在全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作專題會(huì)議上的講話

今天下午，我們用“釘釘”視頻系統(tǒng)召開全市聯(lián)防聯(lián)控工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2月3日在主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作時(shí)的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府最新工作安排部署，聽取各縣區(qū)和相關(guān)專責(zé)組近期工作匯報(bào)，分析當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，切實(shí)把疫情防控工作做得更加扎實(shí)、更加有效。

最近一段時(shí)間，各縣區(qū)、各有關(guān)部門和各專責(zé)組按照中央及省、市部署要求，以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)投入疫情防控工作，付出了很大努力，想了很多辦法，邊實(shí)踐、邊創(chuàng)新，采取了一些務(wù)實(shí)管用的措施，形成了許多有特色、見成效的做法，體現(xiàn)了很高的政治站位和很強(qiáng)的執(zhí)行能力，為我們打好打贏疫情防控戰(zhàn)役凝聚了強(qiáng)大合力、奠定了良好基礎(chǔ)。大家的辛苦，全市人民有目共睹，取得的成績，市委、市政府給予充分肯定。

當(dāng)前，疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從全國來看，疫情還在持續(xù)擴(kuò)散，而且發(fā)展速度很快。截止2月X日X時(shí)，全國累計(jì)報(bào)告確診病例X例，累計(jì)治愈出院X例，現(xiàn)有確診病例X例（其中重癥病例X例），累計(jì)死亡病例X例，現(xiàn)有疑似病例X例。累計(jì)追蹤到密切接觸者X人，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者X人。全國新增確診病例X例、重癥病例X例、死亡病例X例、疑似病例X例。從全省來看，確診病例已達(dá)到XX例，X和X超過兩位數(shù)，XX、XX都在X例或以上，這在一定程度上能反映出各市州目前面臨的壓力和責(zé)任。從我市看，截止2月X日X時(shí)，累計(jì)摸排外地來X人員XX人（其中武漢來X人員XX人），居家留觀XX人，醫(yī)院留觀XX人，確診XX人，目前醫(yī)院留觀XX人，其中有發(fā)熱癥狀的XX人。如此龐大的外地來XX人員，除了這XX名密切接觸者外，哪些人是潛在的隱患，哪些人沒有進(jìn)入我們的排查視野，居家隔離的措施有沒有完全落實(shí)到位，說實(shí)話我們的底氣還不是太硬。同時(shí)，通過這幾天的督促檢查，也發(fā)現(xiàn)了一些明顯的不足和漏洞：一是防控物資儲(chǔ)備還有較大缺口，重點(diǎn)場所疫情防控人員所需的紅外線測(cè)溫儀、防護(hù)服、消毒液等供給不足，市場上一次性外科口罩供應(yīng)匱乏。二是與重點(diǎn)疫區(qū)來X返X人員近距離接觸人群的摸底排查、跟蹤追溯難度大，人員確定、隔離防護(hù)方面還需花更大力氣。三是群眾的防控意識(shí)還不強(qiáng)，部分群眾對(duì)疫情認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸心理，走親訪友、外出不戴口罩行為仍然存在，全民動(dòng)員、全體參與開展群防群治的措施仍需落實(shí)落細(xì)。特別是最近疫情防控工作已持續(xù)了一段時(shí)間，各方面普遍出現(xiàn)了一些麻痹、輕視的思想傾向，容易放松警惕。

全市各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要切實(shí)把疫情防控工作作為當(dāng)前最大的政治和最緊要的任務(wù)，認(rèn)識(shí)再提高、重點(diǎn)再聚焦、措施再強(qiáng)化、責(zé)任再落實(shí)，全力以赴做好疫情防控工作，重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面：一要以更高的政治站位、迅速堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)疫情防控工作作出的一系列重要講話和指示精神，貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，牢固樹立全市“一盤棋”思想，以高度自覺的政治敏銳性和政治警覺性,堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二要以更強(qiáng)的緊迫感和責(zé)任感、更加昂揚(yáng)的斗爭精神，連續(xù)作戰(zhàn)、奮力拼搏，全力投入到這場疫情防控人民戰(zhàn)爭中去，形成防控有力、救治科學(xué)、協(xié)調(diào)配合、合力推進(jìn)的工作局面，絕不能存在一絲一毫的僥幸心理，更不能有一點(diǎn)一滴的麻痹大意，絕不能減少工作力量、放松督查落實(shí)。三要以更加務(wù)實(shí)、細(xì)致入微、一絲不茍的工作作風(fēng)抓好疫情防控工作，切實(shí)在“精準(zhǔn)、細(xì)化、科學(xué)、實(shí)效”八個(gè)字上做文章，把工作做得更細(xì)、更實(shí)、更到位，堅(jiān)決防止形式主義官僚主義，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，確保防控工作不漏一戶、不落一人，努力把疫情風(fēng)險(xiǎn)管控在最小程度。

