2020年以來，我作為先進制造業(yè)X區(qū)黨工委副書記，堅持抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓重點、求突破，有效加強了基層黨建工作，為X區(qū)加快發(fā)展提供了堅強的組織和作風紀律保障。

一、主要工作

（一）抓黨員筑堡壘，全力開展疫情防控。當前正處于疫情防控的關鍵階段。青浦區(qū)區(qū)級機關工作黨委深入貫徹落實習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重要指示精神，認真落實市委、區(qū)委關于疫情防控工作具體部署，堅決扛起疫情防控責任，在疫情防控一線筑牢組織堡壘、集聚先鋒隊伍，堅決守護“新青浦、新生活”的鄭重承諾。一是青年先鋒主動擔當強“道口”。為解決轄區(qū)高速道口值守人員不足、力量薄弱等問題，區(qū)級機關團工委第一時間組建X多人的抗擊疫情青年突擊隊，以輪班換崗的方式安排X名青年突擊隊志愿者參與X高速區(qū)道口車輛信息登記、乘車人員體溫測量等工作。截止目前，共完成登記車輛X輛、轉運人數X人、攔截車輛X輛，測量體溫X人。二是機關黨員一線組隊強“表率”。根據青浦區(qū)疫情防控任務實際，成立了X多人的機關黨員疫情防控志愿服務隊和外語志愿者隊伍，采取“3+6+1”模式，每天深入X家全區(qū)定點集中醫(yī)學觀察場所，安排X名志愿者和X名外語專業(yè)志愿者，做好被隔離人員思想安撫工作，參與外籍人士抗擊疫情宣傳，保障隔離人員基本生活需求。三是機關黨員社區(qū)報到強“服務”。面對社區(qū)住戶多、人手缺、排查難的現狀，結合機關黨組織和在職黨員到社區(qū)開展“雙報到”活動，機關黨組織迅速響應，機關黨員第一時間集結并主動向社區(qū)“再報到”。X家區(qū)級機關黨組織全員參與，組織X余名機關黨員干部前往X余個社區(qū)，和社區(qū)干部一道，開展外來人員進出登記、體溫測量、疫情信息收集、人員隔離、公共設施消毒、防疫知識宣傳等工作。

（二）抓責任促落實，認真落實黨建工作責任制。一是認真履行黨建“第一責任人”職責，堅持黨工委集體決策，分工負責，以“X黨建工程”為統(tǒng)領，以實際行動切實履行“第一責任人”職責，一年來共主持召開黨建專題會議X次，每月至少X次到轄區(qū)非公企業(yè)走訪調研，了解企業(yè)需求，指導黨建工作。二是簽訂黨建目標責任書。黨工委與各支部簽訂了黨建目標責任承諾書X份，明確了各基層組織的黨建目標任務。三是抓隊伍管理。嚴格黨工委學習制度，提高領導班子整體素質。班子成員為機關和轄區(qū)企業(yè)黨組織講專題黨課X次，撰寫學習心得體會、學習筆記X余篇。

（三）抓基層帶基礎，不斷激發(fā)黨建工作活力。一是保證經費投入。全年共投入黨建經費X余萬元，主要用于黨員培訓、慰問救助困難家庭和黨建活動宣傳。投入X萬元組織轄區(qū)黨員干部業(yè)務培訓X次；
投入X萬元完善黨建基礎設施建設，建立黨員活動室X個，新建黨建宣傳欄X處；
到轄區(qū)企業(yè)、聯(lián)系社區(qū)及對口幫扶的X縣X村等走訪慰問、幫扶救助X余次，送去電腦、投影儀等培訓用品及米面油等慰問物資價值X萬余元。二是開展十九屆五中全會精神學習宣講工作。本人及班子成員、下屬非公支部書記共開展十九屆五中全會宣講X次，受眾達到X余人。三是切實推進“不忘初心、牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化，固定每月第一個周二為“支部主題黨日”，開展“亮身份、當先鋒”“黨員先鋒崗”等活動，督促下屬各支部“三會一課”、主題黨日等相關制度落實到位，建立健全X黨建計劃及區(qū)委“X”黨建工程任務落實等各類臺賬，深入開展“五查五改五促”活動，共查擺問題X項，已全部整改，并建立解決問題的長效機制。 

