1 某鄉(xiāng)主題教育談心談話發(fā)言材料

　根據主題教育談心談話要求，現(xiàn)將鄉(xiāng)相關工作報告如下。

　一、基本情況

　鄉(xiāng)地處縣西北部，距縣城 97 公里，幅員面積約 1308.74 平方公里，全鄉(xiāng)平均海拔 3500 米，年均氣溫 7.2℃，屬于高半山地區(qū)，是一個半農半牧的純聚居鄉(xiāng)。全鄉(xiāng) 6 個行政村，17 個村民小組，共有農戶 586 戶，2443 人，其中貧困戶 116 戶，425 人。全鄉(xiāng)共 8 個黨組織（1 個黨委，6 個村支部，1 個機關支部），黨員 189 人，轄區(qū)內現(xiàn)有藏傳佛教寺廟 6 座，共有僧人 124 人。鄉(xiāng)機關在職干部 27 人，其中公務員 18 人,事業(yè) 7 人，機關工勤 2 人，“9+3”干部 8 人。2019 年榮獲州委、州政府民族團結進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全州脫貧攻堅獎先進集體等榮譽。

　二、9 2019 年工作推進情況

�。ㄒ唬┏掷m(xù)加快社會經濟發(fā)展。一是促進群眾增收。積極對接就業(yè)、科農等部門，組織鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)殖等培訓 500 余人次，持續(xù)提升群眾致富能力。積極協(xié)調若九路、漳大路項目部等就地就近解決務工 400 余人。同時，根據今年市場行情，積極動員養(yǎng)殖戶增加牦牛、藏香豬出欄率，有效增加群眾收入。截止 2019 年底，全鄉(xiāng)人均純收入增長至 13218 元，同比增長 17%。二是夯實發(fā)展基礎。先后爭取協(xié)調涉農整合、東西部扶貧協(xié)作、民族團結進步示范等項目 14 個，2500 余萬元。同時，全力確保區(qū)道路等重點工程項目建設，持續(xù)提升和改善全鄉(xiāng)人居環(huán)境和公共基礎設施。三是抓好鄉(xiāng)村振興試點。積極配合有關部門擬定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，并結合沙勿村縣級鄉(xiāng)村振興試點契機，

　 2 扎實推動基層治理、產業(yè)結構調整、人居環(huán)境整治、村寨基礎設施提升等工作，為后續(xù)全面鋪開打好基礎。

�。ǘ�）持續(xù)保障和改善民生。一是脫貧攻堅取得階段性成果。緊盯“4 戶 19人”脫貧目標任務，各項指標全面達標，目前已順利通過省州考核驗收。認真開展“兩不愁三保障”回頭看大排查，排查出 8 戶特殊困難戶，落實幫扶資金 2.4 萬元，及時整改問題 42 條。同時，做好其他問題整改，重點完成了八屯刀黨基地項目整改，動員全村群眾退還項目款 35 萬元。二是社會保障能力有效提升。全面推進全民參保計劃，養(yǎng)老保險參保率達到 99%，基本醫(yī)療保險覆蓋率達 99%；落實健康扶貧政策，為貧困戶免費提供基本醫(yī)保個人繳費91740 元，為 58 名貧困群眾報銷醫(yī)療費用 18.68 萬元；穩(wěn)定提供護林員、護河員等公益性崗位 112 個；落實教育扶貧政策，幫助 134 名學生申報教育扶貧基金、金秋助學等基金，全鄉(xiāng) 276 名義務教育階段學生均享受“兩免一補”政策；及時兌現(xiàn)全鄉(xiāng) 748 人低保金和 71 名殘疾人補助，社會救助體系進一步完善。三是集體經濟不斷壯大。通過引進公司、入股分紅、投建固定資產、土地租賃等形式發(fā)展壯大集體經濟 11 個，今年實現(xiàn)集體經濟收入 70 余萬元。

　（三）創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是抓好民族團結進步創(chuàng)建工作。沙勿村成功創(chuàng)建州級民族團結進步示范村，鄉(xiāng)機關被推薦創(chuàng)建省級民族團結示范單位。強化僧人動態(tài)管理，完善 124 名僧人檔案資料。組織“馬背黨員服務隊”“藏漢雙語”宣講隊開展民族宗教政策及相關法律法規(guī)的宣傳 12 次，受教僧俗群眾 1000 余人次。二是深化掃黑除惡治亂。著力開展矛盾糾紛排查化解，調處九若路、漳大路等重大項目矛盾糾紛 12 起，懲治擾亂社會治安人員 13 人，有效打擊了阻工擾工等治理亂象，為 70 年大慶和重大項目建設營造安全穩(wěn)定

