【祖國,永遠(yuǎn)是人民堅(jiān)強(qiáng)而溫暖的依靠】祖國永遠(yuǎn)是你們堅(jiān)強(qiáng)的后盾
發(fā)布時間:2020-02-21 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
異域動蕩,暴力頻仍,險象環(huán)生。 迢遙萬里,山海阻隔,歸途維艱。 撤離人數(shù)龐大,時間緊迫,情況復(fù)雜,頭緒紛繁,困難重重,挑戰(zhàn)史無前例。 但是,中國做到了。
九天八夜,驚心動魄的九天八夜;八夜九天,可歌可泣的八夜九天。
僅僅九天八夜,我們在利比亞的35860位父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹,安全有序地踏上歸途,其中20745人已經(jīng)回到祖國的懷抱,與親人緊緊相擁。
在這場規(guī)?涨暗某冯x海外中國公民行動中,黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo),果斷決策;前后方、各部門行動迅速,齊心協(xié)力;軍民團(tuán)結(jié)一致,愛心接力;中國和平外交在全球贏得人心,國際互助,共同努力……
制度的優(yōu)越、國力的增強(qiáng)是中國撤離在利比亞人員行動取得重大階段性勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安定繁榮的國家、以人為本的宗旨,是危難時刻人民的堅(jiān)強(qiáng)依靠。
海外中國公民的生命安全是最高行動目標(biāo)。黨中央、國務(wù)院運(yùn)籌帷幄,前后方、各部門通力合作,創(chuàng)造了新中國成立以來最大規(guī)模撤離海外公民行動的“七個第一”
2月中旬以來,北非國家利比亞發(fā)生嚴(yán)重騷亂并迅速蔓延升級,安全形勢急劇惡化。
數(shù)萬我在利人員的生命安全牽動著祖國人民的心,牽動著中南海。以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度關(guān)注萬里之外同胞的安危。
2月21日深夜,胡錦濤總書記、溫家寶總理相繼作出重要指示和批示,要求有關(guān)方面迅即采取切實(shí)有效措施,全力保障我在利人員生命財(cái)產(chǎn)安全。中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志也以不同方式表達(dá)對我在利人員的關(guān)切。
國務(wù)院當(dāng)即決定成立應(yīng)急指揮部,組織協(xié)調(diào)我在利人員撤離及有關(guān)安全保障工作。張德江副總理擔(dān)任總指揮,戴秉國國務(wù)委員協(xié)助。
2月22日,中南海國務(wù)院會議室。
一大早,外交部、國資委、公安部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、民航局、衛(wèi)生部等部委負(fù)責(zé)人趕來了,一些駐利中央企業(yè)總部負(fù)責(zé)人也趕來了。
8時整,應(yīng)急指揮部全體會議在張德江副總理主持下開始舉行。
一條條信息匯集,一個個決策形成,一份份指令發(fā)出……3個半小時的全體會議成為高效運(yùn)作、配合默契的現(xiàn)場辦公會。
會議根據(jù)胡錦濤總書記、溫家寶總理的批示要求決定:
――把確保我在利人員生命安全作為撤離行動最高原則;
――啟動國家一級應(yīng)急預(yù)案,成立后方總指揮部;
――海陸空聯(lián)動,用最快速度分批撤離我方人員;
――細(xì)化分批撤離方案,組織我方人員自保自救、互;ゾ;
――做好食品、藥品和飲用水等救援物資準(zhǔn)備,一旦條件允許,迅速分發(fā)到撤離人員手中;
――借鑒國際經(jīng)驗(yàn),開展國際合作;
“千方百計(jì)保障我人員安全,千方百計(jì)保障我財(cái)產(chǎn)安全,千方百計(jì)維護(hù)我國家利益”――按照黨中央、國務(wù)院的明確要求,各有關(guān)部門迅速行動起來,一場“萬里大撤離”的國家救援行動,緊張有序地拉開了大幕。
――外交部全部動員,打破常規(guī)。除部內(nèi)各司局啟動應(yīng)急機(jī)制,還和其他部委共同組成聯(lián)合工作組奔赴前方。22日,52名外交官奔赴利比亞周邊使館支援。
