來源朋友驗(yàn)證消息是什么意思 [對匿名消息來源的法律思考]
發(fā)布時間:2020-02-23 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
【摘要】匿名消息來源可以為記者帶來重要的新聞,但是又往往使記者陷入法律的糾紛。關(guān)于匿名消息來源的保護(hù)和司法公正的沖突與平衡受到新聞界和法律界的熱議。 【關(guān)鍵詞】匿名消息來源 藐視法庭罪 《信息自由流動法案》 司法公正
匿名消息來源指記者在新聞報道中不具體交代新聞來源的姓名、住址和職位,通常采用“據(jù)消息靈通人士透露”、“據(jù)權(quán)威人士稱”等模糊表述作為消息來源。匿名消息來源的使用可以使記者獲取重要新聞,甚至獨(dú)家新聞,但是也常常引起法律糾紛。在美國一些記者為了保護(hù)匿名消息來源而犯藐視法庭罪而鋃鐺入獄,有的則違反與消息源的保密承諾,公開匿名消息來源的身份而引起民事訴訟。匿名消息來源的保護(hù)已經(jīng)提上日程。
一、有關(guān)匿名消息來源的幾種典型案例
匿名消息來源是一把“雙刃劍”,它能夠提供重要信息來源,最典型的例子就是《華盛頓郵報》對水門事件的成功報道。但是,匿名消息來源也是假新聞的溫床,《華盛頓郵報》記者珍尼特?庫克利用匿名消息來源虛構(gòu)了作品《吉米的世界:8歲的癮君子為毒品而生》。然而對匿名消息來源的使用,記者最煩心的還是法律糾紛,美國報業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,過去三年里,因匿名消息來源受到傳喚或者審問的記者就高達(dá)40多人,①匿名消息來源的典型案例有以下幾種。
1、記者為了保護(hù)匿名消息來源而犯藐視法庭罪被判入獄
案例一,2005年八國集團(tuán)首腦會議期間,24歲的美國博客寫手喬什?沃爾夫在舊金山拍攝了該市市民抗議示威的場面。事后,他將錄像的一部分內(nèi)容賣給了舊金山當(dāng)?shù)氐碾娨暸_,又把另外一些內(nèi)容放到了自己的博客上。在搜集證據(jù)的過程中,舊金山聯(lián)邦檢察官要求沃爾夫交出全部錄像帶,并且在法庭上就燒毀警車一事作證。但沃爾夫以“保護(hù)新聞源”為理由拒絕交出錄像帶,也拒絕在法庭上作證,2006年法院以“藐視法庭罪”將其投入監(jiān)獄,2007年4月釋放,沃爾夫是為“保護(hù)新聞源”而坐牢時間最長的人。
2、記者或有關(guān)部門與原告庭外調(diào)解并支付原告賠償金
案例二,2001年9月11日,紐約和華盛頓遭到恐怖襲擊后的數(shù)周,美國一些新聞媒體接到數(shù)封裝有炭疽病菌的信件,共造成5人死亡。襲擊案發(fā)生后,時任美國司法部長的阿什克羅夫特曾公開表示哈特菲爾是調(diào)查中的“有關(guān)聯(lián)的人”。哈特菲爾是一名生物恐怖主義專家,之前在美國軍隊(duì)的傳染疾病醫(yī)學(xué)研究所工作。隨后有關(guān)哈特菲爾的故事便被報道出來,而哈特菲爾否認(rèn)自己和炭疽郵件有關(guān),指責(zé)媒體破壞他的聲譽(yù),并控告聯(lián)邦調(diào)查局探員和司法部調(diào)查人員侵犯個人隱私,將他的信息泄露給媒體。當(dāng)法庭需要記者出庭作證時,2008年6月,司法部與哈特菲爾達(dá)成和解協(xié)議,美國司法部向哈特菲爾支付580萬美元,其中300萬為養(yǎng)老金。②
3、記者違背諾言,公布匿名消息來源的身份
案例三,在1982年明尼蘇達(dá)州州長競選即將來臨的時候,丹?科恩聯(lián)系了當(dāng)?shù)氐摹睹髂崽K達(dá)明星論壇報》等兩個報社的記者,并提供關(guān)于一個州長候選人的文件,科恩明確表示只有為他保密才提供信息,記者答應(yīng)對科恩的身份采取匿名方式后,科恩交出了兩份關(guān)于競選副市長的民主黨候選人馬琳?約翰遜的法庭記錄。而兩個報社的編輯們自己決定將科恩的名字公布出來,并指出科恩是法庭記錄的提供者,暗示出他和共和黨的關(guān)系,在這個故事見報后科恩被解雇了。后來科恩起訴了兩個記者違反了保密協(xié)議,明尼蘇達(dá)州最高法庭判記者賠償科恩經(jīng)濟(jì)損失。③
