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        全面深化改革工作總結例文

        發(fā)布時間:2020-07-19 來源: 對照材料 點擊:

         0 2020 全面深化改革工作總結范文大全

          201X 年是十三五”開局之年,鎮(zhèn)深入貫徹黨的十八屆歷次全會和十九大精神,深入學習 ___ ___新時代 ___社會主義思想,按照中央、省、市、縣委全面深化改革工作的總體安排,認真落實各項改革部署,著力推動我鎮(zhèn)各項改革工作不斷創(chuàng)新。全鎮(zhèn)上下必須緊緊圍繞省、市、縣委的改革部署,按照“三嚴三實”要求,以開展“兩學一做”助推全面深化改革工作,胸懷全局、把握大勢,統(tǒng)籌兼顧、科學實施,敢于擔當、勇于突破,有重點、有步驟、有秩序地抓好落實,做到蹄疾而步穩(wěn)。為建設法治和諧文明新提供強有力的體制保障。

          1.建立要素配置與產業(yè)發(fā)展聯(lián)動機制,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),調整農業(yè)結構,優(yōu)化產業(yè)布局,突出效益農業(yè)、特色農業(yè),圍繞“核桃、銀花、中藥材、洋姜”做好產業(yè)文章,核桃低改 700 畝,種植洋姜200 畝,水果 100 畝,大黃 100 畝,北笈 50 畝,金銀花 500 畝,訂單種植辣椒 600 畝、豇豆 500 畝,青菜 500 畝,蘿卜 2000 畝,實現(xiàn)年出欄黃羊 3000 只,肉牛 800 頭,生豬 4500 頭,小家禽 20000 只。

          2.建立健全創(chuàng)業(yè)激勵機制。分解了回引創(chuàng)業(yè)目標任務,年內回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士 16 人,創(chuàng)辦經濟實體 3 個,新增專合組織 11 個。各村均成立 1 個專合組織。

          3.積極開展了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。建立完善我鎮(zhèn)新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的,通過合并實施新農保和城鎮(zhèn)保,實現(xiàn)統(tǒng)一制度名稱、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一管理服務、統(tǒng)一信息的“四個統(tǒng)一”,積極推行“多險統(tǒng)一征繳、分險種支付”的經辦模式。

          4.不斷完善醫(yī)療救助制度。依托脫貧攻堅補齊短板契機,完成三角、向陽、龍灘三個村的衛(wèi)生室達標建設。

          5.完善城鎮(zhèn)、農村居民最低生活保障制度。加大對低保邊緣群體的救助力度,增加殘疾人、退伍軍人等特殊群體救助資金額,全年鎮(zhèn)參加醫(yī)保、農保分別為 8195 人,4650 人,農村最低生活保障 360 戶1038 人,月保障金額 185530 元;享受城鎮(zhèn)最低生活保障 13 戶 18 人,月保障金 5240 元,實施大病醫(yī)療救助 24 人。

          6.積極引導農村土地經營權有序流轉促進農業(yè)適度規(guī)模經營的實施辦法。制定引導工商資本推進“三農”發(fā)展 ___,推動財政資金直接投向符合條件的經營主體,培育黃羊養(yǎng)殖大戶 60 戶,生豬養(yǎng)殖大戶 2 戶。

          7.創(chuàng)新“巴山新居”建設機制。完善“巴山新居”建設和投入機制,結合易地搬遷、危舊房改造、土地增減掛鉤等住房政策,全鎮(zhèn)易

         地搬遷 97 戶、392 人,分散安置已搬遷入住 76 戶,集中安置在王家溝、岳家灣 2 個聚居點的 12 戶力爭 11 月底前實現(xiàn)搬遷入住,下余 9戶均已全部開工建設,預計 2020 年 2 月底前搬遷入;按照“一加(固)二改(廁所、廚房)三建購(新房)四配套(基礎設施)”模式,逐戶制定了改造方案,組織 4 支施工隊伍統(tǒng)一改造,2020 年 2月底前全面完成鎮(zhèn)域 857 戶危改任務。同時在林坪路沿線規(guī)模種植桃樹和車厘子,著力推動巴山新居和產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

          8.積極完成農村土地承包經營權、集體土地所有權等“八權一股”頒證工作,完成全鎮(zhèn)土地確權無人機作業(yè),全部完成 2830 戶作業(yè)測繪任務,制定集體土地上房屋登記指導意見。完成二輪土地確權登記2539 戶 10642.51 畝。

          9.加強水資源管理。建立事權清晰、分工明確、運轉協(xié)調的水資源管理體制,促進水資源優(yōu)化配置、合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護和科學管理。嚴格落實河長制,分段明確鎮(zhèn)村兩級河長,全面保護轄區(qū)水資源,定期開展河道砂石盜采行為專項檢查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警示一起。嚴格落實河長制工作,成立河長制領導小組和辦公室,對全鎮(zhèn) 5 條河流均明確了河長,制定“一河一策”保護方案,常態(tài)開展巡察,有效杜絕亂挖亂采,保護了河流生態(tài);著力整改環(huán)保督查反饋問題,督促新興礦業(yè)有限公司整改合格后方可復產。對鎮(zhèn)域環(huán)境衛(wèi)生、秸稈焚燒、農膜亂扔等行為進行了環(huán)保專項整治。

          10.完善重大疾病保險。2020年完成參合9165人,參合率達100%,參加合作醫(yī)療的群眾治療發(fā)生的醫(yī)療費可經新農合政策補償。同時可通過人壽保險獲得定額賠償。

          11.積極穩(wěn)妥地推動衛(wèi)生和人口計生機構和職責整合工作,積極宣傳“二胎”生育政策,落實分級診療制度和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,允許流動孕婦在流入地合規(guī)機構孕檢,建立計生服務協(xié)作配合機制,積極鼓勵適齡婦女參加孕前檢查,全年完成孕檢任務 62 對。

          12.按照“統(tǒng)籌兼顧,分步實施”的原則,逐步實現(xiàn)各村教育均衡發(fā)展。切實轉變教師的教學行為,轉變學生的學習方式,全面提升教學質量,全面實施貧困戶“八免五補助”和非貧困戶的“三免一補”政策落實兌現(xiàn)。

