东方亚洲欧a∨人在线观看|欧美亚洲日韩在线播放|日韩欧美精品一区|久久97AV综合

        陳占云:2020年開發(fā)區(qū)黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議上講話

        發(fā)布時(shí)間:2020-08-13 來源: 對照材料 點(diǎn)擊:

          陳占云同志在 2019 年開發(fā)區(qū)黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

         同志們:

         這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和盟委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié) 2018 年工作,安排部署 2019 年任務(wù)。

         下面,我講兩點(diǎn)意見。

         一、2018 年工作回顧

         過去的一年,我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹盟委擴(kuò)大會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)開發(fā)區(qū)各族干部群眾,真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步,向?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

         2018 年,地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長 12%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)同比增長 234%;一般公共預(yù)算收入增長 13.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)增長 7%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成 43471 元和 18227 元,同比增長 8%和 8.3%。

         一年來,我們堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

         一是債務(wù)化解穩(wěn)步推進(jìn)。多措并舉防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),有效化解地方政府債務(wù) 3.86 億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的136%;“十個(gè)全覆蓋”十項(xiàng)工程內(nèi)債務(wù)已全部化解;財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

          二是脫貧成果不斷鞏固。緊緊圍繞“兩不愁三保障”脫貧目標(biāo),落實(shí)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧措施,從產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧等多渠道入手,建檔立卡貧困人口全部退出,貧困發(fā)生率降為零。

          三是污染防治取得成效。全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施完成了 5 項(xiàng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目。保持環(huán)保高壓態(tài)勢,依法查處違法行為 15 起。騰格里污水處理廠運(yùn)行穩(wěn)定,芒硝湖階段性整治效果評估工作順利完成,第三階段治理目標(biāo)優(yōu)化方案已通過專家評審。嘉鎮(zhèn)空氣自動(dòng)監(jiān)測站、嘉鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)、嘉鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場、工業(yè)一般固體廢物填埋場已投入使用,危廢處置中心正在建設(shè)中。積極實(shí)施工程減排,削減二氧化硫 27 噸、氮氧化物 214 噸。規(guī)范轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物 415.5 噸。建立環(huán)境隱患問題排查整改長效機(jī)制,生態(tài)環(huán)境明顯改善。順利迎接了中央環(huán)保督察“回頭看”第二督察組實(shí)地督查,反饋問題未涉及騰格里。

         一年來,我們把握重點(diǎn)、集中精力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

         一是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步提升。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照 “壓糧、擴(kuò)經(jīng)、增草、種果”的種植思路,打造節(jié)水、高效、特色精品農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)作物總播面積穩(wěn)定在 8.5 萬畝左右,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)安排500 萬元財(cái)政資金促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。開展耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng),完成農(nóng)機(jī)深松整地 1 萬畝。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目和中西部節(jié)水增效項(xiàng)目累計(jì)實(shí)施節(jié)水滴灌面積近 5.5 萬畝,占總播種面積的 65%。穩(wěn)步推進(jìn)草原畜牧業(yè)向舍飼養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變,舍飼養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到 8 萬頭(只)以上。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)施了眾鑫田園牧歌綜合體項(xiàng)目、阿喜太肉蛋雞合作社等 9 個(gè)項(xiàng)目,與 556 戶農(nóng)牧民建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。土地確權(quán)到戶面積 5.16 萬畝,落實(shí)草原確權(quán)面積 548 萬畝,均完成總?cè)蝿?wù)的 95%。實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,兩項(xiàng)保險(xiǎn)理賠金額達(dá) 338.1 萬元。

          二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是努力做好擴(kuò)大增量文章。2018 年計(jì)劃實(shí)施的 38 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(復(fù))工 35 個(gè),開工率 92.1%,完成投資 19.74 億元。簽約招商引資項(xiàng)目 20 個(gè),到位資金 17.2 億元,其中 7 個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。另有 10 個(gè)工業(yè)項(xiàng)目正在跟蹤洽談。盟級重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、工業(yè)增加值、

