0 2020 關于基層黨建督查自查評估報告

　根據縣委組織部《關于展開城市基層黨建工作展開情況自查評估的通知》精神，2020 年 5 月 25 日⑵020 年 6 月 1 日，我們對 20xx 年以來基層黨建工作進行了全面檢查和梳理總結，現將有關情況報告以下：

　1、主要做法及成效(1)黨委和書記實行黨建工作職責情況 ?

　鎮(zhèn)黨委對基層黨建工作高度重視，始終把黨建工作放在首位，緊密聯系工作實際，重視創(chuàng)新、改進思路，大力推動黨的思想、組織、風格和制度的建設，全面落實我鎮(zhèn)黨建各項工作任務。

　1 是凝聚思想氣力，強化政治自覺。

　 ①認真貫徹落實中央和省、市、縣委黨建工作的相干部署，切實明確黨建工作重點任務，嚴格履行黨建工作各項制度，突出抓好____總書記系列重要講話精神的學習，突出抓好突出抓好黨內政治生活的展開，教育引導全鎮(zhèn)黨員干部牢固建立理想信心、規(guī)矩意識、大局意識，進 1 步增強黨性原則、擔當精神，進 1 步增強做好黨建工作的使命感和責任感，積極主動做好思想政治工作，切實凝聚思想氣力，推動我鎮(zhèn)黨建工作落實到位。

　 ②以推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化為契機，知行合1、學用結合，爭做合格共產黨員。從黨委班子成員到村干部，從鎮(zhèn)機關到各個村，凡有書寫能力的黨員，都必須依照學習計劃，認真摘抄《黨章》《系列講話》等，做到“以寫促學”。鎮(zhèn)黨委對學習情況進行 1 月 1 檢查，對檢查中發(fā)現的問題當場反饋，限時整改，做到“以查促學”。從鎮(zhèn)班子成員到“第 1 書記”再到村支部書記，都要到所聯系村展開講黨課活動、專題學習教育，做到“以講促學”，確保學習教育不走情勢、不跑太長，真正將學習教育落到實處。

　2 是落實黨建責任，夯實基層組織。

　 ①加強組織領導，全面落實黨建工作責任制，將抓好黨的建設工作納入重要議程，定期研究謀劃我鎮(zhèn)的黨建工作。堅持黨委會專題研究黨建工作制度，堅持和履行構成長效管理機制的黨建工作制度，用嚴格的態(tài)度，敢擔當的精神，抓落實的決心，催促領導班子成員實行好 1 崗雙責，切實構成齊抓共管、層層落實的良好局面。

　②及時健全完善黨建工作聯述聯評聯考制度，將黨建目標管理指標進行立項分解，與各村支部份別簽訂《黨建工作目標管理責任書》，每一年組織展開 1 次基層黨組織書記實行黨建工作述職，切實增強貫徹履行黨建工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，構成 1層抓 1 層，層層抓黨建工作落實的責任體系，推動黨建工作任務落到實處。

　 ③嚴肅黨內政治生活，堅持“3 會 1 課”制度，落實組織生活會、主題黨日活動等制度，對重大問題堅持集體討論，民主決策，扎實推動黨建工作發(fā)展，通過各項制度的履行，使黨內生活規(guī)范化、制度化、常�；�。

　3 是抓黨建常規(guī)工作,積極推動黨建發(fā)展。

　 ①扎實做好黨員的發(fā)展工作。鎮(zhèn)黨委從加強對入黨積極份子的培養(yǎng)教育抓起，催促各支部制定入黨積極份子培養(yǎng)計劃,健全完善介紹人、黨支部、鎮(zhèn)黨委教育培養(yǎng)制度,堅持成熟 1 個發(fā)展 1 個的方針,從嚴要求,嚴把入口關,有力地保證了黨員數量和質量的提高。年內共組織 X 名中青年參加縣黨校入黨積極份子培訓，發(fā)展入黨積極份子 X 名，接收豫備黨員 X 名，轉正 X 名。

　 ②加強對活動黨員的管理工作。依照縣委組織部關于加強活動黨員管理的通知精神,鎮(zhèn)黨委針對活動黨員管理難度大,活動趨向

　不明,活動時間長短不 1 的實際,在修訂完善活動黨員管理制度的同時,鎮(zhèn)黨委和村支部份別建立了活動黨員臺帳,對活動黨員的去向、聯系方式、外出時間等進行了摸底調查。鎮(zhèn)黨委要求各村每季度定期同活動黨員獲得聯系,及時掌握他們的思想動態(tài)、學習情況和工作狀態(tài),使活動黨員不管走到哪里都有黨組織管理。