國資委緊急要求中央企業(yè)統(tǒng)計(jì)上報(bào)在利人員及分布情況,做好分期分批撤離方案,確定了在利4個分區(qū)指揮中心,協(xié)助我駐外使館做好撤離工作,還統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排了其他企業(yè)、華僑華人撤離工作。
民航局為保證足夠運(yùn)力,克服了航線生疏、飛行量大、準(zhǔn)備時間短、臨時調(diào)整多等種種困難。承運(yùn)的國航、南航、東航、海航等公司從各航線上抽調(diào)正在執(zhí)行航班任務(wù)的大型飛機(jī),為此,不惜停運(yùn)部分國內(nèi)航線。
交通運(yùn)輸部組織緊急運(yùn)力,通過船舶衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)及時傳送我租用的外輪相關(guān)信息,調(diào)派中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)貨輪前往利比亞和周邊國家接應(yīng)撤離人員,同時組織國內(nèi)運(yùn)力接送回國人員早日回家。
商務(wù)部組織安排了大量食品、飲用水、手電筒、藥品等生活和醫(yī)療救援物資運(yùn)往利比亞,為撤離人員提供后勤保障。
中國氣象局提供專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)服務(wù),為撤離行動提供參考。
――財(cái)政部按照指揮部要求,為撤離行動提供了有力的資金保障。
――經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),正在亞丁灣索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的海軍“徐州”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦日夜兼程趕赴利比亞附近海域,為撤離我在利被困人員的船舶提供支持和保護(hù);空軍派出4架伊爾76飛機(jī),飛赴利比亞執(zhí)行接運(yùn)任務(wù)。
“這次撤離行動是新中國成立以來中國政府最大規(guī)模的有組織撤離海外中國公民行動,情況復(fù)雜,規(guī)?涨埃魬(zhàn)史無前例,創(chuàng)造了‘七個第一”,”外交部負(fù)責(zé)人說。
――第一次大規(guī)模、有組織的撤離海外人員;
――第一次海陸空聯(lián)動;
――-第一次采用擺渡中轉(zhuǎn)方式徹底;
――第一次租用外國郵輪、飛機(jī)、汽車撤離;
――第一次為大量護(hù)照丟失人員開具一張紙的“回國證明”;
――第一次派出軍艦與軍機(jī)參與撤離;
――第一次在撤離中動員眾多友好國家進(jìn)行協(xié)助。
截至3月2日23時10分,分散在利比亞各地的35860名有回國意愿的受困同胞先后全部安全撤出。據(jù)了解,尚在國外的約1.3萬名從利撤離人員也將于近日回國。
以利比亞為中心,多點(diǎn)展開;海陸空齊頭并進(jìn)、接力聯(lián)動。先危后安,先難后易,分批有序,爭分奪秒,新時代的中國海外救援機(jī)制,科學(xué)而高效
時間和效率,是中國大規(guī)模撤離在利比亞人員行動的關(guān)鍵詞。中國海外救援機(jī)制開足馬力與時間賽跑,本著先危后安,先難后易,分批撤離的原則,以科學(xué)的方式追求行動的高效。
在風(fēng)暴之眼的黎波里,中國駐利比亞使館大使辦公室第一時間改成撤離工作指揮中心。
駐利大使王旺生告訴新華社記者,在國內(nèi)各部門協(xié)助下,使館按照中央指示迅速制定了中國公民撤離方案,全體館員夜以繼日地24小時不間斷展開工作,一方面千方百計(jì)和所有在利中資機(jī)構(gòu)和人員保持聯(lián)系,協(xié)助協(xié)調(diào)我在利人員有序撤離;一方面搜集整理各種資料和信息及時上報(bào),同時還盡可能接待國內(nèi)外各方電話咨詢,耐心解答問題。
確保中國公民的生命安全,是這次撤離行動的最高原則。
由于利比亞局勢不斷惡化,陸、海、空三條路,一時間竟然全都難以走通!
陸路危險重重,幾乎所有道路都設(shè)有關(guān)卡,搶劫事件頻發(fā);為數(shù)不多的機(jī)場,有的被炸毀,有的被管制;海路方面,幾乎所有港口都被封閉,不能?俊
沒有路也要闖出路來!
