廉政教育黨課講稿
發(fā)布時(shí)間:2020-11-12 來(lái)源: 黨課講稿 點(diǎn)擊： 
回顧中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期開(kāi)展黨課教育的歷程，我們可以看出中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)重視并善于開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的黨，同時(shí)又是一個(gè)重視并善于總結(jié)學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)的黨。理論上的成熟和清醒，是一個(gè)政黨成熟和清醒的重要標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的黨課教育實(shí)踐中，既形成了一系列自己獨(dú)有的思想，也積累了一套成功的經(jīng)驗(yàn)。為大家整理的相關(guān)的廉政教育黨課講稿，供大家參考選擇。
廉政教育黨課講稿
各位同志
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，按照北方集團(tuán)黨委的要求，今天我們?cè)诠鹃_(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，由我結(jié)合黨支部的實(shí)際，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)主題，談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)，與同志們相互學(xué)習(xí)和共勉。
2019 年 5 月 31 日，“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制出臺(tái)背景
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”黨員主題教育，是用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。
黨員干部代表著黨的形象，黨員干部的素質(zhì)和能力水平的影響著黨的事業(yè)的發(fā)展。黨員干部的一言一行，群眾都看在眼里、記在心里。黨員干部的管理是我黨鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。所以，做好對(duì)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提升我黨戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要保障。黨的十九大以后，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們更要不忘初心，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)與能力。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制條例主要內(nèi)容
關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定主要內(nèi)容分為四章。
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察
機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。
人民團(tuán)體、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)。
第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。
第五條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第二章責(zé)任內(nèi)容
第六條 領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委(黨組)、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，每年召開(kāi)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會(huì)議(黨組會(huì)議)和政府廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí);
(二)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè);
(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化體制機(jī)制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗;
(四)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明;
(五)監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況;
(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng);
(七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題;
(八)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào)，切實(shí)解決重大問(wèn)題。
第三章檢查考核與監(jiān)督
第八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全檢查考核機(jī)制，制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。
第九條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
第十條 檢查考核工作每年進(jìn)行一次。檢查考核可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行，也可以組織專(zhuān)門(mén)檢查考核。
檢查考核情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告。
第十一條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決，督促整改落實(shí)。
第十二條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立和完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度。檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織人事部門(mén)協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)開(kāi)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，或者根據(jù)職責(zé)開(kāi)展檢查工作。
第十四條 黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，作為向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，應(yīng)當(dāng)列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，并在本單位、本部門(mén)進(jìn)行評(píng)議。
第十六條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，每年專(zhuān)題報(bào)告上一級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委。
第十七條 中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡視監(jiān)督。
第十八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際，建立走訪(fǎng)座談、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監(jiān)督。
第四章責(zé)任追究
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行本規(guī)定第七條規(guī)定的職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的;
(二)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的;
(三)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的;
(四)疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的;
(五)違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)，弄虛作假的;
(七)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
