Yajiangxianrenminzhengfucaigouzhognxinbangongshi

　雅江縣人民政府采購中心辦公室 1 采購編號：

　5133252019000141

　四川省甘孜藏族自治州雅江縣紀委

　購置執(zhí)勤執(zhí)法用車采購項目

　談

　判

　文

　件

　中國·四川（雅江）

　甘孜州雅江縣人民政府采購中心

　中共雅江縣紀律檢查委員會

　共同編制

　9 2019 年 年 1 11 月 月 8 28 日

　審簽人：

　經辦人：

　 目

　錄

　 第一章

　談判邀請.................................................................. 3 第二章

　談判須知.................................................................. 6 第三章

　供應商資格條件要求....................................................... 20 第四章

　供應商資格證明材料....................................................... 20 第五章

　采購項目技術、服務、及其他商務要求....................................... 23 第六章

　響應文件格式............................................................. 26 第七章

　評審方法................................................................. 40 第八章 政府采購合同（例樣）...................................................... 46

　第一章

　談判邀請

　我中心受采購人的委托，擬以競爭性談判方式對四川省甘孜藏族自治州雅江縣紀委購置執(zhí)勤執(zhí)法用車采購項目開展采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性談判。

　一、采購項目基本情況 1.項目編號：5133252019000141

　2.采購項目名稱：四川省甘孜藏族自治州雅江縣紀委購置單位執(zhí)勤執(zhí)法用車采購項目 3.采購人：中共雅江縣紀律檢查委員會

　4.采購代理機構：甘孜州雅江縣人民政府采購中心 二、資金情況 資金來源及金額：財政資金，已落實。

　三、采購項目簡介：

　中共雅江縣紀委會因工作需要，擬采購采購執(zhí)法用車一輛，本項目共 1 個包（詳見談判文件第五章）。

　四、供應商邀請方式

　公告方式：本次競爭性談判邀請在四川政府采購網上以公告形式發(fā)布。

　五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件（詳見第三、四章）：

　1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

　(1)具有獨立承擔民事責任的能力； (2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； (3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力； (4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； (5)參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　2、根據采購項目提出的特殊條件：

　(1)單位及其現任法定代表人（主要負責人）近三年內不得具有行賄犯罪記錄；

　 (2)、本項目不接受聯合體參加談判活動。

　六、嚴禁參加本次采購活動的供應商

　1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，采購人/采購代理機構將通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動（以聯合體形式參加本項目采購活動，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄）。

　2.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　七、談判文件獲取方式、時 間、地點：

　凡有意參加投標的供應商，談判文件自 2019 年 11 月 30 日至 2019 年 12 月 2 日 9:00-17：00（北京時間，節(jié)假日不除外），在四川政府采購網（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）本項目公告附件招標文件最后 1 頁附件二:報名登記表中詳細填寫《供應商報名登記表》，并將《供應商報名登記表》、單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照和經辦人身份證復印件加蓋單位鮮章后掃描發(fā)至電子郵箱(3512097670@qq.com)（其中郵件主題填寫 51332520190000xx 號 xxx 公司）報名；我中心辦公室工作人員認真核查潛在供應商無投標限制情形，潛在投標供應商收到我中心回復后，可直接從四川政府采購網本項目招標公告附件中下載談判文件。如未按格式要求填寫，未按規(guī)定時間報送導致報名失敗的一切后果由潛在投標供應商承擔。

　本項目談判文件免費，談判文件售價：0 元/份（磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉讓）聯系人方式：0836-5125667

　15283616664 八、遞交響應文件截止時間：2019 年 12 月 6 日 13:00（北京時間）。

　九、遞交響應文件地點：響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達談判地點。逾期送達、密封和標注錯誤的響應文件，采購人、采購代理機構恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件。