　③精心安排“71”表彰活動。為慶祝建黨 98 周年，增進黨員發(fā)揮先進模范作用，進 1 步加強黨的農村基層組織建設,鎮(zhèn)黨委召開記念建黨 98 周年暨“71”表彰大會。會上對全鎮(zhèn)在 20xx 年黨建工作中出現出的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀第 1 書記和優(yōu)秀共產黨員進行了表彰嘉獎。通過“71”表彰活動的展開,進 1 步陶冶了黨員的思想情操,增強了隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)役力。

　 ④認真展開黨風廉政社會滿意度評價工作。鎮(zhèn)黨委及時組織召開黨風廉政建設社會評價工作推動會，要求各村干部要統 1 思想，提高責任意識和服務意識，從大眾不滿意的地方改起，從大眾滿意的地方做起，扎實展開好黨風廉政建設基礎工作。并通過下村入戶宣揚、發(fā)放資料、“大手拉小手”等多種情勢，切實深入大眾身旁，引導大眾積極配合參與，逐步構成客觀評價的習慣，切實提高大眾對黨風廉政建設社會評價工作的知曉率和滿意度。

　(2)推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化情況 ?

　1 是凝心聚力，認真學習貫徹____新時期中國特點社會主義思想。我鎮(zhèn)將把學習宣揚貫徹____新時期中國特點社會主義思想作為全鎮(zhèn)當前重要政治任務，抓細抓實抓出成效。

　 ①加大宣揚力度。在鎮(zhèn)政府、村委會、新村聚居點設置宣揚專欄，在鎮(zhèn)政府、各村、道路沿線、高速路口等地懸掛宣揚標語，廣泛利用 LED 顯示屏，向大眾發(fā)放宣揚手冊，等情勢，大力宣揚____

　新時期中國特點社會主義思想。

　 ②拓寬宣揚深度。結合鎮(zhèn)黨委工作實際，發(fā)掘 109 大系列全會精神實質內涵與基層黨組織的聯系，利用各黨支部“3 會 1課”“農民夜校”“遠程教育”等基層黨建工作展開，多層次多方面深度宣揚____新時期中國特點社會主義思想。

　 ③發(fā)揮“領頭羊”作用。充分發(fā)揮領導班子、第 1 書記、支部書記等黨員干部“領頭羊”的作用，讓黨員干部成為先鋒模范，發(fā)揮帶頭作用，做好宣揚宣講、組織專題學習、培訓教育工作，帶頭宣揚并貫徹落實____新時期中國特點社會主義思想，統 1 全鎮(zhèn)上下思想行動。

　 ④宣揚廣度“全覆蓋”。結合“走基層”“矛盾糾紛大下訪”等工作安排，全覆蓋走村入戶，深入到大眾中去宣揚與大眾利益相干的____新時期中國特點社會主義思想內涵;通過推送微信公眾號、發(fā)送手機短信等，用大眾通俗易懂的方式宣揚到戶到人，爭取做到眾所周知、人人皆知。

　 ⑤加強督查檢查。鎮(zhèn)黨委、紀委將學習貫徹情況列入督查考核的重要內容，大力展開監(jiān)督檢查和專項督查，不斷把學習宣揚貫徹____新時期中國特點社會主義思想引向深入。

　2 是創(chuàng)新載體，全力推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。為進 1 步加強和規(guī)范基層黨組織活動，嚴格黨員管理，確保推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化獲得實效，X 鎮(zhèn)堅持多措并舉，全面助推推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化常態(tài)化、制度化。

　 ①壓實工作責任。利用“講政治、重規(guī)矩、作榜樣”專題教育契機，認真強化問題導向，由鎮(zhèn)黨委辦負責組織實行。全部黨員領導干部，特別是各基層黨組織書記帶頭參加學習、帶頭參加研討、帶

　頭查擺整改。

　 ②強化督查指點。通過隨機抽查、聽取匯報、專項調研、情況通報、重點約談、參加重要活動等情勢加強催促指點，自活動展開以來，對 10 個村進行了 3 次全面督查，對重視程度不夠、組織推動不力、工作不到位的已催促其加強改進。

