法院黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報

2019年以來，我院以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十九屆中央紀委X次全會，省、市、縣紀委全會和上級法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的決策部署，嚴格落實我院制定的《落實“兩個責(zé)任"示范點創(chuàng)建工作實施方案》的要求，緊緊圍繞中院黨組確定的“把方向、帶隊伍、守底線、創(chuàng)一流”工作思路和目標，著力落實“兩個責(zé)任”，著力從嚴管黨治黨，不斷深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，防止“四風(fēng)”突出問題反彈回潮，努力開創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。

一、強化“兩個”責(zé)任，進一步完善責(zé)任體系

1.進一步落實主體責(zé)任。認真落實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任務(wù)清單,從以下五個方面強化黨組主體責(zé)任紀檢組監(jiān)督責(zé)任：一是加強學(xué)習(xí)教育，班子成員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的重要論述,省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要講話精神，引導(dǎo)班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”；
二是定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。2019年9月26日，專門召開會議，對各部門分責(zé)任進行了約談，指出了存在的問題和不足，提出了下一步工作要求，有力促進了主體責(zé)任的落實；
三是經(jīng)常性開展對分管黨員干部的廉政教育，主動了解掌握分管部門、庭室領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性傾向性問題，通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責(zé)令糾錯等方式，督促遵守廉潔自律各項規(guī)定；
四是對分管庭室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查，加強指導(dǎo)促進責(zé)任落實，進一步強化了我院的隊伍管理和制度落實工作；
五是自覺執(zhí)行黨員干部廉潔從政和改進作風(fēng)各項規(guī)定。

2.進一步落實紀檢組監(jiān)督責(zé)任。一是明確職責(zé)定位。認真履行《中國共產(chǎn)黨章程》和《人民法院監(jiān)察工作條例》。按照中央紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的三轉(zhuǎn)要求，強化執(zhí)紀監(jiān)督職能，認真落實第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”。協(xié)助本院黨組認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。二是聚焦主業(yè)主責(zé)。明晰定位監(jiān)察部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，積極協(xié)助院黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促本院各部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，嚴格按照辦案程序查辦案件，提高辦案質(zhì)量，對不同渠道舉報案件分類管理，定期向本院黨組提出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議，為黨組當(dāng)好參謀助手。三是準確定位，建立健全紀檢監(jiān)察工作新格局。制定出臺我院《案件差錯和違法審判責(zé)任追究辦法》《關(guān)于規(guī)范違法違紀舉報線索的管理辦法》《職責(zé)過錯行為問責(zé)追究暫行辦法》等。建立落實“兩個責(zé)任”聯(lián)動機制。積極爭取同級紀委和上級法院紀檢監(jiān)察部門對我院的監(jiān)督指導(dǎo)，使我院紀檢監(jiān)察部門能夠更好的正確履行監(jiān)督責(zé)任。

3.進一步抓好責(zé)任分解。制定了《XX縣法院黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》，年初院黨組書記、院長分別與黨組成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》，黨組成員與其分管部門負責(zé)人也分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》。黨組對本院各庭、室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記、院長對本院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)：對班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組成員根據(jù)各自的分工，對分管庭、室的人員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到各司其職、各負其責(zé)，誰主管,誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。

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4.進一步強化工作指導(dǎo)。做好深入細致的思想政治工作，是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。針對工作人員的思想狀況，把握好新形勢下思想政治工作的規(guī)律和特點，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，保證教育覆蓋面，使教育真正入耳入腦入心，切實提高針對性和實效性。完善制度規(guī)定，教育干警不踏越紅線。

5.進一步加強日常監(jiān)管。不斷加強司法職業(yè)道德教育，重點抓好先進典型示范教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年過節(jié)、婚喪喜慶、群眾有意見、社會有反映的時機，有的放矢地開展反腐倡廉教育，使全體法院工作人員樹立以廉為榮、以貪為恥的思想，進一步增強法紀觀念、廉政意識、司法風(fēng)險意識，筑牢拒腐防變的思想道德底線。

二、認真開展司法廉潔教育，進一步提高干警廉潔執(zhí)法意識

1.加強干警理想信念、宗旨意識教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強了對干警世界觀、人生觀、價值觀教育，強化干警宗旨意識和群眾觀念，使干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，筑牢拒腐防變思想防線。通過組織大會集中學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，認真查擺問題，討論交流，分析原因，進一步端正了干警廉潔司法、正確行使手中權(quán)力、司法為民的理想信念。