在下一步工作中，我們要抓住當(dāng)前疫情防控的重要“窗口期”，堅(jiān)決把好“五個(gè)關(guān)口”，把減少乃至消除聚集性和無明顯接觸史的感染病例作為兩個(gè)檢驗(yàn)工作的標(biāo)志來衡量各專責(zé)小組、各縣區(qū)、各部門工作是否到位、責(zé)任是否落實(shí)。

一要堅(jiān)決把牢外來疫情輸入關(guān)。目前，社會(huì)上有一種盲目樂觀情緒，認(rèn)為春節(jié)前從武漢、湖北回X過年的都回完了，該留觀的也都留夠時(shí)間了，該發(fā)病的都已經(jīng)確診了，疫情高峰期已經(jīng)過了，可以對(duì)輸入性傳染源的防控有所松懈了，這是極其危險(xiǎn)的。大家要清醒的認(rèn)識(shí)到，雖然武漢“封城”了，武漢的航班、火車、長途汽車停發(fā)了，但由于節(jié)后上班，通過各種交通工具轉(zhuǎn)道來X者仍然為數(shù)不少，完全可能成為新的傳染源。所以，我們絕對(duì)不能留有一點(diǎn)點(diǎn)松懈、抱有一絲絲僥幸，必須要高度重視、高度警惕。要繼續(xù)在機(jī)場、鐵路、公路，國道、省道、縣鄉(xiāng)道路設(shè)置嚴(yán)格的檢查站、留驗(yàn)站，人車流量較小的鄉(xiāng)村道路也要設(shè)，不能留有空白，建立起密不透風(fēng)的疫情防控網(wǎng)絡(luò)。這項(xiàng)工作各縣區(qū)、各部門、各單位抓得比較實(shí)、比較好，但是我們還要高度重視，不能有絲毫放松，必須繼續(xù)堅(jiān)持、持續(xù)用力。市直有關(guān)部門及各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除留下一部分值守人員外，其他人員要盡可能充實(shí)到疫情防控一線，配合基層從嚴(yán)從細(xì)做好重要交通卡口、居民小區(qū)等重點(diǎn)場所人員登記和體溫檢測(cè)排查，務(wù)必做到凡車必查、凡人必驗(yàn)，既要測(cè)體溫、還要驗(yàn)身份，既要問去向、還要問來路。對(duì)于重點(diǎn)疫區(qū)來張?bào)w溫超過規(guī)定的人員，一律移交疾控部門進(jìn)行核酸檢測(cè)和隔離留觀。我們寧可十防九空，也不能百密一疏，堅(jiān)決做到不漏一車、不落一人，確保排摸清楚、管控到位。市工商聯(lián)負(fù)責(zé)通知各省在X商會(huì)，要求會(huì)員非特殊情況在疫情解除前一律不要返回XX，尤其是湖北及其周邊省市各商會(huì)會(huì)員，以防疫情輸入。各縣區(qū)要參照杭州、溫州、義烏等地的做法，切實(shí)做好出租房屋居住的外地人員排查管控工作。

二要堅(jiān)決把牢城鄉(xiāng)社區(qū)入口和交叉?zhèn)魅娟P(guān)。要嚴(yán)格落實(shí)“防輸入、防輸出、防擴(kuò)散”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和防控。要利用多種方式開展宣傳，既要引導(dǎo)群眾不信謠、不傳謠，又要引導(dǎo)群眾積極參與群防群控，主動(dòng)報(bào)告周圍還未排查出的武漢來X人員和與武漢來X人員有過密切接觸的人員，找出以各種形式藏匿起來的重點(diǎn)疫區(qū)來X特別是湖北、武漢人員，切實(shí)做到全面管控、密而不漏。各醫(yī)院要采取“疑似從有”的辦法，對(duì)前去就診的疑似病人不排查清楚不允許離開；
嚴(yán)格按照屬地管理和“誰發(fā)現(xiàn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)報(bào)告并隔離，就地移交定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離檢查，確保萬無一失。要強(qiáng)化居家留觀人員規(guī)范管理，按照“六清兩不漏”的要求，嚴(yán)格落實(shí)分片包干責(zé)任制和動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)外來人員的摸排登記，真正做到不漏一戶、不落一人。要堅(jiān)決執(zhí)行外來人員居家隔離14天的制度，對(duì)外來人員、包括XX到外地探親訪友返回的人員，也要嚴(yán)格執(zhí)行這一制度，不能講人情、講面子。要加強(qiáng)居家留觀人員的管理服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）要確定專班專人，采取人盯人的方式跟蹤管理，既要防止外來居家留觀人員外出流動(dòng)，最大限度降低防控風(fēng)險(xiǎn)，也要保證好這部分群眾日常生活需求，讓他們安心暖心，不被歧視，確保其留在家、不外出，生活有保障。這項(xiàng)工作各縣區(qū)都做得比較好，特別是XX對(duì)2名確診人員的關(guān)愛措施很到位、很細(xì)致，希望持續(xù)跟進(jìn)、繼續(xù)保持，并根據(jù)新情況不斷創(chuàng)新和完善措施辦法。要為居家留觀人員配備“五個(gè)一”(一支體溫計(jì)、一瓶消毒液、一本宣傳冊(cè)、一個(gè)口罩、一張表格)，及時(shí)掌握其身體健康狀況，并做好外圍消毒和垃圾收集清運(yùn)處理工作，確保家內(nèi)不傳染、家外不擴(kuò)散，確保居家留觀這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞、不出現(xiàn)新的增量。