第二十條 領(lǐng)導(dǎo)班子有本規(guī)定第十九條所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第十九條所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第十九條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的;
(二)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。
第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第十九條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認(rèn)真整改，成效明顯的。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定，需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的，由有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門(mén)按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的，由組織人事部門(mén)或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門(mén)，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。
第二十五條 實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)而沒(méi)有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。
第二十六條 實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。已退休但按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。
第二十七條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。
單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的，按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。
第二十八條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)、政府實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促下級(jí)黨委(黨組)、政府予以糾正。
三、習(xí)近平總書(shū)記“不忘初心、牢記使命”重要論述摘錄
“不忘初心、牢記使命”主題教育具有非常高的時(shí)代價(jià)值，是傳承和發(fā)揚(yáng)革命精神的重要載體，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化的重要途徑，是筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的內(nèi)在要求。
2016 年 10 月 24 日，習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于〈關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說(shuō)明》指出，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員，高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，
為全黨全社會(huì)作出示范。
2017 年1 月 6 日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅(jiān)守正道，必須堅(jiān)定文化自信。沒(méi)有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。黨員、干部要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
2017 年 12 月 11 日，習(xí)近平總書(shū)記在“對(duì)繼續(xù)堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”作的重要指示”指出，各地區(qū)各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。
2019 年 6 月 24 日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我們千萬(wàn)不能在一片喝彩聲、贊揚(yáng)聲中喪失革命精神和斗志，逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、貪圖享樂(lè)的狀態(tài)，而是要牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題。
四、不忘初心，黨風(fēng)廉政責(zé)任制的重大意義
不忘初心，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對(duì)于強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高管黨活黨水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力的政冶保障，具有十分重要的意義。
在新中國(guó)成立 70 周年和中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)執(zhí)政 70 周年的重要時(shí)刻，根據(jù)黨的十九大部署，全黨啟動(dòng)了“不忘初心、牢記使命”主題教育。這次主題教育，是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動(dòng)廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵;就是要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，奔著問(wèn)題去，以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)忍不拔的韌勁堅(jiān)決予以整治，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，努力把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力;就是要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)踐行黨的根本宗旨，把群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心，筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基;就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，是根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù)、針對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題、結(jié)合這次主題教育的特點(diǎn)提出來(lái)的。守初心，就是要牢記全心全意為人
民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，時(shí)刻不忘我們黨來(lái)自人民、根植人民，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，保持斗爭(zhēng)精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以堅(jiān)忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。找差距，就是要對(duì)照新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有的放矢進(jìn)行整改。抓落實(shí)，就是要把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策落地生根，推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過(guò)程。