2.不斷開展廉潔司法教育。2019年以來，全院集中開展3次廉潔司法專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十九大屆四中全會精神，中央八項規(guī)定，省市縣關(guān)于紀律作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，中紀委全會精神，最高法關(guān)于進一步改進司法作風(fēng)的六個方面的措施及《人民法院警示教育案例選編》、《警鑒》等并對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》考試，從思想上繃緊廉政司法這根弦。積極推廣廉政親情寄語活動、發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用，教育、引導(dǎo)廣大干警筑牢廉潔司法意識。認真落實“領(lǐng)導(dǎo)上廉政課”制度和“廉政夜�！敝贫�，堅持每季度舉辦一次廉政警示夜校、由院領(lǐng)導(dǎo)為干警上一次廉政黨課。深化家庭助廉活動，定期邀請干警家屬參加教育和學(xué)習(xí)，不斷強化干警家屬的監(jiān)督意識和責(zé)任。注重加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔自律教育，通過集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)等方式，促使廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，牢記宗旨意識，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

3.扎實開展“案件評查活動、確保公平正義”專項活動。利用發(fā)生在干警身邊的典型案例，開展“規(guī)范司法、正確用權(quán)”專題大討論，教育警示大家依法用權(quán)，規(guī)范用權(quán)。扎實開展庭審案件評查工作，針對庭前準備、庭審程序、庭審作風(fēng)、駕馭庭審能力等方面進行隨機抽查。通過評查，強化了法官質(zhì)量意識、責(zé)任意識,促進了庭審活動進一步規(guī)范、法官業(yè)務(wù)水平得到整體提高。同時為嚴格規(guī)范卷宗移轉(zhuǎn)，不斷提高卷宗移轉(zhuǎn)效率，對存在超過移轉(zhuǎn)情況的通報批評。積極開展落實“司法責(zé)任制落實年”活動，進一步規(guī)范了干警司法行為、有效防止了少數(shù)干警不作為、亂作為等問題的發(fā)生。

4.積極開展“講家史、立家規(guī)、正家風(fēng)、傳家訓(xùn)”教育活動。加強黨員干部家風(fēng)建設(shè)作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項重要任務(wù)抓緊抓實抓牢。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要管好家庭，育好家風(fēng)，要自覺投入到“不忘初心、牢記使命”主題教育中，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，爭做合格共產(chǎn)黨員，以自身清正為家人樹立標桿，時刻廉潔自律、清白做人、干凈做事。

三、進一步加強制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法辦案行為

1.進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建設(shè)。對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的分解，使我院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步明確、進一步具體，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)納入到院年度總體工作目標之中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，使“一崗雙責(zé)”得到了較好落實。落實了院紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任，黨組積極支持紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)的工作職責(zé)，使我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系進一步完善。

2.進一步完善了隊伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、管理制度。針對隊伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、管理等方面暴露出來的問題、漏洞，分析原因，進一步完善制度。成立案件評查委員會，制定《案件質(zhì)量等級評定標準》和《案件效率等級評定標準》，把案件質(zhì)量和效率分別劃分為五個等級。我們推行“兩案”評定，推行“兩卡"監(jiān)督,文書加蓋院印時，必須認真審查隨卷的《案件質(zhì)效跟蹤監(jiān)督卡》和《廉潔辦案跟蹤監(jiān)督卡》，對辦案法官在案件質(zhì)量、司法程序等方面，提出更高要求。同時，嚴格規(guī)范司法行為，成立庭審評查小組，認真評查庭前準備、庭審程序、庭審能力和庭審禮儀，每項內(nèi)容均劃分詳細的評查項目，設(shè)置評分標準，評查后逐項評分并提出整改措施，反饋給相關(guān)合議庭和法官個人，限期整改。

3.積極推進司法公開，主動接受監(jiān)督。加強審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，暢通民意溝通渠道;在XX縣法院門戶網(wǎng)站，發(fā)布微博、微信。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開”模式,在繼續(xù)踐行“三同步、兩公開”的基礎(chǔ)上,打造以“澗西法院官網(wǎng)”為主體，以微博、微信、微視、短信公眾平臺為“方陣〃的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，最大限度地實現(xiàn)司法公開，增強司法便民，形成了法院工作網(wǎng)下與網(wǎng)上、現(xiàn)場與遠程、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的快速互動模式。主動向縣委報告法院重要工作、重大事項、重大案件,認真聽取人大代表們對法院工作的意見和建議，主動向人大代表、政協(xié)委員發(fā)送手機報，促進了人大代表、政協(xié)委員及社會各界對我院工作的了解。

下一步，我們將按照縣紀委安排部署，嚴格按照我院《落實“兩個責(zé)任”示范點創(chuàng)建工作實施方案》的要求，認真分析我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅持以問題為導(dǎo)向，努力做好以下工作：一是進一步做好我院崗位廉政風(fēng)險防控工作，以劃分的責(zé)任范圍落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。二是加強審務(wù)督查工作力度，強化干警紀律意識和規(guī)矩意識。

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