　十、談判地點：

　成都市高新區(qū)天府大道北段 0 1700 號環(huán)球中心 E1- - 801 （四川吉安泰工程項目管理有限公司）。

　十一、聯系方式

　采購人：雅江縣紀委

　 通訊地址：雅江縣解放街 176 號。

　郵

　編：

　627450 聯 系 人：黃先生 聯系電話：18783651314 采購代理機構：

　采購代理機構：甘孜州雅江縣人民政府采購中心 通訊地址：甘孜州雅江縣河口鎮(zhèn)解放街木雅廣場 2 棟附 501 號 郵

　編：627450 聯 系 人：何女士 聯系電話：15283616664

　2019 年 11 月 29 日

　第二章

　談判須知

　一、供應商須知附表 序號

　應知事項

　說明和要求 1 確定邀請談判的供應商數量和方式 本次談判邀請的供應商數量：不少于3家 本次采購采取網上邀請公告的方式邀請參加談判的供應商。

　2 采購預算 （實質性要求）

　采購預算：600000.00 元； 超過采購預算的報價無效。

　3 采購方式 競爭性談判 4 評審方法 最低評標價法 5 最高限價 （實質性要求）

　最高限價:600000.00 元； 超過最高限價的報價無效。

　6 聯合體 不允許 7 低于成本價 不正當競爭預防措施 （實質性要求）

　1. 在評審過程中，評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

　供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就投標人提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本（應根據投標人企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。

　供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，投標人為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；投標人為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；投標人為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。

　投標人提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、投標人財務狀況報告、與其他投標人比較情況等就投標人書面說明進行審查評價。投標人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。

　序號

　應知事項

　說明和要求 8 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價格扣除和 失信企業(yè)報價加成 或者扣分

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）、《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）、《民政部、采購部、中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規(guī)定，對小型和微型、監(jiān)獄企業(yè)產品、殘疾人福利性單位產品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。

　2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件；監(jiān)獄企業(yè)應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位出具《殘疾人福利性單位聲明函》。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯合體投標協議中約定，小型、微型企業(yè)的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額 30%以上的，可給予聯合體 2%的價格扣除。

　聯合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。

　4.符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，視同為小型和微型企業(yè)。

　5.提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。

　二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1.對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采{2015}33號）記入失信檔案且在有效期內的失信投標人，在參加政府采購活動中實行6%的報價加成、以加成后報價作為該投標人報價評標。且投標人失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理

　序號

　應知事項

　說明和要求 9 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網產品政府采購政策

　一、節(jié)能、環(huán)保產品政府采購政策：

　根據《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）相關要求，依據品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。本項目采購的產品屬于品目清單范圍的，依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。

　本項目采購的產品屬于品目清單強制采購范圍的，供應商應按上述要求提供產品認證證書復印件并加蓋供應商單位公章（鮮章），否則響應無效。（實質性要求）

　本項目采購的產品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的，當供應商的評審價相同時，優(yōu)先采購其響應產品屬于品目清單內的產品，供應商在響應文件中按上述要求提供產品認證證書復印件并加蓋供應商單位公章（鮮章）。

　注：對政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產品類別，以品目清單的形式發(fā)布并適時調整。

　二、無線局域網產品政府采購政策：

　本項目采購的產品屬于中國政府采購網公布的《無線局域網認證產品政府采購清單》的，當供應商的評審價相同時，優(yōu)先采購其響應產品屬于《無線局域網認證產品政府采購清單》內的產品，供應商在響應文件中提供該產品政府采購清單對應頁并加蓋供應商單位公章（鮮章）

　10 談判情況公告 供應商資格審查情況、談判情況、談判報告等在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。

　序號

　應知事項

　說明和要求 11 談判保證金 金

　額：12000.00元（談判保證金收取額不能超過采購項目預算金額的2%）。

　交款方式：（1）銀行轉賬；（2）銀行電匯；（3）網上銀行轉賬。不接受以現金及個人名義匯款交納的談判保證金。（通過網上銀行轉帳的，所提供的談判保證金交納憑證上必須有銀行的相關憑證）。

　收款單位：雅江縣行政審批局。

　開 戶 行：農行雅江縣支行。

　銀行賬號：

　22-586101040017830。

　交款截止時間：談判前 1 個工作日（談判保證金的交納以銀行到賬時間為準）寫清楚項目編號，到達談判文件規(guī)定的帳戶，而且各供應商在開標現場遞交交款銀行憑證必查。