理論學(xué)習(xí)有收獲，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步，加深對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。思想政治受洗禮，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義。干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。為民服務(wù)解難題，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守人民立場(chǎng)，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺(jué)同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。清正廉潔作表率，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要牢牢把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo)，確保這次主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)近平總書(shū)記提出“不忘初心”，正是他直面黨內(nèi)存在的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。事實(shí)上，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的困難和問(wèn)題的確不少，最大問(wèn)題是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神品質(zhì)被削弱。從根子上說(shuō)，就是一些黨員遺忘、淡化了黨的“初心”。
中國(guó)共產(chǎn)黨的“初心”就是黨建立和發(fā)展的最初心愿。它是中國(guó)共產(chǎn)黨的身份標(biāo)識(shí)，也是黨存在的精神內(nèi)核和不斷發(fā)展的動(dòng)力之源。從“初心”的構(gòu)成看，“不忘初心”就是一在信仰上，要成為馬克思主義堅(jiān)定的信仰者，用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法來(lái)認(rèn)識(shí)、分析、解決問(wèn)題;二在理想信念上，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想;三在宗旨上，不忘全心全意為人民服務(wù)，始終堅(jiān)持人民立場(chǎng);四在精神上，“開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神”;五在作風(fēng)上，始終不忘黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)，杜絕形式主義、
官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。可以說(shuō)，這五個(gè)方面是我們黨近百年取得輝煌成績(jī)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的精神支柱，更是全體共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)守的政治靈魂。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性制度，它在增強(qiáng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)各級(jí)黨委抓好反腐倡廉工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展方面發(fā)揮了重要作用�！稕Q定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。”這為我們進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更好實(shí)施責(zé)任追究指明了方向。
我們黨十分重視全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。1998 年黨中央、國(guó)務(wù)院就頒布實(shí)施了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題力度。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，2010 年黨中央、國(guó)務(wù)院頒布了修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，分解責(zé)任要明確，檢查考核要嚴(yán)格，責(zé)任追究要到位，讓責(zé)任制落到實(shí)處。
五、《制度》面臨的問(wèn)題以及如何認(rèn)真貫徹執(zhí)行《制度》
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也面臨一些亟待解決的問(wèn)題，比如，一些地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)不足，一般性的、總體性的要求多，具體的、可操作性的舉措少，致使工作流于形式，沒(méi)有落到實(shí)處;一些地方和部門(mén)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解不夠明確，檢查考核不夠深入，責(zé)任追究不夠嚴(yán)肅，有不少地方和部門(mén)甚至沒(méi)有真正追究過(guò)責(zé)任，等等，嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)效性和權(quán)威性。
有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要統(tǒng)一。各級(jí)黨委必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，既要以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定;又要敢抓敢管，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)開(kāi)展評(píng)議，以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問(wèn)題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題，就要采取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事。
各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，必須認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任。要堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，積極協(xié)助黨委開(kāi)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，并把檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的專(zhuān)題調(diào)研，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。比如，在責(zé)任追究案件的啟動(dòng)程序方面，責(zé)任追究由誰(shuí)來(lái)啟動(dòng)、在什么情況下啟動(dòng)需要進(jìn)行明確等。要鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，在這方面要抓住典型。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有問(wèn)題也不報(bào)告、不反映，敷衍塞責(zé)、不抓不管，造成
不良后果和惡劣影響的，要依照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，該組織處理就組織處理，該紀(jì)律處分就紀(jì)律處分，不能下面問(wèn)題成串還熟視無(wú)睹。要突出責(zé)任追究的重點(diǎn)，對(duì)不認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé)，導(dǎo)致本地區(qū)、本單位屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題的;對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，造成用人失察失誤和不良影響的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要適時(shí)對(duì)責(zé)任追究方面的典型案例進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)責(zé)任制的威懾力。
