摘要：“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的實(shí)施為陜西省旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了千載難遇的良機(jī)。而旅游人才是旅游發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，完善的人才體系可以有效助推陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，在對陜西省旅游人才現(xiàn)狀及未來預(yù)測的基礎(chǔ)上，就陜西省旅游人才需求結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，并對旅游人才建設(shè)提供了建議，以期為陜西省抓住時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，快速發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供借鑒。
　　關(guān)鍵詞：新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；旅游人才；需求
　　中圖分類號：F24
　　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.13.035
　　1 背景分析
　　習(xí)近平同志提出的“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”宏偉倡議，在國內(nèi)外引起了廣泛反響。陜西作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，應(yīng)該搶抓機(jī)遇、順勢而為，在促進(jìn)絲路沿線旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中有著義不容辭的責(zé)任。在后期的旅游發(fā)展中，陜西省應(yīng)重視聯(lián)合哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等中亞國家以及甘肅、青海、寧夏、新疆等西北省區(qū)，把地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、品牌互補(bǔ)優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為區(qū)域合作優(yōu)勢，充分發(fā)揮其“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的旅游龍頭帶動作用，共筑國際絲綢之路旅游品牌。
　　人才對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要的支持作用，人才規(guī)模的壯大、人才結(jié)構(gòu)的完善和人才體制健全可以有效促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。旅游人才是指大專及其以上學(xué)歷、掌握專項(xiàng)技能或在旅游行業(yè)中具有一定從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和工作業(yè)績的人員。以旅游人才需求為對象開展研究對陜西省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)區(qū)域旅游競爭力、加快新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)都具有重要意義，
　　2 陜西省旅游人才供需現(xiàn)狀分析
　　通過對陜西省旅游人才的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前陜西省旅游人才供需失衡，人才需求缺口較大，特別是經(jīng)驗(yàn)豐富的高級管理、營銷人、策劃人才和懂網(wǎng)絡(luò)的營銷電子商務(wù)人才緊俏；旅游專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況總體良好，專科、研究生以上人才就業(yè)形勢良好，但旅游管理本科層次人才供需錯(cuò)位，急需“應(yīng)用型本科”轉(zhuǎn)變；另外，�？�、本科層次的旅游專業(yè)學(xué)生的行業(yè)認(rèn)同率不高，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，旅游專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生旅游行業(yè)的就業(yè)率還不到就業(yè)人數(shù)的50%，而兩年后60%左右的學(xué)生會陸續(xù)轉(zhuǎn)往其他行業(yè)。
　　由此可以看出，一方面陜西省旅游業(yè)發(fā)展迅猛，旅游人才培養(yǎng)不足，需要擴(kuò)大旅游人才培養(yǎng)規(guī)模、完善培養(yǎng)體系；另一方面陜西省旅游人才結(jié)構(gòu)錯(cuò)位，基礎(chǔ)應(yīng)用和服務(wù)型人才、高端研究性人才、高端經(jīng)營管理人才和小專業(yè)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)有待加強(qiáng)；另外旅游人才職業(yè)認(rèn)同、行業(yè)認(rèn)同教育急需加強(qiáng)。陜西省旅游行業(yè)人才供需情況見表1。
　　3 陜西省旅游人才需求領(lǐng)域分析
　　3.1 旅游項(xiàng)目高級經(jīng)營管理人才
　　陜西省高度旅游項(xiàng)目打造和旅游企業(yè)發(fā)展，據(jù)陜西省旅游局資料顯示，目前全省新建、在建旅游項(xiàng)目500多個(gè)，并計(jì)劃到2020年建設(shè)旅游項(xiàng)目1000個(gè)以上，建設(shè)投資超20億元的全省特大旅游項(xiàng)目50個(gè)，力爭“十三五”前期4A級景區(qū)達(dá)到90個(gè)、5A級景區(qū)達(dá)到
　　8個(gè)。同時(shí)全省還將加強(qiáng)陜西旅游品牌建設(shè)，打造“絲綢之路起點(diǎn)旅游”品牌、“紅色旅游”品牌、“秦嶺國家中央公園”品牌、“帝陵文化旅游”品牌、“中國西安絲綢之路國際旅游博覽會”品牌、打造“秦嶺與黃河對話”品牌。新建旅游項(xiàng)目的運(yùn)營管理與市場開拓以及原有景區(qū)的提檔升級，急需高級別旅游經(jīng)營管理和市場營銷人才。
　　3.2 高星級酒店經(jīng)營管理級服務(wù)人才
