市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查報告

　**市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查報告

　 企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展及參與市場競爭的核心競爭力，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。**市統(tǒng)計局對全市 1650家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行的 2017 年創(chuàng)新調(diào)查顯示，全市工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力強，創(chuàng)新成功率高，創(chuàng)新成果顯著，但企業(yè)創(chuàng)新面較低，創(chuàng)新遇到的人才和資金短缺問題值得關(guān)注。

　一、規(guī)模工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主要特點

　 1、創(chuàng)新成功率高。2017 年，調(diào)查的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有 582 家企業(yè)開展了創(chuàng)新活動，占比 35.2%。這一比例低于全國和全省平均水平（均超過了四成），有創(chuàng)新活動的企業(yè)覆蓋面處于較低水平。而另一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017 年**市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有 R&D 活動的覆蓋面為 17.8%，在全省也是處于較低水平。雖然創(chuàng)新覆蓋率較低，但企業(yè)創(chuàng)新成功率卻處于較高水平。在開展創(chuàng)新活動的企業(yè)中，扣除中止、失敗或尚未完成的情況，成功實現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)達 82.1%。

　2、企業(yè)自主創(chuàng)新能力強。第一，自主創(chuàng)新費用超過六成，企業(yè)創(chuàng)新以自主創(chuàng)新為主。2017 年，調(diào)查的規(guī)模工業(yè)企業(yè)投入創(chuàng)新費用 51.81 億元，平均每個企

　 業(yè) 313.3 萬元。其中，代表企業(yè)自主創(chuàng)新投入的研發(fā)經(jīng)費支出 31.61 億元，在創(chuàng)新費用中所占比重達 61.0%。另外，

　購買機器設(shè)備和軟件經(jīng)費支出 19.27 億元，占 37.2%。企業(yè)委托外單位研發(fā)和用于購買技術(shù)的經(jīng)費支出占比相對較低，分別各占 0.9%。第二，創(chuàng)新活動形式以企業(yè)獨立開發(fā)為主。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在開展產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)中，高達 91.7%的企業(yè)為獨立開發(fā)；在開展工藝創(chuàng)新的企業(yè)中，進行獨立開發(fā)的企業(yè)也達到了 86.9%。除獨立開發(fā)外，企業(yè)也選擇了與其他企業(yè)、研究機構(gòu)、高等學(xué)校以及境外企業(yè)或機構(gòu)合作。在開展產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)中，與其他企業(yè)合作的占 12.9%，與研究機構(gòu)合作的占 0.5%，與高等學(xué)校合作的占 7.8%，與境外企業(yè)或機構(gòu)合作的占 2.3%；在開展工藝創(chuàng)新的企業(yè)中，與其他企業(yè)合作的占 17.2%，與研究機構(gòu)合作的占 1.0%，與高等學(xué)校合作的占 8.3%，與境外企業(yè)或機構(gòu)合作的占 0.7%。

　3、大中型企業(yè)是創(chuàng)新的中堅力量。調(diào)查的 460 家大中型規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，開展創(chuàng)新活動的有 229 家，占大中型企業(yè)的 49.8%，表示有一半的大中型企業(yè)開展了創(chuàng)新活動，遠高于小微型企業(yè)的 29.1%。從創(chuàng)新費用支出看，大中型企業(yè)創(chuàng)新費用支出占全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新費用支出的 85.1%。

　4、技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的主要選擇。從產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織（管理）創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新等創(chuàng)新模式看，調(diào)查的規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，開展了產(chǎn)品創(chuàng)新或者工藝創(chuàng)新等技術(shù)創(chuàng)新活動的企業(yè)有 446 家，占調(diào)查企業(yè)的 27.2%；開展了組織（管理）創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新等非技術(shù)創(chuàng)新活動的企業(yè)有 388 家，占

　調(diào)查企業(yè)的 23.7%。技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)比重高于非技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)比重 2.3 個百分點。

　5、企業(yè)創(chuàng)新成果多。一是新產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)增長。2017 年，規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品銷售收入 569.51 億元，同比增長3.6%，在主營業(yè)務(wù)收入中所占比重為 17.7%，比上年提高 1.2個百分點。二是創(chuàng)新企業(yè)競爭力提升。在開展產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)中，64.4%的企業(yè)推出了對于國內(nèi)市場全新或有重大改進的產(chǎn)品，17.6%的企業(yè)推出了對于國際市場全新或有重大改進的產(chǎn)品。在開展技術(shù)創(chuàng)新活動的企業(yè)中，有 71.4%的企業(yè)申請了專利，23.3%的企業(yè)申請了注冊商標(biāo)，6.8%的企業(yè)申請了版權(quán)登記，16.5%的企業(yè)形成了國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是創(chuàng)新企業(yè)盈利優(yōu)勢明顯。2017 年，開展技術(shù)創(chuàng)新活動企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入利潤率為 6.2%，比未開展技術(shù)創(chuàng)新活動的企業(yè)高 0.8 個百分點。

　6、創(chuàng)新活動城區(qū)高于縣域。2017 年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)中城區(qū)開展創(chuàng)新活動企業(yè)的比重為 52.2%，縣域為 47.8%，城區(qū)高于縣域 4.4 個百分點。開展創(chuàng)新活動企業(yè)占比與經(jīng)濟發(fā)達程度呈現(xiàn)較高正相關(guān)性，全市開展創(chuàng)新活動企業(yè)占比最高是天元區(qū)，占比 75.4%，最低的是茶陵縣，為 17.9%。各縣市區(qū)開展創(chuàng)新活動企業(yè)占比依次為：天元區(qū) 75.4%，醴陵市63.9%，石峰區(qū) 56.9%，云龍示范區(qū) 55.6%，荷塘區(qū) 41.9%，攸縣 30.3%，炎陵縣 28.7%，蘆淞區(qū) 28.1%，**縣 27.8%，茶