三要堅(jiān)決把牢密切接觸人員隔離關(guān)。自第一例病例確診以來，我們及時(shí)采取有力有效措施，對(duì)密切接觸者進(jìn)行了全面細(xì)致的摸排，并對(duì)摸排出的人員全部進(jìn)行了隔離觀察，目前這部分人還沒有過隔離期、沒有解除隔離，我們要壓實(shí)壓緊屬地責(zé)任，進(jìn)一步做好密切接觸者的摸排工作，充分利用大數(shù)據(jù)分析等科技手段，順藤摸瓜，到邊到底，對(duì)密切接觸者再摸排、再篩查，確保所有的密切接觸者不留遺漏。要嚴(yán)格按照省公安廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于協(xié)同開展密接者排查追蹤管理的通知》要求，加強(qiáng)信息溝通，將（同航、同車廂、同住、同戶）“四同”人員全面鎖定、管控到位；
對(duì)外省外地協(xié)查到的密切接觸者，也要做好隔離觀察工作。要嚴(yán)格按照省疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)XX省新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者集中醫(yī)學(xué)觀察的通知》要求，所有密切接觸者全部進(jìn)行集中隔離，不再居家隔離。對(duì)密切接觸者拒不配合集中醫(yī)學(xué)觀察的，公安部門要協(xié)助采取強(qiáng)制集中隔離措施。各縣區(qū)要按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)集中醫(yī)學(xué)觀察場所規(guī)范管理，配備好內(nèi)部設(shè)施，配齊醫(yī)護(hù)人員，健全完善隔離點(diǎn)功能，落實(shí)好各項(xiàng)隔離措施，及時(shí)有效做好密切接觸者的集中隔離工作。要及時(shí)全面掌握密切接觸者的身體健康情況，若發(fā)生相關(guān)癥狀，立即送定點(diǎn)醫(yī)院診治。要嚴(yán)防集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)交叉感染，切實(shí)做好相關(guān)醫(yī)護(hù)人員的自我防護(hù)工作。

四要堅(jiān)決把牢公共區(qū)域交叉感染關(guān)。繼續(xù)以農(nóng)貿(mào)市場、商場超市為重點(diǎn)，全面檢查經(jīng)營場所疫情防控措施落實(shí)情況。暫停公眾聚集活動(dòng)、公共場所營業(yè)活動(dòng)、聚餐聚會(huì)活動(dòng)、大型會(huì)議及非必須的公務(wù)活動(dòng)“四類活動(dòng)”。對(duì)酒店、飯店、網(wǎng)吧、影院、洗浴、茶府、KTV等餐飲娛樂場所進(jìn)行重點(diǎn)管控，縮短農(nóng)貿(mào)市場、加油站、藥店等經(jīng)營場所營業(yè)時(shí)間。以共駐共建單位、社區(qū)工作者、社區(qū)民警、樓院長、物業(yè)公司、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成摸排小組，采取分網(wǎng)格負(fù)責(zé)、拉網(wǎng)排查、重點(diǎn)跟蹤、定人定位等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、平房院落、商業(yè)門店“逐人逐戶”開展網(wǎng)格化、地毯式摸底排查，并做好臺(tái)賬登記。通過設(shè)立登記監(jiān)測(cè)點(diǎn)、勸返點(diǎn)，制作出入卡、通行證，車輛消毒防疫等方式，筑牢疫情防控“紅色堤壩”。要加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理，對(duì)口罩、手套等廢棄物進(jìn)行集中處理，確保不發(fā)生二次感染。要推遲企業(yè)開工時(shí)間，非必須行業(yè)、非必須社會(huì)企業(yè)和省屬企業(yè)，原則上2月10日前不復(fù)工。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行彈性上班機(jī)制，在保證疫情防控工作正常開展和機(jī)關(guān)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，非緊迫工作崗位可實(shí)行人員輪崗上班或居家辦公。各單位不開大型會(huì)議，能減少、推遲的會(huì)議要盡可能暫緩，非開不可的，可以通過“釘釘”等平臺(tái)召開，盡最大可能減少人員聚集。要做好辦公區(qū)域的消毒工作，機(jī)關(guān)食堂要暫停開放，要教育干部職工做好自我防護(hù)。

