2005年春節(jié)過(guò)后，一個(gè)神奇的人物――羅伯特?勞倫斯?庫(kù)恩開(kāi)始在中國(guó)的各個(gè)城市活躍起來(lái)，進(jìn)行簽名售書(shū)、演講、座談。前一段時(shí)間，筆者曾對(duì)有效開(kāi)展民間外宣的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)初步探討，與到訪吉林的庫(kù)恩博士的相處讓筆者意識(shí)到，庫(kù)恩正是進(jìn)行民間外宣的優(yōu)秀典型案例。他不是我們的外宣工作者，沒(méi)有宣傳中國(guó)的責(zé)任和義務(wù)，但是在宣傳介紹中國(guó)方面卻發(fā)揮了重要的積極的作用。
　　這里我想就民間外宣資源中的一種，即民間外宣人力資源進(jìn)行進(jìn)一步的探討，希望能對(duì)我國(guó)民間外宣的有效開(kāi)展提供參考。
　　
　　民間外宣人力資源簡(jiǎn)述
　　
　　“人力資源”一般是指有能力并愿意為社會(huì)工作的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口。當(dāng)然，從更廣義的角度上說(shuō)，只要有工作能力或?qū)��?huì)有工作能力的人都可以視為人力資源。它是一種戰(zhàn)略性資源，具有潛在的效應(yīng)和可開(kāi)發(fā)性。
　　“人力資源”概念最早是由美國(guó)管理學(xué)大師彼得德魯克在20世紀(jì)50年代提出來(lái)的。此后數(shù)十年間，人作為一種重要的資源，受到企業(yè)的空前重視。但目前為止“人力資源”這一概念還沒(méi)有廣泛介入到我國(guó)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中，筆者認(rèn)為人力資源對(duì)于我們所從事的對(duì)外宣傳事業(yè)至關(guān)重要。筆者這里把該概念引入外宣，希望為我們的工作提供一些借鑒。
　　外宣工作是黨的宣傳工作和國(guó)家整體外交工作的重要組成部分，外宣干部隊(duì)伍建設(shè)很重要，我們也在不斷地加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)，而重要性日益突顯的外宣事業(yè)不僅僅是靠外宣干部就能完成的，必須依靠大量的人力資源。筆者所提出的民間外宜人力資源主要是指那些區(qū)別于官方的、專門(mén)以從事對(duì)外宣傳為職業(yè)和職責(zé)的外宣干部和外宣工作者以外的，在自己的工作中或者工作之余以及日常生活、交往中自覺(jué)或者不自覺(jué)地發(fā)揮著某種程度的對(duì)外宣傳作用的人。
　　舉個(gè)例子，比如庫(kù)恩博士就可以稱為民間外宣人力資源，他的職業(yè)是國(guó)際投資銀行家、公司戰(zhàn)略家，他的身份是美國(guó)花旗銀行集團(tuán)的執(zhí)行董事、美國(guó)格林洛克國(guó)際公司的董事長(zhǎng)，而他卻做了大量對(duì)外介紹中國(guó)的工作。另外，在中國(guó)的外國(guó)專家、教師、留學(xué)生、商務(wù)、旅游人員以及我國(guó)在國(guó)外的勞務(wù)人員和留學(xué)生等包括海外華人華僑都在某種程度上發(fā)揮著對(duì)外宣傳和介紹中國(guó)的作用，都可以稱為民間外宣人力資源，或者說(shuō)是外宣的友好使者。
　　這個(gè)定義應(yīng)該包括三層含義。第一，民間外宣人力資源是官方和政府以外的發(fā)揮對(duì)外宣傳作用的人，即不包括我國(guó)各級(jí)外宣辦和涉外部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及我國(guó)各類(lèi)新聞媒體的涉外報(bào)道人員，換句話說(shuō)也就是對(duì)外宣傳不是他們的職業(yè)、職責(zé)和工作。第二，民間外宣人力資源所進(jìn)行的對(duì)外宣傳可能是自覺(jué)的，也可能是不自覺(jué)的。而庫(kù)恩博士則是在有意識(shí)地，自覺(jué)地進(jìn)行對(duì)外介紹中國(guó)的工作。他在演講中是這樣說(shuō)的：“我來(lái)中國(guó)越多，對(duì)中國(guó)的了解也越多，但是每次回美國(guó)都讓我感到沮喪甚至憤怒：我身邊的朋友，包括不少受過(guò)高等教育的人和高層社會(huì)的人，他們對(duì)中國(guó)的了解太片面了。我想為改變美國(guó)人的偏見(jiàn)而努力，向世界介紹真實(shí)的中國(guó)�！迸c庫(kù)恩相比，我國(guó)在國(guó)外的留學(xué)生有時(shí)可能意識(shí)不到自己的所作所為會(huì)起到宣傳中國(guó)，代表中國(guó)形象的作用，而在我國(guó)的外國(guó)人與自己親人的通信、交談等都會(huì)講起自己在中國(guó)的情況，這也會(huì)不自覺(jué)地起到介紹中國(guó)的作用。第三，民間外宣人力資源只是民間外宣資源的一種。民間外宣的資源很豐富，包括文化資源、旅游資源、新聞資源等等，我們可以探討和挖掘更多的民間外宣資源和途徑。
