關于黨建品牌引領科技特派員精準扶貧的調(diào)研與思考

　精準扶貧是黨中央、國務院作出的消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕的重大舉措。近年來，市科技局深入貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《國務院“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》《國務院辦公廳關于深入推行科技特派員制度的若干意見》精神，以黨建品牌引領科技特派員精準扶貧工作，實現(xiàn)黨建品牌建設與科技特派員精準扶貧工作融合發(fā)展、共促互進。

　一、科技特派員基本情況 自 2006 年開展科技特派員工作以來，市科技局積極組織科技特派員發(fā)揮優(yōu)勢，開展服務“三農(nóng)”工作，助力精準扶貧。2017 年，按照自治區(qū)組織部、自治區(qū)科技廳《關于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)“十三五”脫貧攻堅貧困村科技特派員選聘工作方案>的通知》要求,市科技局會同縣區(qū)組織部門完成了對全市貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)查,以及市、縣兩級“十三五”脫貧攻堅貧困村科技特派員組織推薦上報工作,全市共推薦上報、自治區(qū)科技廳認定 40 名市級科技人員、212 名縣區(qū)科技人員作為我市“十三五”脫貧攻堅貧困村科技特派員，實現(xiàn)了全市 499 個貧困村科技特派員全覆蓋，為加快推進我市精準扶貧工作夯實了科技和人才基礎。

　二、黨建品牌引領科技特派員精準扶貧 市科技局主動將科技特派員精準扶貧工作納入黨建計劃，制定具體實施方案，積極打造服務“三農(nóng)”的科技黨建品牌——“科技助力田園夢”，以黨建品牌為引

　領，助力科技特派員精準扶貧工作，實現(xiàn)兩者融合發(fā)展。

　（一）搭建科技黨建志愿服務平臺。市科技局以元旦春節(jié)科技“三下鄉(xiāng)”、五月科技活動周、十月科普大行動、科普進農(nóng)村等志愿服務平臺，組織黨員干部、科技特派員深入圩鎮(zhèn)村屯開展農(nóng)業(yè)科技志愿服務活動，大力宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，幫助農(nóng)民了解和掌握最新實用的農(nóng)業(yè)科技知識和技能，使科技特派員的科技服務活動與黨建品牌創(chuàng)建工作有機結合起來，以農(nóng)業(yè)科技知識集中志愿宣傳推進科技特派員精準扶貧工作，發(fā)揮 1+1＞2 的作用。

　（二）打造科技黨建三農(nóng)服務品牌。市科技局為推進精準扶貧工作，組織黨員干部和科技特派員，借助“三農(nóng)”科技專家服務團力量，結合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以“科技助力田園夢”這一黨建品牌為引領，持續(xù)開展農(nóng)村黨員科技大培訓、農(nóng)村黨員科技教育“動車組”、返鄉(xiāng)農(nóng)民工科技培訓等科技培訓活動，進一步樹立了科技黨建三農(nóng)服務品牌，也使科技特派員精準扶貧工作有了更豐富的內(nèi)涵。

　（三）強化與駐村第一書記工作對接。市科技局要求科技特派員主動與駐村第一書記工作對接，支持配合第一書記的精準扶貧工作，找準工作切入點，積極提供精準扶貧科技支撐，主動將科技特派員精準扶貧工作納入第一書記整體扶貧范疇之中謀劃和落實，實現(xiàn)兩者工作的有機銜接。

　（四）建立科技扶貧黨員示范戶。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的示范、帶動作用，建立科技扶貧黨員示范戶，通過黨員示范戶的言傳身教和可見可評的產(chǎn)業(yè)扶貧案例，以點帶面，帶動其他貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建立起黨員示范——農(nóng)戶跟進——整體發(fā)展的示范帶動模式，使黨建品牌創(chuàng)建與精準扶貧工作有了很好的結合點。據(jù)不完全統(tǒng)計，

　全市共建立科技扶貧黨員示范戶 110 多家，廣大黨員示范戶充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和致富帶頭人、領頭雁作用，走在前、做榜樣，帶領身邊農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，走上脫貧的道路。

　三、以科技示范帶動精準脫貧 在科技黨建品牌引領下，科技特派員積極發(fā)揮作用，大力開展精準扶貧脫貧工作，以科技扶貧的有效成果檢驗了科技黨建品牌創(chuàng)建的成效。

�。ㄒ唬┮钥萍寂嘤枮槭侄危�提高“造血功能” 為滿足當?shù)刎毨Т遛r(nóng)民的科技需求和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，市科技局組織黨員干部和廣大科技特派員，深入田間地頭開展課堂培訓、田間指導、田間診斷，手把手地傳授先進實用的農(nóng)業(yè)技術，并采取網(wǎng)絡、電話、微信等現(xiàn)代通訊方式，為貧困戶及時提供有效的技術咨詢與指導服務，打造線上線下課堂，把科技資源直接帶到農(nóng)村,為促進各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了強有力的科技支撐。