　 3 社會環(huán)境。三是認真抓實公共安全。不斷完善防災減災體系建設，專題研究防災減災工作 12 次，組織應急演練 6 次，培訓 200 余人次，充實應急設備 500余件；強化森林草原防火安全監(jiān)督管理，加強人技兩防，嚴格落實以電代柴，實現(xiàn)連續(xù) 68 年無重大森林草原火災，全年無安全事故發(fā)生。

　（四）持續(xù)鞏固基層基礎。一是主題教育活動深入開展。結合我鄉(xiāng)地域實際和民俗實際，探索主題教育“五走”工作法，即：學習教育往心里走、調查研究往實里走、檢視問題往深里走、整改落實往常態(tài)走、為民服務往一線走。做實做細主題教育各個環(huán)節(jié)，進一步追尋初心使命，促進各項工作提升。二是組織建設得到加強。認真落實鄉(xiāng)村分類轉化提升、軟弱渙散黨組織整治等黨組織專項整治和提升工作，制定并完成各支部提升措施 88 項。持續(xù)夯實村級干部隊伍，率先完成“一肩挑”工作任務，結合組織結對共建、“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋，先后開展走訪慰問、邊界聯(lián)防等共建活動 16 次，黨員干部作用和組織堡壘作用持續(xù)增強。三是黨風廉政建設持續(xù)深入。從嚴落實主體責任，緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作狠抓日常監(jiān)督，不斷加強黨員干部日常廉政教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀力度，定期開展廉政談話，截止目前，對 2 名履職不力的駐村工作隊員和一名鄉(xiāng)干部進行警示談話，對 2 名違紀違法黨員給予紀律處分，黨員干部廉政和廉潔自律意識不斷增強。

　三、存在的問題和困難

　一是新發(fā)展理念還沒有深入落實。主要體現(xiàn)在綠色發(fā)展推動還不夠理想，對如何將綠水青山變成金山銀山思考不深、推動不力。如作為半農半牧區(qū)，受思想意識和發(fā)展理念落后等因素影響，大部分群眾依然將傳統(tǒng)畜牧業(yè)作為主

　 4 要收入來源，導致出現(xiàn)超載放牧、過度放牧，草場退化現(xiàn)象逐漸加重，對如何建立起牧業(yè)與生態(tài)保護之間有益促進的發(fā)展新模式，還在起步階段。再如，古藏寨、神仙坪自駕游營地等經過前期提升，旅游基礎設施建設基本成熟，已初步具備旅游接待能力，但在如何發(fā)展文旅產業(yè)，打造特色產品，實現(xiàn)資源向資產、資本的轉變上，還未取得實效。

　二是工作仍缺乏深度。部分工作還停留在表面,有時候僅僅是為了完成上級交辦的任務，“見子打子”的現(xiàn)象還比較明顯。如全域旅游環(huán)境整治方面，尚未探索出行之有效的機制，臨時性、應急性處置較多，在引導群眾形成良好生活習慣等治本之策上還缺乏探索和實踐。同時，工作效率還不夠高，表現(xiàn)在安排部署時條理清晰，實際落實中，推動乏力、進度緩慢、效果不佳。如脫貧攻堅迎檢工作，常態(tài)化督導較多，但“四個一致”等基礎性工作仍然還不夠扎實。

　三是基層基礎仍然薄弱。主要表現(xiàn)在：第一，基層組織活力不足。村級組織缺乏自主意識，習慣于聽從上級安排，“等靠要”思想還較為明顯，能夠村級自主解決的問題仍想得到更多支持，往往造成工作滯后，引起群眾矛盾，如對于環(huán)境衛(wèi)生等一些常規(guī)性工作，往往需要鄉(xiāng)一級督促才能見效；第二，干部隊伍能力不足。一方面由于人才外流、學歷制約等多方面因素影響，全鄉(xiāng)村級干部普遍素質不高，高中以上學歷村兩委主要干部僅 3 人，面對新形勢下各項工作要求，工作推動“吃力”。另一方面，機關干部思想認識還有偏差，工作積極性、主動性不高，責任心不強，被動應付的現(xiàn)象仍然存在。第三，干群合力不足。鄉(xiāng)村干部教育引導發(fā)動群眾的工作方法不多，致使部分群眾在衡量個人利益得失和全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展上行為失當。如，今年漳大

