63特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定
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特 種 設(shè) 備 質(zhì) 量 監(jiān) 督 與 安 全 監(jiān) 察 規(guī) 定
第 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第 13 號(hào)
國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令
第 13 號(hào)
《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》,已于 2000 年 6 月 27 日經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布,自 2000 年 10 月 1 日起施行。
局 長(zhǎng):李傳卿
二○○○年六月二十九日
特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作,確保特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及國(guó)務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé),制定本規(guī)定。
第二條 特種設(shè)備是指由國(guó)家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。
本規(guī)定所稱(chēng)“特種設(shè)備”包括電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施、防爆電氣設(shè)備等。執(zhí)行本規(guī)定具體的特種設(shè)備目錄,由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)特種設(shè)備危險(xiǎn)性程度提出,征求有關(guān)方面意見(jiàn)后確定,并公布實(shí)施。
防爆電氣設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定另行制定。
第三條 本規(guī)定適用于特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)和改造。
第四條 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作;地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作;各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察。
各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)部門(mén)、社會(huì)中介組織的作用。
第五條 從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)資格認(rèn)可并授權(quán)后,方可以開(kāi)展授權(quán)項(xiàng)目的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
第二章 通用規(guī)定
第一節(jié) 設(shè)計(jì)與制造
第六條 設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員對(duì)所設(shè)計(jì)的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
第七條 制造單位對(duì)制造的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備,由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一實(shí)行生產(chǎn)許可證制度;對(duì)未實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備,實(shí)行安全認(rèn)可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。
特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的取(換)證和管理工作,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具
體規(guī)定執(zhí)行。
特種設(shè)備安全認(rèn)可證的取(換)證工作,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。證書(shū)申請(qǐng)的受理分別由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),審查工作由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)的單位承擔(dān),審查合格后,分別由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)證。
第八條 有下列情況之一的,必須由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整機(jī)或者部件的型式試驗(yàn),合格后方可以提供用戶使用:
(一)
試制特種設(shè)備新產(chǎn)品或者部件;
(二)
制造標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品或者部件。
需要正式生產(chǎn)的,取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證后,方可以正式生產(chǎn)、銷(xiāo)售。從型式試驗(yàn)合格到提出生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證取證申請(qǐng)的期限,不得超過(guò) 6 個(gè)月。
第九條 特種設(shè)備產(chǎn)品出廠時(shí),必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及本規(guī)定第三章的具體要求,提供相應(yīng)的隨機(jī)文件,并保證備品配件的供應(yīng)。
第十條 在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售境外制造的特種設(shè)備,其產(chǎn)品必須符合我國(guó)有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。
境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售境外制造的特種設(shè)備,必須明確中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的代理商,并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商必須持接受委托代理和在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的證明材料,到所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
凡在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售境外制造特種設(shè)備的產(chǎn)品或者部件,其同類(lèi)型首臺(tái)產(chǎn)品或者部件必須由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn),合格后方可以正式銷(xiāo)售。
第二節(jié) 安裝、維修保養(yǎng)與改造
第十一條 特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須對(duì)特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件,向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格認(rèn)可,取得資格證書(shū)后,方可以承擔(dān)認(rèn)可項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。該資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包。
第十二條 安裝、大修、改造特種設(shè)備前,使用單位必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第十三條 安裝、大修、改造后特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能,經(jīng)施工單位自檢合格后,由使用單位向規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收檢驗(yàn)申請(qǐng),并由執(zhí)行當(dāng)次驗(yàn)收檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告,合格的,發(fā)給特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,任何行政部門(mén)不得要求再進(jìn)行強(qiáng)制性的驗(yàn)收檢驗(yàn)。