五要堅(jiān)決把牢物資供給保障關(guān)。從統(tǒng)計(jì)反饋的數(shù)據(jù)和剛才物資保障組匯報(bào)的情況看，這段時(shí)間物資保障組的工作非常扎實(shí)有效，物資緊缺的局面得到一定程度緩解，但困難依舊很大，特別是急需物資僅僅解了燃眉之急、保障了重點(diǎn)崗位，即便這樣，還需要在節(jié)約使用的情況下開展工作。下一步，物資保障組要進(jìn)一步加大工作力度、千方百計(jì)想辦法研究解決。一要不折不扣執(zhí)行全市物資集中資源、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用，保一線、保重點(diǎn)、保急需的戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，任何單位、任何個(gè)人都不能以任何理由截留和變相執(zhí)行。這是全市的重大工作，大家要統(tǒng)一思想、樹牢大局觀念。各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障措施，各級(jí)物資保障組要建立好每天進(jìn)貨、消耗、庫存臺(tái)賬，制定采購保障計(jì)劃，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量抓落實(shí)、抓調(diào)度、抓保障，千萬不可疏忽大意、掉以輕心，造成必需物資斷檔斷貨。二要管好用好捐贈(zèng)慰問物資。我市受捐贈(zèng)的物資量雖然很少，但一定要汲取湖北紅十字會(huì)的教訓(xùn)，對(duì)各類捐贈(zèng)、慰問的錢物要建立登記、發(fā)放臺(tái)賬，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求管好用好，定期進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。同時(shí)，物資保障組、宣傳報(bào)道組要緊密配合，通過新聞媒體對(duì)我市捐贈(zèng)慰問的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正能量，積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與到疫情防控工作中。三要做好生活物資保障。各級(jí)各相關(guān)部門要高度重視做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品供應(yīng)，積極儲(chǔ)備貨源，開設(shè)綠色通道，強(qiáng)化組織調(diào)運(yùn)，保障群眾生活需求，讓群眾安心放心。相關(guān)執(zhí)法部門要強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇等行為，維護(hù)市場秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行好2月2日省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上唐省長關(guān)于開辟綠色通道的有關(guān)要求，做到政令暢通、令行禁止。

一年之計(jì)在于春。這次突如其來的疫情，給我們帶來了難以估量的損失，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大困難，順利實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，必須要付出更加艱辛的努力。我們要清醒認(rèn)識(shí)到今年面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，及早動(dòng)手、積極作為。

2月3日中央政治局常委會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，“各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力。疫情嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)要在做好防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，特別是要抓好涉及決勝全面小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)”。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，一方面要堅(jiān)定不移做好疫情防控工作，確保本地本行業(yè)疫情不擴(kuò)散，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。另一方面要謀劃好今年的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，特別要謀劃好市委X屆X次全委會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排的各項(xiàng)任務(wù)的落地、落細(xì)、落實(shí)工作，力爭把疫情對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降低到最低程度，為全年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)打好基礎(chǔ)。

防控疫情是階段性工作，疫情總會(huì)過去的。而我們的重點(diǎn)任務(wù)、中心工作、重大項(xiàng)目需要繼續(xù)推進(jìn)、全力加強(qiáng)。我們要分清輕重緩急，做到統(tǒng)籌兼顧，更好地維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們現(xiàn)在實(shí)行彈性工作制，但彈性上班不等于不上班，居家工作不等于居家休息，我們不能把各自的業(yè)務(wù)工作擱置一邊，不管不顧。全市各級(jí)干部要時(shí)刻保持時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，用創(chuàng)新的方式、管用的辦法、有效的措施履行職責(zé)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。市上領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶好頭。

要緊盯各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，全力做好涉及決勝全面小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)以及重大項(xiàng)目建設(shè)、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等各項(xiàng)工作，全力以赴、奮力而為，把疫情帶來的損失降到最低，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。希望通過我們堅(jiān)持不懈地努力，能夠鞏固好去年全市來之不易的工作成果，創(chuàng)造出更大、更好的成績。

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