對(duì)具體的責(zé)任行為進(jìn)行“簽字背書(shū)”，是強(qiáng)化責(zé)任主體認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任的有效舉措。由領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任人在具體責(zé)任行為報(bào)告上簽名后上報(bào)，以利監(jiān)督和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。出了問(wèn)題，還有倒查機(jī)制，還要被追究。這就意味著承諾和責(zé)任，既是壓力，更是動(dòng)力。實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)該終身追究，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)有什么樣的變動(dòng)，該追究責(zé)任的都要追究。實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，分清責(zé)任，對(duì)于出現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題，要弄清楚是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決查處的或積極支持配合有關(guān)部門(mén)查處的，還是有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護(hù)違紀(jì)問(wèn)題的，前者不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，后者必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、國(guó)企存在的問(wèn)題以及如何不忘初心、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我黨十九大報(bào)告主張秉公執(zhí)法、廉潔政治，國(guó)企落實(shí)十九大報(bào)告要求的過(guò)程中，應(yīng)適當(dāng)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，這不僅能夠營(yíng)造廉潔的工作環(huán)境，而且還能促進(jìn)國(guó)企有序建設(shè)，提高國(guó)企員工政治素養(yǎng)以及思想道德水平。
現(xiàn)如今，我國(guó)社會(huì)正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，國(guó)企作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，國(guó)企落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的過(guò)程中未能緊密結(jié)合社會(huì)形勢(shì)，最終實(shí)踐效果與預(yù)期要求相差甚遠(yuǎn)，并呈現(xiàn)下述突出問(wèn)題:
(一) 思想意識(shí)淡薄
國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中以業(yè)務(wù)工作為中心，其中，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為業(yè)務(wù)工作的一部分，部分領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作時(shí)往往忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，并認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)浪費(fèi)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理時(shí)間，即使發(fā)現(xiàn)個(gè)別員工存在違法亂紀(jì)行為，也只是口頭批評(píng)，未參照黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制度予以懲處，長(zhǎng)此以往，國(guó)企員工會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制度持片面認(rèn)知，員工憑借主觀(guān)意識(shí)應(yīng)付工作，這對(duì)國(guó)企有序管理、穩(wěn)健運(yùn)行有不利影響。
(二)工作形式落實(shí)
國(guó)企管理體系相對(duì)完善，個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度時(shí)，為應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查，僅形式化推進(jìn)，未真正落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度于過(guò)程。此外，相關(guān)制度負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任多職，一旦出現(xiàn)腐敗行為，則負(fù)責(zé)人會(huì)互相推卸責(zé)任，并不是在第一時(shí)間提供問(wèn)題處理措施，這對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度完善、有序運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生消極作用。
(三)考核指標(biāo)片面
調(diào)查可知，國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)尚未具體確定，考核方案過(guò)于片面，考核指標(biāo)細(xì)化工作不到位，過(guò)于泛化的考核指標(biāo)不能直觀(guān)反映真實(shí)情況，并且還會(huì)產(chǎn)生違法亂紀(jì)行為。部分員工工作積極性會(huì)逐漸降低，員工離職意愿度會(huì)大大增強(qiáng)，最終國(guó)企發(fā)展極易
因優(yōu)秀員工數(shù)量短缺受到制約。
(四)責(zé)任延時(shí)追究
國(guó)企多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者為在員工面前維持好人形象，或者迫于職位晉升，往往采取息事寧人處理方法，一旦國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者在責(zé)任追究中未能秉公執(zhí)法，主觀(guān)色彩較濃厚，那么最終會(huì)主張囂張氣焰，弱化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制權(quán)威性。此外，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中會(huì)充滿(mǎn)較多阻力，這對(duì)國(guó)企持續(xù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生消極影響。
國(guó)企要想真正落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，務(wù)必采取有效對(duì)策處理已有問(wèn)題，從以下四方面工作入手，營(yíng)造良好的國(guó)企環(huán)境，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制助力，最終國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)能夠及時(shí)實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化思想意識(shí)
國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者只有正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，改變傳統(tǒng)的思想認(rèn)知，才能為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作作出積極努力，并規(guī)范工作行為。這項(xiàng)工作落實(shí)時(shí)遵循分級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并且國(guó)企組織系統(tǒng)化培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)員工積極參與培訓(xùn)活動(dòng)，了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義，同時(shí)，員工會(huì)嚴(yán)格按照責(zé)任制要求約束自我行為。只有國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者以身作則，積極主動(dòng)強(qiáng)化自身思想意識(shí)，才能起到榜樣示范作用，國(guó)企員工自然會(huì)端正對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的看法。
(二)落實(shí)工作過(guò)程
黨風(fēng)廉政責(zé)任制具體落實(shí)于工作過(guò)程，同時(shí)，明確員工職責(zé)，根據(jù)國(guó)企發(fā)展情況制定階段性發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持一人一責(zé)制，即使出現(xiàn)管理問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制改進(jìn)提出建設(shè)性意見(jiàn)。長(zhǎng)此以往，員工工作態(tài)度會(huì)不斷端正，員工責(zé)任意識(shí)會(huì)逐漸增強(qiáng)。國(guó)企將黨風(fēng)廉政責(zé)任制度細(xì)分，為各部分布置反腐任務(wù)，并對(duì)責(zé)任制度落實(shí)情況全面監(jiān)督，以此彰顯黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)踐優(yōu)勢(shì)。
(三)做好考核工作