          13.強化文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展文化產業(yè),深入推進文化惠民工程,積極向上爭取政策支持,不斷培養(yǎng)優(yōu)秀文化人才,充分發(fā)揮農村文化室作用,開展農民夜;顒 240 余次,積極爭取文化惠民政策。

          14.創(chuàng)新安全生產管理制度,嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”;健全村、社區(qū)安全生產信息員機制,明確人員和職責。完善社會治安綜合管理體制。全面完成十戶聯(lián)防機制建設,積極動員村

         民購賣養(yǎng)老保險,推進村(社區(qū))網格化管理,創(chuàng)新網格管理,定期督查網格化開展情況,進一步提高群眾幸福感和滿意度,全面開展安全大檢查 220 余次,召開大型安全會議 4 次,開展地質災害應急演練1 次,參與人數(shù)達 150 余人,設置安全警示標牌 40 余處,健全應急處置體系,確保了全年沒有安全責任事故發(fā)生。

          15.完善黨務政務 ___制度。制定了基層黨務公開工作意見。深入推進黨務政務公開工作規(guī)范化,完善政府 ___辦法,鎮(zhèn)黨委出臺了《鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》、《鎮(zhèn)政府機關管理制度》、《鎮(zhèn)財政財務管理制度》、《鎮(zhèn)村級財務管理制度》,完善了村(社區(qū))干部職責、村(社區(qū))運行機制、村(社區(qū))2020 年度工作考核細則和綜合目標績效考核辦法等一系列制度。

          16.推進行政權力依法規(guī)范公開運行。完善了行政權力依法規(guī)范運行機制和監(jiān)管機制,建立健全行政效能投訴工作體制機制。建立分行業(yè)、分類別、分項目的行政權力網上運行和辦理監(jiān)督機制。加強行政權力信息化建設,推廣隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)督。

          17.加強基層服務型黨組織建設。完善了黨員干部聯(lián)系服務群眾機制,創(chuàng)新村級后備干部培養(yǎng)模式,年內推薦 6 名村級后備干部到東榆職業(yè)中學學習,研究黨員教育管理新機制,嚴格落實黨費繳納日制度,健全群團組織轉型發(fā)展和聯(lián)席會議等制度,今年是村(社區(qū))“兩委”

         換屆之年,1 月份按照縣委安排,對村(社區(qū))黨支部班子進行了換屆,3 月份村(居)民委員會完成換屆,選舉產生支部委員 36 名,其中支部書記 12 名,村(居)委員 50 名,其中村(居)委主任 10名,村(社區(qū))“兩委”換屆取得了圓滿成功;繼續(xù)開展“兩學一做”活動,增強了黨員意識,充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全鎮(zhèn)的發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的組織保證。

          18.加強反腐倡廉體制機制創(chuàng)新。全面落實了黨風廉政建設責任制考核機制,建立健全分類分層分類推進主體責任社會評價機制。推行“雙報告”“雙公開”工作機制,完善巡查工作機制,構建懲防體系,實現(xiàn)網絡建設全覆蓋,鎮(zhèn)黨委認真學習貫徹“兩條例一準則”,加大黨風廉政建設力度,制定了《鎮(zhèn) 2020 年黨建工作總結》《鎮(zhèn) 2020 年黨風廉政建設和 ___工作實施意見》《鎮(zhèn)建立健全懲治和預防腐敗體系工作任務的實施方案》等,鎮(zhèn)黨委與 12 個黨支部簽訂了黨建工作目標責任書,開展全覆蓋談心談話 5 次 210 人次,開展“雙重約談”4 次 48 人次;加強對黨員干部的監(jiān)督和管理,進一步加強廉政教育和警示教育,增強自律意識,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,努力營造了和諧的黨群干群關系。

          19.全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。創(chuàng)新組織協(xié)調機制,推動人大、政府全面履行黨風廉政建設主體責任。強化“一案雙查”,完善述職述廉作風工作制度和述責述廉制度。

          2020 年,按照縣委全面深化改革工作的總體要求,根據(jù)南改發(fā)[2020]1 號等文件精神,我鄉(xiāng)黨政領導高度重視,成立專班、明確任務、把握重點、強力推進,把各項改革措施落實到位,F(xiàn)將我鄉(xiāng) 2020年全面深化改革工作情況總結如下:

          一是成立了以黨委書記為組長,各分管領導為副組長,各有關部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領導小組,并定期分赴各村督查、指導該項工作。二是組織學習了上級有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定和研究我鄉(xiāng)在改革中出現(xiàn)的各種問題。三是把握時代要求,落實各項改革措施。

          一是在改革工作中,工作領導小組成員明確分工,按照改革要求各負其責,逐條抓好落實,從上到下一條線地進行貫徹落實。全鄉(xiāng)先后召開專題工作推進會議 4 次,確保了全面深化改革觀念深入人心。二是多次對鄉(xiāng)、村干部進行理論和業(yè)務培訓,通過組織機關黨員干部定期開展理論學習,加深黨員干部對相關業(yè)務知識的了解和掌握,彼此間交流經驗和教訓,為改革工作營造了良好的氛圍。

          一是建立了政府和鄉(xiāng)級單位聯(lián)動機制,實現(xiàn)一站式服務。簡化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進一步簡政放權。建立了村級便民服務代辦制,村村建立了為民服務站點。二是以“八權一股”為重

         點的農村產權制度改革工作已經全面開展,截止目前,已經完成全鄉(xiāng)九個村的土地、山林、小型水利等確權工作,發(fā)放各項權屬證書 5300余本,各村還注冊成立了集體資產管理公司,通過土地流轉等,盤活了集體資產,增加了集體經濟收入。三是積極調整產業(yè)結構,引進訂單農業(yè),與環(huán)永農業(yè)開發(fā)公司簽訂種植合同 1000 余畝,種植豇豆、燈籠椒、青菜等暢銷蔬菜,改變了傳統(tǒng)種植習慣,增加了農民收入。引進億順牧業(yè)有限公司,在蒼蒲村建設規(guī)范肉牛養(yǎng)殖場 15000 余平方米,養(yǎng)殖肉牛 100 多頭,帶動周邊群眾特別是貧困戶 30 余戶種植牧草,收到了良好的經濟、社會效益。以黨員示范工程等扶貧項目為抓手,規(guī)范栽植金銀花 1200 余畝,切實增加農民收入,保障貧困人口穩(wěn)定脫貧。