（四）抓非公黨建，培育非公黨建品牌。X區(qū)抓住非公黨建這個“重難點”，不斷促進企業(yè)經濟健康有序發(fā)展。一是帶領下屬各非公支部對全部X名黨員進行組織關系排查，并在X黨建平臺和全國黨員管理信息系統(tǒng)上錄入，做到黨員底數清晰。二是抓機構組建。按照統(tǒng)一模式，幫助企業(yè)建立黨組織機構和黨建活動陣地，目前轄區(qū)已建立企業(yè)黨總支部X家，企業(yè)黨支部X家，對沒有建立黨組織的X家企業(yè)下派黨建指導員X名。三是加強非公黨建外宣工作，品牌效應初顯。X年X月底撰寫的《X》被《人民網》新聞論壇和《X日報》編發(fā)，X區(qū)非公黨建品牌打造工作取得初步成效，收到良好效果。

（五）抓載體創(chuàng)新，探索基層黨建新方法。一是打造非公黨建品牌，在國家X建設了開放式組織生活基地，全年共接待全國各地參觀團X余個、X余人次，品牌效應初顯。二是創(chuàng)新“智慧黨建平臺”載體，建立黨員微信群X個，及時將黨建信息在轄區(qū)微信群共享。三是進一步創(chuàng)新考核評價體系，對完成好、黨建工作成效明顯的黨組織班子和成員，優(yōu)先表彰獎勵；
對落實不力、黨建工作落后的，給予通報批評，有效保證了基層黨建工作目標任務的實現。

二、存在的主要問題及原因

（一）落實黨建工作責任仍需加強。X區(qū)億元以上項目多，規(guī)模以上企業(yè)多，需要解決的問題層出不窮，有時主要精力就放在了項目建設上，有時單純的只抓黨建工作或者只抓項目建設工作，沒有處理好抓基層黨建工作與抓項目建設和經濟發(fā)展的關系，班子雖然做到了中心工作與黨建工作同部署，但在抓工作中并沒有均衡用力。部分黨建工作有布置安排，無督促檢查，沒有真正落到實處，沒有做到督查指導跟蹤問效，還存在著“以會議落實會議”“以文件落實文件”的問題。工作中缺少抓落實的狠勁和實功，造成一部分基層黨建工作沒有落到實處。

（二）黨建工作內容不豐富，缺少創(chuàng)新抓手。黨內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力，存在上級要求學什么就安排什么，滿足于做好“規(guī)定動作”，“自選動作”未能有效的展開，造成一些學習及活動的吸引力和凝聚力不夠，黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作特色不突出，支部陣地作用發(fā)揮不明顯。如X黨支部在支部建設及黨員先鋒作用發(fā)揮仍存在著較大的差距。

（三）非公企業(yè)對黨建工作重視不均衡。非公企業(yè)負責人對黨建工作認識不足，投入不夠。X區(qū)下屬X個非公支部中，X黨建基礎較為扎實，總支部班子與公司管理層交叉任職，黨建特色明顯。但其它非公企業(yè)并不能做到將黨建工作與企業(yè)生產經營工作兼顧，存在著以下問題，一是“三會一課”內容記錄不規(guī)范現象，如書記及記錄人未簽字、未正常上傳等；
二是黨費存在按季度收繳現象，并未按月收繳；
三是黨建活動載體不豐富，教育的方式方法過于單一，存在流于形式的傾向。如宇航重工連基本的“三會一課”記錄都不健全，在督查過程中發(fā)現，該企業(yè)甚至不組織黨員學習。

（四）非公企業(yè)黨務工作人員難以固定，影響工作開展。大部分非公企業(yè)黨建工作基本無專職黨務工作人員負責，并且兼職黨務工作人員變動也很頻繁。X區(qū)黨工委每年花費大量精力在非公黨建黨務工作者培訓上，經常是剛熟悉黨建基本業(yè)務的人員，要么去干別的業(yè)務，要么離職，造成非公支部工作難有大的起色。如X黨支部書記經過X區(qū)和區(qū)委組織部多次上門培訓指導，業(yè)務基本熟悉，但X年X月份離職，新?lián)Q人員短時間內對業(yè)務一點不通。還有宇航重工基本無固定人員負責黨建工作，黨建工作形同虛設。