         一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資增速位居全盟前列。二是努力做好盤活存量文章。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù),盤活長期停產(chǎn)企業(yè) 3 家。國能一期 24 萬噸液化天然氣項(xiàng)目進(jìn)展順利;金石鎂業(yè) 100 萬噸焦化項(xiàng)目和 2.5 萬噸金屬鎂項(xiàng)目產(chǎn)能全部釋放;慶華集團(tuán) 20 萬噸己內(nèi)酰胺項(xiàng)目已單體試車;錦綸切片項(xiàng)目順利開工建設(shè)。三是努力做好扶持民營經(jīng)濟(jì)文章。借助“助保金”貸款、工業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展基金等平臺,著力解決企業(yè)融資難問題,為企業(yè)融資 5050萬元,減免各項(xiàng)稅費(fèi) 5690 萬元,并通過開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、降低用電成本、撥付基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金等方式,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極創(chuàng)建“廉潔騰格里”,努力構(gòu)建新型親商環(huán)境。年內(nèi),貨運(yùn)吞吐量預(yù)計(jì)完成 340 萬噸,同比增長 28%;工業(yè)企業(yè)用電量預(yù)計(jì)完成 26000 萬千瓦時(shí),同比增長 55%;工業(yè)總產(chǎn)值有望突破 50 億元,同比增長 99%。堅(jiān)持對外開放,外貿(mào)出口額達(dá) 346.4 萬美元。正常生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史最好水平,12 戶規(guī)模以上企業(yè)中 9 戶正常生產(chǎn)。四是努力做好創(chuàng)新發(fā)展文章。組織申報(bào)自治區(qū)級工程技術(shù)中心、院士工作站各 1 家,各類科技計(jì)劃項(xiàng)目 8 項(xiàng),各類專利 15 項(xiàng)。深入貫徹“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,利元科技獲 2017 年度“主任質(zhì)量獎(jiǎng)”。

         三是旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。圍繞發(fā)展全域旅游示范區(qū)和“打造國際旅游目的地”的總體目標(biāo),以騰格里額里斯鎮(zhèn)被列為全盟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旅游示范點(diǎn)為契機(jī),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)與寧夏全域旅游圈的深度融合,著力打造“一日游兩省,體驗(yàn)兩種文化”的特色旅游,推動(dòng)旅游資源整合,配套完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力打造“天境騰格里”旅游品牌。通湖草原、額里森達(dá)來景區(qū)分別入圍國家、自治區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)項(xiàng)目。成功申報(bào)星級鄉(xiāng)村旅游接待戶 4 家。全年,接待游客 150 萬人(次),同比增長 30%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 8.1 億元,同比增長 32%。

         一年來,我們?nèi)σ愿、量力而行,全力改善發(fā)展環(huán)境

         一是生態(tài)建設(shè)力度不斷加大。嚴(yán)格落實(shí)禁牧和草畜平衡制度,繼續(xù)實(shí)施草原補(bǔ)獎(jiǎng)和公益林補(bǔ)償政策,生態(tài)保護(hù)和牧民增收實(shí)現(xiàn)雙贏。完成退耕還林造林 8 萬余畝,森林覆蓋率達(dá) 19.4%以上。全面推行河(湖)長制,嚴(yán)格落實(shí)一河(湖)一策制度,境內(nèi)河流、湖泊得到有效保護(hù)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。

          二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。修訂完善了《嘉鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《騰鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,并按照“一鎮(zhèn)一特色”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展模式,完成了兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。實(shí)施完成了4項(xiàng)公路工程,建設(shè)總里程60.5公里。

         實(shí)施生態(tài)綠化、市政管網(wǎng)升級改造、路燈亮化等“雙修”項(xiàng)目 6 項(xiàng),新增綠化面積 77.6 萬平方米。

         三是深化改革取得積極進(jìn)展。圍繞制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的問題,就“放管服”改革、國企國資改革、農(nóng)村牧區(qū)綜合改革等領(lǐng)域,部署實(shí)施 136 項(xiàng)改革任務(wù),形成成果 88 個(gè)。以實(shí)現(xiàn)“3550”審批改革為目標(biāo),深入推進(jìn)“放管服”改革,積極申請下放行政權(quán)力,并建立并聯(lián)審批制度,對項(xiàng)目開工建設(shè)提供了便利條件。推動(dòng)商事制度改革,加快工商登記全程電子化進(jìn)程,電子營業(yè)執(zhí)照辦理率達(dá) 30%。規(guī)范國有企業(yè)干部管理,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績考核向綜合績效考核轉(zhuǎn)變。聚焦資源和區(qū)位優(yōu)勢,調(diào)整了開發(fā)區(qū)功能定位及產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)行精準(zhǔn)、集中化管理,推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。習(xí)近平總書記要求先行先試的三項(xiàng)改革任務(wù)取得成效,央視專題片《重托》攝制組到開發(fā)區(qū)進(jìn)行了集中拍攝。