國(guó)企制定科學(xué)的考核體系，將責(zé)任制滲透于考核的各環(huán)節(jié)，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行月季考核、年度考核等任務(wù)，在這一過(guò)程中，應(yīng)用定量與定向相結(jié)合的方法，這能大大提高考核準(zhǔn)確性，并且考核結(jié)果能夠客觀(guān)反映。此外，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，制定合理的考核激勵(lì)措施，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者公開(kāi)表?yè)P(yáng);對(duì)于表現(xiàn)遜色、多次違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者組織系統(tǒng)培訓(xùn)，必要時(shí)予以警告或者懲處，以此起到警示作用。
(四)責(zé)任深入追究
國(guó)企要想盡最大可能制止腐敗行為，務(wù)必深入追究違法亂紀(jì)行為主體的責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的配套制度，與此同時(shí)，完善懲罰體系，將防腐工作作為工作重點(diǎn)。此外，滲透責(zé)任制考核于日常管理，引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的迫切性和重要性，并且員工之間應(yīng)互相監(jiān)督，及時(shí)消滅違法亂紀(jì)行為。責(zé)任追究深入推進(jìn)，能夠增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)肅性，這對(duì)責(zé)任追究制順利建設(shè)有重要意義，有利于提高國(guó)企管理效率，
營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境。
國(guó)企正處于改革的關(guān)鍵階段，通過(guò)強(qiáng)化思想意識(shí)、落實(shí)工作過(guò)程、做好考核工作、深入追究責(zé)任等措施來(lái)引導(dǎo)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，這不僅能夠優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)效果，而且還能強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)。除此之外，國(guó)企改革進(jìn)程能夠不斷加快，國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益會(huì)大大增加。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。全體黨員同志要做到不忘初心，關(guān)鍵要在思想上得到教育，在行動(dòng)上知行合一，做到心中有黨、心中有國(guó)、心中有人民。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨員、干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀(guān)、義利觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題一時(shí)解決了，不等于永遠(yuǎn)解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常照，衣冠要隨時(shí)正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
作為黨員，作為國(guó)企員工，應(yīng)主動(dòng)履職盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮示范帶頭作用，堅(jiān)持正本清源。切實(shí)履行“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”，按照中央的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極探索、認(rèn)真實(shí)踐，用信仰去格物，用良心去做事，成就“大我”，兩袖清風(fēng)，一身正氣，永葆本色。
廉政教育黨課講稿
2018 年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放 40 周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)，指出要加強(qiáng)紀(jì)律教育，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。
人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。黨員干部要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí)，確保黨中央決策部署落地生根。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對(duì)人民的赤子之心，堅(jiān)持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ�，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要做到以下三個(gè)方面
1“守紀(jì)律”，守紀(jì)律是黨員干部的立政之道;
2“講規(guī)矩”，講規(guī)矩是黨員干部的立業(yè)之基
3 切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
我們先來(lái)說(shuō)一下守紀(jì)律，什么是紀(jì)律
紀(jì)律，指為維護(hù)集體利益、保證工作進(jìn)行而要求成員必須遵守的規(guī)章、條文。只有人人遵守紀(jì)律，才能在組織內(nèi)統(tǒng)一思想行動(dòng)，凝聚強(qiáng)大力量。因此，嚴(yán)明紀(jì)律是強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是保持和鞏固黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本條件，守紀(jì)律是增強(qiáng)黨性和改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)保障。
對(duì)于每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，嚴(yán)守“鐵的紀(jì)律”是最基本要求，我們要把嚴(yán)守紀(jì)律貫穿于履行職責(zé)的全過(guò)程，使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺(jué)修養(yǎng)。只有堅(jiān)持不懈地嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，紀(jì)律才能體現(xiàn)剛性，正氣才能得以弘揚(yáng)。
黨的紀(jì)律包括四個(gè)方面，黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。
一、必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律
政治紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。習(xí)近平同志指出，“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”，“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律”。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，是對(duì)共產(chǎn)黨員最基本的要求。
政治紀(jì)律最根本的要求就是黨員要自覺(jué)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章。最直接的體現(xiàn)就是對(duì)黨忠誠(chéng)，聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。最核心的本質(zhì)是與黨中央保持高度一致，表現(xiàn)在黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)黨組織服從上級(jí)組織等方面。
二、必須嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律
組織紀(jì)律是處理各級(jí)黨組織之間以及黨組織和黨員之間關(guān)系的行為規(guī)范，是增強(qiáng)組織紀(jì)律性的重要保證。黨員干部要自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺(jué)接受黨紀(jì)的約束和規(guī)范，決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束，甚至凌駕于黨組織之上的特殊黨員。
嚴(yán)守組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨性是前提。黨性決定組織紀(jì)律性，黨性強(qiáng)組織紀(jì)律性就強(qiáng)。黨員干部要堅(jiān)持黨性原則，始終站在最廣大人民根本利益的立場(chǎng)上。要強(qiáng)化黨的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感，真正做到在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂(yōu)黨。
