三個規(guī)定剖析材料

　三個規(guī)定剖析材料

　 一、好的方面

　 1、認真學(xué)習(xí)，提高認識。《十項制度》下發(fā)后，各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過召開黨組會、辦公會、全體干部職工大會等形式，迅速組織學(xué)習(xí)傳達。市審批中心在學(xué)習(xí)領(lǐng)會過程中，分別組織召開了主任辦公會、窗口負責(zé)人會議和全體人員大會，要求涉及生產(chǎn)性項目審批的 6 個重要窗口負責(zé)人進行了表態(tài)發(fā)言，并進行了《十項制度》和中心各項規(guī)章制度的閉卷測試。市發(fā)改委在認真組織本委人員學(xué)習(xí)吃透《十項制度》精神的同時，還將《十項制度》印送至全市 150 家骨干企業(yè)負責(zé)人。通過深入學(xué)習(xí)，全市上下統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了貫徹落實制度的自覺性和堅定性，大家普遍認為《十項制度》是緊環(huán)境下抓機遇，實現(xiàn)“彎道超車”的有力舉措，制度“切中時弊”，“對癥下藥”，針對性和操作性強，對提高機關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有較好的推動作用。

　 2、深刻剖析，查擺問題。各部門在貫徹落實《十項制度》過程中，能結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際，認真進行查擺剖析，查找各部門自身存在的不適應(yīng)、不符合《十項制度》以及影響行政效能、制約發(fā)展環(huán)境的突出問題。市科技局經(jīng)過分析排查，查找出部門與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密、部門內(nèi)部統(tǒng)的功能不夠到位、主動為企業(yè)服務(wù)的意識不強等問題。市文化局采取納諫與自查相結(jié)合的形式，查找出缺乏創(chuàng)新動力、缺乏調(diào)查研究、缺乏競爭氛圍、官本位思想時有存在等問題。市建設(shè)局對***個行政許可項目逐一進行排查，共查找出辦理程序、服務(wù)效率、機

　關(guān)作風(fēng)等 9 個方面的問題，并按照服務(wù)承諾優(yōu)化制度的要求制定對策。

　 3、緊貼實際，強化措施。為了確�！妒�項制度》更好地貫徹執(zhí)行，各部門從提高工作實效出發(fā)，以認真負責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)，采取了多種切合實際的做法，制訂和完善了很多針對性和操作性強的辦法措施。市外經(jīng)局結(jié)合加快推進開放型經(jīng)濟發(fā)展，出臺了重大項目提前介入制和申報材料網(wǎng)上預(yù)審制。市安監(jiān)局為貫徹執(zhí)行好執(zhí)法檢查報告制度，實行計劃管理，每月 25 日前，排出下一個月的檢查計劃，匯總后及時向市委辦和市政府辦報告。市質(zhì)檢局設(shè)計“執(zhí)法檢查申報(登記)表”，由執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查前進行填報，詳細說明檢查事由、時間、對象等事項，提前報市委辦、市政府辦審批或送鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書室登記備案。為了進一步落實服務(wù)承諾優(yōu)化制度，市國土局對所有受理事項的辦理結(jié)果通過電話或短信及時告知，市地稅局打破傳統(tǒng)意義上的地域限制，實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳同城通辦。

　 4、嚴(yán)明紀(jì)律，加強監(jiān)管。為了解決制度執(zhí)行難、落實打折扣的問題，促進長效管理，各部門結(jié)合工作實際，加強督促和檢查。市公安局將貫徹落實《十項制度》列入對各單位的季度和年度考核中，對落實不好的單位和個人，嚴(yán)格按照《海門市公安局問責(zé)辦法》處理。海門工商局堅持每周對貫徹落實情況進行督查和通報，同時聘請***名效能行風(fēng)監(jiān)督志愿者對全系統(tǒng)的貫徹落實情況進行監(jiān)督和評議。市文化局完善了機關(guān)人員行政過錯責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法，對違反制度、影響發(fā)展的行為從嚴(yán)查處。市建設(shè)局規(guī)定在執(zhí)行“十項制度”中，無論是誰，如果失職造成后果情節(jié)輕微的，第一次批評教育，第二次誡免談話，第三次調(diào)離崗位，情節(jié)嚴(yán)重的追究相應(yīng)責(zé)任。

　 二、存在問題

　 少數(shù)部門對貫徹執(zhí)行《十項制度》重視不夠，作風(fēng)不實，措施不力。有的對提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義認識不到位，沒有吃透文件精神，沒有進

