想起來是好多年前的事情了。1996年，我在武警工程學(xué)院政治部任干部處處長(zhǎng)一職。那是一所上世紀(jì)80年代初期伴隨武警部隊(duì)重新組建應(yīng)運(yùn)而生的高等軍事院校，位于舉世聞名的文化古都――西安的西郊，坐落在秦阿房宮遺址上，她年輕而又富有朝氣。
　　學(xué)院邊建設(shè)邊招生，在短短的十幾年中，就發(fā)展成為集指揮、管理和工程技術(shù)等37個(gè)專業(yè)的綜合性大學(xué)。然而，組建時(shí)間短，規(guī)劃發(fā)展快，特別是中青年教學(xué)、科研人才緊缺，卻對(duì)年輕的學(xué)院提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。中青年學(xué)科帶頭人數(shù)量甚少，教學(xué)骨干隊(duì)伍青黃不接，后備力量匱乏，與學(xué)院的不斷發(fā)展極不適應(yīng)。在西北地區(qū)“孔雀東南飛”的人才大“遷徙”中，學(xué)院也面臨著嚴(yán)重的人才流失，人才問題已成為制約學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“瓶頸”。
　　“大學(xué)者，非大樓之謂，大師之謂也”。學(xué)院黨委充分認(rèn)識(shí)到人才短缺問題的嚴(yán)重性，要求干部處千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)局面，下大力招聘急需人才。于是，我們組成多個(gè)招聘小組，分赴全國(guó)各地重點(diǎn)高校和科研院、所，展開“引鳳”工程。我們風(fēng)塵仆仆，多方奔走，參加了數(shù)次高校畢業(yè)生招聘會(huì)，也不知多少次登門請(qǐng)賢，卻收效甚微。
　　面對(duì)人才難納的困境，心情郁悶之極，回到家中也如坐針氈，寢食不安。細(xì)心的愛人問清緣故，便從她工作的高等教育研究所抱回來一大堆高校人事管理和人才建設(shè)的信息資料，這些東西她過去帶回家我很少顧及，如今卻如獲至寶。我一頭扎進(jìn)資料堆里，試圖能找到走出困境的“靈丹妙藥”。通過認(rèn)真仔細(xì)研究多所高校人才建設(shè)實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，我茅塞頓開。人才建設(shè)的根本在于培養(yǎng)人才，培養(yǎng)人才的關(guān)鍵在于營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的機(jī)制和施展才華的環(huán)境。而學(xué)院教員隊(duì)伍的管理機(jī)制滯后正是制約學(xué)院人才建設(shè)的要害。
　　看來若不下功夫改革選人用人機(jī)制，人才建設(shè)就沒有出路。于是，一個(gè)激活內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制的想法油然而生――改革選人用人機(jī)制，加速中青年人才培養(yǎng)，從根本上解決人才短缺和流失問題。
　　我把自己的想法向院、部首長(zhǎng)作了匯報(bào)，馬上得到肯定和支持。打破現(xiàn)有狀態(tài)，說起來容易，實(shí)施起來可不那么簡(jiǎn)單。我與全處同志深入各部、系和教研室，廣泛征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見，將全院教員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、教學(xué)能力、科研水平等方面的情況進(jìn)行系統(tǒng)分析歸類，理清了底數(shù)。充分利用西安高校林立、資源豐富的條件，多次到多所高校查閱和了解師資隊(duì)伍建設(shè)和人才管理的經(jīng)驗(yàn)資料，拜訪專家。在用足當(dāng)時(shí)專業(yè)技術(shù)干部政策，充分汲取他人成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擬定了《學(xué)院專業(yè)技術(shù)干部量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案》、《中青年教員評(píng)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)暫行規(guī)定》、《選送優(yōu)秀青年教員在職進(jìn)修、攻讀學(xué)位辦法》等多項(xiàng)新的規(guī)定和措施。政治部和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)后無不頷首稱贊，院黨委也很快批準(zhǔn)了改革方案。
　　彩蝶終于可以放飛了！我們一起仰望著她在藍(lán)天翩翩翱翔的風(fēng)姿！
