第六章 供給、需求與政府政策

　 問題與應用

　1．古典音樂的愛好者說服了國會實行每張門票 4400 美元的價格上限。這種政策使聽古典音樂會的人多了還是少了?

　 答：如果 40 美元高于門票的市場價格，對市場沒有影響，聽古典音樂會的人數(shù)不會改變。如果價格—上限低于門票市場價格，會有更多的人想購票去聽音樂會。但是，在 40 美元的價格下，古典音樂會的舉辦者所愿意并且能夠提供的音樂會門票數(shù)量比實行價格上限之前下降，市場上形成了短缺。這種價格控制政策使聽音樂會的人少了。

　2．政府確信奶酪自由市場的價格太低了。

　 A．假設政府對奶酪市場實行限制性價格下限。用供求圖說明，這種政策對奶酪價格和奶酪銷售量的影響。是存在奶酪的短缺還是過剩?

　 答：從圖中看，存在奶酪的過剩。

　 圖 6－1 奶酪市場供求圖

　B．農(nóng)民抱怨價格下限減少了他們的總收益。這種情況可能嗎？解釋原因。

　 答：這種情況可能，因為價格下限造成了奶酪市場產(chǎn)品過剩，奶酪的銷售量下降。如果奶酪的需求是富有彈性的，價格上升的幅度就小于銷售量下降的幅度，農(nóng)民的總收益會減少。

　C．針對農(nóng)民的抱怨，政府同意以價格下限購買全部過剩奶酪。與基本的價格下限政策相比，誰從這種新政策中獲益？誰受損失?

　 答：與基本的價格下限政策相比，農(nóng)民從新政策中獲益，因為他們用更高的價格售出了等量的產(chǎn)品；購買奶 酪的消費者受損失，因為他們必須支付更高的價格。政府也受損失，它以高價格購買了部分奶酪，這需要支付財政收入。

　3．最近的研究發(fā)現(xiàn)，飛盤的需求與供給表如下：

　 A．飛盤的均衡價格和數(shù)量是多少?

　 答：飛盤的均衡價格是 8 美元；均衡數(shù)量是 6 百萬個。

　B．飛盤制造廠說服了政府，飛盤的生產(chǎn)增進了科學家對空氣動力學的了解，因此對于國家安全是很重要的。關注此事的國會投票通過實行比均衡價格高 22 美元的價格下限。新的市場價格是多少？可以賣出多少個飛盤??

　 答：新的市場價格是 10 美元；可以賣出 200 萬個飛盤。

　C，憤怒的大學生在華盛頓游行并要求飛盤降價。更為關心此事的國會投票通過取消了價格

　下限，并將以前的價格下限降低 1 美元作為價格上限。新的市場均衡價格是多少？可以賣出多少個飛盤?

　 答：新的市場均衡價格是 8 美元；可以賣出 600 萬個飛盤。

　4．假設聯(lián)邦政府要求喝啤酒者每購買一箱啤酒支付 22 美元稅收。(實際上，聯(lián)邦政府和州政府都對啤酒征收某種稅。)

　A．畫出沒有稅收時啤酒市場的供求圖。說明消費者支付的價格、生產(chǎn)者得到的價格，以及啤酒銷售量。消費者支付的價格和生產(chǎn)者得到的價格之間的差額是多少??

　 答：啤酒的銷售量為 100 萬箱，消費者支付的價格和生產(chǎn)者得到的價格之間的差額是零。

　圖 6－2 沒有稅收時的啤酒市場

　 B．現(xiàn)在畫出有稅收時啤酒市場的供求圖。說明消費者支付的價格、生產(chǎn)者得到的價格，以及啤酒銷售量。消費者支付的價格和生產(chǎn)者得到的價格之間的差額是多少？啤酒的銷售量增加了還是減少了?

