东方亚洲欧a∨人在线观看|欧美亚洲日韩在线播放|日韩欧美精品一区|久久97AV综合

        以案促改調(diào)研報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2020-07-23 來源: 對照材料 點(diǎn)擊:

         以案促改調(diào)研報(bào)告

          市供銷社第四小組“三解三促”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

          根據(jù)市社《關(guān)于開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)深入推進(jìn)“三解三促”活動(dòng)的通知》 (鎮(zhèn)供[20**]7 號)和市社主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們“三解三促”活動(dòng)第四小組三次赴揚(yáng)中開展了“三解三促”活動(dòng),先后召與太平村委會(huì)、基層社主任、專業(yè)合作社、為農(nóng)服務(wù)社和種養(yǎng)殖大戶代表開了 3 次座談會(huì),走訪了太平村的三戶農(nóng)戶、太平村為農(nóng)服務(wù)中心、**養(yǎng)雞專業(yè)合作社和油坊供銷社。從調(diào)研情況來看,“三社”建設(shè)取得了一定的成效,對“三農(nóng)”建設(shè)起到了一定的促進(jìn)作用,但也存在一些亟待解決的問題。

          一、基本情況

          1、揚(yáng)中“三社”概況

          現(xiàn)有基層社共5個(gè),20**年實(shí)現(xiàn)銷售總額**.*億元,20**年1-6月份銷售總額**.*億元。

          現(xiàn)有為農(nóng)服務(wù)社共***個(gè),其中,二星級為農(nóng)服務(wù)社 5 個(gè),三星級為農(nóng)服務(wù)社***個(gè),為農(nóng)服務(wù)中心***個(gè)(含**市高標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)服務(wù)中心 5 個(gè)),20**年實(shí)現(xiàn)銷售總額 58***萬元,20**年 1-6 月份實(shí)現(xiàn)銷售總額 34***萬元。

          現(xiàn)有專業(yè)合作社共***個(gè),其中:聯(lián)社 2 個(gè);

          注冊資本共計(jì) 8**.*萬元,其中供銷社出資**.*萬元,20**年實(shí)現(xiàn)銷售總額40***萬元,20**年 1-6 月份實(shí)現(xiàn)銷售總額 17***萬。

          2、太平村相關(guān)情況

          太平村有村民小組***個(gè),1***戶,3***人,耕地面積 2501.56 畝,農(nóng)業(yè)牧漁

         總產(chǎn)值 2**.*萬元,工業(yè)總產(chǎn)值**.*億元,人均收入 130**元,全村道路硬質(zhì)化達(dá)**%。20**年,村集體收入**.*萬元,在揚(yáng)中***個(gè)行政村中排 52 位。

          工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況:主要工業(yè)是木刷、橡膠、手套、四氟,境內(nèi)企業(yè) 13 家,總產(chǎn)值達(dá)**.*億元,其中與

          施榮正?(施榮進(jìn))合作的太陽能包裝 20**年產(chǎn)值達(dá) 9***萬元。

          農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況:特色農(nóng)業(yè)有淺水紅菱、花卉苗木、秧草、雞蛋,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目:

          1、**養(yǎng)雞場占地 30 畝,年產(chǎn)雞蛋***萬公斤,產(chǎn)值***萬。

          2、大棚秧草基地 100 畝,;

          3、大棚蔬菜基地一個(gè)面積 25 畝,年產(chǎn)值***萬;

          4、紅盛園苗圃花卉基地 180 畝;

          5、太平魚莊水面 150 畝,年產(chǎn)值***萬;

          和平魚莊水面 80 畝,年產(chǎn)值***萬。

          走訪的三戶農(nóng)戶:

          1、馮太龍,家庭共3人,種地1畝,從事包裝箱配件聲場,年收入***萬元。

          2、張紀(jì)壽,家庭共 4 人(兩個(gè)小孩),種地 1.5 畝,夫妻打工,年收入 6 萬元。

          3、張克裕,家庭 3 人(老夫妻帶孫子),種地 2.5 畝,務(wù)農(nóng)兼附件打臨工,年收入 2 萬元。

          二、揚(yáng)中市供銷社系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”的特點(diǎn)

          1、基層社實(shí)力強(qiáng)。

          揚(yáng)中市供銷社系統(tǒng)基層社經(jīng)過改制,按照鎮(zhèn)級行政區(qū)域劃分,合并成立了 5個(gè)基層社,保留了大量的資產(chǎn)。三茅基層社為 2010 年度全國銷售利潤雙百強(qiáng)基層