　　一石激起千層浪。新的選人用人規(guī)定一出臺(tái)，全院教員都活躍起來了。改革圍繞加速中青年人才選拔培養(yǎng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“硬標(biāo)準(zhǔn)”考核評(píng)估，建立了教員稱職等級(jí)的5大類24項(xiàng)量化考核標(biāo)準(zhǔn)和組織、專家考核與個(gè)人自評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。采取“軟著陸”的方式，即提出提前退休的老教員，可不參加考評(píng)，使老同志平穩(wěn)騰出高職位子。給年輕優(yōu)秀教員走上高職崗位開行“直通車”。凡35歲以下講師和40歲以下副教授考評(píng)為優(yōu)秀者，不參加教研室排隊(duì)、不參加部系遴選、不參加學(xué)院平衡，由學(xué)院撥給“選青”名額，直接參加晉職答辯。過去評(píng)職稱，評(píng)委名單保密、評(píng)審地點(diǎn)封閉、評(píng)審結(jié)果也只有組織掌握�，F(xiàn)在評(píng)委專家向全院公布，評(píng)審時(shí)間和地點(diǎn)預(yù)先通知，邀請(qǐng)廣大教員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，授課考評(píng)和答辯成績(jī)以及綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)當(dāng)場(chǎng)公布，利用閉路電視將評(píng)審實(shí)況向全院直播。新的措施打破了論資排輩的禁錮，走開了“庸者下、能者上”的選人用人路子。通過考核、評(píng)審，一大批優(yōu)秀中青年骨干脫穎而出，走上了教學(xué)、科研重點(diǎn)崗位，成為學(xué)院發(fā)展生機(jī)勃勃的主力軍，有的還步入到教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位。當(dāng)年，學(xué)院選拔一名24歲的優(yōu)秀碩士擔(dān)任外語教研室副主任，被總政治部首長(zhǎng)稱為全軍院校最年輕的教研室領(lǐng)導(dǎo)。在考評(píng)的基礎(chǔ)上，學(xué)院還選送35名青年教員到國(guó)內(nèi)外高校、科研院（所）進(jìn)修和攻讀學(xué)位。成長(zhǎng)環(huán)境的變化，使青年人看到了發(fā)展的前景，極大地激發(fā)了他們奮發(fā)成才的動(dòng)力。改革取得了初步成效，平靜的湖面上泛起了圈圈漣漪……
　　1997年，武警總部決定在學(xué)院進(jìn)行專業(yè)技術(shù)干部任期考評(píng)改革試點(diǎn)。我們抓住這次深化改革的契機(jī)，不斷推動(dòng)學(xué)院人才建設(shè)工程，進(jìn)一步完善了《專業(yè)技術(shù)干部任期考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，建立了科學(xué)的考評(píng)制度，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到專業(yè)技術(shù)干部任期考評(píng)之中。同時(shí)，組織院內(nèi)外的專家研究制定了一系列人才建設(shè)目標(biāo)和配套政策。為建立穩(wěn)定的人才培養(yǎng)基地，還與西北工業(yè)大學(xué)、西北大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等多所重點(diǎn)大學(xué)簽訂了共育互利人才協(xié)議，學(xué)院每年安排25%的教員到這些院校學(xué)習(xí)深造，給攻讀碩士、博士的教員學(xué)費(fèi)科研資助和學(xué)術(shù)活動(dòng)補(bǔ)助，對(duì)學(xué)成歸來的還給予生活、教學(xué)、科研等10多項(xiàng)優(yōu)厚待遇。
　　通過人才選拔任用和培養(yǎng)機(jī)制的改革，為中青年教員提供了施展才華的廣闊舞臺(tái)，有80名青年教員進(jìn)入部、系優(yōu)秀人才培養(yǎng)行列，6名年輕學(xué)科帶頭人成為學(xué)院首批跨世紀(jì)高層次人才培養(yǎng)對(duì)象。隨后3年時(shí)間里，19名博士、62名碩士學(xué)成歸來。先后有近10名博士進(jìn)入北京大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等全國(guó)重點(diǎn)高校博士后流動(dòng)站，參與國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目研究。短短幾年，學(xué)院從前幾年留不住人才、招不進(jìn)人才的尷尬，發(fā)展到幾年后人才濟(jì)濟(jì)、人才輩出。
　　此后不久，我離開了干部處長(zhǎng)崗位，后來又到西南邊疆部隊(duì)任職�？擅棵柯牭疆�(dāng)年選拔培養(yǎng)的青年人，有的成為學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科帶頭人，有的成為碩士、博士研究生導(dǎo)師，有的走向部、系領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的成為軍隊(duì)和國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的主持人，還有的喜獲全軍育才金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)，有的成為全國(guó)、全軍優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才……我都倍感欣慰，仿佛在月朗星稀的夜晚，又漫步在學(xué)院阿房宮遺址上，腳下踩著厚厚的黃土夯層。

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