          當然,在全面深化改革中也面臨諸多困難和問題。一是管理制度不創(chuàng)新和機制不完善的問題。農村老齡化嚴重,大量勞動力外出務工,農村改革缺乏推動者、執(zhí)行者.二是我鄉(xiāng)經濟經濟基礎薄弱,缺乏能支撐經濟可持續(xù)發(fā)展的大項目、大產業(yè),和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較產業(yè)發(fā)展差距大。三是全面清理和精簡行政審批和公共服務事項,取消或簡化前置性審批,實施流程再造,并與網上審批相對接,簡化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程。十九大我們要正確把握面臨的形勢和任務,堅定信心、開拓進取,在新的起點上開創(chuàng)各種工作新局面。

          2020 年是全面深化改革的關鍵之年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣深改辦的精心指導下,認真貫徹落實黨的十九大、兩會及《中共縣委全面深化改革領導小組 2020 年工作總結》精神,全力做好交通運輸系統(tǒng)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將有關情況總結如下:

          (一)組織機構履職運行情況

          1.加強組織領導,明確責任分工。年初我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長的推進全面深化改革工作領導小組,由相應的分管領導兼任辦公室主任,相應的股室負責人為成員,由局政策法規(guī)股具體負責日常工作和統(tǒng)籌協(xié)調,形成各股室、單位各司其職,各履其責的改革工作態(tài)勢。

          2.召開專項會議,安排部署改革工作。我局黨委把全面深化改革工作作為重中之重的工作來抓,組織認真學習《中共縣委全面深化改革領導小組 2020 年工作總結》,召開會議研究全面深化改革有關問題,部署推動相關工作。

          (二)縣委重大改革部署落實情況

          1.召開會議貫徹落實縣委有關全面深化改革重要文件、會議精神。我局黨委高度重視全面深化改革工作,定期或不定期召開會議,落實

         縣委和領導小組決策部署,及時了解各方面改革進展情況和動向,研究有關問題,推動相關工作。

          2.明確改革事項的責任分工方案。明確各經辦單位(股室)的深化改革職責任務。

          3.研究制定全面深化改革工作總結。召開會議研究討論 2020 年全面深化改革工作總結,力求全面深化改革工作取得實效,研究制定了既全面貫徹落實上級精神,又突出自身特色的上兩鄉(xiāng)全面深化改革工作總結。

          4.及時上報改革工作推進情況。及時上報月報、季報、半年報、年報及其它按要求報送的材料。

          (三)專項改革工作

          1.加快交通基礎設施建設。2020 年交通建設項目 61 個,總投資25 億元。一是著力建好外向通道。巴陜高速公路按時間節(jié)點有序推進,北至關壩段形成通車能力;G244 線西繞城二期采取 PPP 模式開工建設,征地拆遷基本完成,橋梁等控制性節(jié)點工程加快推進;S302木涪路推進順利,完成路基工程 60%,擋防工程 80%;S301 銀玉路加快推進,完成投資 1.3 億元;旅游干線南楊路、桃感路積極配合光霧

         山 AAAAA 級景區(qū)創(chuàng)建,已改造提升完成并投入使用;陳大路已完成水穩(wěn)層鋪筑,完成投資 2.3 億元;元頂子至黑潭環(huán)線工程已全面完工;新建農村汽車招呼站 70 個;采取“一站一區(qū)”建設模式,S101 線超限檢測站遷建項目龍門站(新建龍門綜合服務區(qū))正加快推進,擬定2020 年 10 月完成建設;關路超限檢測站已建設完工;客運中心(西客站)主體工程已全部完工,正加緊室內施工裝修;新(續(xù))建橋梁8 座全部完工。二是著力建好富民通道。實施縣鄉(xiāng)道改造工程建 24公里,扶貧產業(yè)環(huán)線公路目前已完成 216 公里。獨立橋梁項目計劃建設 2 座,目前東榆鎮(zhèn)紅潭河橋正在進行橋梁樁基礎施工;高橋鄉(xiāng)華溪口橋樁基部分已全面完成,梁片制作安裝完成 75%。村道安保工程建設 60 公里。三是著力建好民生通道。積極開展“四好農村路”建設。已向省廳上報創(chuàng)建“四好農村路”示范路,其中村道 32.8 公里,鄉(xiāng)道 24 公里,縣道 88 公里,力爭 2020 年創(chuàng)建成功,為群眾方便出行提供保障。

          2.依法規(guī)范交通管理體系。大力開展交通運輸市場秩序整治,部門聯(lián)動打擊非法營運,整治超限運輸,凈化運輸環(huán)境。全年至今共出動運政執(zhí)法人員 3500 余人次上路稽查,出動執(zhí)法車 680 余臺次,檢查車輛 5300 余臺,查處交通違法行為 350 起,其中非法營運車輛 110輛,查處亂漲價行為 8 起,受理舉報投訴 256 起,回復和滿意率 100%,培訓駕駛員 3500 人。廣泛宣傳“依法寄遞、安全寄遞”理念,全年共計發(fā)放宣傳資金料 2000 余份,懸掛橫幅 30 條,張貼標語 200 張。

         積極探索公路養(yǎng)護管理體制改革,目前已經制定相關制度,并出臺公路養(yǎng)護市場化改革實施意見。交通信息管理中心運行已步入常態(tài),中心監(jiān)控平臺逐步完善,實現(xiàn)全域覆蓋、全程監(jiān)控和高效指揮調度。

          3.深化改革交通發(fā)展體制。積極穩(wěn)妥推進交通運輸事業(yè)單位分類改革,按照政事、事企分開原則,逐步將交通運輸?shù)男姓芾砗徒ㄔO、養(yǎng)護生產企業(yè)分離,促進交通運輸企業(yè)向社會化和市場化方向發(fā)展。按照行政權力清單目錄,取消和下放交通運輸行政審批事項,優(yōu)化辦事程序,壓縮辦理時限,提高行政效能,全面推行“陽光案審”,深入推進行政權力依法規(guī)范公開運行,提高“馬上辦、網上辦、一次辦”工作效率。按照既定目標研究施行公路機械化養(yǎng)護與應急搶險保障中心的運行方案,保障全縣公路大中修工程的順利實施和公路的應急搶險、保通保暢。繼續(xù)推進交投公司體制改革,在原有改革方案的基礎上,完善落實到細致,確保國有企業(yè)依法成立,規(guī)范運行,逐步壯大。持續(xù)開放地方交通投資、建設市場,積極鼓勵社會資本進入交通運輸基礎設施建設和運輸服務領域,通過轉讓、合資、合作、獨資或 BOT、PPP 等方式參與公路、運輸站場的建設、養(yǎng)護、運營和管理。運用市場化手段整合交通經營性資產,做大做強交通融資平臺,提高服務交通發(fā)展能力。

