摘 要:提高高等教育質量是高等教育發(fā)展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求。本文闡述了高等教育科學內涵,分析了高等教育質量存在問題,提出了提高高等教育質量要牢固樹立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位,始終把人才培養(yǎng)作為根本任務;以轉變教育觀念為先導,合理確立自身辦學定位;以學科布局和專業(yè)調整為龍頭,增強人才培養(yǎng)的社會適應性;加強教師隊伍建設,提高教師整體素質;以完善教學質量監(jiān)控體系為保障,形成質量管理長效機制;不斷加強教學研究,促進教學質量提高和為經濟社會發(fā)展提供服務能力。
　　關鍵詞:高等教育提高質量思考
　　中圖分類號:G6文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)07(c)-0175-02
　　
　　我們黨和政府對提高高等教育質量歷來十分重視,繼1999年作出擴大高等教育招生規(guī)模的重大決策之后,黨中央、國務院又站在建設人力資源強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史高度,胡錦濤總書記在新世紀第一次全國教育工作會議上提出,必須提高教育質量的基本要求,國務委員劉延東在教育部直屬高校工作咨詢委員會第二十次全體會議上指出,要樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要指出,提高質量是高等教育發(fā)展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求。[1]這為我們在高等教育大眾化階段如何科學發(fā)展指明了方向,如何將這一重要方針貫徹落實到本科教育教學工作中去,全面提高高等教育質量,提升人才培養(yǎng)質量,是教育工作者尤其是大學書記、校長認真思考的重要問題。
　　
　　1 對高等教育質量科學內涵的認識
　　何為高等教育質量？對這一概念的科學把握已成為保障和提高高等教育實踐水平的一個重要前提。《教育大辭典》解釋:“教育質量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價。”[2]還有的學者認為,高等教育質量是高等教育滿足主體需要的程度,是一種價值判斷和評價,它包括教學和人才培養(yǎng)質量,科學研究質量和社會服務質量。因此,高等教育有兩個重要主題:一是提升各級各類高校的人才培養(yǎng)質量;二是提升高等教育系統(tǒng)滿足人民群眾高等教育需求的能力和對國家經濟社會發(fā)展,促進教育公平、建設和諧社會、創(chuàng)建高等教育強國和人力資源強國的作用。這兩個主題相結合就構成了高等教育大眾下的新的質量觀。按照國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要提出,高等教育以2009年為基數(shù),到2015年高等教育在學總規(guī)模達到3350萬人,毛入學率達到36%,到2020年在學總規(guī)模達到3550萬人,毛入學率達到40%,實現(xiàn)高等教育又好又快發(fā)展。進入人力資源強國行列,必須正確把握高等教育質量的科學內涵。
　　1.1 質量和速度的協(xié)調統(tǒng)一,是實現(xiàn)高等教育又好又快發(fā)展的本質
　　“好”講的就是質量,“快”講的就是速度,又好又快就是既要保證發(fā)展的質量也要保證發(fā)展的速度,做到質量和速度協(xié)調發(fā)展。質量和速度是辯證統(tǒng)一、相互依存的關系。速度是質量的基礎,沒有一定的速度作基礎,就不會有質量的真正提高;質量是速度的保障,沒有一定的質量作保障,就不會有速度的持續(xù)穩(wěn)定增長。所以,只講質量的發(fā)展和只講速度的發(fā)展,都不是科學的發(fā)展、協(xié)調的發(fā)展、健康的發(fā)展,只有質量和速度協(xié)調統(tǒng)一的發(fā)展才是科學的發(fā)展、健康的發(fā)展。這是深入落實科學發(fā)展觀的本質要求和具體體現(xiàn),同時也是建設高等教育強國和人力資源強國的必由之路。
　　1.2 更加注重提高質量,是實現(xiàn)高等教育又好又快發(fā)展的重心
