科技小院建設 工作總結

　習近平總書記指出，要動員全黨全國全社會力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。當前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段，更加需要團結一切可以團結的力量攻堅克難。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有凝心聚力的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，能夠在高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中發(fā)揮重要作用。近年來，首都統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，主動融入脫貧攻堅大局。北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部自 2018 年 5 月牽頭在密云區(qū)西邵渠村建立首家北京科技小院以來，深入貫徹落實中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇同志關于“北京科技小院是科技幫扶的樣板，望堅持這種好做法”的重要批示精神，按照北京市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長齊靜同志“可復制、可推廣、可持續(xù)”的發(fā)展思路和“以點帶面，連點成線”的要求，充分發(fā)揮組織者、協(xié)調者、推動者的作用，始終堅持科技是小院的“底色”，統(tǒng)戰(zhàn)是小院的“特色”，通過“統(tǒng)資源、統(tǒng)標準、統(tǒng)人才、統(tǒng)平臺”，蹄疾步穩(wěn)，強力推動，不斷拓展科技小院幫扶內涵，持續(xù)提升科技小院幫扶效能，升級“統(tǒng)”字牌科技小院，打造科技幫扶北京樣板，組建了一支“帶不走的幫扶工作隊”。目前已在全市建成科技小院 41 家,助力脫貧攻堅取得新成效。北京科技小院得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長張裔炯的充分肯定：“北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部這項工作有創(chuàng)意、有成效”。中央廣播電視總臺《新聞聯(lián)播》《朝聞天下》等欄目，新華社北京分社、《北京日報》等眾多媒體也廣泛宣傳報道了科技小院的經驗做法。

　一、“統(tǒng)”資源，實現(xiàn)模式可復制

　 管理模式聯(lián)盟化。在原來以中國農大為主，相關單位密切配合，民盟和九三學社市委積極參與的基礎上，市委統(tǒng)戰(zhàn)部不斷匯集智慧力量，打造科技幫扶“集團軍”。形成了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，中國農大、市農科院、市農學院、市農職院、市科委、市農業(yè)農村局、市支援合作辦、市科協(xié)、相關區(qū)委等單位密切配合，民盟、九三學社市委積極參與的管理模式，成立“10+2”管理聯(lián)盟，有效實現(xiàn)“小院共建、工作共商、活動共辦、成果共享”。如市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合中國農大和市農科院共建小黑垡村科技小院，市農業(yè)農村局、大興區(qū)委等單位配合，匯集各方力量，打造林下種植和林下養(yǎng)殖模式，在全國首創(chuàng)林下胡蘿卜種植。2019 年，僅林下經濟就創(chuàng)收 70 余萬元。

　 工作模式訂單化。根據各區(qū)產業(yè)發(fā)展特點和各涉農高校專業(yè)優(yōu)勢，市委統(tǒng)戰(zhàn)部在實踐中探索出“各區(qū)點單，統(tǒng)戰(zhàn)部派單，科研院校接單，聯(lián)盟單位協(xié)同配合”的推廣模式。市委統(tǒng)戰(zhàn)部在聚焦低收入村的同時，面向周邊村莊，設立“流動哨”，將科技幫扶由點到面拓展，充分發(fā)揮科技小院輻射帶動作用。截至目前，已相繼在密云、懷柔、門頭溝等 9 個區(qū)復制推廣 41 家科技小院，輻射帶動周邊 192 個村（其中包括低收入村 62 個），輻射低收入戶 1700 多戶，解決 1300 多人就業(yè)，實現(xiàn)農民技術培訓 6500 余人次。

　 二、“統(tǒng)”標準，實現(xiàn)推廣不走樣

　頂層設計定標準。北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部在實踐中不斷總結固化好的經驗做法，形成《“北京科技小院”運行管理工作辦法》，明確小院建設的原則和各單位職責，規(guī)范小院運行和管理機制。提供資金保障，由市農業(yè)農村局將科技小院納入全市低收入村科技幫扶項目；市委統(tǒng)戰(zhàn)部及涉農高校分別撥付專項資金，共同助力小院發(fā)展。同時，突出統(tǒng)戰(zhàn)特色，建立民主監(jiān)督機制，把民主黨派助力精準幫扶與民主監(jiān)督的職責相結合，創(chuàng)新民主監(jiān)督模式，將科技小院作為蹲點監(jiān)督基地，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出意見建議。

　 服務模式高標準。高校師生或科研人員駐扎“科技小院”，與農民同吃、同住、同勞動，他們住在小院隨時找得到，下到地里隨時解難題，統(tǒng)一以“零距離、零門檻、零費用、零時差”為小院的服務模式，提供手把手、面對面的技術服務，把技術給農民，讓效果真落地，打通了農業(yè)技術推廣“最后一公里”。

　 在執(zhí)行統(tǒng)一標準的同時，科技小院也因地制宜，實施“一地一策、一村一策”。如在門頭溝白虎頭科技小院，市農科院 8 個部門專家組團打造“百棗園”，推動林果經濟發(fā)展，2019 年底，白虎頭村提前實現(xiàn)了全員“脫低摘帽”，人均收入達到 4 萬元以上。在延慶黃土梁村科技小院，北京農學院大力推廣香草產業(yè)，輻射全鄉(xiāng) 9 個村， 2019年全鄉(xiāng)參與香草產業(yè)的村民人均增收 1.6 萬元。在房山周莊村科技小院，北京農職院開展食用菊種植，帶動村內十余戶困難家庭開辦“菊花宴”特色餐飲，2019 年創(chuàng)收 123.5 萬元，戶均增收 12 萬余元。