　聯系電話：0836-5125667

　12 履約保證金 金額：XX元（履約保證金收取不能超過政府采購合同金 額的10%）。

　交款方式：由采購單位確定。

　收款單位：采購單位。

　開 戶 行：采購單位提供。

　銀行賬號：采購單位提供。

　13 談判文件咨詢 聯系人：何女士

　 聯系電話：15283616664

　14 談判過程、結果工作咨詢 聯系人：何女士

　 聯系電話：15283616664

　 15 成交通知書領取 采購結果公告在四川政府采購網上發(fā)布后，請成交供應 商憑有效身份證明證件到甘孜州雅江縣木雅廣場2棟附501號綜合領取成交通知書。

　聯系電話：0836-5125686 16 供應商詢問

　根據委托代理協議約定，供應商對采購文件技術指標、參數，資質要求以及其他采購需求提出的詢問和質疑，向采購人提出，并由采購人按相關規(guī)定作出答復；提出質疑時間：報名成功并獲取采購文件之日起七個工作日內。

　聯系人：黃先生 聯系電話：18783651314 地址：雅江縣解放街 150 號

　序號

　應知事項

　說明和要求 17 供應商質疑 根據委托代理協議約定，對談判文件、談判過程和談判結果的質疑由代理機構負責答復。

　聯 系 人：何女士 聯系電話：15283616664 聯系地址：甘孜州雅江縣木雅廣場2棟附501號 郵政編碼：627450 注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質疑不得超出談判文件、談判過程、談判結果的范圍。

　18 供應商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即雅江縣財政局。

　聯 系 人：呂先生 聯系電話：0836－5123060

　13890988369

　聯系地址：雅江縣步行街 郵政編碼：627450 注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī) 定，供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。

　19

　 政府采購合同 公告?zhèn)浒?/p>

　政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，政府采購合同 將在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案，即甘孜州雅江縣財政局備案，同時送一份到雅江縣人民政府采購中心。

　20 支持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)政府采購 經談判技術參數、售后服務完全相同的，優(yōu)先推薦不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)的投標供應商為成交候選人。

　二、總

　則

　1. 適用范圍

　1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物。

　1.2 本談判文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。

　2. 采購主體

　2.1 本次談判的采購人是中共雅江縣紀委。

　2.2 本次談判的采購代理機構是雅江縣人民政府采購中心。

　3. 合格供應商（實質性要求）

　合格供應商應具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商；

　3.3 按規(guī)定獲取了談判文件，屬于實質性參加政府采購活動的供應商。

　4. 談判費用（實質性要求）

　供應商應自行承擔參加談判活動的全部費用。

　5. 充分、公平競爭保障措施

　5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應文件作為無效處理。

　5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　5.4 提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品且通過資格審查的不同供應商參加同一合同項下采購項目的，按一家供應商計算，最后報價最低的同品牌供應商獲得成交供應商推薦資格；最后報價相同的，由采購人/采購人委托談判小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應商獲得成交供應商推薦資格，其他同品牌供應商不作為成交供應商候選人。

　非單一產品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為：執(zhí)法用車 5.5 供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，不得參與本項目政府采購活動。

　5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

　5.7 供應商與采購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。

　5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：

　（1）參加采購活動前 3 年內與供應商存在勞動關系； （2）參加采購活動前 3 年內擔任供應商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內是供應商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系； （5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

　本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和

　直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指談判小組成員。

　供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。

　6. 聯合體競爭性談判（本項目不接受聯合體參與）

　7. 談判保證金（實質性要求）

　7.1 供應商必須以人民幣為計量單位提交談判文件規(guī)定數額的談判保證金。

　7.2 未按談判文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數額談判保證金的響應文件無效。

　7.3 供應商所交納的談判保證金不計利息。

　7.4 未成交供應商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內全額退還。成交供應商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內全額退還。（注：①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內。）

　7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還談判保證金：

�。ㄒ唬┰谡勁形募�規(guī)定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的； （二）在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄成交、不領取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交供應商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）供應商在政府采購活動中提供虛假材料的； （七）報價有效期內，供應商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。

　8. 響應文件有效期（實質性要求）

　本項目響應文件有效期為遞交談判響應文件截止之日起 60 天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件將作為無效響應處理。

　9. 知識產權（實質性要求）

　9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務（包括部分使用），不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。

　9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。

　9.3 供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關知

　識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。

　9.4 如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。

　三、談判文件

　10 ．談判文件的構成（實質性要求）

　10. .1 談判文件是供應商準備響應文件和參加談判的依據，同時也是談判的重要依據。談判文件用以闡明談判項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、談判程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。

