摘要：高校擴(kuò)招是非常值得研究的問題。本文通過分析吉林省自高校擴(kuò)張政策實(shí)施以來的招生數(shù)量及不同層次結(jié)構(gòu)比例變化，說明了吉林省對擴(kuò)招政策的反應(yīng)程度。同時(shí)，針對于吉林省高校擴(kuò)招的原因，并對實(shí)施效果進(jìn)行了簡單的剖析。
　　關(guān)鍵詞：擴(kuò)招；高等教育；層次結(jié)構(gòu)
　　1998年底，正值亞洲金融危機(jī)肆虐之際，亞洲開發(fā)銀行湯敏博士鑒于中國民眾不愿消費(fèi)，內(nèi)需啟動(dòng)困難，遂向國務(wù)院高層提出應(yīng)在3至4年內(nèi)加倍擴(kuò)大高校招生數(shù)，提高學(xué)費(fèi)，以增加教育消費(fèi)，帶動(dòng)教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需、提高GDP增長，以緩和就業(yè)壓力。這個(gè)建議獲得政府認(rèn)可，故我國于1999年開始推動(dòng)高校擴(kuò)大招生政策。自擴(kuò)大招生政策全面推廣后，各個(gè)高校都竭盡所能地一改過去穩(wěn)步發(fā)展的常態(tài)，連年擴(kuò)大招生。所有的高校都想在高等教育這個(gè)以人才為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的大舞臺(tái)上搶占制高點(diǎn)，在高校擴(kuò)招這塊大餅的誘惑下，高等教育招生大幅持續(xù)增長。時(shí)至今日，2015年我國高校招生人數(shù)已突破802.36萬人，總招生人數(shù)相較于1998年增加了6.96倍。而在此種高等教育擴(kuò)招的背景下，其層次結(jié)構(gòu)的變化也不盡相同，其中本�？普猩�人數(shù)1998年為108.36萬人，研究生招生人數(shù)為7.25萬人，截至2015年全國本�？普猩�人數(shù)為 737.85萬人，比上年增加16.45萬人，為1998年招生人數(shù)的6.81；研究生招生人數(shù)為 64.51萬人，比上年增加2.37萬人，為1998年招生人數(shù)的8.90倍�？梢钥闯�，擴(kuò)招政策對于不同層次結(jié)構(gòu)招生的作用并不相同。在如此龐大的擴(kuò)招浪潮下，吉林省的高校擴(kuò)招是否跟風(fēng)而至還是后知后覺呢？
　　一、擴(kuò)招政策實(shí)施后吉林省高等教育招生及層次結(jié)構(gòu)
　　在全國擴(kuò)招政策的影響下，吉林省的高校擴(kuò)招也進(jìn)行得如火如荼。從表1中可以看出，截至2015年，已由1998年3.98萬人增至19.46萬人，增長了4.88倍。但增長幅度仍遠(yuǎn)低于全國招生數(shù)量的增加。從招生增長率來看，除政策實(shí)行的前幾年呈現(xiàn)高速增長外，近幾年
　　已基本呈現(xiàn)大致穩(wěn)步增長狀態(tài)。從整體招生層級(jí)結(jié)構(gòu)分布來看，本�？普猩鷶�(shù)量遠(yuǎn)高于研究生招生數(shù)量，這符合金字塔形的層次教育。但從研本比來看，整體呈現(xiàn)上升趨勢，從2010年趨于穩(wěn)定狀態(tài)。表明即隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對精英人才需求的增加，吉林省高等教育的方向不僅僅只側(cè)重于大眾型人才的培養(yǎng)，有逐漸加大對高層次人才的培養(yǎng)力度的趨勢。但是從研本比值來看，吉林省高等教育的主旨仍是以大眾教育為主。
　　二、吉林省高校擴(kuò)招原因及成效分析
　　綜合前述分析，在國家擴(kuò)招政策制度的推動(dòng)下，吉林省高等教育也實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的擴(kuò)招。究其原因，除順應(yīng)市場需求的擴(kuò)張浪潮外，還可能是因?yàn)椋�相對于發(fā)達(dá)省份，吉林省相對來講經(jīng)濟(jì)增長較緩慢，就業(yè)機(jī)會(huì)偏低，故學(xué)生為提高其職業(yè)生涯能力，往往將就讀高校視為未來求職敲門磚的重要門檻之一。另外，還有一部分學(xué)生可能是因?yàn)楸池?fù)著家族長輩的傳統(tǒng)士大夫的期待，將就讀高校視為人生資本的一項(xiàng)投資。而從其擴(kuò)招效果來看，在擴(kuò)招政策推行之初，確實(shí)在一定程度上帶動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)的增長（孟佳娃等，2017；張敬威，2015），也使得更多的學(xué)子擁有了更多的受教機(jī)會(huì)。然而隨著招生人數(shù)的逐漸增加，校園資源稀少，師資嚴(yán)重不足應(yīng)運(yùn)而生，致使學(xué)生素質(zhì)普遍下滑，也已成為吉林省高校擴(kuò)大招生政策實(shí)施數(shù)年后的嚴(yán)重問題。尤其值得關(guān)注的是擴(kuò)大招生政策，已造成畢業(yè)生失業(yè)問題日趨嚴(yán)重。究其形成原因，主要是多年下來的擴(kuò)招政策造成高校生超額招收，畢業(yè)生數(shù)量與各行各業(yè)的需求量落差太大，造成供需的失衡。
　　總體而言，吉林省高校擴(kuò)招政策在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也同時(shí)出現(xiàn)了諸多問題。實(shí)際上，針對現(xiàn)存狀況，管理當(dāng)局現(xiàn)雖已采取一系列的相關(guān)補(bǔ)救措施，諸如，決定放緩擴(kuò)招速度、設(shè)法提高畢業(yè)生就業(yè)率、將高等教育重新轉(zhuǎn)變到“質(zhì)量為重”等做法，但其實(shí)施效果仍有待的進(jìn)一步驗(yàn)證。
　　參考文獻(xiàn)
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　　[2]張敬威，白倩.吉林省高校擴(kuò)招對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的短期影響——基于Granger因果檢驗(yàn)的實(shí)證研究[J]，吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)（下旬），2015（4）：43-45.
　　[3]李春玲，高等教育擴(kuò)張與教育機(jī)會(huì)不平等——高校擴(kuò)招的平等化效應(yīng)考查[J]，社會(huì)學(xué)研究，2010（3）：82-113.
　　作者簡介：
　　張碩，孟佳娃，于洋，東北師范大學(xué)人文學(xué)院國際商務(wù)學(xué)院。
　　課題來源：
　　吉林省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題【GH14617】部分研究成果。

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