         一年來,我們集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

         一是著力保障和改善民生。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,城鎮(zhèn)新增就業(yè) 242 人,農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 151 人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 409 萬元。穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有序推進(jìn)分級診療制度。充分發(fā)揮民生兜底保障作用,發(fā)放各類救助、扶助資金 390 余萬元。繼續(xù)落實(shí)全民參保計(jì)劃,為 337 名干部職工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn) 513 萬元,為 288 戶建檔立卡貧困戶代

         繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn) 11.9 萬元,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá) 100%。積極組織開展百日消夏廣場文化活動(dòng)和烏蘭牧騎進(jìn)校園活動(dòng)。不斷加大教育投入力度,新建幼兒園塑膠操場,孿井灘學(xué)校圖書綜合樓建設(shè)項(xiàng)目已納入國家重點(diǎn)項(xiàng)目庫。加大食品藥品領(lǐng)域監(jiān)管力度,非洲豬瘟疫情得到有效防控。

          二是著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。壓實(shí)信訪主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行每周處級領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,全年共受理群眾來信來訪40批140人次,辦結(jié)36批134人次,化解率90%,4 件上級轉(zhuǎn)交辦案件已全部辦結(jié)。加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策,依法規(guī)范宗教活動(dòng)場所。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,偵破涉惡案件 1 起。加快智慧城市建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,努力構(gòu)建“平安騰格里”。加強(qiáng)欠薪案件查處力度,為 439 名勞動(dòng)者追討工資 464 萬元。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”,聘請專家對開發(fā)區(qū)在建項(xiàng)目和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

         一年來,我們提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

         一是黨的建設(shè)成效顯著。堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全力推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn),

         引導(dǎo)黨組織、黨員不忘初心、牢記使命。認(rèn)真貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),與阿左旗開展干部交流,并選任科級領(lǐng)導(dǎo)干部 2批次 31 人次。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,開發(fā)區(qū)科級干部中“80 后”、全日制國民教育本科以上學(xué)歷、少數(shù)民族和女干部比例分別達(dá)到 29%、11.6%、33%、20.3%。嘎查(社區(qū))“兩委”換屆選舉圓滿完成,正職“一肩挑”比例達(dá) 41.2%。實(shí)施“幫聯(lián)、幫建、幫富”三幫模式,推進(jìn)非公黨組織“六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成開發(fā)區(qū)黨群活動(dòng)中心和黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)訓(xùn)中心,開展基層黨組織觀摩互訪活動(dòng),提升基層黨組織規(guī)范化水平。探索遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)形式,利用“黨建直通車”開展科級干部“每周一講”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,形成了橫向到邊、上下貫通、覆蓋廣泛的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理,不斷鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極倡導(dǎo)“民主、法治、公正”的理念。建立黨建帶群團(tuán)工作機(jī)制,群團(tuán)改革有序推進(jìn)。

          二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真執(zhí)行履責(zé)提示制度,層層傳導(dǎo)壓力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向基層延伸,不斷凈化基層政治生態(tài),評選清風(fēng)干部 146 人,清風(fēng)干部標(biāo)兵 13 人。圍繞嚴(yán)肅查處群眾身邊的微腐敗,對形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”、“雁過拔毛”式腐敗問題、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)腐敗問題和作風(fēng)建

         設(shè)、“三務(wù)”公開等方面開展了 9 輪督查。不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度,全年共處置問題線索 44 件,立案 15 件,給予黨紀(jì)處分 12 人,警示約談 63 人次,收繳違紀(jì)資金 74 萬元。