二、藐視法庭罪與保護(hù)匿名消息來源的沖突
1、藐視法庭罪。是指負(fù)有舉證責(zé)任的單位和個人遲延提交證據(jù)或者拒不提交證據(jù);負(fù)有出庭作證的單位和個人無正當(dāng)理由拒不出庭作證;在法庭上辱罵或者毆打司法工作人員;聚眾哄鬧、沖擊法庭、擾亂法庭秩序等情節(jié)嚴(yán)重的行為。藐視法庭罪是法治國家維護(hù)法律崇高地位的基石,旨在保護(hù)法官的威信和法庭秩序,從而有利于訴訟活動的順利進(jìn)行,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和審判活動的權(quán)威。
世界兩大法系大多數(shù)國家都設(shè)有藐視法庭罪?梢妼γ暌暦ㄍサ男袨閼(yīng)予刑法處罰已成世界刑法學(xué)界或法治國家的共識。
2、保護(hù)匿名消息來源。對于記者來說,保護(hù)消息來源是世界媒體的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。因?yàn)楫?dāng)他們在調(diào)查一些不法現(xiàn)象時,只有保護(hù)消息來源,才能夠取得消息來源的信任,保證消息源的人身安全,調(diào)查事情真相,確保政府能夠處于透明和公正狀態(tài)。如果他們透露消息來源,將失去提供消息者的信任,從而損害整個新聞事業(yè)。
保護(hù)消息來源已成為國際新聞界的道德標(biāo)準(zhǔn),國際新聞記者聯(lián)合會1986年修改的《記者行為準(zhǔn)則宣言》第六條規(guī)定:新聞記者對秘密獲取的消息來源,應(yīng)保守職業(yè)秘密。1996年9月修訂《美國新聞倫理規(guī)范》第二條規(guī)定:答應(yīng)匿名之前,問清消息來源的動機(jī)。為獲取信息而許諾時,說明諾言的附加條件,遵守承諾。英國、法國也有類似規(guī)定。④
然而,當(dāng)記者保護(hù)的是非法的匿名消息來源,同時也是案件的重要證據(jù)時,那就要做重要的權(quán)衡了。另一方面,當(dāng)新聞記者答應(yīng)消息來源以匿名為條件時,構(gòu)成的口頭協(xié)議,在某種意義上已經(jīng)具有一定的司法效力,如果由于媒體單方面破壞而給消息來源造成傷害或損失,法院可以責(zé)成媒體給予應(yīng)有的補(bǔ)償。
面對兩者的沖突,美國的新聞界一直在尋求另一種特權(quán),要求給予他們的消息來源以憲法保護(hù)。
三、《信息自由流動法案》與司法公正的動態(tài)平衡
記者保護(hù)消息來源以更好地滿足人們的知情權(quán),受到美國憲法第一修正案的保護(hù),然而第六修正案規(guī)定法院有獨(dú)立進(jìn)行司法審判的權(quán)利,這就在媒體自由與司法公正之間形成沖突。但是無論英美法系的國家還是大陸法系的國家,都越來越傾向于加強(qiáng)對言論自由的保護(hù),通過言論自由來促進(jìn)司法權(quán)的正當(dāng)行使,并以此來構(gòu)建媒體與司法關(guān)系,達(dá)到動態(tài)的平衡。
美國49個州已有《新聞保護(hù)法》(shield law又譯盾牌法),不過不同的州提供的是不同程度的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),美國眾參兩院正討論《信息自由流動法案》(Free Flow of Information Act),眾議院以398票對21票壓倒優(yōu)勢的通過,參議院司法委員會也以15票對2票通過此法案,將在參議院付諸表決,⑤但是《信息自由流動法案》的內(nèi)容還有以下的爭議。
《信息自由流動法案》保護(hù)誰?即關(guān)于記者的界定問題。博客寫手、自由撰稿人、大學(xué)記者和電影攝制者到底受不受保護(hù)還有爭議。