　 ③做好結合文章。堅持推動推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化常態(tài)化制度化與展開基層黨組織標準化建設和黨組織中心工作、個人實行崗位職責相結合。強化考評問責，將組織展開推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化情況作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。

　 ④健全長效機制。依照“3 堅持”“3 增強”“3 確保”目標要求，堅持融入平常、抓在常常，進 1 步建立健全推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化長效機制。對展開專題教育獲得的經驗和做法，要及時總結，以制度情勢固化下來，不斷提升專題教育成效。

　3 是創(chuàng)辦“扶志夜校”，助力脫貧攻堅。

　 ①建好陣地。充分整合農村現代遠程教育、智慧黨建、道德講堂、黨員活動室、黨員干部教育基地、村級學校和教育教學點等現有教育資源，懸掛扶志夜校標識標牌，確保夜校培訓有場地。堅持利民便民原則，以村為單位，公道組建開辦扶志夜校，實現扶志夜校全覆蓋。

　 ②配強師資。建立農民夜校師資庫，組建配備了 1 支由駐村第 1 書記、村黨支部書記、駐村工作隊隊長、包村干部等人員為教師的隊伍，并積極與學校、衛(wèi)生院、農技站、畜牧站、司法所、扶貧辦等站辦所對接，并積極調和縣級有關部門幫助教學，提升辦學質量。同時，約請先進典型現身說法，用身旁人講身旁事，用身旁事教身旁

　人，提高農民大眾的思想道德素質。

　 ③精選內容。根據政策要求，實地訪問調研，充分斟酌農民大眾現實需要，堅持“缺甚么學甚么，需甚么教甚么”的原則，為貧困大眾量身定制教學內容，以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脫貧信息、平常知識、文體文娛、民主議事等 9 個教學內容為主，不斷提高大眾的致富技能，激起大眾脫貧內生動力，為全面決勝小康奠定堅實基礎。

�、軇�(chuàng)新情勢。“農民夜校”結合“道德講堂”、農家書屋和遠程教育示范基地，實行“送課進村入戶”，把教學課堂搬下去，延伸到村組、農戶乃至田間地頭，充分利用農閑、夜晚和閑暇時間,采取講座、現場操作講授、點題培訓、專題培訓、活動授課等各種鮮活的情勢,展開扶志夜�；顒印＝刂鼓壳�，全鎮(zhèn) X 個行政村展開扶志夜�；顒� X 余次，參訓人員達 X 余人次，實現了“扶志夜校”全覆蓋，深受廣大農民大眾好評。

　(3)抓黨建促脫貧攻堅情況。

　 為確保困難大眾脫貧致富，實現“人出戶、村出列”的目標，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把農村黨建與脫貧攻堅有機結合起來，通過狠抓農村黨建，提升農村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)役力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為精準扶貧的強大動力，精準發(fā)力、精準施策，實現救濟“輸血”向創(chuàng)業(yè)“造血”轉變;“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變;政府為主扶貧向社會氣力參與扶貧轉變，有力地增進脫貧攻堅進程。

　①X 鎮(zhèn)以基層黨建為切入點，全力做好脫貧攻堅工作。通過組織機關黨員干部走村串戶、訪貧問苦、探訪民情、思想引導、信息反饋等方式，幫助貧困戶解決實際困難和問題，讓黨員進 1 步“動”起來，把大眾進 1 步“帶”起來。

　 ②著力抓好村級班子建設，優(yōu)化組織結構，增強組織活力，緊扣“民生”主題，為大眾辦實事、做好事、解難事，積極向上爭取資金，通過提供良種、發(fā)放慰勞金、辦理危房改造、實行易地搬遷等方式為困難大眾改變現狀，同時加強基礎設施建設，著力解決大眾最關心的吃水難、行路難等問題，確保村容村貌煥然 1 新，生產生活條件明顯改良，為各貧困村實現精準脫貧打下堅實的基礎。

　③村級黨組織是扶貧工作的關鍵，村級黨支部的戰(zhàn)役力直接決定了脫貧攻堅戰(zhàn)的成敗。鎮(zhèn)黨委、政府積極配合市、縣下派各村的脫貧攻堅“第 1 書記”，狠抓村級黨組織建設，通過定期召開支書例會，加強思想教育，展開警示教育活動，增強法律意識，加大追責問責力度，嚴明紀律，以營建廉政和學習先進人物的氛圍，改變干部的觀念和風格。