究其主要原因，一是思想認識上存在偏差。主觀上認為黨建工作是軟任務，沒有把抓基層黨建工作作為硬指標抓落實，如非公黨建方面，認為企業(yè)建立黨支部了，實現組織覆蓋就可以了，忽視了企業(yè)黨員先鋒作用的發(fā)揮。二是抓黨建工作的創(chuàng)新力度不夠。在黨建工作中載體不新、辦法不多，在組織在職黨員開展志愿服務活動方面還存在指導不到位等問題。比如，指導黨支部開展學習時，自己只是機械地落實上級要求，沒有充分考慮黨員的實際情況，造成參加黨員少、學習效果不佳，而沒有取得預期效果。三是調查研究不夠深入。對基層黨建的調研工作投入時間不足，常常是在調研其他工作時簡單了解，專門開展黨建工作調研次數不多，造成對基層黨建工作了解不深，掌握的情況不夠完全準確客觀。四是落實措施不夠硬。黨建考評體系不完善，監(jiān)督管理發(fā)揮的不好，批評指正問題多，問責追責的少，沒有發(fā)揮教育，監(jiān)督的應有作用。

三、下步工作思路和主要措施

（一）落實黨建工作責任。一是進一步加強十九屆五中全會精神的宣傳和貫徹學習，黨工委進一步增強政治敏銳性，從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看黨建工作，把抓好黨建作為最大的政績，把落實黨建工作責任制作為最大的責任。二是抓干部思想作風建設和教育管理。嚴格落實“三會一課”等各項學習制度，加強黨員干部教育培訓，全年擬對轄區(qū)黨員開展各類培訓X人次，努力提高黨員干部政治思想覺悟。三是抓班子帶隊伍。每月至少X次到聯(lián)系點指導企業(yè)開展好黨建工作，將“不忘初心、牢記使命”真正落實到非公企業(yè)。落實好黨工委書記負總責，分管領導直接抓，班子其他成員結合分工抓好分管范圍內的黨建工作職責。

（二）全面打造黨建工程。著重提升基層黨組織“五力”，即政治領導力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力，著力解決一些黨的基層組織弱化、虛化、邊緣化問題。建設新時代“三新”講習所X個以上，加強對黨員群眾的政治教育、科學文化知識和實用技能培訓。切實加強園區(qū)黨建，根據入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模等，靈活設置黨組織并開展活動，為X區(qū)快速發(fā)展提供堅強的組織保障。

（三）著力夯實基層基礎。黨工委下一步將以特色活動與中心任務的緊密結合，推動基層黨組織工作方式和方法創(chuàng)新，以提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是黨工委將進一步提高黨建經費投入，確保黨建經費增幅達到X%以上，加強對非公黨建平臺建設力度，完善硬軟件設施。二是抓好基層組織建設，指導非公企業(yè)不斷建立和完善黨員活動場所，不斷提高黨員在企業(yè)中旗幟引領作用。同時，將X打造成非公黨建亮點組織。三是推進基層黨員干部教育培訓機制。定期對支部書記和黨務專干進行業(yè)務培訓，計劃開展集中培訓不少于X次，全面提升黨組織服務本職工作和群眾的能力和水平。

（四）完善黨建考評體系。制定完善基層黨建目標責任考核評價辦法，強化責任倒查和問責追究，把抓黨建的責任和壓力層層傳導下去。著力解決存在的短板問題，針對非公黨建等薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣，鎖定突出問題，鎖定短板和痛點，逐一解決難點問題。切實落實習近平總書記強調的“黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的”要求，強化基層黨建的追責問效，把基層黨建放在突出位置，堅持重心下移，督促非公企業(yè)黨支部書記帶頭到一線，發(fā)揮書記的引領示范作用，嚴肅追責問效，嚴格兌現獎懲，確保各項黨建任務順利完成。

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