          一是 ___不斷發(fā)展,部分原有的改革措施制度已成為行業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展的障礙。二是缺少長遠科學規(guī)劃,公路可持續(xù)發(fā)展資金籌措和

         政策少。三是公路、運輸、物流等交通投融資體制改革效果不明顯,在資金支持、政策幫扶、招商引資等方面存在一定的壁壘。

          一是希望縣委、縣政府加大對交通行業(yè)給予大力支持和幫助。二是建議在下達發(fā)展任務目標時,在充分考慮交通行業(yè)現(xiàn)有實際情況的基礎上,合理調節(jié)分配關聯(lián)部門的改革任務。三是希望給予交通建設項目更多支持,加大資金投入,夯實交通基礎設施,增強經濟發(fā)展后勁。

          2020 年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委全面深化改革領導小組辦公室的關心指導下,鄉(xiāng)深化改革工作以黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神和 ___ ___講話精神為指導,認真貫徹落實縣委關于深化改革工作的安排部署,全力抓好我鄉(xiāng)職能范圍內的改革創(chuàng)新工作,F(xiàn)將 2020 年全面深化改革工作自查工作總結如下:

          (一)健全機構,明確責任,認真研究部署 2020 年度深化改革工作。一是完善組織。為了確保改革工作取得實效,年初鄉(xiāng)黨委成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長,紀委書記、副鄉(xiāng)長、各職能辦公室負責人、各村支部書記為成員的鄉(xiāng)深化改革領導小組,并將領導小組辦公室下設于鄉(xiāng)黨政辦,落實專人負責深化改革日常工作。二是落實工作責任。組織鄉(xiāng)機關干部、各村支部書記、鄉(xiāng)級單位負責人等人員,專題學習了縣委關于全面深化改革工作總結,研

         究部署了我鄉(xiāng) 2020 年深化改革工作重點和工作方向,并及時向縣委改革辦作了匯報。進一步落實了分管領導和各職能辦公室、各村、鄉(xiāng)級各單位在深化改革工作中的職責和任務,明確了各項改革工作任務完成時限和工作節(jié)點,達到預期效果,為全面推進深化改革工作奠定了堅實的基礎。

          (二)創(chuàng)新思路,多措并舉,全面推進深化改革工作。一是認真學習縣委關于全面深化改革工作會議和文件精神。根據(jù)深化改革工作需要,鄉(xiāng)黨委通過季度定期召開會議和每月不定期召開會議的方式,認真學習縣委在深化改革工作中的決策部署,安排深化改革工作。二是完善深化改革工作相關制度,根據(jù)縣委下發(fā)的深化改革文件,結合我鄉(xiāng)實際,研究制定了關于衛(wèi)計、產權制度改革以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設等方面的改革措施,明確了改革發(fā)展方向,為我鄉(xiāng) 2020 年改革工作奠定了基礎。三是認真落實產權制度改革工作。在縣級部門的支持下,完成了我鄉(xiāng)各村土地產權頒證工作,為下一步的集體土地建設用地確權頒證工作奠定了基礎。四是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度。結合我鄉(xiāng)實際,廢止了一批不適合我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展和新形勢下的工作性文件,研究制定了在新常態(tài)下與我鄉(xiāng)發(fā)展相符,與社情與時俱進的規(guī)章制度,工作細則等文件,突出了深化改革工作的中心和要領。五是及時公開深化改革工作內容,廣泛接受社會監(jiān)督,通過政務公開欄、政務外網、微信、 ___、鄉(xiāng)村黑板報等形式,及時公開我鄉(xiāng)深化改革工作,積極接受群眾 ___和建議,確保改革工作深入推進。六是加大了深化改革

         宣傳氛圍。利用橫幅、板報、宣傳單等載體,廣泛的宣傳我鄉(xiāng)深化改革工作,做到改革事項人人知曉。七是及時報送深化改革工作進程,結合改革工作推進進度,及時向縣委、縣級部門上報我鄉(xiāng)深化改革工作推進情況。

          目前,我鄉(xiāng)深化改革工作已進入攻堅階段,改革工作的推進關系到鄉(xiāng)經濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,在改革工作中,因經濟發(fā)展水平和文化層次差異也暴露出一些矛盾和問題。一是深化改革工作的推進是否與人民群眾持續(xù)增收、人民群眾生產生活改變能夠有機結合。二是在改革中,個別黨員干部對深化改革工作重視不夠,認識不夠,不能很好的落實鄉(xiāng)黨委政府安排的改革工作任務。三是社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后,不能適應改革工作的需要。四是個別群眾思想意識相對落后,對新事物、新常態(tài)認識不足,認識不夠,對實施的改革工作持有觀望態(tài)度。這些問題,鄉(xiāng)黨委政府將高度重視,認真對待,在下一步工作中加以解決。

          今后,鄉(xiāng)黨委政府將在縣委深化改革工作領導小組辦公室的指導下,以脫貧攻堅為抓手,以推動全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)健康發(fā)展為目標,全面推進深化改革工作。一是扎實抓好深化改革的 ___。結合我鄉(xiāng)實際,利用不同載體,全面加強深化改革工作的 ___,特別是要加強產權制度改革、政府職能轉變等方面改革 ___。二是務實推進各項改革工作。結合工作實際,以促進經濟發(fā)展、以改善民生民情、以提高群

         眾福祉、以增強服務群眾理念等多方面出發(fā),制定我鄉(xiāng)關于民生、經濟發(fā)展、制度建設方面的措施和制度,確保深化改革工作穩(wěn)步推進。三是認真貫徹落實上級精神。結合黨的十九大、“兩學一做”學習教育工作等內容,采取會議、專題教育的方式,扎實貫徹學習上級文件精神,求真務實的落實各項深化改革工作任務。

          總之,2020 年,我鄉(xiāng)全面深化改革工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣委深化改革辦公室和縣級各部門的關心指導下,務實高效,有力推動,為我鄉(xiāng)持續(xù)推動各方面發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎。

