加強(qiáng)治理車輛超限超載工作的調(diào)研報(bào)告

　根據(jù)《xx 公路局黨委班子開展“xx”主題教育實(shí)施方案》的安排部署，把“調(diào)查研究”作為一項(xiàng)貫穿始終的重要內(nèi)容，xx 公路局黨委按照上級提出的專項(xiàng)整治“八個(gè)重點(diǎn)問題”和“四個(gè)圍繞”要求，結(jié)合工作實(shí)際，確定了班子的調(diào)研方向，列出了調(diào)研清單，我結(jié)合自己分管工作實(shí)際主動認(rèn)領(lǐng)了調(diào)研主題，即：圍繞“如何進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載工作”為主題來開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　一、調(diào)研的基本情況

　按照局黨委對“xx”主題教育開展調(diào)研工作的統(tǒng)一安排，我和 xx公路局派出所 xx 所長組成調(diào)研組，于 20xx 年 x 月 x 日，深入掛鉤聯(lián)系的 xx 公路分局及治超檢測站，對治理車輛超限超載工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與治超檢測站職工交心談心，了解職工的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，聽取職工對開展治理車輛超限超載工作的意見建議；到 xx 公路分局按照“四必談”的要求開展了談心談話，分別征求分局黨、政、紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)對 xx 公路局領(lǐng)導(dǎo)班子及我個(gè)人的意見建議；召開了由分局機(jī)關(guān)全體干部職工及治超檢測站站長和職工代表參加的治超工作座談會，聽取了 xx 公路分局對開展治理車輛超限超載工作的情況匯報(bào)，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題，今后進(jìn)一步開展治超工作的意見建議等；并按要求在深入學(xué)習(xí)理論和扎實(shí)開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，給 xx 公路分局機(jī)關(guān)黨支部和治超檢測站的全體黨員上了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課，其基本情況為：

�。� 一 ）

　治超站的基本情況

　經(jīng) xx 省人民政府 xx 文件批準(zhǔn)，xx 公路超限檢測站成立于 20xx年。位于 xx 處�，F(xiàn)有在編在崗治超執(zhí)法人員 xx 人，其中男 xx 人、女xx 人，中共黨員 xx 人，本科學(xué)歷 x 人、大專學(xué)歷 xx 人、中專（高中）學(xué)歷 x 人，外聘協(xié)管員 x 人，共計(jì) xx 人。超限檢測站設(shè)有站長 1 名、副站長 x 名、內(nèi)勤 x 名、機(jī)駕人員 x 名。

　（ 二 ）

　治 超工作的開展情況

　為認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳和省公路局，以及 xx 州委、州政府的決策部署，以保護(hù)公路、橋梁，維護(hù)社會公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，xx 公路超限檢測站在 xx 公路局、xx 縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)任務(wù)，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合執(zhí)法“十不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照超限檢站聯(lián)合執(zhí)法工作流程開展治超工作，其基本情況為：

　1、按照“交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的通知”（交辦公路【2017】62 號）文件精神，加強(qiáng)路面執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有發(fā)生過隨意提高或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　2、按照《xx 省公路局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知》文件精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省交通運(yùn)輸廳、省公安廳關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施方案》, 在 xx 公路局、xx 縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，xx 超限檢測站的全體干部職工，堅(jiān)持 24 小時(shí)四班三運(yùn)轉(zhuǎn)不間斷執(zhí)法，依法依規(guī)

　履行法定工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行超限檢站聯(lián)合執(zhí)法的工作流程：由治超站執(zhí)法人員積極主動引導(dǎo)貨車進(jìn)站對車輛裝載情況進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測確認(rèn)未超過超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛，直接予以放行；對經(jīng)檢測確認(rèn)超限的車輛，治超執(zhí)法人員打印檢測單（過磅單）兩份，由駕駛員簽字確認(rèn)后，并責(zé)令監(jiān)督超限車輛消除違法狀態(tài)；再經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)已按規(guī)定消除違法狀態(tài)的車輛，治超執(zhí)法人員再次打印檢測單（過磅單）兩份，由駕駛員再次簽字確認(rèn)；治超執(zhí)法人員將制作的稱重和卸載單加蓋單位公章后，將公安交通管理部門留存聯(lián)交由現(xiàn)場執(zhí)法交通民警，依據(jù)稱重和卸載單載明的超限超載比例，依法單獨(dú)實(shí)施處罰和記分，并制作公安交通行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書，當(dāng)場交付被處罰駕駛員；治超執(zhí)法人員收到公安交通管理部門的行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書后，采取復(fù)印等方式留存證據(jù)，放行已消除違法狀態(tài)的車輛。

