談如何推進(jìn)學(xué)校人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變
發(fā)布時(shí)間:2019-08-16 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
隨著我國義務(wù)教育階段基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn),學(xué)校人事管理也被賦予了新的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的人事管理方式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校管理的發(fā)展。學(xué)校人事管理應(yīng)借鑒現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的新理念和新機(jī)制,在人事管理上引入競爭機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制,樹立“教師為本,人才第一”的管理觀念,實(shí)現(xiàn)學(xué)校人事管理轉(zhuǎn)型,以增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力。
一、學(xué)校人事管理首先要實(shí)現(xiàn)從“以事為本”到“以人為本”的轉(zhuǎn)變
學(xué)校人事管理方式,是學(xué)校人事部門根據(jù)國家和政府人事行政部門制定的有關(guān)人事法規(guī)、政策來進(jìn)行內(nèi)部管理的一種管理方式,主要工作包括檔案管理、考勤、培訓(xùn)、人員調(diào)配等。傳統(tǒng)人事管理的特點(diǎn)是以“事”為中心,強(qiáng)調(diào)“事”的單一方面的靜態(tài)的控制和管理,其管理的形式和目的是“控制人”,管理模式仍以事務(wù)性工作為中心,屬行政權(quán)力型。這種“以事為本”的學(xué)校人事管理方式必然導(dǎo)致人事管理者對(duì)待被管理對(duì)象的態(tài)度不是以民主、尊重為主,而是以命令式、獨(dú)裁式為主;與被管理對(duì)象的關(guān)系也不是以幫助和服務(wù)為主,而是以管理、控制為主,從而導(dǎo)致教師的價(jià)值觀難以真正得到體現(xiàn),學(xué)校管理層與教職員工之間的關(guān)系難以真正協(xié)調(diào),教師的積極性也難以真正被激發(fā),教師的能力、師德水平、創(chuàng)新精神難以進(jìn)一步開發(fā)和提高,也必將影響學(xué)校發(fā)展的速度與深度。
“以人為本”是人力資源管理的指導(dǎo)思想和管理意識(shí),體現(xiàn)在學(xué)校人事管理方面,主要包括:第一,要在學(xué)校的各項(xiàng)工作中重視人的因素,正確認(rèn)識(shí)人的價(jià)值,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用;第二,學(xué)校教育的本質(zhì)是一個(gè)人文過程,是一個(gè)以人(教師和學(xué)生)為中心的過程。學(xué)校應(yīng)充分關(guān)注學(xué)生、教師及家長的需要,使學(xué)校的決策緊緊圍繞教師和學(xué)生的需要展開,并以學(xué)生、家長和教師的滿意度作為學(xué)校管理的標(biāo)準(zhǔn)之一;第三,在所有資源中,人才是最重要的資源,未來的競爭,其實(shí)是人才的競爭;第四,不但在教學(xué)上要發(fā)揮教師的積極作用,在管理上也要發(fā)揮教師的積極作用,在學(xué)校的管理事物中充分發(fā)揚(yáng)民主,讓教師參與決策和管理,即依靠教師力量辦學(xué),使教師擁有更多的地位和尊嚴(yán),充分體現(xiàn)出“以教師為本”的管理思想。
二、借鑒人力資源管理的績效考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校與教師之間的有效交流
績效考核的概念,從內(nèi)涵上說就是對(duì)人與事進(jìn)行評(píng)價(jià),通過評(píng)價(jià)體現(xiàn)人在組織中的相對(duì)價(jià)值或貢獻(xiàn)程度。從外延上說,就是有目的地對(duì)日常工作進(jìn)行觀察、記錄、分析和評(píng)價(jià)?冃Э己艘环矫鏋閷W(xué)校正常的教育與教學(xué)的實(shí)現(xiàn)提供了巨大的支持,另一方面使員工加深對(duì)自身職責(zé)和目標(biāo)的深入了解。對(duì)于學(xué)校而言,組織的戰(zhàn)略目標(biāo)被分解在教職工身上,他們的工作成績會(huì)影響學(xué)校的整體業(yè)績,而學(xué)校的管理水平又直接對(duì)教師的工作業(yè)績產(chǎn)生影響。所以,學(xué)?冃Э己说哪康氖前芽己穗p方作為利益和責(zé)任的共同體,推動(dòng)雙方共同發(fā)展和進(jìn)步,并最終達(dá)到共贏。
有鑒于此,筆者認(rèn)為學(xué)校的績效考核可借鑒人力資源管理的機(jī)制,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
。1)采取主觀標(biāo)準(zhǔn)與客觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式。我國要改變以往以學(xué)生成績作為考核教師績效唯一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,采取主觀標(biāo)準(zhǔn)和客觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式,使得教師的績效考核更加科學(xué)合理。
