人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)特色亮點(diǎn)匯報(bào) 總結(jié)

　 一、監(jiān)督組織常態(tài)化。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，每年人代會(huì)期間，對(duì)代表們討論熱烈，建議集中的議題，結(jié)合代表考察和日常調(diào)研掌握的問題，加上群眾有反映、有抱怨、有牢騷、有不滿的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行反復(fù)篩選，理性研判，確定專題詢問的主題，列入常委會(huì)年度工作重點(diǎn)。

　常委會(huì)黨組牽頭把總，各委室分工協(xié)作，常委會(huì)委員、各級(jí)人大代表、機(jī)關(guān)干部全員參與會(huì)診，集中大家的智慧，全力把專題詢問做精做實(shí)。專題詢問議題確定后，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，取得市委支持與政府配合，并及時(shí)與市政府及相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，使專題詢問逐步成為了銜接有序、運(yùn)行順暢、行之有效的常態(tài)化監(jiān)督手段。

　二、監(jiān)督心態(tài)平�；�。專題詢問因其剛性監(jiān)督的特性所致，啟用則會(huì)觸動(dòng)各方神經(jīng)，擔(dān)心引起誤解，往往被慎用。擺正開展詢問和接受詢問雙方心態(tài)，是首先要解決好的問題。人大作為監(jiān)督者，要抱著高點(diǎn)定位、為民代言、直面問題、推動(dòng)工作的目的和情懷，“寓支持于監(jiān)督之中”，不是對(duì)哪件事兒不順眼，不是對(duì)哪個(gè)單位過不去，更不是找麻煩； 政府接受詢問，也要虛懷若谷，高風(fēng)亮節(jié)，既要全面客觀、實(shí)事求是地報(bào)告工作,又要直面問題、坦誠(chéng)務(wù)實(shí)地回答詢問,借監(jiān)督之舉，發(fā)躍升之力，推動(dòng)此項(xiàng)工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流，展現(xiàn)了責(zé)任政府的良好形象。

　三、監(jiān)督操作程序化。專題詢問工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，程序繁、節(jié)點(diǎn)多、涉及面廣，沒有一定的縱向集成和橫向協(xié)同的“一盤棋”思維，是萬萬做不好的。我們嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》賦予的職權(quán)，在實(shí)踐中探索總結(jié)、完善提高，逐步形成

　了確定詢問主題、制定詢問方案、開展前期調(diào)研、組織問卷調(diào)查、代表現(xiàn)場(chǎng)考察、召集征求意見座談會(huì)、梳理歸納問題、問題清單反饋政府、召開專題詢問會(huì)議、連環(huán)跟蹤督促整改等十個(gè)環(huán)環(huán)相扣的工作流程。

　結(jié)合詢問專題的特點(diǎn)，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進(jìn)行了拓展，例如為有序擴(kuò)大公眾參與，在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上開展問卷調(diào)查；為解剖吃透問題，找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，摸準(zhǔn)“堵點(diǎn)”，讓市人大所聘財(cái)經(jīng)專家作為第三方參與調(diào)研論證，有效擴(kuò)大了專題詢問工作的參與率、知曉度和影響力。

　四、整改承諾公開化。專題詢問全程始終貫穿傾聽民意、改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù) X、溫暖民心的主旨，因此，我們?cè)谠O(shè)定詢問題目時(shí)，反復(fù)斟酌，深入推敲，從能夠表明政府態(tài)度、體現(xiàn)政府思考、展示部門擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)問題整改等多個(gè)維度進(jìn)行考量，力促政府在應(yīng)詢時(shí)定格局、亮招數(shù)、出成果、見效果。

　五、督促整改契約化。契約精神是現(xiàn)代文明社會(huì)和法制社會(huì)的主流精神，是政府踐諾履約、執(zhí)政為民的價(jià)值追求。專題詢問始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中所獲取的信息、征求到的意見建議進(jìn)行梳理歸類，力求每個(gè)問題都更切題、更嚴(yán)謹(jǐn)，使政府及職能部門應(yīng)詢及整改更具針對(duì)性。例如在物業(yè)管理專題詢問中，準(zhǔn)確研判全市物業(yè)管理階段性特征的基礎(chǔ)上，梳理歸納為問題清單、建議清單和具體要求（簡(jiǎn)稱“兩清單一要求”），包括 X 個(gè)問題，X 條建議，X 條具體要求，紅頭文件反饋市、區(qū)政府。

　兩級(jí)政府第一時(shí)間照單全收，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，按照即知即改、近期整改、年內(nèi)整改、長(zhǎng)期整改四個(gè)階段，列出時(shí)間表，定出路線圖，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，明確職能分工，壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改工作點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、無死角。用契約化的精神推動(dòng)整

　改，有效防止了整改走過場(chǎng)，掛一漏萬，或整改不完全、不徹底、不深入、不系統(tǒng)等現(xiàn)象。

　六、跟蹤督查長(zhǎng)效化。力求把整改的要求轉(zhuǎn)化為監(jiān)督的實(shí)效，持續(xù)做好鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果、放大效果工作，防止問題反彈。堅(jiān)持跟蹤督查，不斷加大問題整改監(jiān)督力度，每次專題詢問結(jié)束后，當(dāng)年底組織各級(jí)人大代表開展一次整改“回頭看”，對(duì)照整改清單查看進(jìn)度，在次年的人大常委會(huì)例會(huì)上，再次聽取市政府關(guān)于專題詢問深度整改情況的報(bào)告，并進(jìn)行整改工作滿意度測(cè)評(píng)。人大用實(shí)際行動(dòng)踐行了為民代言的責(zé)任，也收獲了人民群眾的支持和認(rèn)可。

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