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        【從2008年新聞報道面的擴大看新聞改革】改革開放新聞報道

        發(fā)布時間:2020-02-23 來源: 感恩親情 點擊:

          【摘要】2008年我國新聞報道又出現(xiàn)了一些新氣象,主要表現(xiàn)在新聞報道面的擴大以及信息量的大幅度提高。這種進步是法制的建立健全、新聞研究的深入和管理層觀念的更新等多種因素共同作用的結(jié)果。雖然2008年出現(xiàn)的這些新氣象也許還屬于“偶然現(xiàn)象”,但只要堅持不懈的地努力,就可以變成常規(guī)做法。
          【關(guān)鍵詞】新聞報道 報道面 新聞改革
          
          改革開放三十年來,經(jīng)過新聞工作者堅持不懈的努力,新聞改革工作已經(jīng)卓有成效。2008年,我國新聞報道又出現(xiàn)了一些新氣象,主要表現(xiàn)在報道面的擴大上,并由此促進了信息量的大幅度提高。
          
          一、2008年新聞報道新氣象
          
          事例1:央視汶川地震災(zāi)害報道――全程直播不間斷、負面消息不回避
          2008年5月12日14時28分,四川汶川縣發(fā)生8.0級特大地震。面對突如其來的災(zāi)情,中央電視臺迅速啟動重大事件報道的指揮調(diào)度機制。新聞頻道在獲得中國地震局的權(quán)威消息后,最先在15:00的整點新聞中以頭條形式播出了地震的消息。
          從5月12日22:00起,綜合頻道與新聞頻道實現(xiàn)同步并機播出。除了大量的地圖、動畫、字幕、圖表等,中央電視臺還首次使用了立體的三維地圖,直觀地解釋了救災(zāi)工作推進的難度。截至5月24日晚,經(jīng)過十數(shù)天不間斷直播,中央電視臺抗震救災(zāi)報道直播節(jié)目總時長達1034小時,僅5月12日至21日,就有10.3億電視觀眾收看了中央電視臺抗震救災(zāi)直播報道。
          在所有報道中不乏有關(guān)地震的負面消息,諸如“四川臥龍失蹤的大熊貓已被證實遇難”、“災(zāi)區(qū)水源細菌嚴重超標急需燒水設(shè)備”、“什邡儲糧可能只夠5天隴南急缺7萬頂帳篷”等等。這些負面消息雖然只是很少一部分,但它們的出現(xiàn)已經(jīng)說明了中國媒體對負面消息的一種不回避的態(tài)度。
          回溯電視面對災(zāi)難的作為,抗震救災(zāi)的直播報道可以說是掀開了中國災(zāi)難報道史嶄新的一頁,它打破了常態(tài)慣性的操作模式,建立起一個完全開放式的信息集合平臺,擴大了報道面,使得信息量有了大幅度的提高。
          
          事例2:中青報報道云南孟連事件――在報道警民沖突中批評政府濫用警力
          《中國青年報》從2008年7月24目的《云南孟連警民沖突事件調(diào)查》開始,共有10余篇關(guān)于孟連警民沖突的報道及評論,不僅將這一事件的始末報道了出來,更是在評論中表明了自己的立場。尤其是在2008年9月16日發(fā)表的一篇署名評論《濫用警力對待群眾豈能屢禁不止》中明確指出:“警察成了利益集團的‘家丁’,成了政府壓制群眾的私家‘衛(wèi)隊’。這樣的事情我們見得多了。各地縣、鄉(xiāng)政府,只要他們感到事情有點難度,只要政府推行的工作可能受到群眾的抵制,出動警察對付幾乎是不需要思考的慣性選擇!迸c以往相比,《中國青年報》用了“濫用警力”這樣立場鮮明、言辭尖銳的字眼來評論警民沖突,這在中國評論史上還屬首次。
          不管是警民沖突也好,還是官民沖突也罷,均被認為是人民內(nèi)部矛盾。所以,借口為了防止矛盾擴大化和矛盾被敵人利用,過去通常的做法是不報道或含糊其詞。此次《中國青年報》明確地表明了自己的立場,批評其“濫用警力”,并且將主要責(zé)任歸于當?shù)卣途,對于今后處理這類矛盾具有指導(dǎo)或啟發(fā)意義。就新聞報道本身而言,也是一大進步。不僅報道面擴大了,在輿論監(jiān)督層面也深入了一步。
          
          事例3:新京報《成思危:房價中30%成本屬開發(fā)商用于行賄費用》――敏感話題明白談
          房價問題一直是個敏感話題,而官員腐敗問題更是敏感中的敏感。《新京報》將這兩個敏感話題集中在一起,報道了原全國人大常委會副委員長成思危在清華大學(xué)做的題為“當前經(jīng)濟形勢與中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”的演講。演講中稱:“在房價中,房子土地和建筑成本占50%,政府稅費占20%,開發(fā)商占30%。這30%里有一部分,是開發(fā)商最不愿意公布的,說白了就是行賄的費用!,
          關(guān)于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中的行賄問題實際上是路人皆知的“潛規(guī)則”,這種“潛規(guī)則”不僅是老百姓心里明白,其實各級政府的黨委紀檢部門,以及檢察機關(guān)也都了解到這個問題的嚴重性,但是始終沒有人像成思危那樣直言不諱捅破這層窗戶紙,更沒有媒體敢這樣明明白白地報道出來呈現(xiàn)給廣大人民群眾。
          過去關(guān)于官員接受賄賂的報道也有很多,但通常是集中在個人身上,針對某一貪官的腐敗進行報道,從而達到警示的作用。但此次將矛頭直指官員中的某一群體。明確指出“房價中30%成本屬開發(fā)商用于行賄費用”,像這樣具有一定的全局性的批評報道極為罕見。所以,如此明白地談如此敏感的話題,這對于中國媒體來講不能不說是一種突破。《新京報》報道的成思危的這番講話也可以視為釋放了一個信號,可以預(yù)見,在反腐敗斗爭中將會有更多的媒體發(fā)揮其強大的輿論引導(dǎo)作用。
          