　 答：消費者支付的價格與生產(chǎn)者得到的價格之間的差額是 2 美元(6．5－4．5)。銷售量減少為 90 萬箱。

　 圖 6－3 有稅收時的啤酒市場

　5．一個參議員想增加稅收收入并使工人的狀況變好。一個工作人員建議增加由企業(yè)支付的工薪稅，并將這些額外收入中的一部分用來減少工人支付的工薪稅。這能實現(xiàn)這個參議員的目的嗎？解釋原因。

　 答：這個建議不一定能實現(xiàn)參議員的目的。稅收歸宿并不取決于是向買者征稅，還是向賣者征稅，而是賣者與買者分擔稅收負擔。增加由企業(yè)支付的工薪稅，實際上有一部分增加的稅收會轉嫁到工人身上，增加了工人的稅收負擔。額外收入確實可以減少工人支付的工薪稅。但是，在實施了這一系列措施之后，工人的狀況是否變好還要取決于增加的工薪稅負擔與增加的額外收入之間誰大誰小。

　6．如果政府對豪華轎車征收 500 美元的稅，那么消費者所支付的價格的上漲幅度是大于 500美元，小于 500 美元，還是正好為 500 美元？解釋原因。

　 答：消費者支付的價格小于 500 美元。因為不論政府是對消費者還是對供應商征稅，稅收負擔總是由兩者來分攤。除非有一方的彈性為無限，那么另一方將承擔全部稅負。

　7．國會和總統(tǒng)決定，美國應該通過減少使用汽油以減少空氣污染。他們對所銷售的每加侖

　汽油征收 0．5 美元的稅收。

　A．他們應該對生產(chǎn)者收稅呢，還是對消費者征稅？用供求圖加以詳細解釋。

　 答：他們對生產(chǎn)者或消費者征稅都可以。

　 (a) 對消費者征稅：對消費者征稅，使消費者支付的價格上升，需求曲線向左下方移動。

　 圖 6－4(a)是對消費者征稅，圖 6－4(b)是對生產(chǎn)者征稅，可見無論對誰征稅，得到的市場效果都是一樣的。

　B．如果汽油需求較富有彈性，這種稅對減少汽油消費量更有效，還是更為無效？并用文字和圖形做出解釋。

　 答：如果汽油需求較富有彈性，這種稅收對減少汽油消費更有效。從圖 6－5 中可以看出需求曲線 D

　比 D 更富有彈性。對汽油征稅，其價格會上升。如果需求富有彈性，價格上升會使需求量大幅下降。當需求曲線為 D

　時，稅收使需求量從 Q 下降到 Q

　。如果需求缺乏彈性，價格上升，其需求量也不會有太大的變化。當需求曲 線為 D 時，稅收使需求量從 Q 下降到 Q ，小于 D

　的下降幅度。

　圖 6－5 需求彈性對稅收效果的影響

　C．這種政策使汽油消費者受益還是受損？為什么??

　 答：這種政策使汽油消費者受害。因為他們必須支付更高的汽油價格。

　D．這種稅使石油行業(yè)工人受益還是受損？為什么??

　 答：這種稅收使石油行業(yè)工人受害。因為汽油生產(chǎn)者實際得到的價格下降了，而且，石油銷售量下降，石油行業(yè)的總收益下降，使石油工人的收入也下降。

　8．本章中的案例研究討論了聯(lián)邦最低工資法。

　A．假設最低工資高于不熟練勞動市場上的均衡工資。在不熟練勞動市場的供求圖上，標明市場工資、受雇工人的數(shù)量，以及失業(yè)工人數(shù)量。再標明對不熟練工人的總工資支付。

　 答：從圖 6－6，我們可以看出，高于均衡工資的最低工資使不熟練勞動市場的供給量大于需求量，出現(xiàn)過剩，受雇傭的工人人數(shù)減少，失業(yè)工人增多。對不熟練工人的總工資支付不一定增加，這取決于需求的彈性。如果需求富有彈性，則工資提高的幅度小于需求量減少的幅度，總工資支付減少。如果需求缺乏彈性，則工資提高的幅度大于需求量減少的幅度，總工資支付增加。

　圖 6－6

　不熟練勞動市場供求圖

　B．現(xiàn)在假設勞工部長建議提高最低工資。這種提高對就業(yè)會有什么影響？就業(yè)變動取決于需求彈性還是供給彈性？還是同時取決于這兩者，還是兩者都不取決于?