          2020 年是“十三五”重要的一年,是全鄉(xiāng)精準脫貧的關鍵之年,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十八大、十九大和 ___ ___系列講話精神,按照中央、省委、市委,以及縣委關于全面深化改革工作的總體安排,認真落實各項改革部署,著力推動我鄉(xiāng)各項改革工作不斷創(chuàng)新。

          (一)建立要素配置與產業(yè)發(fā)展聯(lián)動機制,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),調整農業(yè)結構,優(yōu)化產業(yè)布局,突出效益農業(yè)、特色農業(yè)。

          (二)推進產業(yè)用地彈性管理制度改革,新增產業(yè)用地重點投向投資強度大、附加價值高、帶動能力強的企業(yè)或產業(yè)。

          (三)探索完善農村廢棄拆舊等宅基地使用新途徑,種植養(yǎng)殖土地指標向規(guī);、標準化、集約化現(xiàn)代農業(yè)傾斜機制。

          牽頭領導:

          牽頭科室:國土站

          (一)積極開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。建立完善我鄉(xiāng)新型農村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。

          (二)不斷完善醫(yī)療救助制度。建立醫(yī);I資標準穩(wěn)步增長機制,逐步擴大醫(yī)療保障范圍,推廣“一站式”醫(yī)療救助服務模式。

          (三)完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。加大對低保邊緣群體的救助力度,全面落實農村五保供養(yǎng)政策,提高社會福利整體水平。

          牽頭領導:

          牽頭科室:社保辦

          (一)完善重大疾病保險。2020 年參加合作醫(yī)療的群眾治療發(fā)生的醫(yī)療費可經新農合政策補償。同時貧困戶可通過醫(yī)療救助獲得定一定補償

          (二)積極穩(wěn)妥地推動衛(wèi)生和人口計生機構和職責整合工作,積極宣傳“二胎”生育政策,允許流動孕婦在流入地合規(guī)機構孕檢。

          牽頭領導:

          牽頭科室:社保辦

          (一)按照“統(tǒng)籌兼顧,分步實施”的原則,逐步實現(xiàn)各村教育均衡發(fā)展。

          (二)全面推進課改工程。切實轉變教師的教學行為,轉變學生的學習方式,全面提升教學質量。

          (三)構建“政府管教育、學校辦教育、社會評教育”的教育發(fā)展新格局,政府在教育上由管理向服務轉變。

          牽頭領導:

          牽頭科室:文化站

          加快建立事權與財力相匹配、“建管養(yǎng)”相協(xié)調的鄉(xiāng)道、村道管理體制機制,推行公路“建管養(yǎng)”社會化管理。

          牽頭領導:

          牽頭科室:交管站

          (一)加強水資源管理。建立事權清晰、分工明確、運轉協(xié)調的水資源管理體制,促進水資源優(yōu)化配置、合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護和科學管理。

          (二)加強水利工程建設管理和運行管理。創(chuàng)新水利工程建設管理模式,健全市場主體信用體系,強化工程質量監(jiān)督與市場監(jiān)管,落實工程運行管理主體、責任和維修養(yǎng)護經費,保障工程質量、安全和效益。

          牽頭領導:

          牽頭科室:水務站

          (一)完善公共資源交易監(jiān)管機制,實行管辦分離,創(chuàng)新政府采購管理預算管理。

          (二)推進農村產權制度改革。建立農村產權流轉機制,促進生產要素合理流動和優(yōu)化配置,培育開放規(guī)范的農村權流轉市場,促進農村集體土地、集體林權、宅基地、房屋產權和其他動產等產權公開交易、有序流動,有效破解農村發(fā)展難題。探索農村集體資金、資產和資源管理制度,以清產核資、資產量化、股權管理為主要內容,實現(xiàn)農村集體資源資產化、資產資本化、資本股份化。

          牽頭領導:

          牽頭科室:農業(yè)服務中心

          (一)強化文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展文化產業(yè),深入推進文化惠民工程,積極向上爭取政策支持,不斷培養(yǎng)優(yōu)秀文化人才。

          (二)加大文化遺產保護力度。

          牽頭領導:

          牽頭科室:文化站

          積極探索金融扶貧、科技扶貧、項目扶貧、產業(yè)扶貧、文化扶貧、精準扶貧相結合的綜合扶貧模式,制定健全貧困戶對口幫扶機制,堅持“因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效”的原則,建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創(chuàng)新社會參與機制。

          牽頭領導:

          牽頭科室:

         ___

          (一)創(chuàng)新安全生產管理制度,嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”;健全村、社區(qū)安全生產信息員機制,明確人員和職責。

          (二)完善社會治安綜合管理體制。全面完成十戶聯(lián)防機制建設,推進社會治安網格化管理,進一步提高群眾安全感和滿意度。

          牽頭領導:

          牽頭科室:安辦

          完成今年的改革任務,狠抓落實是關鍵。鄉(xiāng)黨委全面深化改革領導小組負責牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調,督促落實,組織抓好 2020 年工作總結的實施。各專項小組要圍繞堅決完成改革任務來抓落實,按照工作總結明確的重點任務,精心布置、周密安排,把任務和責任落實到位,明確每項改革任務的目標和時間進度安排。鄉(xiāng)級各部門 ___要親自抓,盡快組織制定本單位 2020 年改革工作實施方案。鄉(xiāng)黨委改革辦要及時跟蹤了解工作總結的落實情況,年中檢查、年底對賬,向領導小組提交年度改革進展和評估報告。各部門全面深化改革領導小組要結合自身實際,制定 2020 年深化改革工作總結并組織實施。對于跨部門的分工任務,專項小組負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導,牽頭單位負責貫徹實施,有關部門要積極配合,加強溝通協(xié)調和工作銜接,形成整體合力。各項改革要積極穩(wěn)妥,重大改革要于法有據(jù),要加強調查研究,及時發(fā)現(xiàn)、總結推廣改革的典型經驗。各部門要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,把落實領導小組 2020 年工作總結與推進各方面工作緊密結合,精心謀劃、真抓實干、務求實效,以改革促跨越發(fā)展、促民生改善、促社會和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)全面深化改革扎實推進。