　10. .2 供應商應認真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應商應詳細閱讀談判文件的全部內容，按照談判文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經發(fā)現有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔相應的法律責任。

　11. 談判文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構可以對談判文件進行澄清或者修改。

　11.2 采購代理機構對已發(fā)出的談判文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了談判文件的供應商，同時在四川政府采購網上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發(fā)布公告并書面通知供應商的時間，應當在提交首次響應文件截止之日起 3 個工作日前；不足上述時間的，應當順延遞交響應文件的截止時間。

　11.3 供應商認為采購人需要對談判文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購人提出申請，由采購人決定是否采納供應商的申請事項。

　12. 答疑會和現場考察

　12.1 根據采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構認為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應商現場考察或者召開答疑會。

　12.2 采購人、采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應商。供應商接到通知后，不按照要求參加現場考察或者答疑會的，視同放棄參加現場考察或者答疑的權利，采購人、采購代理機構不再對該供應商重新組織，但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理。

　12.3 供應商自行承擔參加答疑會和現場考察的一切費用。

　四、響應文件

　13. 響應文件的組成（實質性 要求）

　供應商應按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應文件。供應商在成交后將成交項目的非主體、

　非關鍵性工作分包他人完成的，應當在響應文件中載明或談判過程中澄清。供應商編寫的響應文件應包括資格性響應文件和其他響應文件兩部分，分冊裝訂。

　14. 響應文件的語言（實質性要求）

　14.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。

　15 ．計量單位（實質性要求）

　除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。

　16. 報價貨幣（實質性要求）

　本次談判項目的報價貨幣為人民幣，報價以談判文件約定為準。

　17. 響應文件格式

　17.1 供應商應執(zhí)行談判文件第六章的規(guī)定要求。

　17.2 對于沒有格式要求的談判文件由供應商自行編寫。

　18. . 響應文件的編制和簽署

　18.1 資格性響應文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標明資格性響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。

　18.2 其他響應文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標明其他響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。

　18.3 響應文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可采用正本的復印件。

　18.4 響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。

　18.5 （實質性要求）響應文件應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。

　18.6 響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　18.7 （實質性要求）響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

　18.8 （實質性要求）響應文件應根據磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政

　府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　18.9 響應文件統一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　19. 響應文件的密封和標注（不屬于本項目談判小組評審范疇，由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理）

　19.1 響應文件分 資格性響應文件和其他響應文件兩部分，分冊密封包裝。

　19.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱。

　19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。

　20. 響應文件的遞交

　20.1 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點，采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件。

　20.2 采購代理機構將向通過資格審查的供應商發(fā)出談判邀請；告知未通過資格審查的供應商未通過的原因。

　20.3 報價表在談判后，談判小組要求供應商進行最后報價時遞交。

　20.4 本次采購不接收郵寄的響應文件。

　21. 響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的 密封和標注按照本章“ 19. 響應文件的密封和標注”規(guī)定處理 ）

　21.1 供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構，補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效。

　供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。

　21.2 供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”字樣。

　21.3 供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤回其響應文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應商采購須知 7”的相關規(guī)定被沒收。

　21.4 響應文件中報價如果出現下列不一致的，可按以下原則進行修改：

�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。

　（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準，但單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的，應當先對數字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ㄈ�）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。

　同時出現兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經供應商確認后產生

　約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。

　21.5 供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。

　五、評審 22. 談判小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第七章的規(guī)定進行。

　六、成交事項

　23. 確定成交供應商

　采購人將按談判小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。

　23.1 采購代理機構自評審結束后及時將談判報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。

　23.2 采購人收到談判報告及有關資料后，及時按照談判報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定談判報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。

　23.3 采購人確定成交供應商過程中，發(fā)現成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：

　（1）發(fā)現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動。

　（3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應商提供虛假材料； （5）成交候選供應商惡意串通。

　成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。

　24. 行賄犯罪檔案查詢

　24.1 根據《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會[2016]5 號）的要求，采購人確定成交供應商期間，采購人將向人民檢察院查詢成交候選供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人是否存在行賄犯罪記錄。

　24.2 成交候選供應商應按檢察院要求及時向采購人/采購代理機構提供查詢所需資料。

　24.3 成交候選供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經履行的，將認定采購活動違法，由相關當事人承擔賠償責任。