第十四條 安裝、大修、改造的特種設(shè)備驗(yàn)收合格后,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工的單位必須將施工的技術(shù)文件和資料等,移交使用單位存入該特種設(shè)備的技術(shù)檔案。
第三節(jié) 使用與管理
第十五條 特種設(shè)備使用單位必須對(duì)特種設(shè)備使用和運(yùn)營(yíng)的安全負(fù)責(zé)。特種設(shè)備使用單位必須使用有生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的特種設(shè)備。對(duì)使用的特種設(shè)備,必須按照本規(guī)定有關(guān)要求申請(qǐng)相應(yīng)的驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。
第十六條 新增特種設(shè)備,在投入使用前,使用單位必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后,方可以投入正式使用。
第十七條 使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度,必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。
第十八條 特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后,以及停止使用一年以上時(shí),再次使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,必須消除影響安全的隱患。
第十九條 特種設(shè)備作業(yè)人員(指特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、操作等作業(yè)的人員)必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,取得地、市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū)后,方可以從事相應(yīng)工作。
第二十條 使用單位必須對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行日常的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進(jìn)行,無(wú)特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員的使用單位,必須委托取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的單位,進(jìn)行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。
第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),必須及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄,并存檔備查。
第二十二條 在用特種設(shè)備實(shí)行安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。使用單位必須按期向使用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。
安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過(guò)有效期的特種設(shè)備不得使用。
安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的有效期自簽發(fā)驗(yàn)收檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)合格報(bào)告之日起計(jì)算。各類(lèi)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)的周期按第三章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有壽命期限要求的特種設(shè)備或者零部件,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報(bào)廢處理。特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后,使用單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十四條 特種設(shè)備一旦發(fā)生事故,使用單位必須采取緊急救援措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第二十五條 在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的特種設(shè)備,除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外,還必須符合防爆安全技術(shù)要求。
第四節(jié) 監(jiān)督、監(jiān)察與監(jiān)督檢驗(yàn)
第二十六條 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,按照上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的安排,對(duì)特種設(shè)備組織定期或者不定期的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。
各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)存在隱患及問(wèn)題的,責(zé)令相應(yīng)單位改正,必要時(shí)向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》(格式見(jiàn)附件),并督促其及時(shí)予以解決。
第二十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,取得國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書(shū)后,方可以從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。
特種設(shè)備安全監(jiān)察員在行使安全監(jiān)察職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書(shū)。
第二十八條 各級(jí)特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查,督促處理和結(jié)案批復(fù),做好事故統(tǒng)計(jì)工作,并按照規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)。
第二十九條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備型式試驗(yàn)、驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)等各類(lèi)監(jiān)督檢驗(yàn)的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等,必須按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的相應(yīng)檢驗(yàn)規(guī)程執(zhí)行。
第三十條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)檢驗(yàn)工作質(zhì)量的管理,確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),按期完成監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù),必須對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第三十一條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接到具備驗(yàn)收檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)條件的檢驗(yàn)申請(qǐng)后,必須在
10 個(gè)工作日內(nèi)安排相應(yīng)的檢驗(yàn)。完成相應(yīng)檢驗(yàn)工作后,必須在 10 個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)的報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第三十二條 在用特種設(shè)備數(shù)量較多而且具有該類(lèi)特種設(shè)備獨(dú)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的大型企業(yè),可以向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成立企業(yè)自檢站,經(jīng)上述機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)建站方案,并經(jīng)資格認(rèn)可及授權(quán)后,可以承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)。