　3、根據(jù)《xx 州治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于 xx 公路局請求 xx 州境內(nèi) x 個(gè)治超站實(shí)施單向檢測的回復(fù)》及《xx 公路局關(guān)于 xx州境內(nèi) 6 個(gè)治超站實(shí)施單向檢測工作的通知》文件精神，由于超限檢測站的硬件設(shè)施達(dá)不到要求，存在安全隱患，不具備雙向檢測條件，因此 xx 超限檢測站自 20xx 年 x 月 x 日起實(shí)施單向檢測，主要檢測由xx 往 xx 方向行駛的貨運(yùn)車輛。

　4、自 20xx 年 x 月至 x 月，xx 超限檢測站共計(jì)檢測車輛 xx 輛，拒檢車輛 xx 輛，監(jiān)督卸載超載車輛 x 輛，卸載貨物 xx 噸。

　二、存在的問題和整改措施

　按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研的方式方法，經(jīng)

　實(shí)地到 xx 超限檢測站和職工交心談心征求到的意見建議，以及在 xx公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研座談會上，xx 公路分局干部職工對開展治理車輛超限超載工作提的困難和問題，其主要有以下幾方面：

�。ㄒ唬┏�限檢測設(shè)備老舊，缺乏科技治超的手段，學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗(yàn)后，向 xx 縣政府治超辦匯報(bào)協(xié)調(diào)安裝公安卡扣抓拍系統(tǒng)，至今未安裝到位。

�。ǘ�）雖然治超工作是在 xx 縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)，多部門協(xié)作配合開展工作，但在實(shí)際工作中各治超成員單位沒有完全做到各盡其責(zé)。特別是源頭治超成效幾乎為零，由于源頭治超相關(guān)部門沒有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致大部分源頭企業(yè)沒有把好車輛登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān)，因而仍然有大量的超限超載車輛上路行駛。

�。ㄈ�）xx 超限檢測站雖然被政府主管部門確定為公安交警駐站聯(lián)合執(zhí)法的治超站，但由于警力不足等各種原因，公安交警不能 24 小時(shí)駐站開展聯(lián)合執(zhí)法工作。

�。ㄋ模�對逃避檢測及沖卡的車輛信息，xx 公路分局綜治辦都及時(shí)上報(bào)政府治超辦，抄送公安交警、運(yùn)政等部門，但公安交警、運(yùn)政等部門未按規(guī)定進(jìn)行處罰。

　針對以上存在的問題和困難，采取以下措施進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載工作：

　一是以認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，在 xx公路局、xx 縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)治超執(zhí)法人員的政治理論、

　法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)；二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，三是積極推進(jìn)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)治超工作的正常開展；四是積極主動向 xx 縣治超辦匯報(bào)工作中的困難和問題；五是以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，嚴(yán)歷整治惡意超限超載的行為。

　三、小結(jié)及啟示

　根據(jù)《xx 公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排部署，把調(diào)查研究作為一項(xiàng)貫穿始終的重要內(nèi)容，按照 xx 公路局黨委確定的調(diào)研方向和列出了調(diào)研清單，結(jié)合自己分管工作的實(shí)際主動認(rèn)領(lǐng)了調(diào)研主題，圍繞治理車輛超限超載工作情況，深入掛鉤聯(lián)系的 xx 公路分局及治超檢測站開展調(diào)研，經(jīng)與治超檢測站職工交心談心，了解職工的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，聽取職工對開展治理車輛超限超載工作的意見建議，以及到 xx 公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研座談會，聽取了 xx 公路分局對治理車輛超限超載工作的情況匯報(bào)，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題，對今后開展治超工作所提的意見建議等，使我對開展治超工作的重要性、復(fù)雜性、長期性有了進(jìn)一步的認(rèn)識，其主要為：

　治理車輛超限超載工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，單靠公路養(yǎng)護(hù)部門的力量無法保證治超工作任務(wù)的完成，必須在政府主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門以認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，

　強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將主題教育與治理車輛超限超載工作有機(jī)融合，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，勇?lián)�職�?zé)使命，積極破解治超工作中的難題，切實(shí)把開展主題教育的成效轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)治超工作高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力，推動各相關(guān)部門更加自覺地履行治超工作職責(zé)，按照理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，以及抓實(shí)學(xué)習(xí)教育、深入調(diào)查研究、深刻檢視問題、認(rèn)真落實(shí)整改的任務(wù)要求，在治理車輛超限超載的實(shí)際工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州對治超工作的政策法規(guī)及工作部署，主動作為，突出源頭治理，加強(qiáng)路面治超，嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”，進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照違法超限超載車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以認(rèn)真開展治理車輛超限超載工作為使命，充分調(diào)動各治超成員單位及治超執(zhí)法人員工作積極性，認(rèn)真履行各自的治超工作職責(zé)，為廣大人民群眾提供“暢、安，舒、美”的道路交通環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

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