　行深入思考，只滿足于一般性的了解掌握。有的認為《十項制度》與本部門的工作聯(lián)系不緊，只作為一項臨時性的任務(wù)來完成，敷衍了事，存在照搬照抄，以文件貫徹文件的現(xiàn)象，在落實上沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，沒有切實可行的措施。有的不是認真研究本部門貫徹落實的實際情況，而是熱衷于做表面文章，空喊口號，說起來夸夸其談，聽起來頭頭是道，制訂了許多大而空的所謂辦法措施，卻沒有可操作性，脫離實際。個別單位擺不正部門與全局的關(guān)系，不能從優(yōu)化環(huán)境與加快發(fā)展的大局出發(fā)，片面強調(diào)部門的特殊性，感到執(zhí)行制度有難度。

　 三、下步打算

　 1、深入調(diào)查了解。采取上門走訪、發(fā)送信函、集中座談等形式，從基層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人、項目辦理人員、效能特邀監(jiān)督員以及被服務(wù)對象處，多方面了解掌握市直機關(guān)各部門，尤其是主要服務(wù)經(jīng)濟部門和執(zhí)法部門貫徹落實《十項制度》的具體情況，聽取他們的意見和建議，并及時向相關(guān)部門反饋，責(zé)令限期整改。

　 2、加強明查暗訪。把《十項制度》的貫徹落實情況作為今后明查暗訪工作的重點內(nèi)容。一方面，邀請人大代表、政協(xié)委員對各服務(wù)窗口執(zhí)行制度的情況進行明查;另一方面，組織暗訪人員，重點對主要服務(wù)經(jīng)濟部門、執(zhí)法部門的熱點崗位工作人員執(zhí)行制度的情況進行經(jīng)常性的暗訪活動。

　 3、加大宣傳力度。在 5 月份的基礎(chǔ)上，通過《海門日報》效能建設(shè)專欄和《效能建設(shè)簡報》等輿論載體，繼續(xù)對各部門認真貫徹落實《十項制度》的具體舉措進行專題宣傳，對熱點崗位工作人員嚴(yán)格執(zhí)行制度，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的先進事跡進行適度宣傳，對執(zhí)行制度打折扣，甚至拒不執(zhí)行，影響投資環(huán)境和機關(guān)效能的反面案例進行及時披露和曝光。

　 4、建立報告制度。定期向市委、市政府提交專題報告，反映市直機關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況，社會各界的意見和建議，執(zhí)行制度過程中遇到的新

　情況和新問題及解決的辦法和措施，執(zhí)行制度的先進典型和違反制度的反面典型等具體情況。

　 5、強化督查考核。盡快擬制統(tǒng)一格式的《辦不成報告單》和《執(zhí)法檢查報告表》的樣本，提交市委、市政府審批通過后，印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，對落實情況組織經(jīng)常性的督查，同時把市直機關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況與年終效能考核相掛鉤，確�！妒�項制度》貫徹落實到位。

　 三個規(guī)定剖析材料

　 按照會議要求，圍繞貫徹落實八項規(guī)定、改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾主題，結(jié)合自身工作生活實際，認真查擺問題，現(xiàn)自我剖析如下：

　 一、存在的問題

　 1.理論學(xué)習(xí)不深入。有時只顧忙于一些具體工作及事務(wù)，忽視了主動學(xué)習(xí)，存在“以會代學(xué)、以干代學(xué)”的思想傾向。

　 2.是工作擺布不均衡。深入企業(yè)、基層調(diào)研不多，幫助解決的問題和困難不多。相對來說與上級領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門溝通較多，安排本單位下屬部門工作較多。

　 3.工作方法有待改進。在工作更多的注重感情和自覺，保持一團和氣為上，影響了工作的深入推進。

　 二、努力方向

　 1.加強理論學(xué)習(xí)。正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，潛心研究探討我縣工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展規(guī)律，用科學(xué)發(fā)展觀去分析問題、解決問題、推動發(fā)展。根據(jù)自身工作崗位和工作環(huán)境，圍繞亟待解決問題，有的放矢地搞好學(xué)習(xí)，堅持用先進理論指導(dǎo)實踐，用實踐升華理論，最大程度地學(xué)以致用，努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和依法辦事能力。

　 2.注重調(diào)查研究。堅持深入基層、深入一線，察實情、謀實策、辦實事，深

　化縣情認識，努力做到與時俱進。深入基層調(diào)研堅持簡便，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，多深入實地，努力掌握基層實際情況，促進科學(xué)決策。

　 3.堅持求真務(wù)實。在工作中，將更多、廣泛地聽取各個層面的意見，充分發(fā)揚民主。重視發(fā)揮自身和基層干部的積極性、創(chuàng)造性，支持干部職工放手、放膽工作，發(fā)揮集體智慧。堅持求真務(wù)實，精簡會議和文件，竭盡所能為企業(yè)、群眾解決普遍存在的熱點和難點問題，切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效。

