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        官員戴名表_鑒定官員名表:民間力量反腐新模式

        發(fā)布時間:2020-03-01 來源: 感恩親情 點擊:

          多數(shù)人都認為官員戴名表不是一個簡單的消費選擇,而是一個相對敏感的社會現(xiàn)象,大家有意無意都會把這些名表和官員收入的多少、是否來源正當聯(lián)系起來。      中國網(wǎng)民一直在擴展查找官員“腐敗的方式”。網(wǎng)民們不再單純依靠具體的違法犯罪事實來反映或舉報有嫌疑的官員,而是希望透過一些更為隱秘的證據(jù)間接地引發(fā)社會對這些官員經(jīng)濟狀況的關注。
          在發(fā)現(xiàn)官員的情婦、二奶、名車、豪宅、存款等“另類反腐模式”后,中國民間的反腐行動又邁入了“鑒定官員名表”的新歷史階段。2011年8月以來,一個名稱為“花果山總書記”的微博很受關注,其不斷收集官員的公開照片并為他們戴的手表做品牌、價錢等方面的鑒定。網(wǎng)民們紛紛把問題向另外的方向去思考,即他們更關心其中有沒有貪腐存在。
          中國官員的腐敗現(xiàn)象根深蒂固,迫使希望參與反腐的民間力量隨時變換模式,甚至可以用“不擇手段”來形容,而網(wǎng)絡領域給普通民眾提供了機會,也對政府官員的形象及司法機關的工作能力構成了新的挑戰(zhàn)。知名網(wǎng)民“邊民”說:“‘鑒表’這種一點突破、從細節(jié)中挖掘真相的路徑,不但給網(wǎng)民以啟示,更能給紀檢監(jiān)察部門予啟示!
          
          小手表里有大乾坤
          
          “花果山總書記”表示,自己曾在飯局上看見某官員戴了一塊價值70萬元的百達翡麗表,根據(jù)其與官員接觸的經(jīng)驗,認為內(nèi)地官員比沿海官員敢戴名表。
          “花總”發(fā)現(xiàn),中央某部的一名副部長、西部某省會城市的市長是卡地亞為數(shù)不多的擁躉,后者的那塊卡地亞藍氣球表,估價6萬元;一名曾在海關系統(tǒng)任職的高官,既有歐米茄、勞力士,也有低調的格拉蘇蒂、伯爵,僅公開圖片中能看到的手表加在一塊就價值近40萬元;另外一名給貧困戶送食用油的華東某市組織部部長,手上戴了一塊網(wǎng)購價近8萬元的積家MASTER小三針表,足夠買一車廂的食用油。
          手表雖“小”,背后的乾坤很“大”。“鑒表”行為讓許多人頓悟,手表的功能已經(jīng)不僅僅是計時,而被賦予了更多的內(nèi)涵:不但是身份的象征,還是名氣的標志;即可以顯示富貴,也可以表露清廉;不是為了自己看時間,更重要是給別人看樣子。
          邊民說:“2009年南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕抽‘九五之尊’香煙被網(wǎng)民通過照片分析鑒定后,手腕上戴的‘江詩丹頓’名表也被鑒定出來。奢侈生活細節(jié)暴露了貪腐面目,其最終被查處并獲刑11年,這可能是網(wǎng)民‘鑒表反腐’首次取得戰(zhàn)果!
          類似“周久耕”的官員在各地數(shù)不勝數(shù),已經(jīng)沒有一一例舉的必要。輕則數(shù)千元重則數(shù)萬數(shù)十萬元的名表顯然不是普通公務員的工資負擔得起的,而隨著佩戴名表在眾多高級官員中屢見不鮮,甚至有了爭奇斗艷之勢,民眾不由猜測:他們?nèi)绾文軌蛸I得起如此奢華的名表?
          如今,行賄的模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的現(xiàn)金發(fā)展到各種所謂“禮品贈送”,送名煙名酒名表,各種奢侈品珠寶首飾已經(jīng)成為常態(tài)。而從各級反貪部門查處的案件情況來看,幾乎所有貪腐官員都收過別人供奉的奢侈品,也都包括著各種名表。由此,當更多昂貴的名表持續(xù)出現(xiàn)在官員手腕上時,普通民眾必然會生出百般滋味。
          對于有網(wǎng)民提出能不能搞個“隨手拍官員名表”的活動,“花果山總書記”認為要取決于大家是否了解這樣做的意義,以及是否愿意積極參與。中國經(jīng)濟體制改革研究會公共政策研究中心研究員郭宇寬則說:“其實真想監(jiān)督官員,只要開放輿論,除了表,財產(chǎn)的標的物很多!
          知名網(wǎng)民“左丘失明”說:“在西方發(fā)達國家,大多數(shù)人戴名表往往是體現(xiàn)對精密工業(yè)工藝的追捧,但官員戴名表一直是大忌,情況與用名表增加自信的中國官員不太一樣!彼硎,“名表”等奢侈享受已經(jīng)變成壓垮官員的最后一根稻草,使他們在“高貴”的物欲享受中離民眾越來越遠,離違法亂紀越來越近。
          北京師范大學法學院教授、亞太網(wǎng)絡法律研究中心主任劉德良說:“使用網(wǎng)絡舉報的情況已經(jīng)層出不窮,網(wǎng)絡監(jiān)督是繼傳統(tǒng)媒體監(jiān)督后的新興輿論監(jiān)督方式,是社會民主發(fā)展的一部分,體現(xiàn)了現(xiàn)代文明和現(xiàn)代制度的特征!
          