　 ④制定了 X 鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實行方案。依照“戶申請、組初評、村聯評、鎮(zhèn)審核”的工作程序，肯定貧困戶 X 戶 X 人。依照 1 對1 結對幫扶制度落實了幫扶措施，并與貧困戶簽訂了幫扶協議，制定脫貧計劃。

　 ⑤牢牢圍繞“融入脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧”的思路，展開了以“學政策理論、學科學技術，增強本身修養(yǎng)、增強致富技能，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領大眾增收”為要內容的“雙學雙增雙帶”活動;展開了黨員幫扶貧困戶活動，突出“第 1 書記”服務管理，深化“3真 1 創(chuàng)”(真住、真幫、真心，爭創(chuàng)脫貧攻堅模范)活動，定期對第 1書記到崗履職及吃住情況進行督查，至目前，共督查 X 次，第 1 書記為大眾辦實事好事 X 件。

　(4)依照上級精神兼顧推動各領域黨建工作情況 ?

　我鎮(zhèn)始終堅持“抓黨建促脫貧”的工作思路，實行“黨委書記

　全盤抓，分管領導牽頭抓，業(yè)務干部具體抓，包村干部共同抓”的黨建包抓責任制，為黨委各成員肯定了黨建工作聯系點。黨委書記屢次帶頭深入聯系點檢查指點工作，幫助查找問題，制定改進措施，率先給班子成員及干部做好榜樣，力求能夠全面、及時、準確的掌握全鎮(zhèn)黨建工作動態(tài)，適時召開鎮(zhèn)黨委會研究、審定重要事項，確保了黨建工作各項目標任務的全面完成。

　1 是突出主線，扎實推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。制定了推動不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化實行方案，自覺落實“6有”、“5 帶頭”要求，充分發(fā)揮鎮(zhèn)領導干部示范榜樣作用。自覺學習黨的 109 大精神、____新時期中國特點社會主義思想、縣第 X 次黨代會精神和黨章黨規(guī)、《問責條例》等。認真展開“周誓”活動和“3對比 3 查找 3 解決”活動。認真展開 X 次專題討論，查擺問題 X 個，已全部整改到位。建立了蘭定定同志理想信心堅定先進標桿。

　2 是多措并舉，“4 位 1 體”基層組織建設有序推動。投資 X 余萬元，對 X 村陣地進行新建，全面完成了陣地建設“清零行動”。完成 X 村落后村整理。扎實展開社會組織黨支部“集中組建月”活動，成立了 X 村產業(yè)發(fā)展互助協會黨支部，覆蓋率到達 100%。嚴格履行《X 鎮(zhèn)村干部管理考核辦法》，落實村干部考核和績效工資發(fā)放，獎優(yōu)罰劣，村干部工作“慵、懶、散”和“干好干壞 1 個樣的問題”得到有效解決。充分發(fā)揮黨員現代遠程教育平臺作用，認真落實“4 議兩公然 1 監(jiān)督”制度，讓權利在陽光下運行。

　3 是緊抓重點，黨建 7 項重點工作美滿完成。扎實展開了黨員組織關系集中排查，認真展開黨代表和黨員背紀背法未給予處理排查清算工作，定期完成基層組織換屆工作。扎實展開黨費自查自糾工作，依照要求嚴格履行黨費收繳標準，全鎮(zhèn)共交黨費 X 元。4 是查缺補漏，

　扎實展開“百日行動”問題整改，扎實展開“9 查 9 補 9 確保”補課工作，建立了問題清單、整改臺賬和銷號臺賬，制定了“百日行動”反饋問題整改方案，至目前，反饋問題已全部整改到位。

　(5)抓好黨管人材和貫徹落實縣委“3 項機制”情況 ?