　　近年來隨著旅游市場規(guī)模的逐步擴(kuò)大，陜西省的高星級酒店繼續(xù)增建，目前五星級酒店達(dá)到35家，四星級酒店達(dá)到80家。但由于酒店行業(yè)本身的人員強(qiáng)流動性，加之酒店行業(yè)員工薪酬與其他行業(yè)相比整體偏低，使酒店從業(yè)人員加速向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致高星級酒店經(jīng)營管理人才、基礎(chǔ)服務(wù)人才急缺。另外新的市場要求使，會議、商務(wù)、娛樂、溫泉等酒店的各項(xiàng)配套設(shè)施逐步完善，這要求調(diào)酒、茶藝、餐飲、會務(wù)、養(yǎng)生保健等相配套的專業(yè)服務(wù)人員需求較大。
　　3.3 旅游新業(yè)態(tài)專業(yè)人才
　　旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展使以“旅游+”為代表的各項(xiàng)新業(yè)態(tài)層出不窮，并且諸如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游、商務(wù)會展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、智慧旅游、城郊休閑、體育養(yǎng)生等等新的旅游新業(yè)態(tài)在旅游產(chǎn)業(yè)中的比重逐步增加。另外PC和移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及也改變了人們的行為方式和思維模式，也促使了游客旅游方式的數(shù)字化和項(xiàng)目管理運(yùn)營的智慧化。這要求一是旅游管理人才及服務(wù)人才應(yīng)更加專業(yè)化，重視旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識的融合學(xué)習(xí)，重視網(wǎng)絡(luò)營銷、數(shù)字化管理、旅游電子商務(wù)的專研；二是加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的新業(yè)態(tài)管理服務(wù)技能培訓(xùn)，盡快適應(yīng)市場變化。
　　3.4 創(chuàng)新型、復(fù)合型、協(xié)作型旅游人才
　　每年舉辦一屆的“絲綢之路國際旅游博覽會”是陜西省“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重要品牌，其以形象展示、洽談項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)、信息交流等為主要目的和內(nèi)容，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)合作和發(fā)展搭建了有效平臺。會展的舉辦和會展內(nèi)容的豐富、會展項(xiàng)目的創(chuàng)新化離不開復(fù)合型人才的支撐，專業(yè)知識和操作技能是其基本要求，信息技術(shù)、外語技能、研發(fā)能力、組織協(xié)調(diào)能力是產(chǎn)品開發(fā)、項(xiàng)目創(chuàng)意和區(qū)域旅游合作的重要要求。
　　4 陜西省旅游人才建設(shè)的策略探討
　　4.1 建立完善的旅游人才培養(yǎng)體系
　　建立“旅游院校培養(yǎng)為主，在職員工培訓(xùn)為輔”的人才培養(yǎng)體系。一方面針對陜西省旅游人才市場失衡的現(xiàn)狀，和旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的前景，擴(kuò)大旅游院校招生規(guī)模，培養(yǎng)更多的專業(yè)化旅游人才；另一方面加強(qiáng)在職員工培養(yǎng)培訓(xùn)，建立一套在培訓(xùn)的組織、內(nèi)容、時(shí)間和具體方式等方面的固定模式，提升旅游人才隊(duì)伍的整體水平，并挖掘培養(yǎng)高級管理運(yùn)營人才。
　　4.2 調(diào)整旅游人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)
　　一方面優(yōu)化調(diào)整高職、�？�、本科、研究生的人才培養(yǎng)比例結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)操作性服務(wù)人員和高級科研人才培養(yǎng)比例，適應(yīng)人才市場需求結(jié)構(gòu)；另一方面高校旅游管理本科層次教學(xué)，明確學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，增加應(yīng)用服務(wù)、實(shí)操技能的課程設(shè)置，逐步向“應(yīng)用型本科”轉(zhuǎn)變；另外在職員工隊(duì)伍中重視專業(yè)化、高能力和經(jīng)驗(yàn)豐富員工的重點(diǎn)培養(yǎng)，加強(qiáng)其企業(yè)認(rèn)同，穩(wěn)定企業(yè)高級人才結(jié)構(gòu)。
　　4.3 提升旅游院校的教育質(zhì)量
　　首先完善高校教師隊(duì)伍，積極引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游從業(yè)人員擔(dān)任兼職教師，增強(qiáng)課堂教學(xué)的實(shí)操能力，并增加學(xué)生的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，充分掌握旅游服務(wù)技能；其次，完善學(xué)生的職業(yè)生涯教育，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和旅游行業(yè)認(rèn)同感；另外課程設(shè)置應(yīng)緊密結(jié)合旅游市場變化需求，加強(qiáng)外語、網(wǎng)絡(luò)、新業(yè)態(tài)等方面的教學(xué)。
　　4.4 加強(qiáng)高級人才引進(jìn)
　　對于當(dāng)前較為緊缺的高級旅游人才，應(yīng)及時(shí)建立陜西省急需高級旅游人才數(shù)據(jù)庫，根據(jù)需求人才的類別、數(shù)量向外地進(jìn)行。完善資金、住房、社保、戶口等多方面人才引進(jìn)的環(huán)境，并建立人才考評和激勵(lì)機(jī)制，使高級旅游人才為陜西省旅游發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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