          過去的一年,開發(fā)區(qū)工作取得來之不易的成績,離不開習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,離不開盟委行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,離不開黨工委、管委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)合作和勇于擔(dān)當(dāng),離不開開發(fā)區(qū)各族干部群眾的扎實(shí)苦干和充分理解。在此,我代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),向一年來辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各族干部群眾,向所有關(guān)心支持開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意。

         在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然存在,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化投資環(huán)境等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。二是公共預(yù)算收入總量偏低,財(cái)政支出保障較為困難,財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付總量較小,國庫資金管理調(diào)度難度加大,暫付款未能按期消化,債務(wù)化解壓力較大。三是管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不想擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}仍然存在,等等。針對這些問題,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,認(rèn)真加以解決。

          同志們,如何科學(xué)有效地解決一個(gè)地區(qū)發(fā)展面臨的問題,干部是決定性力量,是關(guān)鍵性因素。我們要充分發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性,以時(shí)不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力作出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績,決

         不能做“太平官、安穩(wěn)官”,失去當(dāng)干部的核心價(jià)值,延誤一個(gè)地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。

         二、2019 年主要任務(wù)

         2019 年是建國 70 周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。今年開發(fā)區(qū)工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型升級步伐,著力增進(jìn)民生福祉,持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境治理成果,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,提振市場信心,推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,努力建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)、自治區(qū)級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

         2019 年,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)同比增長 12%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)同比增長20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)同比增長 7%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)同比增長 8%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均

         可支配收入預(yù)計(jì)同比增長 8.3%;公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成 1.6億元,同比增長 18%。

         為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。

         第一,要堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)全面建成小康社會(huì)成敗,事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。新一年要有新目標(biāo),新征程要有新作為,我們要集結(jié)隊(duì)伍整裝上路,朝著目標(biāo)加速前進(jìn)。

          (一)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對償債壓力,我們必須牢固樹立化債就是政績的觀念,嚴(yán)格執(zhí)行化債計(jì)劃,妥善運(yùn)用債券轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)抵頂、安排預(yù)算、新增債券、調(diào)減投資、依法剝離債務(wù)等措施,堅(jiān)決完成年度化債任務(wù)。要抓住新增債券發(fā)行機(jī)會(huì),保證民生及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要牢固樹立過“緊日子”思想,堅(jiān)持政府投資量力而行、量入為出,減少一般性財(cái)政支出,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。要合理盤活存量財(cái)政性資金,釋放資產(chǎn)最佳效能。推進(jìn)國有資產(chǎn)重組,整合“空殼類”“相近類”國有平臺公司,統(tǒng)一向“實(shí)體類”轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化”, 年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司獨(dú)立運(yùn)營。要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)源頭管控,健全風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

          (二)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須要持之以恒、再接再厲,努力提高脫貧質(zhì)量,持續(xù)鞏固和提升脫貧成果。要

         繼續(xù)推進(jìn)后續(xù)幫扶,鞏固“五個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧成果,繼續(xù)推行“戶有幫扶責(zé)任人、村有第一書記”工作機(jī)制,認(rèn)真做好建檔立卡貧困人口政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、項(xiàng)目監(jiān)管、跟蹤服務(wù)及動(dòng)態(tài)管理等各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度,繼續(xù)推廣“合作社+貧困戶”和“農(nóng)牧民養(yǎng)殖、企業(yè)收購、購畜托養(yǎng)、入股分紅、旅游項(xiàng)目輻射帶動(dòng)”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。要堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)農(nóng)牧民通過辛勤勞動(dòng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富。

          (三)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理力度,投入 2.44 億元,實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目 7 個(gè),堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。要執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決杜絕不符合規(guī)劃環(huán)評、環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目入園。要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的執(zhí)法為保證,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管,完善項(xiàng)目事中事后監(jiān)管工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,繼續(xù)實(shí)施環(huán)保問題隱患排查整改長效機(jī)制,確保開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。抓好中央環(huán)保督察和“回頭看”問題整改落實(shí),強(qiáng)化芒硝湖第三階段性修復(fù)治理,持續(xù)鞏固環(huán)境綜合整治成果。要做好重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化污水處理能力建設(shè),繼續(xù)開展晾曬池地下水、芒硝湖水質(zhì)以及開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,

