[摘要]成人教育是西藏實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不可忽視的一項重要工作，是全區(qū)教育體系當(dāng)中的一種重要教育形式。幾十年來，西藏學(xué)生在祖國內(nèi)地接受基礎(chǔ)教育和高等教育，為西藏在祖國內(nèi)地實(shí)施成人教育提供了有益借鑒，西藏到內(nèi)地實(shí)施成人教育意義重大。
　　[關(guān)鍵詞]西藏　祖國內(nèi)地　成人教育
　　[中圖分類號]G724　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1005-5843(2011)04-0137-02
　　[作者簡介]陳敦山，西藏民族學(xué)院思想政治教育學(xué)院副教授(陜西成陽　712082)
　　
　　成人教育是我國教育體系當(dāng)中的一種教育形式，包括各級各類以成人為教學(xué)對象的學(xué)校教育、掃盲教育和其他形式的教育。西藏由于客觀歷史條件和自然環(huán)境的制約，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，包括成人教育在內(nèi)的教育事業(yè)發(fā)展落后于全國其他省區(qū)。為了幫助西藏經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步培養(yǎng)更多合格建設(shè)者和可靠接班人，國家通過多種方式推動全國教育援藏。特別是西藏學(xué)生在內(nèi)地接受基礎(chǔ)教育和普通高等教育效果顯著，為西藏在祖國內(nèi)地開展成人教育提供了有益借鑒。
　　
　　一、西藏學(xué)生在祖國內(nèi)地接受教育的現(xiàn)狀
　　
　　1　西藏基礎(chǔ)教育階段學(xué)生在內(nèi)地享受良好的西藏班教育。西藏民主改革以來，社會發(fā)展需要有知識有文化的人才，而西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，區(qū)內(nèi)教育受師資、校舍、環(huán)境等各方面條件的限制。為了解決西藏人才缺乏的問題，1984年中央召開第二次西藏工作座談會時，作出利用內(nèi)地優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦內(nèi)地西藏班的重大決策。從1985年開始在北京、上海、江蘇等16個省、市創(chuàng)辦內(nèi)地西藏班(校)；2002年開始在全國18個省(市)53所重點(diǎn)高中招收西藏高中插班生。25年來，內(nèi)地西藏班(校)累計招收學(xué)生約3，5萬人，為西藏培養(yǎng)輸送了2萬余名各級各類建設(shè)人才。目前，全國內(nèi)地西藏班(校)逾百個，在校生總數(shù)達(dá)2萬多人。西藏班(校)是一種特殊的辦學(xué)形式，西藏班學(xué)生從西藏的社會、教育環(huán)境轉(zhuǎn)入內(nèi)地的社會和教育環(huán)境，享受到的是與西藏不同的全新的基礎(chǔ)教育資源和環(huán)境，其教育效果非常顯著。
　　
　　2　西藏學(xué)生到內(nèi)地接受高等教育的人數(shù)迅猛增長。早在1958年，中央就在內(nèi)地為西藏創(chuàng)辦了第一所高等學(xué)府——西藏公學(xué)，開始了異地辦學(xué)，將西藏的青年送往祖國內(nèi)地接受教育，培養(yǎng)民族干部。西藏公學(xué)于1965年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)更名為西藏民族學(xué)院，成為為西藏培養(yǎng)高層次人才的重要基地，建校50多年來為西藏社會培養(yǎng)了4萬余名各級各類優(yōu)秀人才。除了西藏在內(nèi)地辦西藏民族學(xué)院這所大學(xué)外，西藏每年都有不少高中畢業(yè)生被錄取到內(nèi)地其他高校深造。特別是1999年全國高校實(shí)行大擴(kuò)招以來，西藏學(xué)生到內(nèi)地接受高等教育的人數(shù)迅猛增長，近年來每年都有3000名左右西藏學(xué)生考入內(nèi)地高校就讀。加上在西藏民族學(xué)院上學(xué)的，每年西藏有將近一半的考生在祖國內(nèi)地接受高等教育。
　　
　　3　西藏學(xué)生在內(nèi)地接受中等職業(yè)教育已經(jīng)開啟。西藏社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需一批具有實(shí)際動手能力的中等職業(yè)技能人才，而西藏現(xiàn)有的中職教育資源僅能覆蓋學(xué)齡人口的12.7％，中職和普通高中在校生數(shù)的比例僅為3.2：6.8，低于全國4.5：5.5的比例。為改變這一現(xiàn)狀，國家決定，從2011年起，在天津、河北、遼寧等內(nèi)地12個省(市)42所國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校舉辦內(nèi)地西藏中職班，專業(yè)涉及教育、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、資源與環(huán)境、水利水電、交通運(yùn)輸、鄉(xiāng)村衛(wèi)生、旅游服務(wù)、新能源等十大類。目前，首批西藏3000名中職學(xué)生已經(jīng)在內(nèi)地開始接受系統(tǒng)的職業(yè)教育。
　　目前，西藏生源的基礎(chǔ)階段教育、中等職業(yè)教育、高等教育都在享受著祖國內(nèi)地的優(yōu)質(zhì)資源，為西藏社會培養(yǎng)優(yōu)秀人才。但是，西藏成人教育目前還只是局限在區(qū)內(nèi)開展，很少利用祖國內(nèi)地的優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、豐富的經(jīng)驗(yàn)為西藏成人教育服務(wù)，這是西藏教育體系中一個嚴(yán)重的缺陷。