　 答：這種提高如果使最低工資高于市場均衡工資，會使就業(yè)率下降。這種變動一定會出現(xiàn)，不取決于這兩種彈性。但這種變動程度取決于需求和供給彈性。彈性大，變化的程度就大，彈性小，變化的程度就小。如果提高后的最低工資低于市場均衡工資，對就業(yè)沒什么影響。

　C．這種最低工資提高對失業(yè)會有什么影響？失業(yè)的變動取決于需求彈性還是供給彈性？還是同時取決于這兩者，還是兩者都不取決于??

　 答：這種提高如果使最低工資高于市場均衡工資，就會使失業(yè)率上升。失業(yè)變動的程度取決于需求和供給彈性。彈性大，失業(yè)率上升的就多，彈性小，失業(yè)率上升的就小。

　D．如果不熟練勞動的需求是缺乏彈性的，所建議的提高最低工資會增加還是減少對不熟練工人的工資支付總量？如果不熟練勞動的需求是富有彈性的，你的答案會有什么改變?

　 答：如果不熟練勞動的需求是缺乏彈性的，所建議的提高最低工資會增加對不熟練工人的工資支付總量。如果這種需求富有彈性，所建議的提高最低工資會減少對不熟練工人的工資支付總量。

　9．考慮以下政策，其中每項政策的目的都在于通過減少槍支使用來減少暴力犯罪。用槍支市場的供求圖來說明各項所建議的政策。

　A．對槍支購買者征稅

　 答：對購買者征稅使需求曲線向左下方移動到 D ，購買者支付的價格上升，銷售者得到的價格下降。槍支的銷售量從 Q1

　下降到 Q 2。

　圖 6－7 對槍支的購買者征稅

　B．對槍支銷售者征稅

　 答：對銷售者征稅，使供給曲線 S

　向左上方移動到 S 。購買者支付的價格上升，銷售者得到的價格下降，槍支的銷售量從 Q1

　下降到 Q2 。

　 圖 6－8

　對槍支的銷售者征稅

　C．對槍支設置價格下限

　 答：槍支的價格下限如果高于均衡價格(如低于就不起作用)，市場上的供給量會大于需求量出現(xiàn)過剩。槍支 銷售量比沒有價格下限時減少。

　圖 6－9 對槍支實行價格下限

　D．對彈藥征稅

　 答：見圖 6－10(a)，槍支和彈藥是互補品。對彈藥征稅使彈藥的需求減少，銷售量下降。槍支的需求也會下降，而槍支的供給曲線沒有變化。于是，槍支價格和銷售量都下降，如圖 6－10(b)。

　 圖 6－10

　對彈藥征稅

　10．2007 年，伊利諾伊州的州長 RodBlago--jevich 建議征收 3%的工薪稅，以為某些保健計劃提供資金。所提出的法案規(guī)定工薪稅“不應從付給雇員的工資中提取，也不能向雇員征集，或減少付給雇員的薪酬。”你認為這句話的意圖是什么？實際上這個法案可以實現(xiàn)這個目標嗎？

　 答：此方案意味雇主承擔全部的新稅。但這不可能實現(xiàn)，因為雇主和雇員將有可能共同承擔新稅。

　11．美國政府實施了兩項影響香煙市場的計劃。媒體宣傳和貼警示語規(guī)定的目的是使公眾認識到吸煙的危害。同時，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)實行對煙農(nóng)的價格支持計劃，該計劃使煙草價格高于均衡價格。

　A．這兩項計劃如何影響香煙的消費量？運用香煙市場的供求圖來回答。

　 答：如圖 6－11(a)，媒體宣傳和貼警示改變了人們對香煙的嗜好，使需求曲線向左下方移動，香煙的供給不變。于是，香煙的銷售量從 Q1 下降到 Q2，價格從 P1 降到 P2。

�。╝）媒體宣傳和貼警示語

�。╞）對煙農(nóng)的價格支持

　 圖 6－11

　香煙市場

　 如圖 6－11(b)，價格支持使煙草價格高于均衡價格，市場上出現(xiàn)了過剩，煙草的需求量下降。

　這兩項計劃都使香煙的消費量下降。

　B．這兩種計劃對香煙市場的綜合影響是什么?

