上海社保案事發(fā)數(shù)月，浙江金華再次爆出社保大案，挪用金額可能達數(shù)億元 。 　　目前，由浙江省紀委牽頭組成的專案小組已介入進行調(diào)查，金華市勞動和社會保障局局長黃根壽正在被要求“協(xié)助調(diào)查”。
　　案發(fā)后，浙江省出臺了一份內(nèi)部文件，要求各地市對社�；�金的使用進行調(diào)查。
　　2006年11月22日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，敦促地方政府加強對本地社會保險基金的監(jiān)管力度，確保不被侵占挪用。國務院在政府門戶網(wǎng)站上刊登的公告稱，從社會保險基金審計情況看，一些地方存在社會保險基金政策執(zhí)行不嚴、管理不夠規(guī)范、甚至侵占挪用等問題。
　　記者獲悉，原金華市常務副市長盧福祿也已被浙江省紀委“雙規(guī)”。在任期間，盧主要分管財政、金融、勞動社保等工作。
　　
　　社保局長被調(diào)查
　　
　　浙江省勞動和社會保障廳一位官員透露，金華市勞動和社會保障局被查出挪用的社保基金，“數(shù)額可能達數(shù)億元”，紀委已經(jīng)介入調(diào)查。
　　金華市當?shù)匾晃还賳T說：“社�；�金是老百姓的保命錢，無論涉及多高級別的官員，都應該嚴查到底�！�
　　2006年11月14日，金華市五屆人大常委會第12次會議表決通過了關(guān)于盧福祿辭去省十屆人民代表大會代表職務的請求。
　　盧福祿是原金華市委常委、常務副市長。在任期間，盧主要分管財政、金融、勞動社保等工作。盧福祿是廳級官員，浙江省管干部。
　　2004年11月，盧福祿從金華副市長任上調(diào)任浙江長廣(集團)有限責任公司董事長、董事。長廣集團是一家浙江省屬國有企業(yè)，主要從事煤炭采礦等業(yè)務。2006年9月7日，盧被免去該職務。
　　在金華副市長任期間，盧福祿曾兼任金信信托的法人代表。原金華市財政局局長徐德良也曾主持過該公司工作。
　　
　　挪用炒股
　　
　　社保基金被挪用至金信信托，對此有兩種說法：一是前幾年社保基金被挪用進行炒股；二是2005年金信“出事”后，當?shù)卣�府曾挪用一部分社�；�金“補金信的窟窿”。
　　2005年12月30日，金信信托“停業(yè)整頓”。根據(jù)浙江省銀監(jiān)局和浙江省金華市政府發(fā)布的公告稱，金信信托“違規(guī)經(jīng)營和經(jīng)營不善，造成較大損失”。
　　知情人士透露，“是在調(diào)查金信信托時，發(fā)現(xiàn)存在曾挪用巨額社保基金”。
　　金信信托“停業(yè)整頓”之后，浙江省主要領(lǐng)導要求各地迅速成立專門的金信信托整頓領(lǐng)導小組，金華市金信信托整頓領(lǐng)導小組的工作人員說：“小組主要負責個人債券兌付工作，對是否挪用社�；�金并不知情，這個主要是紀委在查。”
　　金華當?shù)匾晃还賳T說，“雖然社保基金的使用國家有明確的規(guī)定，但對于地方一級，目前缺少監(jiān)管措施。”
　　據(jù)新華社報道，針對2006年11月22日國務院常務會議做出的“社會保險基金是條‘高壓線’，任何人都不得侵占挪用”等指示，勞動和社會保障部透露，《社�；�金管理條例》現(xiàn)在已納入立法日程，將爭取與制定中的《社會保險法》同步出臺。
　　另據(jù)了解，在擔任金華市常務副市長期間，盧福祿曾撰寫《謹防地方財政風險》一文，文中說，“財政風險的特征，最為突出的就是隱蔽性很強。由于體制等多種原因，財政監(jiān)管缺位現(xiàn)象還比較多，財政部門尚無法及時準確地掌握公共風險的動態(tài)，并及時采取對應措施加以化解。”
　　盧福祿當時這樣寫道，財政風險的表現(xiàn)之一是社會保障支付壓力，“金華市本級養(yǎng)老保險基金從1997年開始已連續(xù)3年收支倒掛，由此造成結(jié)余基金支付能力持續(xù)下降，目前只有3.13個月，不足全省平均水平的一半。如果結(jié)余基金告罄，上千萬元的收支缺口財政將難以承受。”（張延龍）
　�。�2006年11月27日《經(jīng)濟觀察報》，作者為該報記者）

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