　據(jù)統(tǒng)計，2017 年我市科技特派員組織開展各類農(nóng)業(yè)科技培訓活動 150 期，開設各類培訓班 251 期，共培訓農(nóng)民工 11589 人，發(fā)放各類資料 58448 份。通過一系列培訓與服務，進一步幫助農(nóng)民了解和掌握最新實用的農(nóng)業(yè)技術，有力地提高了貧困村、貧困戶精準脫貧的自我“造血功能”。

�。ǘ�）以科技示范為抓手，推進產(chǎn)業(yè)扶貧 科技特派員根據(jù)自身的專業(yè)特長和技術優(yōu)勢，積極加強與幫扶村的聯(lián)系，因地

　制宜制訂科技幫扶方案，采取切實有效的措施，認真開展精準扶貧工作。

　1.建立示范基地。市科技局組織廣大科技特派員，按照“項目到村，扶貧到戶”的原則，通過科技計劃項目支持和特派員技術支撐，因地制宜、一村一品地建立科技示范產(chǎn)業(yè)基地，有目的、有計劃、有針對性的引領貧困村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并對其進行全程技術跟蹤服務，確保產(chǎn)業(yè)扶貧順利開展。比如駐龍勝縣平等鎮(zhèn)甲河村科技特派員幫助建立了生態(tài)魚養(yǎng)殖示范點，批發(fā)價 25 元/每斤仍供不應求，有效地帶動了當?shù)厣鷳B(tài)魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益。

　2.建立企村對接。為解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，同時也幫助涉農(nóng)企業(yè)建立安全、穩(wěn)定的原料供應基地，科技特派員積極聯(lián)系企業(yè)，幫助建立企村對接，實現(xiàn)供需雙方共贏。比如荔浦縣新坪鎮(zhèn)清江村與荔浦縣當?shù)刂扑幤髽I(yè)對接，發(fā)動農(nóng)民種植中藥材，幫助農(nóng)民增收致富。

　3.電商助力脫貧。全州、荔浦、陽朔、資源等縣科技特派員充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，主動與當?shù)仉娚唐脚_聯(lián)系，或幫助農(nóng)民直接建立自己的網(wǎng)上銷售平臺，借助電商平臺將有機、綠色、健康、環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品進行網(wǎng)上銷售，做到足不出戶銷往全國的目標，有的已經(jīng)打造出自己的銷售品牌，發(fā)展前景看好。

　4.組建專業(yè)合作組織。科技特派員主動與第一書記、村兩委班子聯(lián)系，結合當?shù)刂鲗мr(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，組建以農(nóng)村黨員示范戶、致富能人牽頭，村集體參與，相關農(nóng)民自愿參加的專業(yè)合作社，做大做強本村優(yōu)勢主導農(nóng)民，走規(guī)�；�、規(guī)范化發(fā)展之路。

　四、幾點思考

　抓好黨建是最大的政績，抓好精準扶貧是科技特派員最大的任務。探索新時代條件下科技特派員精準扶貧與黨建工作融合發(fā)展的路子，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

�。ㄒ唬�強化科技特派員黨建業(yè)務培訓。科技特派員主要是提供農(nóng)業(yè)技術支撐，幫助農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)精準扶貧。推進精準扶貧，是黨的十九大報告提出的振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，實現(xiàn) 2020 年全面建成小康社會目標的重要舉措，是完成偉大事業(yè)的現(xiàn)實需要。因此，科技特派員精準扶貧具有不可替代的作用。為此，要加強對科技特派員黨建業(yè)務培訓，幫助其了解黨建知識，尤其是十九大精神、黨建品牌創(chuàng)建、基層黨建等，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，賦予科技特派員精準扶貧工作更豐富的內(nèi)涵，讓科技特派員成為黨建宣講員、科技播種員、扶貧好幫手，促進黨建工作與精準扶貧工作融合發(fā)展。

�。ǘ�）加強科技特派員管理與支持。強化對科技特派員黨建扶貧工作的考核，開展科技特派員“雙十佳”評比活動，形成比學趕超良好氛圍。進一步拓寬科技特派員選派渠道，吸引各大專院校、科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)選派各種類型的人才充實我市貧困村科技特派員隊伍，積極引導科技特派員深入貧困村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷完善科技特派員的服務手段，提高創(chuàng)辦領辦各種經(jīng)濟合作組織的積極性。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和農(nóng)民群眾脫貧致富，進一步做好科技精準扶貧項目申報及有關科技計劃項目實施工作，以科技項目為支撐，為科技特派員精準扶貧提供項目與資金保障，幫助貧困村強科技、促發(fā)展、找路子,依靠科技脫貧致富。

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