企業(yè)自檢站檢驗(yàn)范圍內(nèi)的在用特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽檢,抽檢比例不得高于該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)設(shè)備總量的 20%。具體抽檢比例由企業(yè)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。
企業(yè)自檢站及其檢驗(yàn)人員從事授權(quán)檢驗(yàn)類(lèi)別以外的或者本企業(yè)之外的特種設(shè)備檢驗(yàn)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告,不具備法律效力。
第三十三條 從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作的人員,必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并接受省級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的考核,取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可以從事批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
第三十四條 受檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí),可以在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起 15 日內(nèi),以書(shū)面形式向監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出。監(jiān)督檢驗(yàn)必須在 15 日內(nèi)對(duì)受檢單位提出的異議予以書(shū)面答復(fù)。
受檢單位對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議時(shí),可以在收到答復(fù)之日起 15 日內(nèi),以書(shū)面形式向當(dāng)?shù)嘏c該監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同級(jí)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出。接到異議申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi),委托由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者組織專(zhuān)家,對(duì)被提出異議的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。
上述鑒定或者確認(rèn)所需費(fèi)用,由提出異議的單位支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤的,該費(fèi)用由出具原檢驗(yàn)結(jié)果的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作中,以及監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)工作中,需要收取費(fèi)用的,必須按照財(cái)政、物價(jià)行政管理部門(mén)的規(guī)定收取。
第三十六條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員不得從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售、安裝、維修保養(yǎng)和改造等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),并保守受檢單位的商業(yè)秘密。
第三章 特殊規(guī)定
第一節(jié) 電 梯
第三十七條 電梯出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該電梯產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明驅(qū)動(dòng)主機(jī)、控制柜、安全裝置等主要部件的型號(hào)和編號(hào)。門(mén)鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件,必須具有有效的型式試驗(yàn)合格證書(shū)。
第三十八條 電梯制造企業(yè)承擔(dān)自己制造電梯的安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定要求,申請(qǐng)并取得相應(yīng)的資格證書(shū)。與制造資格同時(shí)提出申請(qǐng)的,執(zhí)行資格審查的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排該企業(yè)制造、安裝、維修保養(yǎng)、改造的資格審查。
第三十九條 在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為一年。
第二節(jié) 起重機(jī)械
第四十條 起重機(jī)械出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該起重機(jī)械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要部件的型號(hào)和編號(hào)。
起重機(jī)械的超載保護(hù)等安全裝置,必須具有有效的型式試驗(yàn)合格證書(shū)。
第四十一條 自行制造或者改造本單位使用起重機(jī)械的單位,必須將設(shè)計(jì)或者改造的相關(guān)資料,報(bào)所在地監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審核通過(guò),并報(bào)所在地區(qū)地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案
后,方可以進(jìn)行制造或者改造。
此類(lèi)起重機(jī)械使用前,必須按照本規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn),取得安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志并辦理注冊(cè)登記后,方可以投入正式使用。
第四十二條 在用起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)周期為二年。
第三節(jié) 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛
第四十三條 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、備品配件和專(zhuān)用工具清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車(chē)輛主要部件(如發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)等)的型號(hào)和編號(hào)。
第四十四條 新增廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的單位,必須按照本規(guī)定要求到所在地區(qū)地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。該特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指定所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),了解申請(qǐng)注冊(cè)登記車(chē)輛的情況,并根據(jù)實(shí)際情況確定是否進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。免于驗(yàn)收檢驗(yàn)或者驗(yàn)收檢驗(yàn)合格的,由該監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)給廠內(nèi)機(jī)動(dòng)輛安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑有效的廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志辦理該車(chē)輛的注冊(cè)登記,并核發(fā)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛牌照。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝牌照并粘貼安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志后,方可以投入使用。
第四十五條 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,按照《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置交通安全標(biāo)志和進(jìn)行交通安全管理。
