[摘要]針對(duì)數(shù)字圖書館信息服務(wù)中用戶提問申請(qǐng)、提問處理、問題分配、應(yīng)答階段4個(gè)階段涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題逐一進(jìn)行剖析，提出不同階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法的實(shí)施，以期促進(jìn)我國(guó)數(shù)字圖書館事業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
　　[關(guān)鍵詞]數(shù)字圖書館　知識(shí)產(chǎn)權(quán)　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
　　[分類號(hào)]G252 D923
　　
　　1　數(shù)字圖書館的信息服務(wù)特色
　　
　　在數(shù)字化信息環(huán)境下，咨詢館員以網(wǎng)絡(luò)為依托，以廣泛分布在網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)字化信息資源為基礎(chǔ)，采取將館藏文獻(xiàn)數(shù)字化、利用網(wǎng)絡(luò)傳遞文獻(xiàn)信息、在圖書館主頁(yè)之間設(shè)置鏈接等形式向用戶提供不受時(shí)間和空間限制的信息服務(wù)，其目的是通過網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的手段為用戶提供服務(wù)，幫助用戶獲取所需信息。這種信息服務(wù)方式方便快捷，深受廣大用戶喜愛。但這種信息服務(wù)方式涉及對(duì)作品的復(fù)制、發(fā)行、傳播，若使用不當(dāng)會(huì)引起侵犯作者著作權(quán)的問題，數(shù)字圖書館信息服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)隨之增大。
　　數(shù)字圖書館信息服務(wù)工作流程分為4個(gè)階段：①用戶提問申請(qǐng)階段，用戶在所在地?cái)?shù)字圖書館咨詢頁(yè)面上提出問題，咨詢館員通過登錄咨詢主界面接收問題；②提問處理階段，咨詢館員受理提問后，可以答復(fù)的提問，即時(shí)反饋答案，若提問超出本館咨詢能力范圍，則將提問上傳請(qǐng)求管理器在咨詢知識(shí)庫(kù)中進(jìn)行檢索，若已有解答，則將問題解答傳回請(qǐng)求方并由請(qǐng)求方傳給用戶；③問題分配階段，若上一步中的檢索沒有答案，請(qǐng)求管理器就先對(duì)提問進(jìn)行整理、綜合、分類，再利用“最佳匹配規(guī)則系統(tǒng)算法”來(lái)選擇與其合作的數(shù)字圖書館；④應(yīng)答階段，咨詢館員(咨詢專家)或與其合作的數(shù)字圖書館解答問題，解答結(jié)果仍返回請(qǐng)求管理器，由請(qǐng)求管理器沿原路徑返回請(qǐng)求方至用戶。這4個(gè)階段都不可避免地涉及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。
　　
　　
　　2　數(shù)字圖書館信息服務(wù)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題
　　
　　2.1　用戶提問申請(qǐng)階段
　　?用戶提問前期涉及的個(gè)人隱私問題。在數(shù)字圖書館信息服務(wù)中，許多系統(tǒng)常常要求用戶提供姓名、Email地址、郵政編碼、圖書館用戶證號(hào)、電話號(hào)碼、通訊地址、甚至身份證號(hào)碼等，這些均是能夠識(shí)別用戶身份的重要信息。另外，諸如用戶的IP地址、瀏覽器等類型的信息，大都是實(shí)時(shí)型交互咨詢所特有的，這類信息均涉及了個(gè)人隱私問題。
　　?咨詢館員對(duì)用戶權(quán)益的侵犯。向用戶提供咨詢服務(wù)，出于服務(wù)的目的，了解到的用戶作品材料，如立項(xiàng)的內(nèi)容、生產(chǎn)階段的問題、研究范圍等，這些都是用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。實(shí)際上，部分咨詢館員在咨詢過程中，他們從未考慮過對(duì)用戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。潛意識(shí)中，他們會(huì)將用戶分為三六九等，什么樣的用戶應(yīng)該得到什么樣的服務(wù)，工作中都會(huì)淋漓盡致地表現(xiàn)出來(lái)。咨詢館員的這些行為是毫無(wú)用戶權(quán)益意識(shí)的表現(xiàn)，而咨詢服務(wù)上的區(qū)別對(duì)待很大程度上已侵犯到了用戶的權(quán)益。
　　
　　
　　2.2　提問處理階段
　　提問處理階段涉及提問及答案的內(nèi)容，主要表現(xiàn)在參考源方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
　　?數(shù)字化信息資源。目前人們普遍持有的觀點(diǎn)是作品數(shù)字化權(quán)應(yīng)當(dāng)是版權(quán)人的專有權(quán)，作品數(shù)字化屬于復(fù)制行為，數(shù)字圖書館參考源應(yīng)參照復(fù)制權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我國(guó)《著作權(quán)法》第5條提到，除法律、法規(guī)、時(shí)事新聞和歷法、數(shù)法等外，其余作品只要符合獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性的特點(diǎn)均受《著作權(quán)法》保護(hù)。我國(guó)《著作權(quán)法》第22條還規(guī)定，在不侵犯著作權(quán)人的利益情況下，圖書館、檔案館等為保存版本的需要，可以復(fù)制本館收藏的作品。由此可見，為保存版本的需要以數(shù)字形式存貯館藏信息資源應(yīng)屬合理使用范疇。