          2020 年我鄉(xiāng)全面深化改革工作,以 ___新時代 ___社會主義思想為指導,緊密結合中央、省委、市委、縣委關于全面深化改革決策部署及有關文件的要求,扎實推進改革工作,現(xiàn)將 2020 年度全面深化改革工作情況總結如下:

          一是開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度合并工作。建立完善我鄉(xiāng)新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并的相關政策,通過合并實施新農保和城居保,實現(xiàn)統(tǒng)一制度名稱、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一管理服務、統(tǒng)一信息的“四個統(tǒng)一”,積極推行“多險統(tǒng)一征繳、分險種支付”的經辦模式。二是不斷完善醫(yī)療救助制度。建立醫(yī);I資標準穩(wěn)步增長機制,逐步擴大醫(yī)療保障范圍,推廣“一站式”醫(yī)療救助服務模式。三是完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。加大對低保邊緣群體的救助力度,全面落實農村五保供養(yǎng)政策,提高社會福利整體水平。

          一是開展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案,解決承包登記不全、土地承包經營權證未到戶、經營權證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問題;建立“一戶一頁、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度,做到承包臺賬、承包情況登記表等齊全,權證內容與實際完全相符。二是清查農戶承包地塊面積和空間位置。逐戶核實分配承包地人口、承包地塊面積;聘請具有測繪資質的專業(yè)機構,在航拍底圖基礎上采集農戶承包地信息,根據(jù)農戶指界確認和精準定位,確定地界坐標,實測結果經過公示確認后,繪制農戶承包地位置圖;同時,與國土資源部門協(xié)調,把基本農田落實到地塊、到戶,標注到土地承包經營權證書上。三是建立農村土地承包經營權登記簿和信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小

         組辦公室,根據(jù)村審核后報送的登記表格,按照規(guī)范格式建立農村土地承包經營權登記簿;建立鄉(xiāng)農村土地承包經營權確權登記信息管理系統(tǒng),與縣農村土地承包管理平臺對接,實現(xiàn)數(shù)字化管理。

          一是產業(yè)扶持到村進戶,按照產業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,規(guī)劃流轉土地用于種植藍莓、脆紅李、獼猴桃等小水果作物。引進業(yè)主,培育種植大戶,采取公司+基地+農戶的模式,成立種植專業(yè)合作社。改善傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式擴大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,以養(yǎng)殖大戶的發(fā)展模式擴大養(yǎng)殖規(guī)模,增加發(fā)展總量。二是積極引導、轉移農村剩余勞動力。加強農民技能培訓,提高農民素質,改變靠田吃飯、靠體力生存的意識。把招商引資與轉移勞動力相結合,適當?shù)匾恍┮M勞動密集型企業(yè),有利地轉移了農村富余勞動力。

          進一步抓好低收入農戶增收工程,積極采取措施,加大幫扶力度,根據(jù)致貧的不同原因,分類建立詳細的臺帳,有針對性的幫助這部分農戶增加收入。一是結對幫扶。干部結對幫扶,做到“一村一駐村工作組、一戶一脫貧致富責任人”,實行定點、定人、定時、定責幫扶。制定脫貧計劃和年度減貧計劃,積極協(xié)調安排幫扶資金和項目,不脫貧不脫鉤,同時結合駐村工作開展以“戶”為單位建立“家庭檔案”,以社為單位繪制“民情地圖”,以村為單位建立“小康信息庫”,利用電子信息軟件實現(xiàn)信息化管理。二是政策幫扶。探索建立并加快完善符合低收入農戶實際的社會保障體系,提高低收入農戶的參保意識。

         根據(jù)貧困農村的實際情況,把社會保險與救濟救災工作統(tǒng)一起來,鼓勵每一位農民參加社會保險,尤其要引導貧困戶參加農村合作醫(yī)療、小額人身意外保險、農民住房等保險。要加快完善貧困農民的社會救濟體系。對因病、因殘喪失勞動能力和弱智、低能的貧困群眾建立長效、穩(wěn)定、系統(tǒng)的救助機制,確保解決其溫飽問題。鞏固農村“五保”對象集中供養(yǎng)成果,對有特殊困難的低保對象,給予特殊照顧。三是科教幫扶。加強對低收入群眾的實用技術和技能培訓,提高貧困農民轉移就業(yè)率和自我增收能力。深入實施農村勞動力素質培訓工程,利用現(xiàn)有的教育基礎設施和科技人員,通過各種短期培訓班、基地示范、現(xiàn)場指導等多種形式,圍繞市場需求開展具有針對性的專業(yè)工種技能培訓,提高低收入農民的勞動技能,幫助他們拓寬就業(yè)門路,提高他們對市場經濟的適應能力,促使他們向二、三產業(yè)轉移和赴異地綜合開發(fā),以達到轉移增收的目的。對由于子女上學造成貧困的部分農戶,我鄉(xiāng)將積極和 ___門進行協(xié)調,爭取在相關費用上給予更多的優(yōu)惠,以減輕農戶家庭困難。

          在我鄉(xiāng)轄區(qū)劃分了三級網格。一是依托鄉(xiāng)網格管理指揮分中心成立鄉(xiāng)級大網格。有鄉(xiāng)指揮中心負責對下級網格信息的及時分類歸檔,及時分流到相關部門處理。同時負責對下級網格的監(jiān)督、考核、評估、管理。二是以村為單位成立中網格。具體處理網格內所出現(xiàn)的各項事務,第一時間協(xié)助處理小網格所出現(xiàn)的各項事務,對處理不了的及時上報上級網格,三是成立小網格。將 7 個村劃分為 3 個小網格,各小

         網格負責搜集責任區(qū)內的各類信息和群眾訴求,并及時解決,切實體現(xiàn)了“網中有格,事在格中,格中有人,事有人辦。”