　　量是發(fā)展的基礎,質的提高是目的。高等教育的規(guī)模標志著一個國家的平均教育水平,而質量水平才真正代表著這個國家的教育實力。當今世界,知識越來越成為提高綜合國力和國家競爭力的決定因素,人力資源越來越成為推動經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。面對這樣的形勢,中央提出了建設創(chuàng)新型國家、構建社會主義和諧社會和建設人力資源強國等戰(zhàn)略思想,這就對我國高等教育提出了人才培養(yǎng)的更高要求。提出了科技創(chuàng)新的重要使命。自20世紀80年代以來,世界高等教育開始進入了以提高質量為中心目標的時代,提高高等教育質量已成為世界高等教育的共同主題。新加坡是一個只有40多年建國史的的小國,由于他們超前的教育理念和加大教育投入,注重高等教育質量和科技創(chuàng)新,在上個世紀贏得亞洲“四小龍”的同時,其綜合競爭力在全世界僅次于美國,位居第二,被譽為全球化國家;從事研究與開發(fā)的科學家與工程師數(shù)量等方面名列世界第二,“公民素質”指標世界第一。[3]目前我國的高等教育質量還不高,與廣大人民群眾以及經濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設對高等教育的需求還有一定的差距。因此,必須以科學發(fā)展觀為指導,把高等教育發(fā)展的重心放在提高質量上,使我國真正成為高等教育強國和人力資源強國。
　　1.3 兼顧速度適度發(fā)展,是實現(xiàn)高等教育又好又快發(fā)展的必要
　　我們既要避免只講速度不講質量的傾向和做法,同時也要避免只講質量不講速度的發(fā)展,在著力提高高等教育質量的同時,積極推進大眾化進程,從而實現(xiàn)高等教育又好又快的發(fā)展。我國高等教育的發(fā)展固然不能只追求速度和規(guī)模而犧牲質量。但突出質量也不能犧牲速度和規(guī)模為代價。實事求是地講,我國既不是高等教育強國,也不是人力資源強國,雖然經過幾年跨越式發(fā)展,我國高等教育大規(guī)模增長,但就總量而言,2009年我國高等教育毛入學率只有24%,與發(fā)達國家相比還有很大差距,同時資源也比較短缺,還不能最大程度地滿足廣大人民群眾對高等教育的需求,還不能真正實現(xiàn)十七大提出的“學有所教”的目標。因此,必須堅持質量和速度統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展戰(zhàn)略,做到高質量、可持續(xù)。
　　
　　2 對高等教育質量存在問題的分析
　　據(jù)統(tǒng)計資料顯示,到2009年高等教育在學總規(guī)模達2979萬人,每年畢業(yè)生600多萬人,是世界上最大規(guī)模的高等教育體系,這樣的成績是有目共睹、舉世矚目,為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會作出了重要貢獻。但在高等教育規(guī)模急劇擴大的同時,我們的教育質量不可避免地還存在一些函待解決的問題。
　　2.1 招生規(guī)模擴大,辦學條件不足,加上質量意識淡薄,沒有擺上應有位置,不同程度影響了教育質量提高
　　不少高校尤其是2000年以后新升本地方院校,每年招生少者5000～6000人,多者1萬人,3～5年在校規(guī)模翻番,以河南高校為例,止2010年本科院校校均規(guī)模達到19666人,地方財政性經費投入遠遠趕不上人數(shù)的急劇增加,部分高校校舍、教室、教學儀器設備,體育場館,圖書和師資等辦學條件與國家標準要求甚遠,辦學條件明顯不足。有的生師比達到25:1,有的學科專業(yè)生師比更大,有的教學儀器設備少而陳舊,實驗課難以保障,影響了培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新精神發(fā)揮。黨的十七大以后,中央雖然強調質量問題,把教育工作重點轉移到提高教育質量上來,但有的學校質量意識比較薄弱,沒有擺上應有位置,沒有轉化為具體措施,缺乏有效抓手和有力保障,有的學校簡單以論文數(shù)量衡量教師教學和科研工作成績,重科研輕教學,弱化了人才培養(yǎng)功能。
　　2.2 辦學定位不明確,導致高校辦學質量受到一定程度的影響
　　
　　表現(xiàn)在:(1)近年來部分高校熱衷于升格,使得應該能夠承擔高等教育大眾化的成人教育、高職高專教育和民辦高校得不到應有的發(fā)展,從而把大眾化的重擔壓向了普通高校,勢必影響到高等教育的整體質量,進而波及到來自不易的大眾化;(2)高等學科布局和專業(yè)結構還不能完全滿足地方經濟建設對緊缺人才的需求,重點學科和特色專業(yè)建設力度還需進一步加強;(3)高�？萍脊ぷ髋c經濟建設、社會發(fā)展結合不夠緊密,科技成果轉化率仍然偏低,高校為經濟社會發(fā)展服務的參與率和貢獻度總體不高。

相關熱詞搜索：高等教育 大眾化 教育質量 階段 思考