　　
　　二、西藏加強(qiáng)到祖國內(nèi)地開展成人教育的可行性和必要性
　　
　　隨著西藏各個層次教育在祖國內(nèi)地深入開展并不斷取得成功，也隨著西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步日益深入，越來越凸顯出西藏到祖國內(nèi)地開展成人教育的可行性和必要性。
　　
　　1　西藏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與祖國內(nèi)地交流更加密切，到祖國內(nèi)地實(shí)施成人教育顯得更為迫切。近年來，隨著西藏市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，西藏與祖國內(nèi)地的交流更加密切，各單位更感到人才的缺乏和現(xiàn)有人才素質(zhì)提高，急需將職工作的職工特別是業(yè)務(wù)骨干送到祖國內(nèi)地去培訓(xùn)，西藏社會自由職業(yè)者也渴望到祖國內(nèi)地學(xué)習(xí)新知識、新理念、新技能，以在西藏大顯身手。無論是西藏各單位還是職工個人，抑或是自由職業(yè)者，到祖國內(nèi)地實(shí)施成人教育的愿望都較為迫切。
　　
　　2　西藏學(xué)生在祖國內(nèi)地接受基礎(chǔ)教育和高等教育的巨大成功，對西藏有關(guān)單位赴內(nèi)地開展成人教育有很好的借鑒。國家為西藏在祖國內(nèi)地舉辦西藏班(校)效果顯著，也得到了西藏各族人民群眾的歡迎。目前，內(nèi)地西藏班(校)辦學(xué)規(guī)模在穩(wěn)定中適度擴(kuò)大，也開始了新的嘗試，比如在更多的內(nèi)地名校安插西藏的插班生，為西藏基礎(chǔ)教育階段培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，也為西藏在祖國內(nèi)地實(shí)施成人教育積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，提供了很好的借鑒。
　　
　　3　西藏交通快速發(fā)展，為西藏到祖國內(nèi)地實(shí)施成人教育提供了交通保障。以前西藏與祖國內(nèi)地之間交通不便，主要靠公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸，路途耗費(fèi)時間太長。2006年7月青藏鐵路全線通車，鐵路運(yùn)輸運(yùn)力大、成本低的優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來，使得西藏與祖國內(nèi)地之間的人員往來更加方便。而且西藏還將在區(qū)內(nèi)興建拉薩至日喀則、拉薩至林芝鐵路支線，這樣為西藏到祖國內(nèi)地實(shí)施成人教育提供了便捷可行的交通保障。
　　
　　三、西藏加強(qiáng)到祖國內(nèi)地開展成人教育的重大意義
　　
　　1　有利于深入開展反分裂斗爭教育和馬克思主義“四觀”、“兩論”教育，提高全區(qū)人民群眾思想政治素質(zhì)。由于特殊的歷史原因和社會現(xiàn)實(shí)，西藏社會深受達(dá)賴集團(tuán)分裂活動的干擾和破壞，反分裂斗爭形勢嚴(yán)峻。在西藏，正確的馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀以及唯物論、無神論教育雖然經(jīng)常開展，但是由于分裂分子的詆毀，加上濃厚宗教氛圍的影響，社會成員思想政治素質(zhì)亟待提高。如果一批職工能夠到祖國內(nèi)地接受成人教育，受到內(nèi)地良好的文化熏陶、環(huán)境感染和思想政治教育，他們的思想政治素質(zhì)將會大大提高，其學(xué)成后返回西藏將對全區(qū)人民思想政治素質(zhì)的提高起到重大示范作用。
　　
　　2　有利于提高西藏各單位職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬職工視野，更新職工思想觀念。祖國內(nèi)地相比西藏更加開放，教師教學(xué)水平更高，各高校或高職學(xué)院培訓(xùn)成年人更有經(jīng)驗(yàn)，與信息相對閉塞、觀念相對落后的西藏區(qū)內(nèi)成人教育相比，具有明顯的優(yōu)勢。
　　
　　3　有利于促進(jìn)西藏市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。接受成人教育的人是從社會、工作崗位中重新進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，因此他們與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及其單位的工作開展是緊密聯(lián)系在一起的，可以說受教育者所需的知識和技能與其所學(xué)幾乎達(dá)到了無縫對接。祖國內(nèi)地相比西藏來說市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育更健全、更完善，而西藏與祖國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有很大互補(bǔ)性。到祖國內(nèi)地接受成人教育的西藏有關(guān)單位職工，既能夠成為橋梁，促進(jìn)西藏與祖國內(nèi)地之間的商品流通、貿(mào)易發(fā)展，也能夠發(fā)揮潤滑劑的作用，進(jìn)一步加大西藏與祖國內(nèi)地之間的交流與合作，從而推動西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
　　
　　(責(zé)任編輯：黎立)

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