          社會矛盾的體現(xiàn)
          
          本來手表作為一種正常商品不該受此“責難”,但情況似乎在民眾的不平心態(tài)里一步步變異。中國目前的政策帶來了經(jīng)濟的總體繁榮,但也造成了貧富差距日益拉大,比如城里大量工人失去了福利待遇,尤其是醫(yī)療保險和養(yǎng)老金,再比如昂貴的醫(yī)療費用和天價的商品房。隨之而來的,則是社會矛盾的日益加深。
          官員正常的收入水平大家都了解,盡管戴名表的官員并不意味著就是貪腐者,甚至有些人本身就家境富裕,但至少能夠看出一些奢侈的意味。因此,人們對“戴名表”官員的態(tài)度總是驚人一致,即要么貪腐、要么奢侈,總之很難有正面的評價。
          官員戴表也有潛規(guī)則,違規(guī)就會有風險。和名車的情況很接近,名表已經(jīng)成為中國官場的“座次表”。“花果山總書記”解釋說,一旦有更高級官員在場,有些官員便會低調起來,絕不會戴比上級更好的表。
          不斷更新的“反腐模式”可能會加劇中國民眾的不安情緒。官員們層出不窮的腐敗情況一直很明顯,在未來只會更加突兀,若不從根本上鏟除滋生腐敗的土壤,對官員權力結構進行適當分解和合理調整,防止一把手集重權于一身,建立起良性的權力制約和陽光運行機制,類似戴名表的腐敗現(xiàn)象不可能改變。
          山東淄博新聞網(wǎng)報道,2011年8月網(wǎng)上曝出“山東省沂源縣國稅局局長于亦剛帶歐米茄名牌手表”的事情。網(wǎng)民普遍認為,憑一名縣級國稅局局長的工資收入,不可能花幾萬元去買這樣一塊表。紀檢監(jiān)察部門調查得悉,于亦剛的名牌表為2005年4月底出國時購于法國免稅商店,當時匯率折合人民幣2.3萬元。被網(wǎng)民關注后,于局長回應自己買名牌表、戴名牌表,說明艱苦樸素的觀念淡薄,自己境界不高。
          “反腐不僅要注重宏觀,更要抓微觀;不僅要注重制度,還要抓技術!边吤癖硎,紀檢監(jiān)察部門常常感嘆反腐艱難,其中主要理由就是線索難尋、技術手段跟不上,卻很少研究“網(wǎng)絡反腐”的廣闊前景和豐富的網(wǎng)民舉報信息,應該組織化規(guī);厝パ信小熬W(wǎng)絡反腐”為己所用。
          對于“鑒表”會否侵害官員隱私的質疑,中華全國律師協(xié)會刑委會委員、昆明市人大代表李春光認為,既然官員享有民眾所賦權力,當然就應喪失部分隱私權,官員在財產(chǎn)方面不應當有隱私權,“在鼓勵網(wǎng)民監(jiān)督官員的同時,當然也應注意通過法律和制度來引導、規(guī)范監(jiān)督行為,最大程度降低網(wǎng)民監(jiān)督所可能產(chǎn)生的負面作用。”
          