　25. 成交結果

　25.1 采購人確定成交供應商后，及時書面通知采購代理機構，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結果公告。

　25.2 成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目需要交納履約保證金，成交供應商應當及時向采購人交納。

　26. 成交通知書

　26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。

　26.3 成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機構在取得有權主體的認定以后，有權宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。

　七、合同事項 27. 簽訂合同

　27.1 成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規(guī)定進行處理。

　27.2 談判文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的經濟合同的組成部分。

　27.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對談判文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。

　27.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.5 競爭性談判文件、成交供應商提交的響應文件、談判中的最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。

　28. 合同分包（實質性要求）

　28.1 經采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應文件中事前載明。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交供應商的主要合同義務。

　28.2 采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供

　應商就分包項目承擔責任。

　28.3 中小企業(yè)依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。

　29. 合同轉包（實質性要求）

　本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。

　成交供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。

　30. 補充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。

　31. 履約保證金

　31.1 成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數額的履約保證金。

　31.2 如果成交供應商在規(guī)定的合同簽訂時間內，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。

　32. 合同公告

　采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在四川政府采購網上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。

　33. 合同備案

　采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案，同時向代理機構提供 1 份。

　34. 履行合同

　34.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。

　34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規(guī)定進行處理。

　35. 驗收

　35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。

　35.2 驗收結果合格的，成交供應商憑證到采購單位辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結果

　不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　36. 資金支付

　成交供應商須向采購人出具與結算金額一致的合法有效完整的稅務發(fā)票及憑證資料，并經驗收合格后 15 個工作日內一次性付清合同價款。進行支付結算。

　八、談判 紀律要求 37. 供應商不得具有的情形

　供應商參加本項目談判不得有下列情形：

　（1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； （3）與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構、談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在談判過程中與采購人、采購代理機構進行協商； （6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。

　九、詢問、質疑和投訴

　38.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民 共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網政策法規(guī)模塊查詢）。

　十、其

　他

　39.本談判文件中所引相關法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制

　度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調整。

　40.在本次遞交響應文件之前一周年內，供應商本次談判中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于 15%。

　41.國家或行業(yè)主管部門對供應商和采購產品的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　42. 本項目不允許采購進口產品，否則作無效處理。

　第三章

　供應商資格條件要求

　一、參加談判的供應商應具備下列資格條件：

�。ㄒ唬┓�合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

　1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.參加本次政府采購前 3 年來，投標人及其法定代表人（主要負責人）無行賄犯罪記錄。

　8.本項目不接受聯合體投標。

　9.通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標人信用記錄，經查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其投標無效，無效投標人的信用記錄查詢結果截圖將作為項目材料的組成部分。

　 第四章

　供應商資格證明材料

　 1．投標人根據談判文件第六章響應文件相關文書格式中的格式三、四規(guī)定所作出的承諾函、報價函原件；

　2．企業(yè)法人：

�。�1）具有獨立承擔民事責任的能力 提交“統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”，未換證的的提交“營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證”（均為復印件）

　 事業(yè)法人：

　提交“統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”，未換證的的提交“事業(yè)單位法人證書或組織機構代碼證”（均為復印件）

　 其他組織：

　提交“統一社會信用代碼的社會團體法人登記證書”或“統一社會信用代碼的民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統一社會信用代碼的基金會法人登記證書”，為換證的提交“社會團體法人登記證書”或“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“基金會法人登記證書”和“組織機構代碼證”（均為復印件）

　 個體工商戶：

　提交“統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證”（均為復印件）

　3．具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。

　具有良好商業(yè)信譽：提供承諾函。

　具有健全的財務會計制度 ：①提供2017年度或2018年度由供應商內部出具的財務報表復印件（至少包含資產負債表和利潤表）或經會計師事務所審計的財務報告（財務報告復印件可不包含簽署審計報告的注冊會計師身份證明、主任會計師身份證明、合伙人身份證明等）；②企業(yè)注冊時間截至響應文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程（復印件）；