　陵縣 17.9%。

　二、企業(yè)創(chuàng)新的影響因素

　 1、企業(yè)創(chuàng)新成功的關(guān)鍵因素是高素質(zhì)人才

　 調(diào)查顯示，認為“高素質(zhì)人才”對企業(yè)創(chuàng)新獲得成功影響程度大的企業(yè)占 76.4%，居創(chuàng)新成功因素第一位。認為“員工對企業(yè)的認同感”、“企業(yè)內(nèi)部的激勵措施”和“充足的經(jīng)費支持”對企業(yè)創(chuàng)新成功影響大的企業(yè)占比分別為 72.5%、70.6%和 68.6%，居創(chuàng)新成功因素第二、三、四位，表明人才和資金的因素對企業(yè)創(chuàng)新起到重要作用。

　2、阻礙企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主要因素是資金短缺

　 資金短缺是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第一因素。按阻礙企業(yè)開展創(chuàng)新活動的因素重要程度統(tǒng)計，有 38.3%的企業(yè)將缺乏資金支持視為阻礙企業(yè)開展創(chuàng)新活動的最主要因素，排在各因素之首，比第二因素高

　 20.9 個百分點。在缺資金的企業(yè)中，有 58.8%的企業(yè)表示缺乏企業(yè)內(nèi)部資金支持，41.2%的企業(yè)表示缺乏銀行貸款等外部資金支持。

　人才缺乏是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第二因素。有 17.4%的企業(yè)將缺乏人才或人才流失視為阻礙企業(yè)開展創(chuàng)新活動的最主要因素，排在各因素第二位。

　創(chuàng)新成本過高是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第三因素。有 15.8%的企業(yè)將創(chuàng)新費用方面成本過高視為阻礙企業(yè)開展創(chuàng)新活

　動的的最主要因素

　 缺乏信息是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第四因素。有 14.9%的企業(yè)將缺乏信息視為阻礙企業(yè)創(chuàng)新的最主要因素，排在各因素第三位。在缺乏信息的企業(yè)中，53%的企業(yè)表示缺乏技術(shù)方面的信息，47%的企業(yè)表示缺乏市場方面的信息。

　此外，不能確定創(chuàng)新產(chǎn)品的市場需求（6.6%）、很難找到合適的創(chuàng)新合作伙伴（3.1%）、市場已被競爭對手占領(lǐng)（2.2%）、創(chuàng)新成果易被競爭對手低成本模仿（1.7%）等也被部分企業(yè)視為阻礙企業(yè)創(chuàng)新的主要因素。

　3、企業(yè)創(chuàng)新的重要因素是政策支持

　 為鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，國家出臺了諸多優(yōu)惠政策。調(diào)查表明，在享受了優(yōu)惠政策（只列出了 10 種優(yōu)惠政策）的調(diào)查企業(yè)中，超過六成企業(yè)認為優(yōu)惠政策對企業(yè)開展創(chuàng)新活動效果明顯。按調(diào)查順序，認為“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策”對企業(yè)開展創(chuàng)新活動效果明顯的占 76.1%，認為“高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策”效果明顯的占 79.4%，認為“企業(yè)研發(fā)活動專用儀器設(shè)備加速折舊政策”效果明顯的占 69.8%，認為“技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)收入免征增值稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免所得稅優(yōu)惠政策”效果明顯的占 71.4%，認為“科技創(chuàng)新進口稅收政策”效果明顯的占 70.8%，認為“鼓勵企業(yè)吸引和培養(yǎng)人才的相關(guān)政策”效果明顯的占 68.1%，認為“金融支持相關(guān)政策”效果明顯的占 69.6%，認為“創(chuàng)

　造和保護知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策”效果明顯的占 75.2%，認為“優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持政策”效果明顯的占 74.1%，認為“關(guān)于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的各項政策”效果明顯的占 71.9%。

　調(diào)查同時表明，有部分企業(yè)未能享受國家這些優(yōu)惠政策，而未享受的原因，認為“不具備享受該政策的資格”排在第一位（在 10 種政策中均排在第一位），認為“吸引力不足”排第二位，認為“不知道此政策”排在第三位。另有少數(shù)企業(yè)認為未享受的原因是“辦理手續(xù)繁瑣”、“政府部門政策執(zhí)行力度不夠”。表明國家優(yōu)惠政策的落實效果有待進一步提升。

　三、建議

　 1、加大創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)力度。一方面，政府和企業(yè)要全力打造一流的人才發(fā)展環(huán)境，吸引人才扎根**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，企業(yè)要建立完善的人才激勵機制，最大限度地調(diào)動和激發(fā)創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)企業(yè)自身高素質(zhì)創(chuàng)新人才。

　2、加大企業(yè)創(chuàng)新資金的支持力度。一方面，政府要進一步加大企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，積極為企業(yè)提供財政、稅收、金融方面的優(yōu)惠政策。同時，政府要調(diào)動和引導(dǎo)社會資金積極參與企業(yè)創(chuàng)新活動，拓寬企業(yè)創(chuàng)新融資渠道，為企業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境，確保企業(yè)創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長。另一方面，企

　業(yè)自身要“修煉內(nèi)功”，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，完善自主創(chuàng)新機制，形成企業(yè)盈利和創(chuàng)新的良性循環(huán)。

　3、加大優(yōu)惠政策支持力度。一是要擴大優(yōu)惠政策的惠及面，讓更多有創(chuàng)新能力的企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策。二是要做好宣傳工作，讓更多的人和企業(yè)了解國家有關(guān)優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。

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