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        施工階段的造價(jià)控制方法:設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制措施

        發(fā)布時(shí)間:2020-02-16 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

          摘 要 施工階段是項(xiàng)目的執(zhí)行階段,對(duì)項(xiàng)目的影響是決定性的。無論是在質(zhì)量,還是造價(jià)上,施工階段都占有重要的地位。因此,要做好項(xiàng)目的造價(jià)管理,就必須要做好施工階段的造價(jià)管理,保證工程資金的有效利用。
          關(guān)鍵詞 造價(jià)管理;施工階段;方法運(yùn)用
          
          事實(shí)上,施工階段進(jìn)行造價(jià)控制的基本原理,就是要把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值,然后在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,根據(jù)比較的結(jié)果找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差,進(jìn)而有針對(duì)性的分析產(chǎn)生偏差的原因,最后經(jīng)過論證采取有效措施加以控制,最終使投資控制目標(biāo)的得以實(shí)現(xiàn)。
          1.關(guān)于施工階段造價(jià)控制的原理
          工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制是以工程項(xiàng)目為對(duì)象,在既定的預(yù)算成本的基礎(chǔ)上,在施工生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)過程中,統(tǒng)籌計(jì)劃施工各階段、各部分的工程成本,科學(xué)有效地實(shí)施動(dòng)態(tài)控制,確保工程順利實(shí)施和項(xiàng)目總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。施工階段造價(jià)控制應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)控制原理和主動(dòng)控制原理。施工階段造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)控制、主動(dòng)控制原理如圖所示:
          2.施工階段造價(jià)控制的措施
          眾所周知,建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段,在這一階段需要投入大量的人力、物力、資金等,是工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用消耗最多的時(shí)期,浪費(fèi)投資的可能性比較大。因此,精心地組織施工,挖掘各方面潛力,節(jié)約資源消耗,仍可以收到節(jié)約投資的明顯效果。對(duì)施工階段的投資控制應(yīng)給予足夠的重視,僅僅靠控制工程款的支付是不夠的,應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,控制投資。
          2.1 組織措施
          (1)在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工。
         。2)編制本階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。
          2.2 經(jīng)濟(jì)措施
         。1)編制資金使用計(jì)劃,確定、分解費(fèi)用控制目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析, 并制定防范性對(duì)策。
         。2)進(jìn)行工程計(jì)量。
         。3)復(fù)核工程付款賬單,簽發(fā)付款證書。
         。4)在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較,發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施。
          (5)協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。審核竣工結(jié)算。
         。6)對(duì)工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測(cè),經(jīng)常或定期向建設(shè)單位提交項(xiàng)目投 資控制及其存在問題的報(bào)告。
          2.3 技術(shù)措施
         。1)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。
         。2)繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。
         。3)審核承包人編制的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
          2.4 合同措施
           (1)做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙, 積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。
         。2)參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮其對(duì)投資控制的影響。
          3.施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
          對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是施工階段降低建設(shè)成本的主要途徑之一。施工方案不同,不但會(huì)影響項(xiàng)目的工程和質(zhì)量目標(biāo),也會(huì)顯著的影響項(xiàng)目的成本。
          3.1 工程方法對(duì)工程成本的影響
          施工方法,尤其是關(guān)鍵的施工方法,對(duì)工程成本具有顯著影響。
          (1)通常項(xiàng)目的關(guān)鍵施工方案、技術(shù)路線需要在招投標(biāo)階段予以確認(rèn),而這些方案直接與投標(biāo)人的報(bào)價(jià)密切相關(guān),在不同投標(biāo)人提供的不同施工方案之間選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,對(duì)于降低項(xiàng)目建設(shè)成本具有重要意義。
         。2)對(duì)于施工方法的選擇確定,應(yīng)建立在深入技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)之上。