嚴(yán)守組織紀(jì)律，落實(shí)制度是保證。加強(qiáng)制度落實(shí)、保障組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步強(qiáng)化組織觀(guān)念、程序觀(guān)念，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、基層黨組織“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，健全完善黨內(nèi)生活常態(tài)化機(jī)制，有效整治軟弱渙散問(wèn)題。
嚴(yán)守組織紀(jì)律，強(qiáng)化管理是關(guān)鍵。黨的各級(jí)組織及主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，
不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員、干部要正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，對(duì)黨組織要忠誠(chéng)老實(shí)，說(shuō)實(shí)話(huà)、道實(shí)情。黨內(nèi)應(yīng)該平等相待，決不能搞人身依附關(guān)系，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙。
三、必須嚴(yán)守黨的工作紀(jì)律
遵守黨的工作紀(jì)律，既是黨員干部干好本職工作的重要前提，也是推進(jìn)“放、管、服”工作有序發(fā)展的重要保證。全單位黨員干部要端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，鞏固工作成果。努力做到全單位一盤(pán)棋、上下一條心，共同做好全單位的各項(xiàng)工作。
四、必須嚴(yán)守黨的生活紀(jì)律
黨員干部必須保持純潔的生活作風(fēng)，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》要求,不從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待生活作風(fēng)問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起、從身邊做起，嚴(yán)守行為道德底線(xiàn)，注重生活小節(jié)，培養(yǎng)健康生活情趣，妥善處理親情友情，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，做人民心中的行為楷模和道德標(biāo)桿。
我們?cè)賮?lái)說(shuō)一下講規(guī)矩，講規(guī)矩是黨員干部的立業(yè)之基，那什么是規(guī)矩“規(guī)”本意指畫(huà)圓的圓規(guī)，“矩”本意指畫(huà)直角或方形的工具，后引申為規(guī)則、準(zhǔn)則和禮法。有一句老話(huà)說(shuō)的好“不以規(guī)矩不能成方圓”。
身為一名共產(chǎn)黨員，必須要遵守黨的規(guī)矩，那么，黨的規(guī)矩有哪些
主要有 4 個(gè)方面
1 黨章，是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩
2 黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束
3 國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩
4 黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例
黨員干部如何做到“講規(guī)矩”習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地提出了“五個(gè)必須”
第一、必須維護(hù)黨中央權(quán)威。決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽(tīng)從黨中央指揮，不得陽(yáng)奉陰違、自行其是，不得對(duì)黨中央的大政方針說(shuō)三道四，不得公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論。
第二、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線(xiàn)，不得搞任何形式的派別活動(dòng)。
第三、必須遵循組織程序。決不允許擅作主張、我行我素，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該
匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。
第四、必須服從組織決定。決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對(duì)抗組織。
第五、必須管好親屬和身邊工作人員。決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
2018 年是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建 40 周年。要全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)，離不開(kāi)“全面從嚴(yán)治黨”，因?yàn)檫@是前三者的政治基礎(chǔ)和根基。而守紀(jì)律、講規(guī)矩，就是全面從嚴(yán)治黨的最重要抓手。領(lǐng)導(dǎo)干部唯有守紀(jì)律、講規(guī)矩，才能有權(quán)不“任性”;唯有對(duì)黨紀(jì)國(guó)法始終心存敬畏，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，為黨和人民的事業(yè)做出有力貢獻(xiàn)!
最后我們來(lái)說(shuō)一下切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。
我們黨面臨著四大考驗(yàn)，長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn);也面臨著四大危害，部分黨員干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的必然要求。
切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”是中央反腐倡廉力度不斷加強(qiáng)的有力體現(xiàn)。2017 年1 至 9 月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪(fǎng)舉報(bào) 205 萬(wàn)件次，處置問(wèn)題線(xiàn)索 83 萬(wàn)件，談話(huà)函詢(xún)13 萬(wàn)件次，立案 33 萬(wàn)件，處分 38 萬(wàn)人(其中黨紀(jì)處分 23 萬(wàn)人);處分省部級(jí)及以上干部 56人，廳單位級(jí)干部 2300 余人，縣處級(jí)干部 4 萬(wàn)人，鄉(xiāng)科級(jí)干部 1 萬(wàn)人，一般干部 3 萬(wàn)人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員 20.8 萬(wàn)人。黨中央反腐倡廉的力度空前強(qiáng)大，“打大虎，大打虎”“上山虎”令計(jì)劃、蘇榮等，“下山虎”周永康、徐才厚等黨中央都依紀(jì)依法將其“打回原形”!
在這里我向大家講述一下“兩個(gè)責(zé)任”的思想內(nèi)涵。
“兩個(gè)責(zé)任”是怎么形成的呢，黨的十八屆三中全會(huì)決定第 36 條明確提出“兩個(gè)責(zé)任”，即黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，2014 年 6 月 30 日，中共中央政治局審議通過(guò)了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是《實(shí)施方案》突出強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵任務(wù)。較之此前實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中明確的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，“主體責(zé)任”的內(nèi)涵有了重大深化和發(fā)展，這個(gè)變化是中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，在我黨歷史上也屬“首次”。更加明確了各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不但要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更要親自執(zhí)行和推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