          法律不能有惰性
          
          微博上有許多表迷和鐘表專業(yè)人士,但還沒有鑒表的圈子,很多一線時尚雜志、鐘表雜志的總編都關注了“花果山總書記”的微博,但很少發(fā)言,只是看熱鬧,顯示出該行動屬于“敏感范疇”。
          “只要是花自己的薪水或來源清楚,官員完全可以戴好表!薄盎ǹ偂闭f,“大家都很關注鑒定名表問題,但意見并不統(tǒng)一,支持或反對者都有。共同之處是多數(shù)人都認為官員戴名表不是一個簡單的消費選擇,而是一個相對敏感的社會現(xiàn)象,大家有意無意都會把這些名表和官員收入的多少、是否來源正當聯(lián)系起來!
          而從“花果山總書記”微博的遭遇來看,總有一種莫名的力量在干預著其鑒表行動。例如9月18日下午5時24分其發(fā)言稱:“大號已經(jīng)被清理完畢了。感謝新浪,沒有封號!9月19日上午,曾有部分被刪除的“鑒表”內(nèi)容被其恢復,但中午再度被刪除。再其后,該微博更是徹底消失了。
          “花總”最后留言:“俺最想說的是:如果沒有類似財產(chǎn)陽光化的制度建設與落實,官員與群眾不能通過坦誠對話消除隔膜建立互信,鑒表這個話題就很難在中國脫敏。讓手表做回手表,而不是手雷,最好的辦法是真正落實三個代表,而不是戴三個表!
          當然,隨著各種風險的加大,已經(jīng)出現(xiàn)一些官員自己不戴名表,家人卻紛紛戴名表的新情況。
          現(xiàn)實中,能被稱頌的官員鳳毛麟角,而被鞭撻的官員卻越來越多,很多網(wǎng)民甚至將“舉報官員貪腐情況”作為了生活的一項內(nèi)容。不過,網(wǎng)絡舉報的結果,最終仍然需要公權力出手處置才能形成。
          “一塊價格不菲的手表當然也能算證據(jù),但就此動用偵查力量介入顯然有些不妥。”一名資深檢察官認為,“雖然以曝光手表的方式來引起注意的動機是好的,但司法機關辦案必需有確鑿證據(jù),否則對當事人形成不明傷害也不妥,畢竟不少人的財富來源有多方面渠道!
          在建議有關人員盡量選擇各種國家機關公布的舉報方式與途徑的同時,這名檢察官也承認雖然現(xiàn)在不需要實名舉報,由于個別地方對于舉報人的保護措施不到位,使許多人不愿意、不敢向國家機關反映,而寧愿選擇風險很低的網(wǎng)絡舉報形式,或說利用網(wǎng)絡吸引公眾眼球的方法。
          “反腐機關能收集到的價值信息終究有限,信息傳播多元時代給其提供了諸多的寶貴機遇!崩畲汗庹f,“尊重民眾智慧實際上也是執(zhí)法為民的一種當然內(nèi)涵,只有更好地吸納和整合民眾智慧,反腐工作才能真正向縱深發(fā)展,司法工作才能真正實現(xiàn)社會效果和法律效果的有效統(tǒng)一。”
          他表示,目前貪腐現(xiàn)狀不容樂觀,反腐效果也不盡如人意,“反腐敗也不能指望于塑造過度的檢察機關,因為其權力同樣需要制約和監(jiān)督;反腐敗也不能依賴于完善制度的法制,因為法制本就不可能完美無缺!
          “花果山總書記”也不認為自己的行為扛得起反腐倡廉的大旗,其“更希望是有制度來完善,用制度讓公務員的收入更加陽光,發(fā)現(xiàn)問題之后官員和有關部門能主動出來面對處理,而不是等著輿論發(fā)酵”。
          劉德良說:“貪污腐敗情況任何國家都存在,監(jiān)督機制缺乏的國家相對嚴重,眾所周知中國貪腐的情況比較普遍,正是因為缺乏相應的制約機制,而且很多時候甚至存在選擇性執(zhí)法的情況。”
          他認為,紀檢、司法機關可以把民間的舉報行動作為一種信息來源,尤其應積極關注其中一些具體事件,“不應該計較信息的來源方式,否則一些事件始終得不到查處,民眾也會反彈”。

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