　 5 路、九若路建設上，雖然從征地、拆遷、賠款等方面都做了大量宣傳和動員工作，但先后還是發(fā)生了車隊運輸矛盾糾紛和東北集訪事件。

　四、0 2020 年工作思路

�。ㄒ唬┚G色發(fā)展上求突破。深入貫徹習近平總書記生態(tài)文明思想，立足重點生態(tài)功能區(qū)定位，統(tǒng)籌做好保護和開發(fā)兩篇文章。一方面加強生態(tài)環(huán)境保護。大力推進地質災害點治理，深入落實“河湖長制”，依托生態(tài)護林員、護河員、草管員等公益性崗位，做好轄區(qū)內山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護；積極引導群眾轉變觀念，依托“以電帶柴”項目，全面推動禁羊工作，綜合施策推動減畜工作，實現(xiàn)草畜平衡，逐步改變過度放牧的現(xiàn)狀。另一方面全力加快全域旅游發(fā)展。積極“搭乘”全縣旅游發(fā)展“快車”，通過與神仙池公司合作，初步建立并運轉神仙池—東北村—古藏寨旅游線路，探索牧家生活體驗游，加大牧副產品的商品化，逐步豐富旅游業(yè)態(tài)，促進文旅、農旅深度融合，真正讓群眾看見旅游收入，實現(xiàn)資源向資產、資本的轉變。同時，積極打造“紅色”旅游基地，通過收集并整合全鄉(xiāng)“紅色”旅游資源建立“紅色”旅游紀念館，讓“紅色”旅游在全鄉(xiāng)落地。

�。ǘ�）脫貧攻堅上抓銜接。圍繞 5 個已退出村和 116 戶 425 名已脫貧群眾鞏固提升目標，繼續(xù)用好教育醫(yī)療、就業(yè)和產業(yè)扶持等政策，發(fā)展壯大村集體經濟，加快基礎項目建設，確保群眾持續(xù)增收，脫貧成果經的起國家考核驗收；按期完成 3 個村土地增減掛鉤任務，復墾整理土地 293 畝；進一步完善鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，沙勿村和芝麻村爭創(chuàng)縣

　 6 級農業(yè)園區(qū)；加強公共基礎設施建設，爭取芝麻等村人居環(huán)境改造項目，加快完成村、東北村傳統(tǒng)村落項目、沙勿村通村路維修項目。

�。ㄈ�）社會治理上促提升。牢牢掌握涉藏意識形態(tài)主動權，加強僧人寺廟管理，扎實開展“聯(lián)寺聯(lián)僧”工作，開展愛國主義教育、法律法規(guī)宣傳和中華文化進寺廟活動，引導僧俗群眾牢固樹立“三個離不開”“五個認同”思想，自覺維護民族團結、社會穩(wěn)定，鞏固擴大民族團結進步創(chuàng)建成果，把鄉(xiāng)建設成為全縣民族團結的高地。落實安全生產黨政同責，深入開展重點領域安全生產整治，防范重大安全事故，全力保障漳大路等重大項目建設；完善應急管理體制機制，強化應急隊伍建設，改進技術設備，不斷提升防災救災和應急處理能力；全力抓好今冬明春森林草原防火工作，確保實現(xiàn)連續(xù) 69 年無森林草原火災，全年無重大安全生產事故。

　（四）從嚴治黨上抓長效。認真學好習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會等重要會議精神，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，持續(xù)推動“兩學一做”常態(tài)化、制度化。持續(xù)抓好“三會一課”等日常工作和軟弱渙散黨組織整頓提升工作等重點任務，不斷增強黨組織堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，強化干部教育培養(yǎng)和管理，儲備一批能干事、干成事、干正事的后備干部，力爭完成 1 個村“一肩挑”任務，提前謀劃村兩委換屆選舉。按照省委、州委、縣委安排部署，做好鄉(xiāng)村基層治理工作；持續(xù)做好黨風廉政建設，堅決落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動巡查反饋問題整改落實；抓好“以案示警”“以案促改”，保持懲腐治貪高壓態(tài)勢，營造風清氣正干事環(huán)境，確保無違法違紀行為發(fā)生。

　 7

相關熱詞搜索：談心 談話 發(fā)言