論事業(yè)單位人事管理模式的轉(zhuǎn)變
發(fā)布時間:2019-08-16 來源: 感恩親情 點擊:
摘 要:打破事業(yè)單位傳統(tǒng)的人事管理模式,建立人力資源管理模式是事業(yè)單位適應(yīng)全球化和信息化復(fù)雜生態(tài),提高競爭力的必然要求。通過傳統(tǒng)人事管理模式和現(xiàn)代人力資源管理模式的對比分析,明晰現(xiàn)代人力資源管理模式構(gòu)建的必要性。
關(guān)鍵詞:人事管理 人力資源 改革
隨著構(gòu)建社會主義和諧社會成為我國社會的主體戰(zhàn)略,人與人的和諧成為了社會和諧的重要評估指標, 人們越來越認識到人的全面發(fā)展才是實現(xiàn)人與人和諧的基礎(chǔ),而人力資源管理與開發(fā)正是實現(xiàn)這一目標的主要途徑,通過人力資源管理與開發(fā)機制的良性運作,實現(xiàn)人力資源的有效開發(fā)、利用和配置,促進經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是長期以來,我國事業(yè)單位的人力資源管理一直沿用機關(guān)人事管理模式,還停留在傳統(tǒng)的人事管理階段。事業(yè)單位作為我國公共組織的基本成分,其人力資源狀況是實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)外人與人和諧的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的事業(yè)單位人力資源管理的實體模式已難以適應(yīng)知識經(jīng)濟的要求,往往處于“效率和效益雙低”狀況,雖然近年來人力資源管理理論在我國工商企業(yè)管理中廣為借鑒和應(yīng)用,但在作為公共部門的政府和事業(yè)單位中還沒有得到應(yīng)有的重視,傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理體制,造成了資源配置的非社會化,導(dǎo)致某些事業(yè)單位發(fā)生了人力資源流失的現(xiàn)象。所以實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源管理模式的重塑,即實現(xiàn)傳統(tǒng)人事管理模式向現(xiàn)代人力資源管理模式的轉(zhuǎn)變已成為必然。可是改革是漸近的,是質(zhì)變和量變的交互統(tǒng)一。量變中包含微小的質(zhì)變,質(zhì)變中孕育著量變;改革的目的是提高事業(yè)單位人力資源管理的效能,實現(xiàn)事業(yè)單位的目標,所以事業(yè)單位現(xiàn)代人力資源管理模式塑造應(yīng)遵循增量改革的內(nèi)在邏輯,主要體現(xiàn)在一下三個方面:
1.理念的轉(zhuǎn)變
在事業(yè)單位的人才管理工作中,應(yīng)重視員工,牢固樹立人力資源是最重要的戰(zhàn)略資源的思想觀念。只有真正做到“以人為本”,充分調(diào)動每一個人的積極性,才會達到和諧狀態(tài),才會促進企業(yè)的有序發(fā)展。而傳統(tǒng)人事管理片面將人局限于成本和工具范疇,注重是投入和使用的具體效益,從根本上忽視了人的主觀能動性。而與此觀點相反,現(xiàn)代人力資源管理把人作為一種“資源”,追求開發(fā)和產(chǎn)出的協(xié)同性。“成本——工具”與“資源——開發(fā)”是傳統(tǒng)人事管理和現(xiàn)代人力資源管理對應(yīng)的內(nèi)在理念,前者盲目追求對人的控制,而后者注意人的保護、引導(dǎo)和開發(fā),在事業(yè)單位的人力資源規(guī)劃中,樹立“一個觀點”,“二個工作重點”和突出“三高”的思想觀念。一個觀點,即人力資源是事業(yè)單位發(fā)展的根本;二個工作重點即為始終以人力資源開發(fā)作為事業(yè)單位人力資源管理的中心,狠抓職工崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,突出三高,即為重點突出高層次管理人才、科技人才、高級技術(shù)個人的培訓(xùn),重視人是事業(yè)單位管理工作的核心和動力,是在日趨激烈的競爭中事業(yè)單位立于不敗之地的重要保證,這種對被管理者的引導(dǎo)和開發(fā),必將實現(xiàn)極高的管理效能。
2.考核激勵方式的轉(zhuǎn)變