         保證“三合一”在線平臺穩(wěn)定運(yùn)行,繼續(xù)做好第二次全國污染源普查工作。

          第二,要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)毫不動(dòng)搖。工業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,我們必須要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,盤活存量、做優(yōu)增量,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)升級改造,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上,努力建設(shè)自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

          (一)不斷優(yōu)化空間及產(chǎn)業(yè)布局。要聚焦資源和區(qū)位優(yōu)勢,按照“園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的要求,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移發(fā)展為主線,集中精力打造葡萄墩新型工業(yè)園區(qū),努力形成以新材料、新能源、裝備制造業(yè)和高端精細(xì)化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育陶瓷、石墨、碳材料、硅基新材料、高分子聚合材料、特種合金及新型建材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞天然氣、風(fēng)光發(fā)電配套一體化發(fā)展,努力打造內(nèi)蒙古西部清潔能源基地;裝備制造業(yè)重點(diǎn)圍繞鎂合金、碳纖維、碳材料等項(xiàng)目,積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)有精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目為基礎(chǔ),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配套、完善產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系、高效提升產(chǎn)業(yè)等級,推動(dòng)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目,著力推進(jìn)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)朝更高層次的新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          (二)堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目建設(shè)。今年,開發(fā)區(qū)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目 55 個(gè),總投資 256.6 億元,年度計(jì)劃完成投資 48.3 億元。

         各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,凝聚一切力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中精力抓項(xiàng)目,主動(dòng)把握冬閑期的有利時(shí)機(jī),切實(shí)提高服務(wù)效率,推行“馬上辦、我來辦”的服務(wù)意識,加快完善項(xiàng)目前期手續(xù),落實(shí)項(xiàng)目開工條件,也要注重打造良好的營商環(huán)境,提高辦事效率,積極營造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,努力培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢。不斷加大項(xiàng)目儲備力度,健全完善儲備制度,梳理完善本級三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,重點(diǎn)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目上下足功夫,努力實(shí)現(xiàn)儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批重大項(xiàng)目。

        。ㄈ┤Πl(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”工作任務(wù),有針對性地制定措施,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、市場銷售、投資融資中的困難,并全面落實(shí)惠企扶持政策,確保民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、“一企一策”制度,成立工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)掌握工業(yè)發(fā)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度、分解落實(shí)和長效幫扶的調(diào)度機(jī)制,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)發(fā)展。關(guān)注慶華、金石鎂業(yè)、利元、新亞等正常生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;扶持國能、萊科、樂友、信誠偉業(yè)、福地陶瓷、格雅高新材料等項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效;加快推進(jìn)中鋁、北控、大紅新能源項(xiàng)目建設(shè),力

         促早日并網(wǎng)發(fā)電。不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力,力爭年內(nèi)培育 1~2家高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),我們也要著力解決環(huán)保、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“一放就亂、一管就死”的問題,決不能搞“一刀切”,慎用“停產(chǎn)整頓”措施,不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好的發(fā)展環(huán)境。

         (四)千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈條,聚焦推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商招商,不斷優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境,引進(jìn)一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。力爭致興精細(xì)化工、百潤乙基氯化物、科研生物等 13 個(gè)已簽約項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。積極跟進(jìn)日昌升集團(tuán)建筑新材料、陜西陽光雨透水磚、新疆國順風(fēng)力發(fā)電、新疆世和重晶石粉、浙江晟宇物流基地、中商國能杜仲加工項(xiàng)目、江蘇萬代集中供氣等項(xiàng)目,力爭年內(nèi)達(dá)成合作協(xié)議,并爭取部分項(xiàng)目落地建設(shè)。

          第三,要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,以建設(shè)“有實(shí)力、有顏值、有底蘊(yùn)、有秩序、有福祉”的“五有”鄉(xiāng)村為目標(biāo),切實(shí)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全面升級、農(nóng)牧區(qū)全面進(jìn)步、農(nóng)牧民全面發(fā)展,全力打造孿井灘生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

          (一)繼續(xù)加大農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,繼續(xù)推廣種植節(jié)水高效經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)和特色沙