　三、“統(tǒng)”人才，實現(xiàn)發(fā)展可持續(xù)

　 院士扛旗，專家組團。北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部不斷匯集科技人才，以張福鎖院士團隊為主導，“一校三院”各學科專家交叉合作，整合相關院校的專家工作站、綜合試驗站、老教授協(xié)會以及市科協(xié)等專家資源，打出“組合拳”，形成集團作戰(zhàn)模式，為小院發(fā)展提供源源不斷的智力支持。

　 碩博接力，薪火相傳。中國農大設立“北京科技小院專業(yè)學位研究生教育綜合改革”專項，組建跨學科交叉創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺，每年拿出 20 個專項研究生名額，保障每個小院都有駐村研究生，以博士帶碩士、老生帶新生的模式，形成源源不斷的駐村工作隊，打造一支“帶不走的幫扶工作隊”。

　 科技農民，立地頂天。小院堅持扶貧和扶志、扶智相結合，既高度重視技術培訓，又積極激發(fā)農戶內生動力，為每個村至少培養(yǎng)一名“永久牌”科技農民，讓科技的“種子”在農村生根發(fā)芽。這些農民，既接地氣，又懂科技和產業(yè)，實現(xiàn)了“立地頂天”，實現(xiàn)了扶貧由“輸血”向“造血”的轉變。

　 高校師生和科研人員立足農村這片廣闊的舞臺，發(fā)揮專長，服務農村，把論文寫在大地上。兩年來，北京科技小院已發(fā)表學術論文13 篇，其中國際高水平期刊英文 SCI 論文 4 篇。這種新型人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了理論和實踐的結合。同時，大力加強師生思想道德建設，讓高校師生和科研人員理解“三農”艱辛，培養(yǎng)“三農”情懷，堅定

　了服務“三農”的信心。小院發(fā)起者、民盟成員張福鎖院士經我部推薦，獲 2018 年“全國脫貧攻堅獎”、“北京榜樣”2020 年 7 月月榜人物。2019 年 10 月 1 日，29 位服務“北京科技小院”的高校師生和科研人員，受我部邀請登上觀禮臺，觀看國慶閱兵，見證輝煌時刻。

　 四、“統(tǒng)”平臺，實現(xiàn)效益再拓展

　 科技扶貧集聚效應明顯�？萍夹≡壕劢箍萍挤鲐�，在采用授課、田間觀摩、科技長廊等多種方式普及農業(yè)技術知識，添加農村科技元素，提升農民科學素養(yǎng)的同時，還積極打造“統(tǒng)”字牌特色農產品。通過設計農產品包裝，拓展農產品網絡銷售渠道，促進農產品與網絡平臺、社區(qū)超市對接等方式，增加農民收入。如因受新冠肺炎疫情影響，農戶紅杏滯銷，平谷北寨村科技小院協(xié)助村民開展網絡銷售，對接 5 家電商平臺，發(fā)貨 3.4 萬箱，成功解決滯銷難題。另外，小院還幫助農村通過信息管理打造智慧鄉(xiāng)村典范。如大興小黑垡科技小院協(xié)助村里建設網絡化管理系統(tǒng)，設立“電子圍欄”，提高農村信息化管理水平。

　 美麗鄉(xiāng)村溢出效應初顯。科技小院由科技助農向科技文化、鄉(xiāng)村環(huán)境治理和精神明文建設等領域拓展，實現(xiàn)了精準幫扶和美麗鄉(xiāng)村建設深入結合。如小院關愛農村留守群體，開設支教班，舉辦節(jié)日活動，豐富農村文化生活；加入農村基層新冠肺炎疫情防控隊伍，宣傳疫情防控知識，參與村莊交通卡口服務工作等�？萍夹≡涸趨⑴c美麗鄉(xiāng)村建設中溢出效應初顯，如密云西邵渠村科技小院積極參與“垃圾分類、

　低碳生活”，開展集中培訓，入戶培訓 800 余人，發(fā)放宣傳單頁 600余份；設計堆肥處理設備，將生活垃圾集中資源化處理，促進資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境治理。門頭溝黃安坨村科技小院建立綠色無公害植保體系，農藥施用量減少 40%，在降低農村環(huán)境污染的同時大幅降低種植成本。密云黑山寺村科技小院協(xié)助村里建立農林廢棄物和餐廚垃圾處理工程，實現(xiàn)全村垃圾 100%循環(huán)利用；建立日處理 150 噸生活污水的濕地，美化人居環(huán)境。

　 今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。下一步，北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部將繼續(xù)整合資源，匯聚力量，完善“10+2”管理聯(lián)盟；繼續(xù)優(yōu)化標準，積極推廣，完成年底建設 50 家科技小院的目標；繼續(xù)堅持扶智與扶志相結合，輸血和造血相結合，打造“帶不走的幫扶工作隊”；繼續(xù)拓展科技小院幫扶內涵，打造鄉(xiāng)村文明新高地，擴大“溢出效應”。最終將北京科技小院打造成科學研究、精準幫扶、人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村文明建設相結合的“統(tǒng)”字牌北京樣板，為京郊農村精準幫扶和鄉(xiāng)村振興做出新的更大的貢獻。

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