　1 是做好黨管人材工作。當前，扶貧攻堅工作進入“決戰(zhàn)”階段，“黨管人材”工作提到了 1 個新的高度。

　 ①強化人材教育培訓工作。鎮(zhèn)黨委實行開放式教育培訓，摸準黨員的思想脈搏，按需施教，增強黨員帶頭致富的本領，做到學為所需、學以致用。

　 ②完善人材管理體系。鎮(zhèn)黨委通過調查摸底，將農村 1 些“土專家”“田秀才”“種養(yǎng)能手”、轉業(yè)退伍軍人、高中畢業(yè)生、外出務工返鄉(xiāng)人員等，作為農業(yè)實用人材培養(yǎng)對象，建立實用人材信息庫。

�、鄞蛟烊瞬膭�(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。鎮(zhèn)黨委和黨支部建立“人材關懷”機制，令人才真正感遭到黨委政府對他們的關心、愛惜和重視，使他們樂于來農村首創(chuàng)事業(yè)并扎下根來，盡展其能。

　 ④突出組織領導，強化人材意識。鎮(zhèn)黨委將人材工作納入黨委政府工作全局，堅持“黨管人材”，做到“1 把手”高度重視、“1班人”齊抓共管、1 套制度構成規(guī)范，在人材工作上做到有計劃、有班子、有措施，構成社會各級參與人材工作的工作格局。

　2 是加強管理，抓好“3 項機制”的落實和應用。認真貫徹落實省、市、縣“3 項機制”要求，探索建立了符合我鎮(zhèn)實際的“3 項機制”實行辦法和配套文件，并將“3 項機制”應用到干部平�？己斯芾碇�，2020 年度平均每季度村干部最高和最低工資相差 X 元。

　2、當前基層黨建工作存在問題及緣由(1)存在問題 ?

　1 是對基層黨建工作研究不夠。黨建知識學習不深入、不系統。

　鎮(zhèn)黨委把大部份精力用于抓項目、促發(fā)展和脫貧攻堅上，對黨建工作中存在的問題準備不夠充分，存在重安排部署，輕催促落實的現象，理論聯系實際，創(chuàng)造性展開工作的能力有待于進 1 步加強。

　2 是從嚴治黨責任落實不夠�？钾熢u責問責方面下的工夫不足。由于思想政治覺悟意識還不夠敏銳，針對黨建工作難以量化的性質，有時候存在走情勢的現象，且目前我鎮(zhèn)正在脫貧攻堅的關鍵時刻，擔心過于嚴厲的問責，會讓干部產生排擠心理，影響工作積極性。

　3 是黨建工作的創(chuàng)新力度不夠。鎮(zhèn)黨委欠缺規(guī)范化黨支部的力度，各支部在展開黨建工作中循序漸進，方法不多、措施還比較單 1，缺少解放思想的勇氣。有的村展開基層黨建工作創(chuàng)造性不夠，熱中于“依葫蘆畫瓢”，造成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié)。還需進 1 步轉變工作風格,創(chuàng)新黨建工作內容,創(chuàng)新基層黨建工作。

　(2)緣由分析 ?

　1 是思想上還不重視。個別干部對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的偏向，對黨建工作責任制履行不力。村干部沒充分認識到展開黨組織活動的重要性。

　2 是黨員教育管理失之于寬。黨員管理疏松，對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員，沒有及時的處理和調查，缺少對黨員的關愛，導致黨員的榮譽感、歸屬感下降。

　3 是村集體經濟實力還不強。有的村集體經濟收入單 1，來源萎縮，有的雖然有 1 定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村”。乃至有些村組織沒有經濟來源，“無錢辦事”的問題仍然突出，缺少凝聚大眾的物資基礎，嚴重影響了村干部工作展開工作的積極性。

　3、下 1 步工作打算 1 是不斷夯實黨建工作責任機制。明確職責，

　抓全局，抓重點，把精力投入到黨建工作中來，時刻牢記黨建工作第1 責任人的擔當。堅持 3 會 1 課和組織生活制度，1 如既往地強化黨風廉政工作。

　2 是不斷強化黨員干部的教育管理。積極組織黨員干部參加警示教育和黨風廉政教育專題活動，不斷提高自律意識，增強干事創(chuàng)業(yè)的活力。堅持以制度為抓手，嚴格履行各項規(guī)章制度并加強督查督辦，切實強化制度落實，風格建設、能力建設常抓不懈。

　3 是繼續(xù)抓好各項黨建工作的落實。鎮(zhèn)黨委定期對各支部的工作進行催促檢查,及時發(fā)現問題,及時糾正問題,真正做到 1 級抓 1 級,層層抓落實，確保我鎮(zhèn)黨建各項工作任務保質保量完成。

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