第四十六條 在用廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛定期檢驗(yàn)周期為一年。定期檢驗(yàn)不合格或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過(guò)有效期的不得使用,特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回牌照。
第四節(jié) 客運(yùn)索道
第四十七條 對(duì)新建或者改建的客運(yùn)索道實(shí)行設(shè)計(jì)審核制度。設(shè)計(jì)審核工作由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織,審查由國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),審核通過(guò)后,方可以投入制造和施工。
第四十八條 客運(yùn)索道的驅(qū)動(dòng)機(jī)、抱索器、運(yùn)載車(chē)輛、鋼絲繩、減速機(jī)等主要部件出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該部件的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明等隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明部件的型號(hào)和編號(hào)。
第四十九條 客運(yùn)索道安裝工程竣工后,索道站(公司)或者索道運(yùn)營(yíng)承包單位必須向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)。經(jīng)省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)索道站(公司)或者索道運(yùn)營(yíng)承包單位的安全管理審查合格,并經(jīng)國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)索道進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)合格,發(fā)給安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志后,方可以投入正式運(yùn)營(yíng)。
第五十條 客運(yùn)索道安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志有效期為三年。有效期自國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告之日起計(jì)算。有效期滿后需要繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的,其索道站(公司)或者索道運(yùn)營(yíng)承包單位必須在期滿前三個(gè)月向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查其安全管理狀況合格,國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全面檢驗(yàn)合格,取得新的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志后,方可以繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。
第五十一條 在客運(yùn)索道安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志有效期內(nèi),客運(yùn)索道每年要進(jìn)行一次年度檢驗(yàn)。年度檢驗(yàn)不合格的不得運(yùn)營(yíng)。年度檢驗(yàn)由索道站(公司)或者索道的運(yùn)營(yíng)承包單位提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)鼐邆淇瓦\(yùn)索道檢驗(yàn)資格的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),當(dāng)?shù)貨](méi)有具備客運(yùn)索道檢驗(yàn)資格監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,年度檢驗(yàn)由國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第五十二條 索道站(公司)站長(zhǎng)(經(jīng)理)或者索道運(yùn)營(yíng)承包單位負(fù)責(zé)人對(duì)保證客運(yùn)索道的安全運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)。站長(zhǎng)(經(jīng)理)要熟悉所管理的客運(yùn)索道的安全技術(shù)知識(shí),必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)與考核,合格后,方能夠上崗。
第五十三條 索道站(公司)或者索道運(yùn)營(yíng)承包單位必須建立救護(hù)組織,并按照國(guó)家有關(guān)
規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本索道的實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備與急救物品。必須制定救援預(yù)案,并定期進(jìn)行救援演習(xí)。當(dāng)索道營(yíng)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時(shí),能進(jìn)行緊急處理,防止事態(tài)惡化,及時(shí)妥善地救援、救護(hù)乘客。
第五十四條 索道站(公司)或者索道運(yùn)營(yíng)承包單位必須按照《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)索道進(jìn)行日常檢查和維護(hù)。索道日常營(yíng)運(yùn)、檢查、維護(hù)、救護(hù)演習(xí)、發(fā)生意外事件和事故等情況,應(yīng)當(dāng)記人運(yùn)行日記,由索道站(公司)值班站長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字認(rèn)可并存檔備查。
第五節(jié) 游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施
第五十五條 對(duì)新建或者改建危險(xiǎn)性較大的游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施實(shí)行設(shè)計(jì)審核制度,設(shè)計(jì)審核工作由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織,審查由國(guó)家游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),審核通過(guò)后,方可以投入正式制造和安裝。
第五十六條 游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該游藝機(jī)或者游樂(lè)設(shè)施的合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)圖紙等隨機(jī)文件,并向用戶提供備品配件和專(zhuān)用工具。
第五十七條 危險(xiǎn)性較大的游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施由國(guó)家游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn);其它游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施由所在地區(qū)具備相應(yīng)檢驗(yàn)資格的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。
移地重新安裝的游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施,必須進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)和辦理注冊(cè)登記。
第五十八條 在用游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的定期檢驗(yàn)周期為一年。
第五十九條 游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的使用與運(yùn)營(yíng)單位,在游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施每日投入營(yíng)運(yùn)前,必須進(jìn)行試運(yùn)行和相應(yīng)的安全檢查。每次運(yùn)行前,操作和服務(wù)人員必須及時(shí)向游客講解安全注意事項(xiàng),并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);運(yùn)行中要注意游客狀態(tài),及時(shí)制止游客的危險(xiǎn)行為。安全注意事項(xiàng)必須張貼在游客易于看到的明顯位置上。
