近年來，黔西南自治州結(jié)合自身實際，以“建大龍頭、帶大基地”為重點，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向農(nóng)特產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、建材等領(lǐng)域拓展，逐步實現(xiàn)由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變、由外延擴大向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出以下特點：企業(yè)規(guī)模不斷壯大；經(jīng)濟效益不斷顯現(xiàn)；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展迅猛；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升；科技含量不斷提高。
　　在新的形勢下，黔西南自治州將堅持一個方針（加速發(fā)展），突出兩個重點（招商引資，非公有制經(jīng)濟），促進三個提高（大力推進科技進步，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高項目檔次；抓老企業(yè)鞏固，提高企業(yè)運轉(zhuǎn)率），實現(xiàn)四個結(jié)合（發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與小城鎮(zhèn)相結(jié)合、與內(nèi)外貿(mào)易相結(jié)合、與環(huán)境保護和節(jié)約耕地相結(jié)合）的思路，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使之盡快擔負起繁榮農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、壯大縣域經(jīng)濟的歷史重任。
　　
　　立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
　　
　　按照“發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，培育支柱產(chǎn)業(yè)，形成拳頭產(chǎn)品，占領(lǐng)一方市場”的思路，緊緊依托優(yōu)質(zhì)糧油、烤煙、草地畜牧、茶葉、甘蔗、蔬菜、中藥材、林果等特色農(nóng)產(chǎn)，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，真正把全州具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強做大。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素向交通干線、小城鎮(zhèn)和示范園區(qū)合理聚集，集中聯(lián)片發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。通過3至5年的努力，力爭扶持培育一批產(chǎn)值上千萬元、上億元的規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、科技含量較高、經(jīng)濟效益較好、市場競爭力和帶動能力較強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
　　
　　依靠科技進步，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體水平
　　
　　依靠科技進步，采用新工藝和先進設(shè)備，逐步淘汰落后產(chǎn)能。加大對自主創(chuàng)新的投入，加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的建立，增強自主創(chuàng)新能力，實施品牌戰(zhàn)略。下大力氣加快淘汰高能耗、高污染、工藝技術(shù)落后的生產(chǎn)力，大力推進節(jié)能降耗減排，解決企業(yè)的排污對水源、空氣、農(nóng)田的污染問題，對新上項目實行嚴格把關(guān)。加強對自然資源的綜合利用，采取各種措施減少資源的占有、消耗與浪費，提高保護環(huán)境的能力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以盡可能少的資源代價和環(huán)境影響，取得最大的產(chǎn)業(yè)收益，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出貢獻。
　　
　　強化協(xié)調(diào)服務(wù)，營造發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的寬松環(huán)境
　　
　　一是建立和完善工作責任制。把促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作納入重要議事日程，逐步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、包掛項目、干部蹲點服務(wù)、定期督查等制度；二是加大政策扶持力度。2008年州財政貼息400萬元，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展，重點扶持一批能助農(nóng)增收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。進一步放寬市場準入，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其它行業(yè)和領(lǐng)域，使其在投資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面與其他企業(yè)享受同等待遇；三是拓寬融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)融資、項目融資、招商引資等方式，多渠道、多途徑地籌集資金。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，搭建銀企合作平臺，加快信用擔保體系建設(shè)，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展；四是切實改進服務(wù)。不斷轉(zhuǎn)變工作作風，切實幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題。鼓勵發(fā)展各類社會中介組織，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供社會化、專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)。積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強自律，誠信守法，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。加強市場監(jiān)管，嚴肅懲處各種不正當競爭行為，維護市場經(jīng)濟秩序，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（作者系黔西南布依族苗族自治州州委副書記、州長）

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