“主體責(zé)任”的內(nèi)涵是黨委主要負(fù)責(zé)人既要承擔(dān)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，也要當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要案件親自督辦。其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既管事又管人，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。
“一崗雙責(zé)”要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在的崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)。
習(xí)近平同志對(duì)各級(jí)黨委落實(shí)“主體責(zé)任”作出重要要求
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;
二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;
三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;
四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題;
五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政表率。
通俗理解
不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職
抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重瀆職
我們來(lái)看兩個(gè)典型案例
石拐區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)單位衛(wèi)生管理站副站長(zhǎng)楊國(guó)利利用職務(wù)便利索取收受他人財(cái)物、進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的問(wèn)題。2014 年 3 月至 2017 年 4 月，楊國(guó)利利用職務(wù)之便，以在工作中對(duì) 4 名環(huán)衛(wèi)工人給予照顧的名義，索取和收受 4 人財(cái)物共計(jì) 15300 元。2016 年 4 月至 11月，楊國(guó)利利用負(fù)責(zé)五當(dāng)召景區(qū)吸污工作的便利，以個(gè)人名義與五當(dāng)召某旅游公司簽訂吸污協(xié)議并從中非法獲利 2000 元。2018 年 3 月 15 日，石拐區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予楊國(guó)利開(kāi)除黨籍、降低崗位等級(jí)處分，收繳其違紀(jì)所得。
開(kāi)魯縣國(guó)土資源單位原單位長(zhǎng)張玉山以權(quán)謀私、收受賄賂的問(wèn)題。張玉山任開(kāi)魯縣國(guó)土資源單位原單位長(zhǎng)期間與黃淑杰(另案處理)，利用職務(wù)便利為邰某某在開(kāi)魯縣東來(lái)鎮(zhèn)船營(yíng)子村土地整理項(xiàng)目中標(biāo)提供幫助收受邰某某 210,000.00 元人民幣，并由黃淑杰保管。2012 年、2013 年張玉山從該款中共計(jì)支取 100,000.00 元人民幣，后授意黃淑杰、何金偉(另案處理)各分得 55,000.00 元人民幣。2018 年 3 月 13 日開(kāi)魯縣紀(jì)律檢查委員會(huì)給予張玉山開(kāi)除黨籍處分，并依法追究刑事責(zé)任。
我們基層黨組織如何落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力
單位黨組要帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，從過(guò)去的原則變?yōu)榫唧w;從領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)橹髫?zé);從支持變?yōu)橹黧w。
班子主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。
班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查和報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
全單位各部門(mén)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求貫徹到業(yè)務(wù)工作和管理當(dāng)中，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
紀(jì)檢干部要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
二、分解落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力
單位黨組要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計(jì);
按照本單位《黨風(fēng)廉政和反腐敗工作實(shí)施方案》的要求，將“兩個(gè)責(zé)任”逐項(xiàng)細(xì)化分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢干部和各個(gè)股室;
進(jìn)一步理清黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)檢干部和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任邊界，明確各個(gè)層級(jí)的職責(zé)分工和目標(biāo)要求。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)考察，嚴(yán)格責(zé)任追究
凡是所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問(wèn)題的，黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴?zé)任追究;
特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不力導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行“一案雙查”，即追究當(dāng)事人的責(zé)任，也倒查追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、堅(jiān)持以身作則，發(fā)揮表彰作用
黨組主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭嚴(yán)格要求，帶頭接受監(jiān)督;
班子其他成員要帶頭履行“一崗雙責(zé)”的要求，定期約談分管股室的主要負(fù)責(zé)人，了解黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展情況，督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”;
各級(jí)干部要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉等制度，帶頭廉潔自律，切實(shí)起到榜樣模范作用。
希望各位黨員干部堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。
謝謝，我的黨課講完了。
廉政教育黨課講稿
同志們
根據(jù)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制工作的要求，下面由我來(lái)為同志們上一堂廉政黨課。
十八大以來(lái)，黨中央加大了反腐敗力度，并提出腐敗問(wèn)題不解決就要亡黨亡國(guó)，要以壯土斷腕，刮骨療毒的決心反腐敗，做到老虎、蒼蠅一起打。十八大以來(lái)，已陸續(xù)有多名省部級(jí)干部落馬。這直接反映了黨中央新一界領(lǐng)導(dǎo)集體反腐決心。
結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)專(zhuān)題教育活動(dòng)，我認(rèn)為，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以案為鑒，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線(xiàn)，努力做好以下幾個(gè)方面
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是每一名黨員干部的必修課，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和能力，不學(xué)習(xí)思想就無(wú)法進(jìn)步，能力就無(wú)法提高，領(lǐng)導(dǎo)方法就無(wú)法改進(jìn)，做出的決策也就不可能正確。一些黨員干部在學(xué)習(xí)上總是靜不下心來(lái)，總是以工作忙為借口，推三阻四，走形式主義，結(jié)果是“只聞學(xué)習(xí)口號(hào)響，不見(jiàn)學(xué)習(xí)水平漲”。許多東西只有靜心研讀，才能有所思，有所獲�；钌氖聦�(shí)還告訴我們，不學(xué)習(xí)，思想就得不到改造，心就靜下來(lái)，心不...
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