          一是栽管并重,抓好鄉(xiāng)小水果產業(yè)發(fā)展。努力打造好樂天坪小水果產業(yè)發(fā)展示范片,切實抓好跟蹤服務,督促企業(yè)、種植戶抓好園區(qū)的管護,抓好種植規(guī)模的擴大,抓好文化打造,抓好產銷對接,強力推進我鄉(xiāng)的小水果產業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)化環(huán)境,抓好“外商”引進。凈化環(huán)境,優(yōu)質服務,切實做到重商、親商、護商。推行黨委成員聯(lián)系企業(yè)制度,抓好現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務;切實搞好資源、優(yōu)勢的推介,利用各種渠道招商,爭取再引進上 1000 萬的企業(yè) 2 家。三是精心組織,抓好“項目”實施。扎實抓好土地,做好規(guī)劃,向上級部門爭取資金,完成配套設施建設。四是搶抓機遇,抓好“基礎”建設。積極爭取基礎設施建設項目,注重改善民生。積極推進 7 個村的村道路、聯(lián)網路、通組路的建設。五是履職盡責,抓好“群眾”致富。深入推進“掛包幫”活動,切實抓好服務群眾工作;抓好惠民政策的兌現(xiàn)、百姓經濟的壯大;積極探索推進產權制度改革,深入推進脫貧攻堅,促進群眾增收致富。六是強化保障,抓好“隊伍”建設。按照為民、服務、清廉的要求,認真抓好鄉(xiāng)村干部的教育和管理,強化作風建設、執(zhí)行能力建設,抓好組織建設。

          2020 年以來,根據(jù)中央、省、市、縣委關于全面深化改革的部署和要求,鄉(xiāng)黨委、政府以黨的十八屆系列全會精神及省十一次黨代會

         精神為指導,牢固樹立和落實習 ___的“四個全面”戰(zhàn)略思想,深入推進我鄉(xiāng)深化改革工作,積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。在鄉(xiāng)黨委,政府的領導下全面深化改革取得了優(yōu)異的成績。

          鄉(xiāng)就全面深化改革召開多次專題會議,加強學習貫徹中央、省、市、縣委全面深化改革的決策部署,全面學習《中共縣委關于全面深化改革加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決定》、孫輝書記的重要講話精神。并結合我鄉(xiāng)實際,制定了《鄉(xiāng)全面深化改革工作方案》。

          1、農村土地股份制改革。堅持和完善農村基本經營制度,健全覆蓋耕地、林地、草原等家庭承包經營制度,有序推進農村土地管理制度改革。一是農民以純土地入股的土地股份合作社,土地不作價,入股土地由合作社統(tǒng)一整合后實行對外發(fā)包或租賃,所得收入按入股土地份額進行分配。二是以農民土地入股為主,資金、技術等參股的股份合作社。入股土地一般要作價折股,合作社經營收益按股份進行分配。2、完善農村醫(yī)療保障體制改革。建立了村規(guī)民約,推行計劃生育村民自治,積極推動衛(wèi)生和人口計生機構和職責整合工作,促進了衛(wèi)生和計生工作向有利于整合資源、提高效能,醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生事業(yè)持續(xù)健康等發(fā)展。開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度合并工作。建立完善了我鄉(xiāng)新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善了醫(yī)療救助制度。建立了醫(yī)保籌資標準穩(wěn)步增長機制,逐步擴大醫(yī)療保障范圍,推廣“一站式”醫(yī)療救助服務模式。3、 ___

         機制改革。探索金融扶貧、科技扶貧、項目扶貧、產業(yè)扶貧、文化扶貧、精準扶貧相結合的綜合扶貧模式,堅持“因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效”的原則,建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創(chuàng)新社會參與機制六個方面進行改革,有效減少我鎮(zhèn)貧困人口比例和貧困度。一是建立了健全的扶貧幫扶機制,充分激發(fā)了群眾脫貧致富的內生動力和干部幫扶責任的落實;二是進行了信息化管理,對所有貧困戶、貧困人口的信息錄入了信息系統(tǒng);三是制定了脫貧方案和幫扶措施。

          雖然我鄉(xiāng)取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強,大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度求穩(wěn)怕?lián)L險保守理念;二是真正探索的內容不夠深入,充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。一是改革是一個不斷探索、不斷變化的過程,短時內體難以體現(xiàn)出改革成果;二是部分改革時間跨度大,需要多年才能完成;三是一些改革工作任務存在進展緩慢的現(xiàn)象。深化改革面寬、量大,涉及對象多、范圍廣,需要花費大量的人力、物力和財力,一些事項還需縣級相關部門積極配合,提供業(yè)務上的指導,縣委、政府還請給予物力、財力上的支持。在今后的工作中,我們將總結過去改革工作的經驗,增添工作措施,按時間節(jié)點完成各項改革任務,實現(xiàn)全面深化改革目標。

          改革是一個不斷探索、不斷變化的過程,短時內難以達到完善的效果。所以百尺竿頭需要更進一步。1、在以后的工作中必須繼續(xù)扎實抓好黨的群眾路線教育活動。確保各項整改措施落到實處,進一步明確責任,狠抓落實,確保整改革成果得到鞏固,真正做到制度化、常態(tài)化。2、深入推進星級量化創(chuàng)評和服務型黨組織建設工作,加強隊伍建設機制,按照抓好班子、帶好隊伍的要求,完善健全各項規(guī)章制度,使黨員隊伍建設形成長效機制。3、對于前一階段沒有完善的工作放到日程上面安排專人進行完善,沒有涉及到的工作優(yōu)先去做,把改革工作做好做到位。提升改革創(chuàng)新意識,發(fā)動干部大膽改革的積極性、主動性。祛除求穩(wěn)怕?lián)L險保守理念。深入探索,充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

          今年是“改革落實年”,我鎮(zhèn)堅持貫徹黨的十八大和十八大歷次全會精神,立足發(fā)展大局,堅決抓好縣委確定的年度改革事項落實落地,穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)深化改革工作。

          (一)扎實推進“行政效能提升年”建設

          1、深化放管服改革,加強便民服務中心標準化建設,優(yōu)化職能配置,調整便民服務中心窗口設置,添置辦公用品,整治環(huán)境衛(wèi)生,著力構建便捷、高效、舒適的高效的運行機制和服務環(huán)境。

          2、深化政務公開,堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,進一步落實決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開“五公開”要求,重點推進行政權力運行、重大建設項目、財政預決算、民生等重點領域 ___,加強政務微信 ___、微博等政民互動平臺建設,充分保障公眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,增強政府公信力執(zhí)行力,提升政府治理能力。

          (二)建立健全城鄉(xiāng)社會保障體系

          3、加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系,啟動實施全民參保登記工作,推動社會保障體系實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋、全面發(fā)展。

          (三)不斷深化農村綜合改革

          4、以農業(yè)供給側結構性改革為主線,恢復建設鎮(zhèn)供銷社,推進土地確權辦證工作,推進“幸福美麗新村”和“四好村”創(chuàng)建工作,扶持壯大村集體經濟建設,成立村集體經濟組織,探索實施一批土地增減掛鉤項目。