　　?數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)文摘數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)，可借助用我國(guó)《著作權(quán)法》第32條的規(guī)定：“作品刊登后，除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載摘編的外，其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬。”在編寫文摘時(shí)要注意，使用著作或他人編寫的文摘時(shí)不能隨意修改，摘編時(shí)要保護(hù)原文摘的完整性；數(shù)字圖書館自己編寫的文摘，應(yīng)該享有著作權(quán)；對(duì)全文數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，除超過著作權(quán)保護(hù)期的作品和公有領(lǐng)域的作品外，在對(duì)原文數(shù)字化傳播時(shí)，必須征得作品版權(quán)人許可并按規(guī)定支付報(bào)酬；對(duì)于購(gòu)置的報(bào)刊類篇名數(shù)據(jù)庫(kù)或全文數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)事先與出版商達(dá)成協(xié)議，允許在局域網(wǎng)如校園網(wǎng)供本校用戶使用。
　　
　　?版權(quán)問題。深層次的文獻(xiàn)信息開發(fā)服務(wù)，常用的工作方式為編制各種通報(bào)性和專題性的目錄、索引、文摘、快報(bào)、定期或不定期地出版某種刊物，利用參考工具書、檢索工具期刊等文獻(xiàn)，以口頭或書面形式或E-mail形式解答用戶提出的問題。不但會(huì)遇到復(fù)制權(quán)問題，還會(huì)遇到編輯權(quán)、翻譯權(quán)以及發(fā)表權(quán)等問題。
　　
　　2.3　問題分配階段
　　?信息資源傳遞。在數(shù)字圖書館信息服務(wù)中，數(shù)字化信息資源傳遞引起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題是需要研究的重要問題之一。對(duì)不同作品的網(wǎng)絡(luò)傳輸行為性質(zhì)的界定應(yīng)區(qū)別對(duì)待。數(shù)字資源大都受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，若使用不當(dāng)可能會(huì)侵害權(quán)利人的作品傳播權(quán)、作者著作權(quán)等。如咨詢館員有可能自覺不自覺地將沒有獲得版權(quán)人授權(quán)的信息通過網(wǎng)絡(luò)傳播出去。
　　?超文本鏈接。鏈接分為外鏈和內(nèi)鏈。外鏈時(shí)，當(dāng)被鏈網(wǎng)站含有侵權(quán)材料時(shí)，由于設(shè)鏈者客觀上使侵權(quán)范圍擴(kuò)大化，因此負(fù)有連帶責(zé)任。如文字鏈接未表明出處、用戶不知道圖像鏈接中圖像的來(lái)源。內(nèi)鏈時(shí)，計(jì)算機(jī)就會(huì)自動(dòng)繞過被鏈網(wǎng)站的首頁(yè)，直接指向具體的內(nèi)容頁(yè)，被鏈對(duì)象網(wǎng)站上某一網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容就會(huì)自動(dòng)顯示在用戶電腦屏幕上；也可以將其他網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)信息呈現(xiàn)在自己網(wǎng)頁(yè)的某一視框內(nèi)，而自己網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容依然存在，當(dāng)用戶進(jìn)入視框鏈接的網(wǎng)頁(yè)時(shí)，瀏覽器上的網(wǎng)址仍然是設(shè)鏈者網(wǎng)頁(yè)的網(wǎng)址，而不是被鏈接網(wǎng)頁(yè)的網(wǎng)址。
　　
　　2.4　應(yīng)答階段
　　用戶提問的答案內(nèi)容，一般所有權(quán)應(yīng)歸數(shù)字圖書館，除非用戶聲明。如果屬于非公開信息，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，應(yīng)當(dāng)慎重考慮是否向用戶公開。此外，還涉及咨詢館員(專家)或與其合作的數(shù)字圖書館咨詢技能的利用問題；知識(shí)庫(kù)中專家知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題；不同信息政策法規(guī)背景的地域之間信息資源的合理利用問題；在保護(hù)用戶隱私上的一致性問題等。數(shù)字圖書館信息服務(wù)所涉及的這些問題有很大部分在法律上尚未明確，需要在實(shí)踐過程中逐步解決。
　　
　　3　數(shù)字圖書館信息服務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施
　　
　　3.1　用戶提問申請(qǐng)階段
　　?隱私權(quán)保護(hù)制度。對(duì)于用戶隱私權(quán)保護(hù)，數(shù)字圖書館應(yīng)與咨詢軟件商合作，研究制訂保護(hù)用戶個(gè)人隱私的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)；制訂保護(hù)用戶個(gè)人隱私的章程，指導(dǎo)和規(guī)范用戶隱私保護(hù)行為；加強(qiáng)行業(yè)自律，明確規(guī)定保護(hù)用戶隱私的措施；對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)，有必要認(rèn)真進(jìn)行清理，將那些與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)有沖突的條款加以修訂，使其避免不必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，為用戶構(gòu)筑隱私保護(hù)的可靠屏障。