　 答：這兩項計劃對香煙價格的綜合影響如圖 6－12。由于媒體宣傳和貼警語的作用，使香

　煙的需求曲線 D1 向左下方移動到 D ，香煙價格下降，需求量下降。同時，對煙農(nóng)的價格支持使煙草價格上升，需求量下降。香煙的供給曲線 S

　向左上方移動到 S 。這樣，香煙的價格就無法確定到底是上升了，還是下降了。這取決于這兩項措施對香煙的供求曲線的影響程度。如果對需求曲線的影響大，則價格下降。如果對供給曲線的影響大，則價格上升。但這兩項計劃都會使香煙的銷售量下降。

　 圖 6－12 兩項措施的綜合影響

　C．香煙也被征以重稅。這種稅對香煙的消費量有什么影響??

　 答：對香煙征收重稅會使香煙的消費量下降。

　12．在 Fenway 公司，波士頓紅襪隊之家，只有 34000 個座位。因此，發(fā)售的門票也固定在這個數(shù)量。（假設所有座位都是同質(zhì)的，并以相同的價格出售。）由于看到了增加收入的黃金機會，波士頓市對每張票征收由買票者支付的 55 美元的稅收。波士頓的球迷很有市民風范，每張票順從地交納了 55 美元。畫圖說明上述稅收的影響。稅收負擔落在誰身上——球隊所有者、球迷，還是兩者兼而有之？為什么？

　答：由于座位供給完全無彈性，整個稅收負擔將落在球隊的所有者身上。下圖顯示了由于稅收的出現(xiàn)，使得門票的實際價格下降了 5 美元。

　13．補貼與稅收相反。在對冰淇淋蛋卷購買者征收 0．5 美元稅收時，政府對每購買一個冰淇淋蛋卷收取 0．5 美元；而對冰淇淋蛋卷購買者補貼 0．5 美元時，政府對每購買一個冰淇淋蛋卷支付 0．5 美元。

　A．說明每個冰淇淋蛋卷 0．5 美元的補貼對冰淇淋蛋卷需求曲線、消費者支付的有效價格、賣者得到的有效價格和銷售量的影響。

　 答：補貼使冰淇淋的需求曲線 D 1 向右上方移動到 D2 ，供給曲線不變，消費者支付的有效價格為 P0 ，賣者得到的有效價格為 P1 ＝P 0+ 0．5。銷售量從 Q 0 上升到 Q 1。

　 圖 6－13 政府對冰淇淋蛋卷購買者補貼 0.5 美元的供求圖

　B．消費者會從這種政策中受益還是受損？生產(chǎn)者是受益還是受損？政府受益還是受損??

　 答：消費者和生產(chǎn)者由于這種政策受益。政府由于要花錢補貼，所以受損失。

　14．2008 年春季，參議員約翰·麥恩和希拉里·克林頓（他們當時都在參與總統(tǒng)競選）提出暫時取消聯(lián)邦汽油稅，只在 2000 年夏天有效，以幫助消費者應對高油價。

　A．這個夏天，由于假期自駕出行，汽油的需求很高，汽油提煉廠幾乎是在滿負荷運轉。這個事實說明了供給價格彈性的哪些信息？

　 答：若汽油煉油廠幾乎滿負荷運轉，說明供給價格彈性相當高。

　B．根據(jù)你對 A 的回答，預測誰將從暫時的汽油稅假日中獲益？

　 答：稅收負擔會落在相對更缺乏彈性的市場一方。因此，那些供應商將從暫時的汽油稅假日中獲益。

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