第六十條 游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的所有者與運(yùn)營(yíng)單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)配備適用的救護(hù)設(shè)施和滿足需要數(shù)量的經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的監(jiān)護(hù)或者救護(hù)人員。必須制定救援預(yù)案,并定期進(jìn)行救援演習(xí)。在出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時(shí),能進(jìn)行緊急處理,防止事態(tài)惡化,及時(shí)妥善地救援、救護(hù)游客。
第四章 罰 則
第六十一條 有下列情形之一并拒絕按照特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》進(jìn)行整改的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)
違反本規(guī)定第七條、第四十一條、第四十七條、第五十五條,未履行設(shè)計(jì)審核手續(xù)即進(jìn)行制造者,或者無(wú)相應(yīng)產(chǎn)品有效的安全認(rèn)可證即投入制造者,責(zé)令停止制造和銷(xiāo)售其產(chǎn)品,并處 5000 元至 20000 元罰款;
(二)
違反本規(guī)定第七條,持相應(yīng)產(chǎn)品有效的生產(chǎn)許可或者安全認(rèn)可證,但不能保證特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量或者安全技術(shù)性能的,吊銷(xiāo)相應(yīng)的生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證;
(三)
違反本規(guī)定第八條、第十條,未按照要求辦理有關(guān)手續(xù)即提供用戶使用本單位產(chǎn)品的,責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并處 5000 元至 20000 元罰款;
(四)
違反本規(guī)定第十一條,無(wú)資格證書(shū)或者有資格證書(shū)但無(wú)相應(yīng)項(xiàng)目即從事特種設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)、改造者,責(zé)令承擔(dān)項(xiàng)目停止進(jìn)行,并處 5000 元至 20000 元罰款,有資格證書(shū)但無(wú)相應(yīng)項(xiàng)目的,吊銷(xiāo)相應(yīng)的資格證書(shū);
(五)
違反本規(guī)定第十五條、第十六條、第四十九條,對(duì)購(gòu)置無(wú)生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證產(chǎn)品并投入使用者,或者未辦理注冊(cè)登記手續(xù)即投入運(yùn)營(yíng)的使用者,責(zé)令其設(shè)備停止使用,屬于非經(jīng)營(yíng)性使用行為的,并處 1000 元以下罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性使用行為的,并處 3000 元至 10000元罰款;
。
違反本規(guī)定第二十條、第二十一條,未按照要求定期維修保養(yǎng)特種設(shè)備的,以及發(fā)現(xiàn)異常情況未及時(shí)處理的,屬于非經(jīng)營(yíng)性使用行為的,處以 1000 元以下罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性使用行為的,處以 3000 元至 10000 元罰款。發(fā)現(xiàn)設(shè)備帶故障運(yùn)行的,必須責(zé)令設(shè)備停止使用;
(七)
違反本規(guī)定第十九條、第三十三條、第五十二條,使用無(wú)相應(yīng)有效資格證書(shū)的人員從事特種設(shè)備管理、安裝、維修保養(yǎng)、改造、檢驗(yàn)、操作的,對(duì)用人單位處以 10000 元以下的罰款;
(八)
違反本規(guī)定第二十二條,安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過(guò)有效期或者定期檢驗(yàn)不合格仍然繼續(xù)使用的,責(zé)令設(shè)備停止使用,并處 3000 元至 10000 元罰款;
(九)
對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借特種設(shè)備生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證、安裝(維修保養(yǎng)、改造)資格證書(shū)、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛牌照等有關(guān)證書(shū)和牌照者,沒(méi)收或者吊銷(xiāo)其相應(yīng)的證書(shū)和牌照,并處 10000 元至 30000 元罰款。
第六十二條 違反第二十四條規(guī)定,特種設(shè)備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施,未能及時(shí)有效抑制災(zāi)害擴(kuò)大,或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故以及隱瞞事故不報(bào)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)予以警告,并處 5000 元至 25000 元罰款。
第六十三條 對(duì)違反本規(guī)定進(jìn)行特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)或者改造,并因此造成事故的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令相關(guān)設(shè)備停止使用,并處 10000 元至30000 元罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第六十四條 從事安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗(yàn)的安全監(jiān)察員和檢驗(yàn)人員,在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的,由所在單位視其情節(jié)和后果,給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六十五條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或者因管理不嚴(yán),造成工作人員失職的,由授權(quán)其檢驗(yàn)資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)予以警告,并視情節(jié)暫時(shí)停止或者取消其檢驗(yàn)資格。
第六十六條 法律、行政法規(guī)對(duì)違反本規(guī)定行為的處罰機(jī)關(guān)、處罰方式有明確規(guī)定的,依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第六十七條 本規(guī)定配套的規(guī)范性文件或者技術(shù)規(guī)程,由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)另行組織制定,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實(shí)施。
本規(guī)定中明確由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)頒發(fā)的各類(lèi)證書(shū)和牌照的格式,由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)定。
第六十八條 本規(guī)定不適用于軍事用途的特種設(shè)備。但軍隊(duì)所有,用于民用場(chǎng)所的特種設(shè)備必須執(zhí)行本規(guī)定。
第六十九條 取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的企業(yè)、取得相應(yīng)資格的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布公告。取得相應(yīng)特種設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)、改造資格的企業(yè),由頒發(fā)相應(yīng)資格證書(shū)的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)發(fā)布公告。
第七十條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第七十一條 本規(guī)定自 2000 年 10 月 1 日起實(shí)施。
頒布日期:
2000 年 06 月 29日
執(zhí)行日期:
2000 年 10 月 01日
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