由職務(wù)升降、獎勵、工資福利和保險等環(huán)節(jié)組成的事業(yè)單位激勵機制難以適應(yīng)全球化和信息化的復(fù)雜生態(tài)要求, 難以通過自我調(diào)適實現(xiàn)應(yīng)有的高效率,往往趨于低效,流于形式。與激勵機制相適而生的考核機制理應(yīng)成為實現(xiàn)激勵機制高效運作的關(guān)鍵因素,而現(xiàn)實情況是,事業(yè)單位現(xiàn)行的考核機制過于形式化,存在“大鍋飯”現(xiàn)象,所以完善的基本制度的構(gòu)建對于考核激勵方式的轉(zhuǎn)變有著非常重要的作用。首先是建立建立以科學設(shè)置職位、競聘上崗和雙向選擇相結(jié)合的崗位聘任機制,實現(xiàn)能進能出和能上能下的要求,實現(xiàn)人力資源的充分利用和合理分流,保證人力資源的活力,提高組織的核心競爭力?茖W制定職位說明書,明晰現(xiàn)有職位員工和職位的匹配情況,實現(xiàn)人崗資源合理有效配置。完善下崗分流安置制度,為職工提高相應(yīng)的培訓(xùn)機會,提高其業(yè)務(wù)技能,對培訓(xùn)合格者安排新的工作崗位,對不合格者進行下崗分流,其次是建立適應(yīng)不同群體的多元化分配機制事業(yè)單位涉及的崗位繁多,單一的工資制度不能符合所有崗位特點和要求,不能合理拉開收入差距。因此,在實行崗位工資制的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)崗位特殊性,建立不同群體的多元化分配機制,實行分類管理,采用相應(yīng)的工資結(jié)構(gòu)和工資形式并運用不同的手段進行調(diào)控,以有效激勵各類崗位員工的工作積極性,最后就是深化績效管理,事業(yè)單位人力資源的績效管理是其職工獎懲、升降、工資增減、培訓(xùn)和辭退的依據(jù),在其人力資源管理中占有十分重要的位置。為能更好的執(zhí)行事業(yè)單位的績效管理,通過借鑒平衡計分卡BSC在企業(yè)績效考核中的成功經(jīng)驗,經(jīng)過修正和調(diào)整后,將其應(yīng)用到事業(yè)單位的績效考核當中,以便能更好的事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標服務(wù)。 實踐證明,績效管理無論在內(nèi)容上還是在意義上都遠遠超出了以前人們常說的績效評價?冃гu價僅是對職工工作結(jié)果的考核,是相對孤立的、靜態(tài)的和平面的;而績效管理則是聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的,強調(diào)對整個人才使用過程的監(jiān)控,是組織戰(zhàn)略管理的一個重要構(gòu)成要素。
3.逐步完善人力資源培訓(xùn)體系
面對殘酷的市場競爭,企業(yè)等經(jīng)濟組織為保持自身的競爭性,對在職人員進行各類針對性培訓(xùn),而面對激烈的擇業(yè)和就業(yè)壓力,人們對各類培訓(xùn)也是趨之若鶩。與此相反,事業(yè)單位各類專業(yè)知識培訓(xùn),不僅知識結(jié)構(gòu)滯后,而且培訓(xùn)途徑和方式都比較單一,僅僅作為一種形式或是放松方式,沒有真正認識到知識結(jié)構(gòu)陳舊、急需更新的現(xiàn)狀。
因此,事業(yè)單位人力資源管理部門應(yīng)該把對職工的教育培訓(xùn)工作作為一件大事來抓,畢竟職工培訓(xùn)是人力資本增值的重要途徑,是事業(yè)單位組織效益提高的重要過程,首先要進行培訓(xùn)需求調(diào)研,并結(jié)合單位工作的特點,按照缺什么補什么,保持適當超前性的原則來確定培訓(xùn)內(nèi)容,并對培訓(xùn)方法、培訓(xùn)教師、學員、經(jīng)費和時間等方面有一個系統(tǒng)的規(guī)劃和安排,健全中心人力資源培訓(xùn)的全面性和計劃性。建立起開發(fā)培訓(xùn)-實踐-考核-總結(jié)評價-分配一體化的人力資源管理機制,以充分調(diào)動員工學習知識技術(shù)積極性,即對新職工堅持先培訓(xùn)、考核、上崗制度,使培訓(xùn)與實踐有機結(jié)合起來。按人力資源的層次要求,積極組織職工素質(zhì)與技能培訓(xùn)計劃的制定與實施,以能力建設(shè)為中心,拓寬人才培訓(xùn)和教育途徑,加大關(guān)鍵崗位人力資源開發(fā)投入,從形象上使事業(yè)單位成為一個人力資源個體高水準的拔尖人才和整體質(zhì)量好的優(yōu)秀團隊。 總之,事業(yè)單位現(xiàn)代人力資源管理模式的塑造不是對原有傳統(tǒng)人事管理模式的微調(diào),而是涉及管理理念的轉(zhuǎn)變和管理模式的根本性再造,無論是管理理念的轉(zhuǎn)變還是管理模式的再造都無法一蹴而就。而且,各事業(yè)單位具體情況的千差萬別,因此,事業(yè)單位現(xiàn)代人力資源管理模式改革將伴隨著必然性、漸進性和不平衡性等特征,所以實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源開發(fā)和管理的規(guī)范化、科學化、制度化,是進一步完善人事管理模式轉(zhuǎn)變的必由之路。◆
參考文獻:
[1] 李常敏:論事業(yè)單位薪酬管理與激勵的改革[J],商界,2008(3):85.
[2] 陳卓珺:淺析事業(yè)單位的員工激勵機制[J],現(xiàn)代商業(yè),2008(20):163.
作者簡介:
趙曉鵬(1972-),女,漢族,學士,河南省鞏義市人,大慶煉化公司煉油二廠二套氣體分餾車間工程師。
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