【凍結(jié)股權的期限】
第六條 凍結(jié)股權的期限不超過一年。如申請人需要延長期限的,人民法院應當根據(jù)申請,在凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)凍手續(xù),每次續(xù)凍期限不超過6個月。逾期不辦理續(xù)凍手續(xù)的,視為自動撤銷凍結(jié)。
【保全措施實施】
第七條 人民法院采取保全措施,所凍結(jié)的股權價值不得超過股權持有人或者所有權人的債務總額。股權價值應當按照上市公司最近期報表每股資產(chǎn)凈值計算。
股權凍結(jié)的效力及于股權產(chǎn)生的股息以及紅利、紅股等孳息,但股權持有人或者所有權人仍可享有因上市公司增發(fā)、配售新股而產(chǎn)生的權利。
【強制措施】
第八條 人民法院采取強制執(zhí)行措施時,如果股權持有人或者所有權人在限期內(nèi)提供了方便執(zhí)行的其他財產(chǎn),應當首先執(zhí)行其他財產(chǎn)。其他財產(chǎn)不足以清償債務的,方可執(zhí)行股權。
本規(guī)定所稱可供方便執(zhí)行的其他財產(chǎn),是指存款、現(xiàn)金、成品和半成品、原材料、交通工具等。
人民法院執(zhí)行股權,必須進行拍賣。
股權的持有人或者所有權人以股權向債權人質(zhì)押的,人民法院執(zhí)行時也應當通過拍賣方式進行,不得直接將股權執(zhí)行給債權人。
【拍賣股權之前的資產(chǎn)評估】
第九條 拍賣股權之前,人民法院應當委托具有證券從業(yè)資格的資產(chǎn)評估機構對股權價值進行評估。資產(chǎn)評估機構由債權人和債務人協(xié)商選定。不能達成一致意見的,由人民法院召集債權人和債務人提出候選評估機構,以抽簽方式?jīng)Q定。
【人民法院委托資產(chǎn)評估的相關規(guī)定】
第十條 人民法院委托資產(chǎn)評估機構評估時,應當要求資產(chǎn)評估機構嚴格依照國家規(guī)定的標準、程序和方法對股權價值進行評估,并說明其應當對所作出的評估報告依法承擔相應責任。
人民法院還應當要求上市公司向接受人民法院委托的資產(chǎn)評估機構如實提供有關情況和資料;要求資產(chǎn)評估機構對上市公司提供的情況和資料保守秘密。
第十一條 人民法院收到資產(chǎn)評估機構作出的評估報告后,須將評估報告分別送達債權人和債務人以及上市公司。債權人和債務人以及上市公司對評估報告有異議的,應當在收到評估報告后7日內(nèi)書面提出。人民法院應當將異議書交資產(chǎn)評估機構,要求該機構在10日之內(nèi)作出說明或者補正。
第十二條 對股權拍賣,人民法院應當委托依法成立的拍賣機構進行。拍賣機構的選定,參照本規(guī)定第九條規(guī)定的方法進行。
第十三條 股權拍賣保留價,應當按照評估值確定。
第一次拍賣最高應價未達到保留價時,應當繼續(xù)進行拍賣,每次拍賣的保留價應當不低于前次保留價的90%。經(jīng)三次拍賣仍不能成交時,人民法院應當將所拍賣的股權按第三次拍賣的保留價折價抵償給債權人。
人民法院可以在每次拍賣未成交后主持調(diào)解,將所拍賣的股權參照該次拍賣保留價折價抵償給債權人。
【公告期日】
第十四條 拍賣股權,人民法院應當委托拍賣機構于拍賣日前10天,在《中國證券報》、《證券時報》或者《上海證券報》上進行公告。
第十五條 國有股權競買人應當具備依法受讓國有股權的條件。
【中止拍賣程序的情形】
第十六條 股權拍賣過程中,競買人已經(jīng)持有的該上市公司股份數(shù)額和其競買的股份數(shù)額累計不得超過該上市公司已經(jīng)發(fā)行股份數(shù)額的30%。如競買人累計持有該上市公司股份數(shù)額已達到30%仍參與競買的,須依照《中華人民共和國證券法》的相關規(guī)定辦理,在此期間應當中止拍賣程序。
【拍賣成交后通知及辦理股權變更登記】
第十七條 拍賣成交后,人民法院應當向證券交易市場和證券登記結(jié)算公司出具協(xié)助執(zhí)行通知書,由買受人持拍賣機構出具的成交證明和財政主管部門對股權性質(zhì)的界定等有關文件,向證券交易市場和證券登記結(jié)算公司辦理股權變更登記。
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