　　
　　民間外宣人力資源的分類(lèi)及其特點(diǎn)
　　
　　筆者認(rèn)為根據(jù)特點(diǎn)的不同，民間外宣人力資源大致可以分為以下四類(lèi)。
　　
　　1．國(guó)外的對(duì)華友好人士
　　國(guó)外的對(duì)華友好人士包括熟悉中國(guó)情況的編輯、記者、作家，還有來(lái)中國(guó)工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)商、旅游的外國(guó)人中的對(duì)華有好人士。尤其是國(guó)外新聞媒體的駐華記者，他們是國(guó)外受眾了解中國(guó)情況的主渠道和信息源。他們對(duì)中國(guó)的印象，對(duì)中國(guó)情況的講述、介紹，所做的關(guān)于中國(guó)內(nèi)容的演講、報(bào)告，所寫(xiě)作、編輯的關(guān)于中國(guó)內(nèi)容的著作、書(shū)籍，會(huì)讓外國(guó)人覺(jué)得更加真實(shí)、可信。他們通過(guò)人際傳播、組織傳播和大眾傳播等多種方式向所在國(guó)介紹中國(guó)，可以收到相對(duì)來(lái)說(shuō)更加良好的外宣效果。他們的特點(diǎn)是：了解所在國(guó)受眾的閱讀習(xí)慣、心理、風(fēng)俗等等，與所在國(guó)受眾在語(yǔ)言上具有相通性，另外，他們對(duì)中國(guó)的情況也相對(duì)比較了解。
　　
　　2．海外華人華僑
　　近20年來(lái)，海外華人華僑的數(shù)量增長(zhǎng)迅速，分布越來(lái)越廣，幾千萬(wàn)海外僑胞分布在五大洲，足跡遍布世界各個(gè)角落。隨著新華人華僑的大量涌現(xiàn)，除東南亞等傳統(tǒng)的僑胞聚居地外，北美、西歐及巴西、澳大利亞、日本、南非等地區(qū)和國(guó)家，已日益成為海外僑胞新的聚居地。而且新華人華僑和華裔新生代愈益成為華人華僑社會(huì)的主體和中堅(jiān)力量。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，海外僑胞中專業(yè)人才眾多，特別是新華人華僑專業(yè)人才的迅速崛起，令人矚目。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在美國(guó)就有幾十萬(wàn)華人華僑專業(yè)人才，其中有一大批世界一流的科學(xué)家，如楊振寧、李政道、丁肇中、崔琦等諾貝爾獲獎(jiǎng)?wù)�。他們�?duì)中國(guó)的感情、龐大數(shù)量和重要地位決定了他們必定會(huì)在對(duì)外宣傳中國(guó)、介紹中國(guó)、傳播中國(guó)方面發(fā)揮重要的作用，他們也是民間外宣人力資源的重要組成部分。他們的特點(diǎn)是：身在外國(guó)，心系中華。他們當(dāng)中很多人有一定的身份和地位，部分受過(guò)中國(guó)的教育，是改革開(kāi)放的受益者，他們對(duì)中國(guó)、對(duì)家鄉(xiāng)有著深厚的感情。
　　
　　3．我國(guó)的出國(guó)留學(xué)生和勞務(wù)、旅游人員等
　　在新的形勢(shì)下，我國(guó)出國(guó)留學(xué)生和勞務(wù)、旅游人員的數(shù)量都在急劇增長(zhǎng)。他們?cè)趪?guó)外居留時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，接觸的外國(guó)人更多，他們的表現(xiàn)會(huì)給外國(guó)人留下深刻的印象，即使他們意識(shí)不到自己的行為有著對(duì)外宣傳中國(guó)的作用，但實(shí)際上他們?cè)诤屯鈬?guó)人相處的過(guò)程中會(huì)不自覺(jué)地介紹中國(guó)并在外國(guó)產(chǎn)生重要的影響。
　　對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族，乃至一個(gè)家庭的認(rèn)識(shí)更多的是通過(guò)日常的、大范圍的接觸，而不僅僅是通過(guò)經(jīng)過(guò)包裝和設(shè)計(jì)的、個(gè)別人或者是某些活動(dòng)來(lái)定位印象的。所以對(duì)留學(xué)生、出國(guó)勞務(wù)、旅游人員等民間外宣人力資源，我們必須加以重視，有效規(guī)劃和利用。他們的特點(diǎn)是，在國(guó)外接觸的人員多，影響范圍廣，時(shí)間久遠(yuǎn)，但是他們對(duì)自己的行為是不自覺(jué)的，而不是有意識(shí)的對(duì)外宣傳中國(guó)。
　　
　　4．我國(guó)因各種原因與外國(guó)人接觸和往來(lái)的其他人員