我駐利比亞使館和中資企業(yè)冒著風(fēng)險,耐心細(xì)致地展開工作。終于,班加西港口通道、米蘇拉塔港口通道、的黎波里機(jī)場、東西兩路陸路通道,一個接一個被打通。特別是向西的陸路通道,智勇雙全的中國外交官一路做工作,沿途經(jīng)過了50多個關(guān)卡! 一條條撤離路線,就是一條條生命通道。我撤離在利人員行動在4條戰(zhàn)線上井然有序地全面展開。 在北線,地中海成為撤離的“主戰(zhàn)場”,希臘、馬耳他、土耳其等沿海國家成為我在利人員撤離的中轉(zhuǎn)地點(diǎn)。此外,許多中方人員在我相關(guān)使館協(xié)助下,或乘包機(jī)直接回國,或途經(jīng)第三國撤離。
一連數(shù)日,我使館從希臘、馬耳他、意大利等國租用的外籍郵輪、中遠(yuǎn)、中海等中方船只穿梭于地中海兩岸,接運(yùn)撤離人員。
當(dāng)?shù)貢r間3月1日10時30分,中國海軍“徐州”艦與搭乘我2142名從利比亞撤離人員的“衛(wèi)尼澤洛斯”號商船順利會合,開始為撤離我在利人員船舶實(shí)施護(hù)航任務(wù)。官兵們拉起“祖國海軍向你們致以親切問候!”的橫幅,向同胞致意!(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)海路撤離利比亞的受困中國公民超過1.8萬人,外籍人員1100余人。
在西線,國土面積不大的突尼斯,成為近三分之一在利同胞的撤離通道。據(jù)統(tǒng)計(jì),約1.1萬名我在利人員經(jīng)突利交界的拉斯杰迪爾口岸脫離險境。
接到國內(nèi)指示后,中國駐突尼斯大使館緊急動員,成立了以火正德大使為總指揮的西線撤離中方人員指揮部,風(fēng)雨兼程奔赴第一線。駐突使館的外交官們組織在突中資企業(yè)的志愿者,成立了口岸組、接待組、聯(lián)絡(luò)組、包機(jī)組,順利完成任務(wù)!≡跂|線,埃及成為首個接收從利比亞撤出中方人員的國家。此外,約旦也接待了600多名由利比亞乘包機(jī)撤離的中方人員。
猶記春節(jié)前夕,我駐埃及使館成功幫助1800余名因當(dāng)?shù)貏邮幎鴾?的中國公民平安回家過年。這一次,他們再次擔(dān)當(dāng)重任。
不論赤日炎炎的中午,還是寒風(fēng)刺骨的午夜,中國駐埃及大使館工作組都堅(jiān)守在埃及與利比亞交界的薩盧姆口岸,“迎接每一位中國公民平安回家,這是我們的承諾”。
在南線,蘇丹首都喀土穆機(jī)場迎來了赴利比亞接運(yùn)撤離人員的中國空軍4架伊爾76運(yùn)輸機(jī)編隊(duì)。中國空軍8架次運(yùn)輸機(jī)和此前4架次蘇丹航空公司包機(jī)共接運(yùn)從利比亞塞卜哈撤至喀土穆的中國公民和外籍勞工3000多人。
中國駐外使領(lǐng)館發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的堡壘作用,調(diào)動一切資源和手段,在最短時間內(nèi)打通各條撤離通道,及時解決交通、食宿、中轉(zhuǎn)接應(yīng)等各項(xiàng)工作,做到環(huán)環(huán)相扣,銜接有序。前方工作組迅速進(jìn)入角色,冒著生命危險深入一線,靠前指揮,做了大量艱苦細(xì)致的工作。各部門、各單位全力以赴地支持,認(rèn)識高度一致,配合十分順暢,是如此快地取得階段性勝利的一大原因。
危難之際,守望互助,是中華民族的深厚傳統(tǒng)。生命高于一切,責(zé)任重于泰山,是執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。從外交官、各方救援人員到幫助撤離的志愿者,以高度責(zé)任感、真摯愛心和無私奉獻(xiàn),讓面臨險境的在利同胞感受到祖國就在自己身旁
――危難之際,生命高于一切,責(zé)任重于泰山。
2月24日下午,利比亞班加西港。海風(fēng)勁吹,波濤滾滾。
“你們放心,相信中國政府,相信我們,不會留下任何一個人!”中國駐馬耳他使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊劉美岜冒著大雨,用最大的力氣喊道。
100多名中國人員,因管理規(guī)定被阻止在登船吊橋上。他的喊話,緩解了船下人員的緊張。
劉美岜從游輪最底層爬到最高層,用海事衛(wèi)星同中國駐馬耳他大使張克遠(yuǎn)聯(lián)系,與船長反復(fù)交涉,來來回回不知跑了多少趟。另一名外交官李吳則死死守在船艙,不讓外籍船員關(guān)門。
2個多小時后,船長終于同意,讓所有人上船。船下一片歡呼。
“救命如救火,一個都不能落下!”危難之時,每一個中國外交官的心里堅(jiān)守著同一個信念。
從的黎波里到利突邊界的拉斯杰迪爾口岸只有400公里,外交部領(lǐng)事司參贊費(fèi)明星一行4人闖過了50多個軍警哨卡。他們在邊境的沙漠風(fēng)餐露宿,蓋著撿來的毯子,用拾來的柴火燒水。
作為中國政府派往利比亞的三支聯(lián)合工作組之一的組長,他和同事們打通了從西線撤離利比亞的“生命線”,一萬多同胞順著這條“生命線”脫離了險境。