         產(chǎn)業(yè),今年農(nóng)作物種植面積繼續(xù)控制在 8.5 萬畝以內(nèi),節(jié)水滴灌面積達(dá)到 6.5 萬畝。鼓勵(lì)農(nóng)戶實(shí)施土地深翻、休耕、輪茬,努力實(shí)現(xiàn)用地與養(yǎng)地相結(jié)合。嚴(yán)格控制草原畜牧業(yè),積極推廣“糧改飼”,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。全面落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、糧食“三項(xiàng)”補(bǔ)貼等惠農(nóng)惠牧政策。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),協(xié)助做好新品種引進(jìn)推廣、新型經(jīng)營主體培育,拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,力爭到年底每個(gè)嘎查村有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源,并在 2018 年的收入基礎(chǔ)上遞增 10%。支持阿喜太生態(tài)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目、眾鑫田園牧歌綜合體建設(shè)項(xiàng)目,全力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)規(guī);l(fā)展。

        。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革。落實(shí)最嚴(yán)格水資源制度,鞏固農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度,建立農(nóng)牧業(yè)節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。積極探索“三權(quán)分置”改革,規(guī)范引導(dǎo)土地草原有序流轉(zhuǎn)。提高規(guī)模化經(jīng)營水平,建立完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,努力形成以產(chǎn)業(yè)為基、富民增收為本、鄉(xiāng)村旅游為線的發(fā)展格局。深化農(nóng)村土地制度改革,完成土地確權(quán)登記發(fā)證工作和農(nóng)牧區(qū)宅基地及集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”行動(dòng),推廣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

        。ㄈ┙ㄔO(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾處置、生活污水治理、村容村貌整治提升行動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理等農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)整治農(nóng)牧區(qū)私搭亂建、亂堆亂倒、亂排亂放、亂埋亂葬現(xiàn)象,切實(shí)做好村容村貌整治提升工程。加強(qiáng)畜禽糞污治理,依法關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,加強(qiáng)養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污設(shè)施改造,全面徹底清理養(yǎng)殖污染物。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用,引導(dǎo)秸稈還田、秸稈收集利用,促進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化使用。加大廢棄農(nóng)膜治理,推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)膜,提升農(nóng)膜、滴灌帶回收率,力爭到年底實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到 70%以上,秸稈綜合利用率達(dá)到 80%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到 85%以上。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)力度,完成防護(hù)林飛播造林 3 萬畝。

        。ㄋ模┡(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,采取適合農(nóng)村牧區(qū)特點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾喜聞樂見的有效方式,深化中國特色社會(huì)主義和中國夢的宣傳教育。突出道德功能,深入開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),破除陋習(xí),弘揚(yáng)美德,倡樹新風(fēng),引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值理念。健全和創(chuàng)新嘎查村民自治機(jī)制,充分發(fā)揮紅白理事會(huì)

         等農(nóng)牧區(qū)群眾性自治組織作用,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng)。

         第四,要加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展。深入實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“把內(nèi)蒙古建成國內(nèi)外知名旅游目的地”和“把我盟打造成國際旅游目的地”的目標(biāo),著力打造騰格里生態(tài)旅游區(qū)。2019 年預(yù)計(jì)接待游客 165 萬人次,同比增長10%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 9 億元,同比增長 11%。

         (一)擴(kuò)張?jiān)隽肯蛱岣哔|(zhì)量轉(zhuǎn)變。實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,依托開發(fā)區(qū)旅游環(huán)線,引導(dǎo)旅游業(yè)由傳統(tǒng)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)型,積極開發(fā)沙坡頭—通湖草原—越野 e 族旅游精品線路,加快發(fā)展自駕游、研學(xué)游、探險(xiǎn)游、體驗(yàn)游、運(yùn)動(dòng)游等旅游新業(yè)態(tài),推廣民族文化、民俗工藝、民族美食等新產(chǎn)業(yè),推動(dòng)四季旅游發(fā)展。加快文化與旅游深度融合發(fā)展,提升優(yōu)化“神游通湖”篝火晚會(huì)、“騰格里傳奇”大型沙漠實(shí)景劇的文化底蘊(yùn),組織開展“騰格里千人騎行”“騰格里千人徒步游”等系列活動(dòng),繼續(xù)組織推廣“馬蘭花”杯文學(xué)、攝影作品大賽等系列活動(dòng),著力打造開發(fā)區(qū)獨(dú)具特色的文化旅游節(jié)慶品牌。