　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，來(lái)我國(guó)的外國(guó)人越來(lái)越多，所以，國(guó)內(nèi)可能接觸到外國(guó)人的人也就越來(lái)越多，包括機(jī)場(chǎng)、車(chē)站以及各類(lèi)涉外賓館的工作人員和旅行社的導(dǎo)游，各級(jí)各類(lèi)學(xué)生，外企的員工，商店的售貨員，甚至是最普通的中國(guó)市民接觸外國(guó)人的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多了。 　　外國(guó)人來(lái)中國(guó)無(wú)論是經(jīng)商、旅游、參觀、訪問(wèn)還是任教，他們?cè)谥袊?guó)停留期間都會(huì)不同程度地接觸到上述人員。與我們所做的對(duì)外宣傳相比，他們會(huì)更相信他們親自來(lái)中國(guó)的所見(jiàn)所聞，他們會(huì)把自己的所見(jiàn)所聞，對(duì)中國(guó)的印象通過(guò)各種方式傳遞給自己的親戚、朋友，甚至更多人。所以筆者認(rèn)為此類(lèi)民間外宣人力資源也會(huì)發(fā)揮卓有成效的對(duì)外宣傳作用，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們的指導(dǎo)和教育。他們的特點(diǎn)是：接觸的外國(guó)人可能不多，而自身的外宣意識(shí)也不強(qiáng)。
　　
　　民間外宣人力資源的培養(yǎng)和利用
　　
　　通過(guò)接待庫(kù)恩博士一行，讓我感覺(jué)到對(duì)民間外宣友好使者――民間外宣人力資源的培養(yǎng)和利用問(wèn)題是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。
　　由于民間外宣人力資源身份的不同，其發(fā)揮的作用也勢(shì)必有很大的差異，因而筆者主張根據(jù)上面所做的分類(lèi)和他們的不同特點(diǎn)我們應(yīng)該采取積極措施，調(diào)動(dòng)各種民間外宣人力資源的積極性，推動(dòng)整體外宣事業(yè)的有效開(kāi)展。
　　針對(duì)前兩種即國(guó)外對(duì)華友好人士和海外華人華僑，我們應(yīng)該盡可能以誠(chéng)相待，投人人力、物力和財(cái)力廣交朋友，努力實(shí)現(xiàn)以交友促傳播。像斯諾先生、庫(kù)恩博士等外國(guó)友好人士所發(fā)揮的對(duì)外介紹中國(guó)的作用是極為重要的。因?yàn)樽鳛橥鈬?guó)人他們了解和熟悉我們對(duì)外宣傳的受眾情況，特別是他們和我們的受眾語(yǔ)言的相通，生活習(xí)慣的相近，更拉近了他們和外宣受眾的距離，增加了他們的所作所為的可信度，最終就是對(duì)外宣傳效果的明顯加強(qiáng)。所以我們應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng)此類(lèi)對(duì)外宣傳的友好使者，我們要爭(zhēng)取更多的“斯諾”和“庫(kù)恩”幫我們對(duì)外介紹中國(guó)。要讓這些外國(guó)友好人士成為我們的朋友，成為我們對(duì)外宣傳的友好使者，沒(méi)有誠(chéng)摯的付出是不行的。我們要盡力在工作上支持他們，在生活上關(guān)心他們，要積極地把與他們的交往延伸到我們8小時(shí)的正常工作之外，這就要求我們的外宣干部要有奉獻(xiàn)精神，要肯于為外宣事業(yè)付出。同時(shí)要注意在交往的時(shí)候也不能因?yàn)橄虢慌笥�，就�?duì)人家卑躬屈膝、點(diǎn)頭哈腰，要講究國(guó)際禮節(jié)，更要做到有理有節(jié)、不卑不亢，讓人家既尊重你，又喜歡你，最終成為好朋友，從而促進(jìn)我們外宣事業(yè)的發(fā)展。
　　對(duì)于后兩類(lèi)，即我國(guó)的出國(guó)留學(xué)生和出國(guó)勞務(wù)、旅游人員，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、賓館工作人員等在國(guó)內(nèi)、國(guó)外會(huì)和外國(guó)人接觸的人員，我們應(yīng)該側(cè)重培養(yǎng)，注意引導(dǎo)，適當(dāng)?shù)貙?duì)他們加強(qiáng)對(duì)外宣傳知識(shí)的教育，培養(yǎng)他們的外宣意識(shí)，引導(dǎo)他們把外宣自覺(jué)融入到自己的日常涉外交往、工作和學(xué)習(xí)中來(lái)。這對(duì)樹(shù)立和展示中國(guó)的整體形象，增進(jìn)對(duì)外宣傳效果有著重要的作用。
　　責(zé)編：雷向晴

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