　　?隱私權(quán)保護(hù)技術(shù)措施。為了保證用戶使用數(shù)字圖書館的安全和隱私不受侵犯，咨詢館員應(yīng)采取技術(shù)措施對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。如用戶身份認(rèn)證和使用授權(quán)、資源授權(quán)管理、系統(tǒng)安全管理等。 　　?用戶教育。開展用戶教育，增強(qiáng)用戶自我保護(hù)意識(shí)和能力。將保護(hù)個(gè)人隱私納入用戶教育內(nèi)容，向用戶宣傳和介紹數(shù)字圖書館保護(hù)用戶隱私的政策和章程，提高用戶的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)要注重向用戶講授個(gè)人隱私自我保護(hù)的具體方法，提高用戶的自我保護(hù)能力。如：盡量不要在網(wǎng)站留下過多的個(gè)人資料，慎重填寫需要保密的資料，盡可能選擇匿名登錄和免注冊(cè)服務(wù)等。
　　?采用與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的聲明，如著作權(quán)聲明、合理使用聲明、用戶須知、免責(zé)聲明。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法規(guī)尚不成熟的環(huán)境中，采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)聲明也能規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，減少甚至豁免侵權(quán)責(zé)任。大多數(shù)數(shù)字圖書館都有相關(guān)聲明，采用用戶須知的形式最為普遍。在用戶須知的條例中大致列有數(shù)字圖書館服務(wù)范圍、方式及用戶使用圖書館資源的合理限制。
　　
　　3.2　提問處理階段
　　?參考源獲取。參考源獲取規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)可以采用三種方式：①充分利用各種公有信息，如我國(guó)的法律、法規(guī)，國(guó)有機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件，時(shí)事新聞，通用表格等。②充分利用開放存取資源，數(shù)字圖書館可以實(shí)現(xiàn)對(duì)“開放存取”的全文鏈接，為作品建立索引，利用這些作品提供給用戶閱讀、下載、復(fù)制、傳播、打印和檢索等服務(wù)。③充分利用“合理使用”的權(quán)利豁免，合理使用制度是著作權(quán)法的核心制度之一，是為了平衡在著作權(quán)作品生產(chǎn)、使用過程中的各方面利益而采用的一種權(quán)利約束機(jī)制；是目前館藏?cái)?shù)字化和提供局域網(wǎng)服務(wù)的基本依據(jù)。數(shù)字圖書館要努力營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境，澄清服務(wù)中使用的各項(xiàng)資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，把握好尺度，遵循“合理使用”限定的范圍、權(quán)限。④建立和完善法定許可制度，法定許可制度是指根據(jù)法律的直接規(guī)定，以特定的方式使用已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可，但應(yīng)向著作權(quán)人支付使用費(fèi)，并尊重著作權(quán)人的其他權(quán)利的制度。著作權(quán)制度的核心是通過適度保護(hù)作者依法享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利與精神權(quán)利，禁止或限制不勞而獲，平衡作者利益與社會(huì)公眾利益之間的關(guān)系。
　　?版權(quán)保護(hù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)欠缺領(lǐng)域，版權(quán)聲明也能很好地起到保護(hù)產(chǎn)權(quán)的作用。數(shù)字圖書館為陳列或保存版本的需要，在《著作權(quán)法》第22條中規(guī)定可以復(fù)制本館收藏的作品。數(shù)字圖書館提升自我保護(hù)意識(shí)，明確網(wǎng)站的定位及其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，可以采取一系列必要措施，實(shí)施自我保護(hù)，從而避免受到用戶侵權(quán)行為的影響。比如，在數(shù)字圖書館主頁(yè)上登載有關(guān)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)和依法復(fù)制文獻(xiàn)的通告或聲明，鏈接相關(guān)法律法規(guī)，并指明法律法規(guī)有哪些限制，以便于用戶合法使用受著作權(quán)保護(hù)的作品。
　　?注重對(duì)咨詢館員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)教育。數(shù)字圖書館可以通過培訓(xùn)、講座和BBS討論等方式來(lái)向咨詢館員傳授咨詢過程可能涉及的法律問題，使咨詢館員了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)咨詢館員法制觀念，減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的人為因素。