          事例4:胡錦濤主席稱“明年就業(yè)形勢非常嚴峻”――客觀事實客觀報道
          中央電視臺報道:2008年12月12日至14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到遼寧這個東北老工業(yè)基地的重鎮(zhèn)考察工作。在考察沈陽人力資源市場時,胡錦濤對工作人員說:“受國際金融危機的影響。明年我國就業(yè)形勢將非常嚴峻。針對這個情況。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,要實施更加積極的就業(yè)政策,全方位促進就業(yè)增長。希望各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)急求職人員所急,解求職人員所難,努力幫助更多的求職人員特別是就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè),為促進社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻!
          在不提“形勢一派大好”的情況下。就說“嚴峻”這一“壞消息”,這本身就是一種進步。當然,這是國家領(lǐng)導(dǎo)人對目前形勢做出的客觀分析。也是媒體對這種客觀分析做出的客觀報道。相比于之前的“就業(yè)形勢一派大好。但某些地方仍存在暫時困難”的報道模式,現(xiàn)在的新聞報道已經(jīng)可以客觀報道這些“壞消息”了。實踐證明。大眾的承受能力是隨著時代的發(fā)展而不斷增強的,面對這些“壞消息”,大眾已經(jīng)可以冷靜面對。而媒體所要做的,就是將這些客觀事實客觀報道出來,履行其告知職能,而不是“只報喜不報憂”。在市場經(jīng)濟條件下,各人要自主決定自己的經(jīng)濟行為,媒體就責(zé)無旁貸地要履行這種職能。
          
          二、新氣象的出現(xiàn)是多種因素共同作用的結(jié)果
          
          (一)法制的建立健全
          早在2006年1月,國務(wù)院就發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。預(yù)案規(guī)定,“突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面!
          自2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》也規(guī)定:“行政機關(guān)應(yīng)當將主動公開的政府信息。通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開!
          此外。2007年11月1日起執(zhí)行的 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,其中第三十九條規(guī)定“有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息。應(yīng)當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報”;第六十三條還規(guī)定了遲報、謊報、瞞報、漏報突發(fā)事件信息的相關(guān)法律責(zé)任。,
          信息公開領(lǐng)域法制的建立健全為新聞報道面的擴大提供了法律上的保障。眾多敏感話題、負面新聞因為這些法律上的保障而得以報道、評論。
          
          (二)新聞研究的深入
          面對新形勢,新聞理論界提出了在堅持黨性原則的前提下,處理好新聞媒介既是上層建筑又是信息產(chǎn)業(yè)的兩重性關(guān)系。處理好社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系;媒介由單一的宣傳功能,轉(zhuǎn)變?yōu)樾侣、宣傳、信息、輿論、表達等多種功能;每一個新聞傳媒,允許在堅持社會主義方向的前提下,反映不同利益集團及社會公眾的要求和呼聲等觀點。這些觀點為新聞報道面的擴大、信息量的提高提供了理論上的支持。
          
          (三)管理層觀念的更新
          早在2001年中共中央就曾提出過:“新聞出版廣播影視業(yè)面臨新的形勢。迫切需要抓住機遇,深化改革,加快發(fā)展。更好地完成黨和國家賦予的任務(wù)!
          2008年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)文,就突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急辦法做出具體規(guī)定。“突發(fā)事件媒體不報是失職,政府不公布也要問貴”。同時,中宣部部長劉云山也表示:“傳播力決定影響力,話語權(quán)決定主動權(quán),透明度決定公信力!
          只有政府信息透明了,才能在信息傳播中掌握主動權(quán),才能取得民眾的信任。管理者已經(jīng)意識到了信息公開的重要性,管理層觀念的更新使得自上而下形成了信息公開的觀念。過去一些不敢報、不敢明確報、及時報的新聞,F(xiàn)在出于“信息公開”的理念都可以報道了。這為促進我們的新聞改革注入了“強心劑”。
          
          三、新氣象的啟示
          
          2008年新聞報道出現(xiàn)這些新氣象,標志著我國的新聞改革又上了一個新臺階。但不可否認的是,這些新氣象的出現(xiàn)還只是偶然出現(xiàn)的個別現(xiàn)象,面對敏感話題、突發(fā)事件,不少媒體仍舊選擇避而不報或報喜不報憂。
          要使這些新氣象成為一種常規(guī)出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象還有很長一段路要走。在從“偶然出現(xiàn)”到“常規(guī)做法”的過程中,我們可能還會遇到很多困難,但是,黨的十七大已經(jīng)吹響了加強民主政治建設(shè)的進軍號,2008年出現(xiàn)的新聞報道中的新氣象,終究會變成新聞界的常規(guī)做法。

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