“難、苦、累!”費(fèi)明星用了這3個字形容這些天的艱辛。但“為了祖國和人民,同志們無怨無悔”。
――危難之際,黨員挺身而出,黨旗越發(fā)鮮艷。
中國建筑、中國中交等央企根據(jù)撤離臨時編隊(duì)情況,都成立了臨時黨支部,在利比亞港前區(qū)登船撤離過程中,黨支部將30至50人編成一組,共產(chǎn)黨員主動站出來維持秩序,保證了從登船到撤離過程中井然有序,極大地提高了登船效率。
局勢惡化,多停留一分鐘就多一分危險。然而,駐利比亞各中央企業(yè)黨組織制定了明確撤離原則:
“先女士后男士”;“先群眾后黨員”;“先職工后干部”……
人民利益高于一切。這是一次“外交為民”的生動實(shí)踐,既得益于集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和國家的穩(wěn)定發(fā)展,也受益于中國和平外交在國際社會廣交朋友、贏得人心!拔覀?yōu)樽鲋袊烁械阶院馈保呛?nèi)外中華兒女由衷的心聲
2月22日至3月2日,九天八夜,世界見證中國踐行“外交為民”的崇高理念。
以胡錦濤同志為總書記的黨中央,根據(jù)形勢發(fā)展變化,始終強(qiáng)調(diào),要適應(yīng)我國企業(yè)和人員大量走出國門的新形勢,堅(jiān)持以人為本的思想,依法維護(hù)我國海外機(jī)構(gòu)和人員的安全和合法利益。
“十一五”期間,從2006年黎以沖突,到2008年乍得內(nèi)亂;從2010年吉爾吉斯斯坦騷亂,到2011年初埃及局勢動蕩……
一次又一次,中國政府的海外救援機(jī)制迎難而上,成長進(jìn)步。
一次又一次,在需要救助的危難時刻,祖國伸出堅(jiān)強(qiáng)有力的雙手,傾情呵護(hù)她的兒女。
中國社會制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,由于改革開放30多年來中國綜合國力的提升,進(jìn)一步得到體現(xiàn)。而國家的穩(wěn)定發(fā)展,是撤離行動得以快速取得重大階段性勝利的根本保障。
中國共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民的理念,通過不斷創(chuàng)新社會管理方式,提升社會管理水平,進(jìn)一步深入人心。
“社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,”胡錦濤總書記今年2月的講話,進(jìn)一步闡明中國黨和政府人民利益高于一切的治國理念。
大規(guī)模撤僑行動的快速成功,也深深受益于中國堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交政策,在國際社會廣交朋友、贏得人心。
海外公民成功脫困,既是國家行動,也是“國際工程”,與有關(guān)國家的支持幫助分不開。希臘、馬耳他、埃及、突尼斯、蘇丹等利比亞周邊國家同意中方設(shè)置中轉(zhuǎn)安置地,希臘官員赴港口迎接中國撤離人員,突尼斯民眾駕車幫助中方人員中轉(zhuǎn),卡塔爾民眾主動送水送飯,土耳其、阿聯(lián)酋、保加利亞等國有關(guān)部門開辟專門通道……
關(guān)鍵時刻,中國一貫堅(jiān)持的相互尊重、平等互利、講情重義、以誠相待,發(fā)揮了積極的作用。
作為一個負(fù)責(zé)任大國,中國在組織撤離在利人員行動中,也同樣發(fā)揚(yáng)著國際人道主義精神。截至3月2日,在力所能及的情況下,中國已幫助12個國家撤出了約2100名外籍公民。
在利比亞的中交集團(tuán)、中鐵建設(shè)集團(tuán)等中資企業(yè)中,有不少來自越南、菲律賓和孟加拉國等國的外籍員工,同樣焦急地期盼脫離險境,回到親人的懷抱。中國外交部領(lǐng)事司副司長、領(lǐng)事保護(hù)中心主任郭少春在打給一線外交官的電話里專門叮囑:“任何情況下,一定不會沒人管他們,這是我們對他們的承諾!
“我們?yōu)樽髦袊烁械阶院,”這是中國水利水電第二工程局員工李世杰從利比亞經(jīng)海路撤至希臘克里特島,走出船艙時說出的一句話,道出成千上萬在利人員和國內(nèi)親人的誠摯心聲!
法國《歐洲時報(bào)》2月25日發(fā)表評論文章說,通過撤離行動,中國向世界彰顯了中國人的生命價值;上下一心、團(tuán)結(jié)一致,這是中國人自豪感集體提升的深刻背景與人文根源。
情濃于水,愛重于山。
在這段難忘的日子,在每一個撤離口岸、機(jī)場和碼頭,鮮艷的五星紅旗獵獵飄揚(yáng),無聲地慰藉著每一位遭遇危險、歸心似箭的在利同胞――
危難之際,祖國就在你身旁,牽掛你,支持你,保護(hù)你。
她擁有執(zhí)政為民、外交為民的堅(jiān)定信念,她擁有集中力量辦大事的優(yōu)越制度,她擁有因穩(wěn)定發(fā)展而蒸蒸日上的雄厚國力。
她,永遠(yuǎn)是人民堅(jiān)強(qiáng)的依靠、溫暖的懷抱。
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