　　?數(shù)據(jù)庫(kù)所用的檢索軟件，則可以通過《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》進(jìn)行保護(hù)。例如，該條例第七條規(guī)定：“軟件著作權(quán)人可以向國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門認(rèn)定的軟件登記機(jī)構(gòu)辦理登記。”第二十七條規(guī)定：“為了制止侵權(quán)行為，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，軟件著作權(quán)人可以依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十條的規(guī)定，在提起訴訟前向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)�！�
　　
　　3.3　問題分配階段
　　?構(gòu)建本館數(shù)字資源導(dǎo)航系統(tǒng)�！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十四條規(guī)定“對(duì)提供信息存儲(chǔ)空間或者提供搜索、鏈接服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，權(quán)利人認(rèn)為其服務(wù)所涉及的作品、表演、錄音錄像制品，侵犯自己的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或者被刪除、改變了自己的權(quán)利管理電子信息的，可以向該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交書面通知，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除該作品、表演、錄音錄像制品，或者斷開與該作品、表演、錄音錄像制品的鏈接�！痹摋l文肯定了提供搜索引擎和設(shè)置鏈接的合法性，也肯定了權(quán)利人禁止鏈接和禁止搜索的權(quán)利。
　　?超文本鏈接的使用。設(shè)鏈時(shí)，提倡使用正當(dāng)鏈接，也就是使用外鏈方式直接鏈接到他人的網(wǎng)站首頁(yè)，注意保護(hù)被鏈網(wǎng)頁(yè)的完整性，最好少用容易引起侵權(quán)糾紛的內(nèi)鏈方式。對(duì)于其他網(wǎng)站不正當(dāng)鏈接，可采取ASP技術(shù)，使其他網(wǎng)站的任何鏈接必須首先鏈接到首頁(yè)后才能進(jìn)一步鏈接，以保證網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)的完整性。數(shù)字圖書館信息服務(wù)中所提供的鏈接服務(wù)若涉及侵權(quán)作品，在收到著作權(quán)人要求停止鏈接時(shí)，有義務(wù)采取積極措施，立即移除，制止侵權(quán)行為繼續(xù)發(fā)生。
　　
　　3.4　應(yīng)答階段
　　?制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟協(xié)議。在充分考慮參加合作的數(shù)字圖書館所屬地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)立法情況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的基礎(chǔ)上，促使合作各方在共享信息資源、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、保護(hù)用戶隱私等方面達(dá)成共識(shí)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。
　　?開發(fā)、應(yīng)用數(shù)字圖書館信息服務(wù)條件下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)。數(shù)字圖書館的正常運(yùn)行最終要依賴于技術(shù)。根據(jù)不同類型的數(shù)字化信息資源，如不在著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)的作品、公有領(lǐng)域的作品，受版權(quán)保護(hù)的作品，或購(gòu)置的各種數(shù)據(jù)庫(kù)等，都應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采用不同的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如用戶的CA認(rèn)證機(jī)制、訪問控制機(jī)制、智能代理核查機(jī)制、傳輸加密機(jī)制等，一旦該數(shù)字信息被復(fù)制，這些技術(shù)手段就會(huì)在其中央明顯地顯示版本信息，要想正常閱讀復(fù)制數(shù)字信息，用戶只能向系統(tǒng)的擁有者申請(qǐng)合法使用。
　　?咨詢檔案建立與完善。加強(qiáng)咨詢館員間的溝通并建立完整的咨詢檔案，以此來(lái)保障用戶咨詢權(quán)益更好地得以落實(shí)。凡是經(jīng)常性的、重大的、經(jīng)典的以及有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的咨詢課題，都應(yīng)當(dāng)建立完整的檔案，包括咨詢課題、涉及領(lǐng)域、各種原始資料的查找、解答過程以及最終結(jié)果，等等，均需有較為詳述的原始記錄。完整、系統(tǒng)的咨詢檔案不僅對(duì)了解本館用戶的需求規(guī)律有一定的參考價(jià)值，同時(shí)也可以節(jié)省用戶的咨詢時(shí)間，提高咨詢的效率與質(zhì)量，從而更好地保障用戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)。
　　
　　[作者簡(jiǎn)介]郝天俠，女，1974年生，館員，發(fā)表論文10篇。

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