        。ǘ┎粩鄡(yōu)化旅游配套服務(wù)。以打造“大通湖草原”旅游景區(qū)為目標(biāo),不斷完善旅游規(guī)劃,進(jìn)一步整合水稍子和通湖草原旅游資源,加快旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐,推進(jìn)通湖草原旅游景區(qū)國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目和“全國通湖草

         原旅游知名品牌示范區(qū)”創(chuàng)建工作,確保通湖草原創(chuàng)建國家5A 級旅游景區(qū)資源評價(jià)工作順利完成。采取向商戶給予場地租賃、水、電、暖等創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、勞動(dòng)密集型小微企業(yè)貸款貼息、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等方式,盤活騰鎮(zhèn)閑置商業(yè)用房。實(shí)施開發(fā)區(qū)旅游驛站建設(shè)項(xiàng)目,并新建 A 級旅游廁所 8 座,不斷提升開發(fā)區(qū)旅游公共服務(wù)水平。

          第五,要全力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。我們要不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),切實(shí)提高發(fā)展保障能力,以統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手,助力開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        。ㄒ唬﹫(jiān)持規(guī)劃先行原則。加快完善開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系,編制完成《開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》《開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,持續(xù)推進(jìn)《開發(fā)區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃(2018—2020 年)》《嘉鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編》《嘉鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《騰鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉鎮(zhèn)核心區(qū)設(shè)計(jì)》編制工作。

          (二)完善城鎮(zhèn)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)推進(jìn)“雙修”工作,有序開展礦坑修復(fù)、綠化種植、水體保護(hù)等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,并實(shí)施騰格里園區(qū)街景綠化工程,不斷提升園區(qū)和城鎮(zhèn)品質(zhì)。投入 2180 萬元,實(shí)施葡萄墩片區(qū)經(jīng)一路、緯五路升級改造項(xiàng)目和嘉鎮(zhèn)科森養(yǎng)殖場連接線項(xiàng)目,新增道路總里程8.4 公里;投入 2293 萬元,實(shí)施 2018-2020 年縣級小型農(nóng)田

         水利建設(shè)工程和 2019 年牧區(qū)儲水窯工程,新建 381 座儲水窖。積極推進(jìn)騰格里工業(yè)園區(qū)引黃調(diào)水工程;投入 1.26 億元,實(shí)施集中供氣、污水處理、垃圾處理、水沖式廁所、道路硬化、城鎮(zhèn)綠化等項(xiàng)目,新增綠化面積 51 萬平方米。

          第六,要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,不斷增進(jìn)民生福祉。

        。ㄒ唬⿵(qiáng)化社會(huì)保障能力。要全面落實(shí)就業(yè)扶持政策,進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,突出解決高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民、退役軍人和就業(yè)困難人員就業(yè)安置工作。繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建立農(nóng)牧民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算體系,全面開展大健康服務(wù)。要加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),加大養(yǎng)老服務(wù)力度,不斷提高困難群眾生活保障水平。提高義務(wù)教育、學(xué)前教育辦學(xué)水平,實(shí)施孿井灘學(xué)校圖書綜合樓及孿井灘示范區(qū)幼兒園改擴(kuò)建工程。積極組織開展群眾文化活動(dòng),推進(jìn)開發(fā)區(qū)文化廣場及綜合文化館建設(shè)項(xiàng)目。要積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,全面推進(jìn)網(wǎng)上勞動(dòng)用工備案制度,推動(dòng)社會(huì)法人勞動(dòng)保障誠信體系建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施開發(fā)區(qū)殯儀館項(xiàng)目及公益性公墓項(xiàng)目。

        。ǘ﹫(jiān)持全面深化改革。要全面完成黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù),做好職能、人員劃轉(zhuǎn)和干部配備等工作,確保改革平穩(wěn)