         社(三躍為 2006、20**年度百強(qiáng)基層社,后與三茅合并),三茅、新壩分別是 2010年、20**年度的基層社“三位一體”標(biāo)桿社。

          2、為農(nóng)服務(wù)社建辦質(zhì)量高。

          揚(yáng)中市社按照當(dāng)?shù)攸h委政府的要求于 20**年-20**年在全系統(tǒng)推進(jìn)“便民惠農(nóng)”工程,重點(diǎn)完善供銷社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過揚(yáng)中中遠(yuǎn)貿(mào)易實(shí)業(yè)有限公司努力提高日用消費(fèi)品配送比例,該公司為日用消費(fèi)品連鎖企業(yè),現(xiàn)有配送中心2個(gè),5000平方米,網(wǎng)點(diǎn)***個(gè)。至20**年底,揚(yáng)中三星級為農(nóng)服務(wù)社比例達(dá)4

          **.*%,高出全市平均水平 2.5 個(gè)百分點(diǎn)。

          3、與太平村聯(lián)系較緊密。

          油坊供銷社與太平村在該村行政范圍內(nèi)合作共建的為農(nóng)服務(wù)社有 4 個(gè),其中高標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)服務(wù)中心一個(gè),供銷社參與共建農(nóng)民專業(yè)合作社7個(gè),組建了1個(gè)植保服務(wù)隊(duì)(目前正在爭取組建植保服務(wù)專業(yè)合作社),將。參與村主要農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有:**養(yǎng)雞場、淺水紅菱養(yǎng)殖。油坊供銷社主任施榮正參與的太陽能包裝年產(chǎn)值達(dá)9***萬元。

          為農(nóng)服務(wù)社建辦背景:

          20 世紀(jì) 90 年代,基層社經(jīng)營活動(dòng)普遍存在大購大銷、大進(jìn)大出、大包大攬的特點(diǎn),由于宏觀政策的調(diào)控,基層社深受影響。特別是到了 20**年,股金風(fēng)波出現(xiàn)后,基層社幾乎全部都面臨倒閉、破產(chǎn)的境地,正常經(jīng)營無法開展,內(nèi)部矛盾不斷激化,給社會(huì)打來了大量不穩(wěn)定因素,系統(tǒng)已不成系統(tǒng),甚至于成了一群烏合之眾,供銷社在各級黨委政府的心目中產(chǎn)生了難以挽回的影響,給社會(huì)造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響,在此背景下,各基層社想方設(shè)法變現(xiàn)資產(chǎn)、籌集資金以化解人員負(fù)擔(dān),許多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)被拋售、變賣。有的地方,上無片瓦、下午立足,僅

         剩個(gè)把人負(fù)責(zé)債權(quán)債務(wù),有的地方基層社整體改制,有的地方基層社被下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,還有的被解散,有的縣級供銷社被合并到其他部門,甚至有的縣級供銷社被解散。

          針對基層社積重難返、人心渙散的情況,全國總社、省社于 20**年開始在全系統(tǒng)推行為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)(**是 03 年開始),目的就是重塑供銷社形象,再亮供銷社的牌子。在省社的“開放辦社”思想的指導(dǎo)下,我們按照多元化投入、規(guī)范化管理、連鎖化經(jīng)營、市場化運(yùn)作的要求進(jìn)行為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),想方設(shè)法重塑供銷社形象,努力讓各級政府看到供銷社、感受到供銷社仍然在為“三農(nóng)”服務(wù),讓農(nóng)民朋友真正感受到供銷社仍然在身邊,通過此項(xiàng)工作,凝聚了人心,形成了系統(tǒng)合力。到 2010 年下半年,針對為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)的新形勢,省社提出了提升為農(nóng)服務(wù)社控制力的目標(biāo)。

          三、發(fā)現(xiàn)的問題

          1、為農(nóng)服務(wù)社和專業(yè)合作社控制力不足。

          因?yàn)闆]有實(shí)際投入或?qū)嶋H投入很少(除少以供銷社自有門店建設(shè)的為農(nóng)服務(wù)社以外),為農(nóng)服務(wù)社和專業(yè)合作社普遍存在控制力不足的狀況,許多為農(nóng)服務(wù)社僅僅是掛掛牌子,管理制度、組織體系也僅僅是上上墻,沒有落到實(shí)處,日用品龍頭企業(yè)也無法配送到村這一級,難以發(fā)揮為網(wǎng)點(diǎn)作用、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢無法體現(xiàn)。專業(yè)合作社情況與為農(nóng)服務(wù)社類似,供銷社本身在專業(yè)合作社建設(shè)中扶持政策較少,除組織展銷會(huì)以外,沒有幫助專業(yè)合作社解決銷路的有效手段,只在項(xiàng)目申報(bào)或參股比例較大的專業(yè)合作社有一定的話語權(quán)。

          2、部門間各自為政,政策覆蓋面有待提高。

          專業(yè)合作社的建辦扶持一直就存在,特別是在專業(yè)合作社建辦初期,農(nóng)委口專業(yè)合作社均能享受 5000、10000 的補(bǔ)貼(各轄市區(qū)不同),供銷社領(lǐng)辦、參辦的