(2)設(shè)置多維度績效考核要素。由于教師這一職業(yè)的特殊性,使得教師績效不僅包括過程績效還包括結(jié)果績效,對(duì)教師績效的考核,也應(yīng)該采取多維度績效考核的方式,將教師的過程績效和結(jié)果績效均納入績效考核的范圍。
。3)個(gè)人績效與團(tuán)體績效相結(jié)合。目前,我們多采取的是個(gè)人績效考核的方式,但對(duì)團(tuán)隊(duì)績效的考核,有利于加強(qiáng)教師之間的合作和交流。實(shí)際考核可以將教師團(tuán)體績效或者學(xué)校整體成績納入教師績效考核的范圍。這樣必將有利于學(xué)校整體教師績效的提高。
。4)將教師績效與教師專業(yè)發(fā)展相結(jié)合。對(duì)教師績效的考核不僅僅是作為教師績效工資發(fā)放的依據(jù),而應(yīng)該充分考慮到教師的專業(yè)發(fā)展,所以應(yīng)該將教師發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)納入教師績效考核的內(nèi)容。
績效考核的最終結(jié)果是建立合理的人才激勵(lì)制度。學(xué)校應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)政策,研究并制定出具有學(xué)校特色的人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,并使獎(jiǎng)勵(lì)與其績效掛鉤,由此增強(qiáng)激勵(lì)導(dǎo)向作用。同時(shí),學(xué)校也應(yīng)注意僅依賴物質(zhì)利益調(diào)控教師和激勵(lì)教師是不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展的。要在注重教師物質(zhì)利益實(shí)現(xiàn)的同時(shí),積極重視他們精神方面的滿足。
三、借鑒人力資源管理的薪酬管理機(jī)制,激勵(lì)教師工作的熱情和活力
目前,我國義務(wù)階段教師的薪酬制度受政府主導(dǎo),其薪酬結(jié)構(gòu)采取的是職務(wù)等級(jí)制度,由固定的國家基本工資與可變津貼組成。其中,職務(wù)等級(jí)工資是教師薪酬最主要的組成部分,這種制度存在著按身份分配的不合理做法,對(duì)教師不能起到激勵(lì)作用。具體可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行操作:
(1)按勞取酬,定崗定薪。設(shè)置崗位和開展分類分級(jí)的指導(dǎo)思想,就是要樹立崗位差別意識(shí),夯實(shí)崗位管理基礎(chǔ),逐步建立新型的崗位職務(wù)晉升、績效考核和薪酬分配體系。崗位級(jí)別是崗位價(jià)值的還原和回歸,級(jí)別高低除由崗位工作需要具備的業(yè)務(wù)、能力需求度等因素決定外,還與學(xué)校的發(fā)展重心、辦學(xué)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)。關(guān)聯(lián)度越強(qiáng),重要性越高,崗位價(jià)值量就越大,崗位級(jí)別也就越高。這是薪酬體制改革“按勞取酬,價(jià)值體現(xiàn)”的關(guān)鍵。
。2)以績定薪,正向激勵(lì)。運(yùn)用崗位評(píng)估成果,對(duì)崗位進(jìn)行分類分級(jí)。教職員工薪酬水平取決于聘任崗位、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人業(yè)績完成的情況,實(shí)行以崗定薪、以效取酬。通過這種方式建立正向激勵(lì)為主的績效牽引機(jī)制和崗位等級(jí)晉升制度,將績效考核結(jié)果與教師的崗位等級(jí)晉升和工資緊密銜接,促使教師不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
。3)收入明示,競聘上崗。崗位分級(jí)分類及相關(guān)程序明確后,組織架構(gòu)、崗位管理、薪酬福利管理等改革方案以及員工崗位選擇、操作日程表等相關(guān)方案要進(jìn)行公示,競聘上崗。
總之,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,學(xué)校的人力資源管理必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,才能促使教育事業(yè)得到更好的發(fā)展。樹立“教師為本,人才第一”的人力資源開發(fā)與管理觀念,圍繞學(xué)校的定位來決定人力資源開發(fā)的目標(biāo),才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校由人事管理向人力資源管理的成功轉(zhuǎn)型。最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師工作、學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)而形成和鞏固良好教風(fēng),為國家實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展提供人才保證和智力支持作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
。ù筮B經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第二中學(xué))
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