摘  要：新時代，黨和人民對我國高等教育國際化發(fā)展提出了新要求、下達(dá)了新任務(wù)。但我國高等教育國際化轉(zhuǎn)型中存在辦學(xué)理念落后、引進(jìn)與輸出不平衡、內(nèi)涵質(zhì)量有待提升等問題。在此背景下，我國高等教育應(yīng)樹立國際化教育理念，對接國家戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)高等教育引進(jìn)與輸出協(xié)同發(fā)展，從而促進(jìn)我國高等教育國際化內(nèi)涵式發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：高等教育;國際化;新時代;內(nèi)涵式發(fā)展
　　中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）24-0007-03
　　 Abstract： In this new era， the Communist Party and its people have new requirements for the internationalization of higher education in China. Nonetheless， barriers such as backwardness of teaching philosophy， lopsided input and output on campus， lacking in substantial quality etc. lie in the transition toward internationalization. Under this background， domestic higher education must attach importance to cultivate internationalized teaching philosophy， to comply with national developing strategies and to contribute itself to social economy. Only in this way can we implement integrated development of input and output in higher education and promote the connotative development of domestic universities.
　　Keywords： higher education; internationalization; new era; connotative development
　　 2018年9年10日，全國教育大會在北京召開。習(xí)近平總書記強調(diào)，新時代新形勢，我們要抓住機遇、超前布局，以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，對加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國作出總體部署和戰(zhàn)略設(shè)計。同時明確指出，要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。這是國家和人民對教育，尤其是高等教育事業(yè)發(fā)展提出的更高要求。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國高等教育國際化水平不斷提高。在新時代，積極尋求高等教育國際化轉(zhuǎn)型，對實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略使命，提高全球教育治理體系的影響力和話語權(quán)具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
　　一、我國高等教育國際化的背景分析
　�。ㄒ唬﹪鴥�(nèi)方面
　　當(dāng)前階段我國政府出臺了相關(guān)政策，建立了一個包含合作辦學(xué)、留學(xué)生交流、人才培養(yǎng)和流通的全方位政策網(wǎng)絡(luò)，全力保障高等教育國際化。國家層面，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想為高等教育國際化發(fā)展帶來了內(nèi)生動力和外在機遇，
　　“雙一流”建設(shè)將“推進(jìn)國際交流合作”作為建設(shè)總體方案改革任務(wù)之一。高校層面，將高等教育國際化作為自身提升國際競爭力的內(nèi)在需要，通過合作辦學(xué)、國際師資引進(jìn)、留學(xué)生培養(yǎng)、國際聯(lián)合實驗室搭建等途徑切實落實國際化建設(shè)。留學(xué)生層面，留學(xué)生教育是衡量一個國家國際化、教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志[1]。近10年來，出國留學(xué)生人數(shù)增長了4倍，來華留學(xué)生翻一番。早年來華留學(xué)生多為日本、韓國等亞洲國家或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，近兩年，美國、俄羅斯等發(fā)達(dá)國家來華留學(xué)生數(shù)量增加，這表明我國的高等教育在世界范圍內(nèi)具有了一定影響力。合作辦學(xué)層面，自上世80年代以來，我國中外合作辦學(xué)日益蓬勃發(fā)展，合作辦學(xué)的規(guī)模、質(zhì)量、效果都有了顯著的提升。截至2018年9月，我國中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目共2365個，涉及34個國家和地區(qū)，涵蓋200多個專業(yè)。近兩年來，全國新增本科以及上中外合作辦學(xué)項目140個，機構(gòu)26個。近年來，我國高等教育拓展教學(xué)資源跨國輸出范圍，中國高校積極致力于海外創(chuàng)建分校，孔子學(xué)院在世界落地開花。由此可見，我國高等教育國際影響力日益擴大。
　　（二）國際方面
　　在經(jīng)濟(jì)全球化、教育全球化時代，國際化成為各國高等教育謀求新突破與新發(fā)展的重要戰(zhàn)略。自上世紀(jì)90年代以來，西方發(fā)達(dá)國家高等教育國際化進(jìn)入深入發(fā)展時期，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家，加強政府對國際教育的支持，接納國際學(xué)生、學(xué)者、科研工作者進(jìn)行文化教育輸出，派出本國學(xué)生熟悉別國的文化、經(jīng)濟(jì)和社會動態(tài)。西方發(fā)達(dá)國家通過高等教育國際化將本國主流價值觀以及意識形態(tài)推廣到世界各地。近年來，歐美國家高等教育國際化積極尋求轉(zhuǎn)型，旨在培養(yǎng)具有國際競爭力與影響力的人才。美國實施“全球公民教育”以及外語政策，法國將于數(shù)字信息化、目標(biāo)性財政投入以及全球人才流動作為教育國際化目標(biāo)[2]。發(fā)達(dá)國家也積極拓展跨國合作辦學(xué)，搶占對欠發(fā)達(dá)國家的教育合作與文化輸出。
　　在世界教育體系國際化浪潮中，新興發(fā)展中國家尋求國際優(yōu)秀教育資源引入，與世界知名學(xué)府合作，取得了較為顯著的成效。以印度為例，過去幾十年因高等教育管理不完善，印度智力外流現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，印度推動高教改革，積極實施高等教育國際化政策，2011年印度通過了《外國教育機構(gòu)法案》，從而規(guī)范外國教育機構(gòu)。印度政府分配高校國際化建設(shè)專項經(jīng)費;鼓勵境內(nèi)高校與世界一流高校合作辦學(xué);提高高校課程國際化水平;吸引優(yōu)秀外籍師資力量等。發(fā)展中國家高校還積極尋求在境外設(shè)立分�；蚝献鬓k學(xué)，擴大海外影響力，搶占與欠發(fā)達(dá)國家合作辦學(xué)的先機。

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