         卻無法享受。在這次調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新情況,近幾年農(nóng)委條口按季節(jié)免費(fèi)發(fā)放農(nóng)藥、化肥,嚴(yán)重影響為農(nóng)服務(wù)社的農(nóng)資供應(yīng),帶來了較大的沖擊(政策實(shí)行的幾年,因?yàn)樵S多農(nóng)服中心或相關(guān)單位存在私下售賣免費(fèi)農(nóng)藥、化肥的問題,所以問題沒有顯現(xiàn),制度規(guī)范后,去年影響最大)。部門間的合作水平以及政策的覆蓋面亟待提高。

          3、“三社”建設(shè)實(shí)惠,雙贏效果沒有實(shí)現(xiàn)。

          供銷社高舉“服務(wù)三農(nóng)”的大旗,努力參與為農(nóng)服務(wù)社、專業(yè)合作社、統(tǒng)防統(tǒng)治等工作,取得了一定的社會(huì)效果,雖然目前“兩社”都有了一定的數(shù)量基礎(chǔ),但基層社供銷社沒有獲得效益。有自身工作不足的問題,也有政策導(dǎo)向的原因。沒有經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ),后續(xù)工作難以繼續(xù)開展,無法進(jìn)一步提升“三社”建設(shè)水平。急需轉(zhuǎn)變政策方向,以便從社會(huì)效應(yīng)向社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益并舉轉(zhuǎn)變。

          四、太平村的希望及供銷社作的部分工作

          村里希望供銷社從以下三方面給予支持:

          1、多下去宣傳涉農(nóng)政策(有好多政策村里根本不知道);

          2、在涉農(nóng)項(xiàng)目上,盡可能多合作;

          3、幫助培訓(xùn)農(nóng)民。

          目前,供銷社在太平村做的工作:

          1、舉辦了一期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn);

          2、委托油坊供銷社幫助太平村組建紅菱專業(yè)合作社和植保服務(wù)專業(yè)合作社;

          3、研究幫助**養(yǎng)雞專業(yè)合作社申報(bào)項(xiàng)目。

          五、對策建議

          1、分類指導(dǎo),合作布局基層社。

          以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政劃分為基礎(chǔ),合理布局基層社。基層社作用的發(fā)揮離不開地方黨

         委政府的支持,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政劃分來布局基層社,有利于加強(qiáng)基層社與地方黨委政府的聯(lián)系,特別是對“農(nóng)合聯(lián)”的規(guī)范化運(yùn)行大有裨益。

          2、提升控制力,集中力量培植 2 個(gè)龍頭企業(yè)。

          提升為農(nóng)服務(wù)社的控制力,可以通過自己建辦、持大股,但是成本太高,基層社沒有這樣的實(shí)力,另外還可以通過提升龍頭企業(yè)配送能力,通過發(fā)展連鎖加盟店的形式,提高各為農(nóng)服務(wù)社對龍頭企業(yè)的依賴程度。這是我們現(xiàn)階段提升為農(nóng)服務(wù)社控制力的可行方法,需重點(diǎn)推進(jìn)。

          3、加強(qiáng)合作,真正參股規(guī)模合作社。

          供銷社無法有效幫助專業(yè)合作社解決產(chǎn)品銷售問題,提供的服務(wù)也不具備唯一性,只有通過真正參股的方式才能提升對專業(yè)合作社的控制力,考慮到各級供銷社的實(shí)力,建議集中資金真正參股 1-2 個(gè)有地方特色、有一定規(guī)模的合作社,以點(diǎn)帶面,幫助專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。

          4、開放辦社,利用政策聯(lián)辦實(shí)體。

          國家支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策越來越多,尤其近期對于農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)將有一些列的政策出臺,各級供銷社應(yīng)提前謀劃,采取開放辦社的辦法,整合相關(guān)社會(huì)資源,聯(lián)合合作,切實(shí)參股各類相關(guān)實(shí)體建辦,為爭取政策扶持打下基礎(chǔ)。特別是農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。

          5、堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù),打造亮點(diǎn)。

          創(chuàng)新是工作前進(jìn)的不竭動(dòng)力,是推動(dòng)為農(nóng)服務(wù)水平不斷提升的源泉,積極鼓勵(lì)各級供銷社社,充分利用地方特色,加強(qiáng)資源整合,創(chuàng)新型的開展工作

          ,可以是現(xiàn)有的統(tǒng)防統(tǒng)治工作模式,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人后續(xù)服務(wù),也可以是其他新的為三農(nóng)服務(wù)的工作。努力通過創(chuàng)新工作,打造供銷社服務(wù)三農(nóng)的亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。

         充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)合聯(lián)的作用,加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通,積極爭取地方黨委政府的支持,積極整合各部門間的相關(guān)扶持政策,努力提升政策覆蓋面,為供銷社服務(wù)三農(nóng)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。

          二〇一二年七月十七日

        相關(guān)熱詞搜索:調(diào)研報(bào)告 案促改

        版權(quán)所有 蒲公英文摘 smilezhuce.com