《信息自由流動法案》保護(hù)什么?眾參兩院都認(rèn)為記者從事新聞報道獲取的任何相關(guān)記錄、通信資料、文件、信息都受保護(hù),其中當(dāng)然的包括記者做出承諾或保密協(xié)議的那些信息,與匿名消息來源不相干的采訪材料與消息同樣應(yīng)受到保護(hù),僅僅如下情況例外――在其他的消息來源已經(jīng)窮盡而此消息對案子又至關(guān)重要,而且消息的揭露的利益大于保護(hù)消息的自由流動的利益。
《信息自由流動法案》什么時候適用?眾參兩院都認(rèn)為在任何組織強(qiáng)迫從報道當(dāng)事人那里獲取信息來源時都適應(yīng)。什么時候《信息自由流動法案》例外呢?眾議院的版本分為四類:
1、匿名信息來源的揭露對于阻止或者確認(rèn)一個犯罪者,一個恐怖主義行為,或者其他對國家安全造成重大而有特殊的傷害;
2、阻止即將來臨的死亡或者重大的身體傷害;
3、確認(rèn)一個揭露商業(yè)秘密、個人健康信息或者非公共的個人信息;
4、確認(rèn)一個泄漏機(jī)密情報的人,而這種情報的非授權(quán)的泄漏將會對國家安全造成重大的損害。⑥可見,這就是《信息自由流動法案》保護(hù)權(quán)利與司法公正的動態(tài)平衡。
四、世界新聞界在使用匿名消息來源時的操作規(guī)范
美國新聞學(xué)者卡伯特森說:“不署名的消息來源被稱為民主的安全網(wǎng),也是良心的庇護(hù)所,但同時它也是那些懶惰、馬虎的記者的拐杖!痹趪,越來越多的新聞機(jī)構(gòu)制訂了比較嚴(yán)格的使用匿名消息源的操作規(guī)范。
路透社規(guī)定:每篇報道(有極少數(shù)例外)都應(yīng)清楚明確地交代消息來源,這樣做有兩個理由:一是為了使訂戶能對報道的可信性做出自己的判斷,二是為了在報道受質(zhì)疑時保護(hù)我們的聲譽(yù)。最好的消息來源是記者的親眼所見。有名有姓的消息來源次之。最次的是匿名消息來源(如“權(quán)威人士”等),最好不要用“可靠人士”“消息靈通人士”“圈內(nèi)人士”等作為消息來源。⑦
法新社規(guī)定:一切消息必須有來源,如果消息來源不清或不準(zhǔn),首先應(yīng)求準(zhǔn)而不求快,記者要在核實(shí)來源后再發(fā)消息。使用不指名來源的消息影響法新社的信譽(yù),因此要嚴(yán)格遵守下述規(guī)定:明確說明不指名消息來源是官方還是非官方。對根本找不到消息來源的單位或負(fù)責(zé)人的消息,由記者估量其可靠性并選擇與其可靠性相適應(yīng)的用語。⑧
美聯(lián)社對使用匿名消息源也有嚴(yán)格的規(guī)定。第一,匿名消息提供的材料必須是對新聞至關(guān)重要的信息,而非觀點(diǎn);第二,信息只有在匿名情況下才能被披露;第三,信息必須是可靠且準(zhǔn)確無誤的。只有在滿足這些條件的時候,美聯(lián)社才考慮使用匿名消息源。⑨
在我國,新華社黨組關(guān)于確保新聞報道真實(shí)性的第二條規(guī)定,新聞報道中引用的事實(shí)、數(shù)據(jù)必須有權(quán)威、可靠消息來源。因特殊原因不能公開透露消息來源時,要在稿簽中注明其真實(shí)姓名、身份,在稿件中說明來源是個人還是權(quán)威機(jī)構(gòu)。
由此可見,中外大多數(shù)媒體在強(qiáng)調(diào)使用匿名消息來源時都考慮以下四點(diǎn):
1、不要輕易使用匿名消息來源,只有重要的新聞信息才值得媒體人員為之“冒險”。
2、缺乏其它可以公開的消息來源。
3、多方面考證匿名消息來源提供的信息的真實(shí)性,從而盡量減少因?yàn)槟涿碓炊l(fā)的新聞官司。
4、保護(hù)和約束匿名消息來源。記者有時候要充分估計到泄漏匿名消息來源的動機(jī),不要輕易承諾,如果承諾,要讓對方對其所提供的信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)!
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