　 4.強化廉潔自律。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，以清醒的頭腦，清晰的思路，清廉的作風(fēng)嚴(yán)格要求自己，時刻抗得住誘惑，管得住小節(jié)，經(jīng)得起考驗，教育下屬廉潔從政，管好親屬遵紀(jì)守法。

　 三、對其他黨員同志的批評

　 1.強化學(xué)習(xí)，要對照新黨章要求和上級關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列精神實質(zhì)，認真自覺的加強學(xué)習(xí)，切實提高自身理念素養(yǎng)。

　 2.勤于工作，徹底改變出工不出力現(xiàn)象，工作中要真抓實干，說實話，辦實事，力戒擺花架子，作表面文章，搞形象工程。

　 3.要切實遵守黨風(fēng)廉政紀(jì)律，堅持原則，不為親屬謀私利、亂辦事，不折不扣地執(zhí)行縣委縣政府各項決定切實改進工作作風(fēng)，自覺維護黨政機關(guān)的公正廉潔形象。

　 在今后的工作中，我將更加嚴(yán)格要求自己，按照八項規(guī)定要求，努力做到自警自勉、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法。希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠監(jiān)督我，發(fā)現(xiàn)問題及時對我批評指正，以便我在今后的工作中加以改進。

　 三個規(guī)定剖析材料

　 酒泉市兩級法院以完善制度機制為基礎(chǔ)，以提高審判質(zhì)效為中心，以提升管理效能為根本，深化認識、認真部署，全面落實工作舉措，對標(biāo)深挖存在問題，

　嚴(yán)明責(zé)任狠抓整改，以用心用力、真改快改的硬招實招，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的法院管理新格局，促進法院管理體系和管理能力現(xiàn)代化。

　 一是認真撰寫剖析材料。要求院領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞政治建設(shè)、隊伍管理、審判管理、機關(guān)管理、落實司法責(zé)任制、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、風(fēng)險防范 7 個方面對照剖析,深刻查擺問題表現(xiàn)、分析問題成因、從嚴(yán)整改落實。班子成員和全院干警緊密結(jié)合自身思想和工作實際，嚴(yán)肅查擺在政治素養(yǎng)、司法理念、組織紀(jì)律三方面存在的問題。班子成員堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，結(jié)合自身實際，深刻查擺問題表現(xiàn)，剖析思想根源，制定明確的努力方向和整改措施。黨組書記親自對班子對照檢查材料反復(fù)修改2稿，把關(guān)修改3稿，并對班子成員的個人剖析材料逐一進行了審閱把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子檢查剖析材料和班子成員個人檢查剖析材料均已報省法院通過審核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持“七不放過”原則，對轄區(qū)基層法院班子和班子成員、中院干警個人檢查剖析材料逐一進行了集中審核把關(guān)，即堅持辣味不足不放過、問題查擺不準(zhǔn)不放過、列舉事例不具體不放過、說服力不強不放過、剖析根源不深不放過、整改措施不實不放過、語言表達不精煉不放過，確保了剖析材料的質(zhì)量。

　 二是召開專題民主生活會和組織生活會。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以高度的政治責(zé)任感，認真籌備召開專題民主生活會和組織生活會。本著不怕丑、不護短的精神，以發(fā)放意見表的形式，向全院***名干警征求意見建議，經(jīng)匯總整理共征求到班子意見建議3條，班子成員個人意見建議1條，對征求到的意見建議，在班子民主生活會上已原汁原味進行了反饋。各支部均在規(guī)定時限內(nèi)，召開了組織生活會，通過批評與自我批評，堅定了信念，嚴(yán)明了政治紀(jì)律，端正了工作作風(fēng)。

　 三是嚴(yán)格規(guī)范管理，堅持制度先行。本著“解決一個問題，堵塞一個漏洞，

　形成一項制度，立下一個規(guī)矩”的要求，對目前實施的司法便民、司法公開、司法廉潔、審判管理等制度和法官行為規(guī)范執(zhí)行情況進行了梳理分析，對行之有效的繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，對不適應(yīng)形勢任務(wù)的修訂完善，對實際工作中需要而尚未建立起的制度研究制定。建章立制過程中，堅持問題導(dǎo)向，從解決當(dāng)前法院管理工作中存在的突出問題，整治作風(fēng)紀(jì)律詬病，強化管理約束機制出發(fā)，在黨務(wù)、政務(wù)、審務(wù)等方面健全制度，實現(xiàn)用制度管人、管事、管案，靠制度推進法院監(jiān)督管理工作規(guī)范化進行。堅持務(wù)實管用，結(jié)合實際，防止簡單照搬照抄和重復(fù)制定;簡潔明了，防止洋洋灑灑很多條，干警不想看、看不懂;具體可操作，防止操作性不強、針對性不夠，制度變成“松緊繩”、“稻草人”，力求建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。目前，共清理院內(nèi)各項

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