　4．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

�、偬峁┤我庖粋�月繳稅證明材料（繳納稅收的銀行電子回單或者稅務部門出具的納稅證明或完稅證明），提供該項證明材料存在困難的，可以在投標文件以聲明函的形式作出明確的承諾或聲明）； ②提供任意一個月社保繳納證明材料（繳納的銀行電子回單或社保部門出具的材料），提供該項證明材料存在困難的，可以在投標文件以聲明函的形式作出明確的承諾或聲明）； ③依法免稅或不需要繳納社保的提供相關佐證材料。

　6．具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力（供應商在參加政府采購活動時做出承諾，承諾函格式自擬）。

　7. 參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄（提供采購人采購活動前三年內，在經營活動中無重大違法違規(guī)記錄的承諾函）。

　8．如談判代表不是單位法人代表（負責人），須附有“法定代表人（負責人）授權書”原

　件； 9．談判代表本人身份證復印件； 10．談判保證金交納憑證復印件； 11．本區(qū)域內人民檢察院出具的供應商單位或現任法定代表人或主要負責人不具有行賄犯罪記錄（提供查詢告知函或供應商單位承諾函）； 12.通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標人信用記錄，經查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其投標無效，無效投標人的信用記錄查詢結果截圖將作為項目材料的組成部分。

　1 1 、以上資料如在第六章中有固定格式的以固定格式提供，沒有的自擬格式。

　2 2 、以上提供的各資料加蓋單位印章（鮮章）。

　第五章

　采購項目技術、服務、及其他商務要求

　一、項目概述: 中共雅江縣紀委因工作需要，擬采購 1 輛執(zhí)法執(zhí)用車，本項目共 1 個包。

　二、 項目采購清單及技術要求

　序號 名稱 規(guī)格型號及參數 1 車身 1）長×寬×高[mm]≥5010x1885x1880； 2）軸距[mm]：≥2790； 3）前輪距[mm]:≥1585； 4）后輪距[mm]：≥1585； 5）最小離地間隙[mm]：215（空載）； 6）油箱容積[L]：≥87； 7）整備質量[kg]：≥2285； 8）車身結構：5門7座SUV； 9）顏色：白色。

　10)后掛備胎 2 發(fā)動機 1）排量（L）：≥3.5； 2) 最大功率（kW）：≥206； 3）配氣機構：DOHC； 4）進氣方式：自然吸氣； 5）汽缸排列形式：V； 6）汽缸數（個）：6； 7）每缸氣門數（個）：4； 8）缸徑（mm）：≥94； 9）行程（mm）：≥83； 10) 最大扭矩（N.m）：365； 11）最大扭矩轉速（rpm）：4500； 12）最大功率轉速（rpm）：6000；

　13）缸蓋缸體材料：鋁合金； 14）燃料形式：汽油； 15）燃油標號：95號； 16）供油方式：混合噴射 17）環(huán)保標準：國V。

　3 變速箱 1）檔位個數：6； 2）變速箱類型：手自一體變速箱（AT）。

　4 底盤轉向 1）駐車制動類型：手剎； 2）驅動方式：前置四驅； 3）四驅形式：分時四驅； 4）前懸掛類型：雙叉臂式獨立懸架+穩(wěn)定桿 5）后懸架類型：四連桿整體橋式非獨立懸架+穩(wěn)定桿 6）轉向助力類型：機械液壓助力； 7）車體結構：非承載式。

　5 車輪制動 1）前制動器類型：通風盤式； 2）后制動器類型：通風盤式； 3）前輪胎規(guī)格：265/60 R18； 4）后輪胎規(guī)格：265/60 R18； 5）備胎規(guī)格：全尺寸。

　注：投標人需提供如下資料，如未提供做無效投標處理。

　（一）提供所投產品車輛工信部《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》首頁及所在頁截圖加蓋公章。

　（二）提供整車國家強制3C認證證明材料，提供復印件或掃描件加蓋公章。

　三、商務要求

　一、項目相關商務條款 ★1.交貨日期：合同簽訂后 15 天內交貨。成交供應商需單獨提供關于交貨日期的承諾函，如未按時完成且通過采購人審核視為提供虛假承諾，采購人有權解除合同并追究相應違約責任。

　2.交貨地點：采購人指定地點。

　3.服務要求：供應商應保證所提供貨物完全符合談判文件中質量、規(guī)格和性能的要求，其提供的貨物在正確安裝、正確使用和保養(yǎng)條件...

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