         有序推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果審核備案歸檔工作,繼續(xù)規(guī)范開發(fā)區(qū)聘用人員檔案管理。持續(xù)深化“放管服”改革,緊緊圍繞 “最多跑一次”工作目標(biāo),開展行政審批和行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組建綜合行政審批局和統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大廳,規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),并聯(lián)精簡企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等事項(xiàng)辦理流程,建立項(xiàng)目審批聯(lián)合審圖、聯(lián)合勘踏、聯(lián)合評審制度和聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合審批制度,在現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上,辦理時(shí)限再壓縮 40%,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

        。ㄈ┏掷m(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。暢通信訪渠道,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪案件包案責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制,全力化解社會(huì)矛盾糾紛。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)法治建設(shè),提高農(nóng)牧民的法治意識,讓農(nóng)牧民遵守法律,依法理性表達(dá)合理利益訴求。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村牧區(qū)黑惡勢力、宗族惡勢力、黃賭毒盜拐騙,維護(hù)開發(fā)區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,鞏固“平安騰格里”創(chuàng)建成果。堅(jiān)持黨管宗教原則,依法規(guī)范管理宗教事務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,并做好食品藥品安全監(jiān)管工作。

         第七,要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。黨的建設(shè)嚴(yán)不嚴(yán)、實(shí)不實(shí),關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)興衰,如果我們自身能力無法適應(yīng)時(shí)代要求,那再好的目標(biāo)都難以順利實(shí)現(xiàn)。我們必須全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,努力做到崇廉尚潔、制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、風(fēng)清氣正、群眾滿意的良好政治環(huán)境。

        。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨的政治建設(shè)。要把黨的政治建設(shè)放在首位,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話、指示批示精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評議黨員、談心談話等制度,切實(shí)提高組織生活質(zhì)量。

        。ǘ┘訌(qiáng)宣傳思想建設(shè)。積極落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任,舉辦意識形態(tài)工作和新聞發(fā)言人培訓(xùn)班,理性分析研判當(dāng)前形勢,梳理整治意識形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,召開學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),交流和推廣基層宣講、“學(xué)習(xí)講堂”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。依托“黨建直通車”平臺,開展黨員講黨課活動(dòng)。圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神

         以及“三個(gè)扎實(shí)”、鄉(xiāng)村振興等重大主題,認(rèn)真做好新聞輿論引導(dǎo)工作,并利用各類宣講平臺,深入開展巡回宣講活動(dòng)。圍繞建國 70 周年這一主題,組織策劃社會(huì)宣傳文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提高社會(huì)主義核心價(jià)值觀知曉率。做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作,不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力,并統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。

          (三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以“北疆先鋒工程”為抓手,不斷提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng),壓實(shí)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化責(zé)任,不斷提升黨員干部服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè),開展好“兩委”換屆選舉“回頭看”工作,在提升黨支部工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫,突出黨員發(fā)展政治標(biāo)準(zhǔn),加大教育培訓(xùn)力度,提升基層黨組織工作質(zhì)量。要以盟委黨組織書記述職評議會(huì)議點(diǎn)評問題為導(dǎo)向,堅(jiān)決落實(shí)黨建工作責(zé)任,抓好機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治,推進(jìn)非公黨組織黨建工作。

          (四)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn),不斷提高干部選拔任用工作規(guī)范化水平,推動(dòng)干部能上能下落到實(shí)處,使選任的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,建立健全正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。要改進(jìn)完善年度考核工作方法,實(shí)現(xiàn)考核工作經(jīng);、規(guī)范

         化、全覆蓋。積極引進(jìn)急需專業(yè)技術(shù)人才,不斷壯大干部人才隊(duì)伍。要真情關(guān)心關(guān)愛干部,認(rèn)真落實(shí)干部帶薪休假制度,保障干部職工正常福利待遇,努力讓基層干部有勁頭、有奔頭。

          (五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),提高監(jiān)督實(shí)效,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事,繼續(xù)圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、“雁過拔毛”式腐敗問題、形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、基層“三務(wù)”公開等方面開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),持之以恒地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則,深入推進(jìn)“廉潔騰格里”,持續(xù)推動(dòng)干部清正、政府清廉、政治清明。

         同志們,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委行署的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)定信心、乘勢而上、真抓實(shí)干,全力推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立 70 周年。

        相關(guān)熱詞搜索:黨工委 開發(fā)區(qū) 講話

        版權(quán)所有 蒲公英文摘 smilezhuce.com