          (四)構建生態(tài)環(huán)保綠色屏障

          5、推進生態(tài)環(huán)保領域改革,立足大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,完善環(huán)境保護重點任務清單,貫徹抓好河長制工作,落實環(huán)保責任追究制。

          (五)健全民生保障體系

          6、推進文化事業(yè)持續(xù)繁榮,建立對文藝表演團體的扶持機制,推進鎮(zhèn)、村文化信息資源共享,建設圖書館、圖書室、文化院壩,豐富文藝下鄉(xiāng)、文藝匯演節(jié)目內容。

          7、教育和醫(yī)療資源均衡化發(fā)展。落實義務教育均衡發(fā)展,支持社會力量成立幼兒園,建立老人日間照料中心,促進中醫(yī)藥發(fā)展,推進貧困戶家庭醫(yī)生服務。

          8、持續(xù)增加就業(yè)。落實省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進條例,增設志愿服務崗位,吸納大學生回鄉(xiāng)機關、學校、衛(wèi)生院鍛煉,舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。

          (六)全面推進黨的建設

          9、全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,定期開展民主生活會和民主評議黨員,落實“三會一課”制度,從嚴從實落實“兩學一做”制度。

          1、加強宣傳引導,凝聚改革共識。要及時關注整個改革過程,注重積累,總結創(chuàng)新。

          2、堅持問題導向,抓住主要矛盾。重點突破、狠抓落實,協(xié)調推進我鎮(zhèn)全面改革落地見效。

          為建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制,提高改革工作制度化、規(guī)范化、科學化水平,確保各項改革舉措落地落實,按照《中共縣省委關于全面加強改革落實工作 ___》要求,結合我鄉(xiāng)實際,提出如下實施意見。

          (一)各黨支部、鄉(xiāng)級各單位負責人要承擔推動本部門和單位改革的主體責任

          1、各黨支部、各單位負責人要把抓改革作為一項重大的政治責任,把學習中央、省委、市委和縣委深改領導小組會議精神列為支部、單位深改小組會議的固定議程,切實增強貫徹落實中央、省委、市委和縣委重大改革部署要求的思想自覺和行動自覺。

          2、各支部書記作為全面深化改革第一責任人,既要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調,又要親自抓督辦、抓督察,每年至少 10 次對一些改革問題開展調查研究,掌握改革落實情況。

          3、專項小組組長每季度至少要安排召開 1 次專項小組全體會議,專門研究相關領域重要改革問題,及時審議專項領域的專項改革方案。要負責鄉(xiāng)黨委深改組會議審議方案的起草匯報與質量把關,協(xié)調推動專項改革政策措施的制定和實施,確保完成具體任務。

          (二)各支部及單位主要負責人要承擔落實改革具體任務的主體責任

          4、各支部要把改革工作作為一項重要的固定職能,納入本村總體工作部署,把改革工作放在整體工作和重點工作的全局中通盤決策。強化工作支持和人、財、物等力量保障,明晰工作任務,落實工作責任,確保按進度完成改革任務。

          (三)鄉(xiāng)改革辦要充分發(fā)揮職能作用

          5、鄉(xiāng)改革辦要完善內部運行機制。認真做好深改領導小組會議籌辦、專項改革方案審核把關、改革督察督辦、經驗總結推廣、改革信息編發(fā)、改革宣傳報道等重點工作,定期召開改革辦會議。

          6、加大工作統(tǒng)籌協(xié)調力度。建立與專項小組的聯(lián)系制度,定期召開專項小組聯(lián)絡員會議和專項小組辦公室聯(lián)席會議;建立改革事項督辦制度,加強對專項小組及相關責任部門改革工作的督促、檢查,推動改革部署落實。

          (四)建立重大改革任務清單制度

          7、各專項小組每季度選擇若干具有全局性和重要牽引作用的重大改革事項,上報鄉(xiāng)深改領導小組,建立全鄉(xiāng)重大改革任務清單。

          (五)建立改革典型經驗推廣機制

          8、各支部要結合省市縣鄉(xiāng)已出臺的專項改革方案,勇于先行先試,確立主攻方向,彰顯特色、形成示范、引領全局。充分發(fā)揮改革聯(lián)系點作用,注重從聯(lián)系點中及時發(fā)現(xiàn)典型、總結經驗,做好培育、指導工作。每年總結推出一批在全國、全省、全市有重要影響的改革案例,及時推廣經驗做法。重視學習借鑒外地改革經驗。

          (六)注重推進成功的改革舉措制度化

          9、把推進改革實踐中解決問題行之有效的創(chuàng)新作法、成功舉措,通過出臺黨委、政府規(guī)范性文件,用制度形式確定為一般原則和政策舉措。

          (七)建立改革宣傳長效機制

          10、改革辦要加強統(tǒng)籌、協(xié)調和指導,制定和組織實施改革 ___計劃。改革辦要把抓好改革宣傳作為一項固定職能,與新聞媒體建立常態(tài)化的溝通制度,積極提供改革宣傳線索和典型案例,全面解讀改革政策。

          (八)建立兩級擔責督察體系

          11、改革辦要加強對改革督察工作的統(tǒng)籌協(xié)調,負責組織對同級專項小組、涉改單位和黨支部改革工作進行督察。專項小組負責對本領域改革事項所涉及的牽頭單位和責任單位進行督察。牽頭單位負責對本單位制定的改革事項落實情況進行督察。

          (九)建立掛賬整改制度

          12、改革辦對督察中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確整改責任和時限,向責任單位發(fā)出整改督辦通知,按進度節(jié)點開展跟蹤復查,定期交賬、據(jù)實銷賬,形成倒逼機制。

          13、改革辦加強對改革落實情況的動態(tài)分析,以動態(tài)信

          息、專項督察報告、問題專報等形式,及時向深改領導小組報告。

          (十)建立健全改革成效評價體系

          14、堅持改革績效考核全覆蓋,加大改革考核權重,加重客觀性考核指標。改革辦聯(lián)合同級黨委督察機構,創(chuàng)新改革成效考核評價辦法,探索實施專家學者、研究機構等第三方評估,重點考核落實中央、省委、市委、縣委鄉(xiāng)黨委部署的改革...

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