         。3)必須結(jié)合項(xiàng)目特征和施工企業(yè)實(shí)際來選擇適宜的施工方法。施工方法不僅要求先 進(jìn)、科學(xué)、可行,還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)合理性。
          3.2 施工順序的選擇
          施工順序是按照項(xiàng)目工期的要求,建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),勞動(dòng)力、材料、機(jī)械供應(yīng)等具體情況,考慮工期、質(zhì)量、成本目標(biāo)等因素綜合確定的。判斷施工順序合理與否,對(duì)工程成本具有顯著影響。其表現(xiàn)如下:
          (1)合理安排施工順序可以提高人、材、機(jī)械等的使用效率,防止窩工,均衡資源的使用,從而直接降低項(xiàng)目成本。
         。2)合理安排施工順序在不影響總工期的情況下,可以利用對(duì)非關(guān)鍵線路工序的調(diào)整,進(jìn)行資源的優(yōu)化,達(dá)到降低工程成本,合理安排資金使用的目的。
         。3)合理安排施工順序可以影響工期,從而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本產(chǎn)生影響。工期調(diào)整變化對(duì)
          成本的影響有以下幾個(gè)方面:
         。1)工期的調(diào)整變化,直接影響到項(xiàng)目的直接費(fèi)與間接費(fèi),從而影響到項(xiàng)目的成本。
          (2)對(duì)承包人而言,工期的縮短,可以獲得合同規(guī)定的工期獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位而言,工期的縮短可以使項(xiàng)目盡快的發(fā)揮投資效益。
          3.3 施工機(jī)械的選擇
          施工機(jī)械的選擇是工程承包人的主要 技術(shù)決策之一,對(duì)承包人的施工成本有顯著影響。施工機(jī)械的選擇除了對(duì)承包人的施工成本有明顯的影響之外,對(duì)建設(shè)單位的建設(shè)成本也有一定的影響。這些影響主要體現(xiàn)在:
          (1)施工機(jī)械的選擇是施工方法選擇的中心環(huán)節(jié),而施工方法,尤其是關(guān)鍵或主導(dǎo)施工方法,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)價(jià)格等均有重要的影響。
          (2)施工機(jī)械的選擇關(guān)系到項(xiàng)目的施工效率和施工進(jìn)度,從而進(jìn)一步影響到項(xiàng)目的建設(shè)成本和投資效益的及時(shí)發(fā)揮。
           (3)承包人施工機(jī)械的選擇直接影響到承包人的分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)和施工過程中的一些技術(shù)措施費(fèi)用,而承包人的報(bào)價(jià)在施工過程中是雙方結(jié)算和變更價(jià)款確定的依據(jù)。
         。4)承包人不同的施工機(jī)械選擇會(huì)影響到承發(fā)包雙方的機(jī)械費(fèi)用索賠。
          (5)若采用成本加酬金合同形式,由于施工機(jī)械的選擇直接影響承包人的施工成本,從而進(jìn)一步直接影響建設(shè)單位的建設(shè)成本。
         。6)承包人選擇不同的施工機(jī)械還會(huì)影響到建設(shè)單位對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的分配和使用,從而在一些情況下間接影響建設(shè)單位的費(fèi)用支出。
          4.資金使用計(jì)劃的編制
          4.1 投資目標(biāo)的分解
          根據(jù)投資控制目標(biāo)和要求的不同,投資目標(biāo)的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子項(xiàng)目、按時(shí)間分解三種類型。
         。1)投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃
          工程項(xiàng)目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設(shè)備工器具購(gòu)置投資及工程建設(shè)其他投資。工程項(xiàng)目投資的總目標(biāo)就可以按下圖分解。
         。2)子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃
          大中型的工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的,而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè)單位工程,每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程構(gòu)成的,因此,首先要把項(xiàng)目總投資分解到單項(xiàng)工程和單位工程中。另外,對(duì)各單位工程的建筑安裝工程投資還需要進(jìn)一步分解,在施工階段一般可分解到分部分項(xiàng)工程。
         。3)時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃
          工程項(xiàng)目的投資總是分階段、分期支出的,資金應(yīng)用是否合理與資金的時(shí)間安排有密切關(guān)系。為了編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,并據(jù)此籌措資金,盡可能減少資金占用和利息支出,有必要將項(xiàng)目總投資按其使用時(shí)間進(jìn)行分解。
           編制按時(shí)間進(jìn)度的資金使用計(jì)劃,通?衫每刂祈(xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí),一方面確定完成各項(xiàng)活動(dòng)所需花費(fèi)的時(shí)間,另一方面同時(shí)確定完成這一活動(dòng)的合適的投資支出預(yù)算。
           以上三種編制資金使用計(jì)劃的方法并不是相互獨(dú)立的。在實(shí)踐中,往往是將這幾種方法結(jié)合起來使用,已達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。
          5.結(jié)語(yǔ)
          總之,在施工過程中,造價(jià)管理部門必須要根據(jù)不同階段的需要,來確定管理方式,并在執(zhí)行的過程中,根據(jù)實(shí)際的需要進(jìn)行不斷的調(diào)整,保證造價(jià)管理的順利進(jìn)行,保證資金的有效使用。
          參考文獻(xiàn)
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