策劃／葛楓安　陳海濤　牟志勇　圖／侯賀良 　　明洪武三十一年(1398年)，為防倭寇襲擾，在奇山北麓建奇山守御千戶所城的同時(shí)，在“北山”設(shè)熨斗墩，亦稱狼煙墩臺、烽火臺，發(fā)現(xiàn)敵情，晝則升煙，夜則舉火，以為警報(bào)，簡稱煙臺�！盁熍_”由此得名。
　　歲月流逝，光陰荏苒，澎湃的渤海潮滌蕩了這片土地，終于孕育出一座歷史悠久、文化底蘊(yùn)濃厚的現(xiàn)代化宜居城市――被稱為“仙境城市”的煙臺市。
　　作為1861年就已開埠的沿海城市，其建筑先后受到英、法、美等西方文化的影響，不同國家風(fēng)格，不同時(shí)代特色的建筑形式與當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然環(huán)境相互映襯，記載著煙臺城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)磨礪與騰飛的歷程。
　　再寫新經(jīng)濟(jì)傳奇，一個(gè)城市要讓世界為它的騰飛買單。
　　
　　唯美城市　崛起在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈
　　圖／侯賀良
　　
　　煙臺作為個(gè)沿海開放城市，由個(gè)小漁村發(fā)展為領(lǐng)跑沿海經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)市，經(jīng)歷了漫長的等待和辛勤的勞作。對于煙臺的發(fā)展根基，煙臺市市長孫永春將其歸結(jié)為兩點(diǎn)：一為開放，二為創(chuàng)新。
　　
　　開放的煙臺新經(jīng)濟(jì)
　　
　　煙臺是中國首批對外開放的城市之一，開放一直是煙臺的優(yōu)勢所在，將這一潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)強(qiáng)勢，是近年煙臺市自上而下一直努力的重點(diǎn)。
　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，是煙臺亮出的第一招。根據(jù)現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)體系和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，煙臺提出發(fā)展培養(yǎng)機(jī)械制造、電子信息、食品加工、黃金加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展招商引資，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，打造面向日韓歐美的制造業(yè)基地，是煙臺亮出的第二招。煙臺近年對擁有的3個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)園區(qū)和10個(gè)省級經(jīng)濟(jì)園區(qū)加大扶持力度，以此為平臺積極承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)移，努力改善投資軟環(huán)境，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，幫助外商解決各種困難，營造親商安商的和諧氛圍，是煙臺亮出的第三招。煙臺專門成立了“一條龍”集中服務(wù)的“行政審批中心”，為解決外商遇到的麻煩，又成立了“外商投訴中心”，為解決眾多韓國客商在煙臺期間的生活和子女教育問題，特意建成韓國村和韓國語學(xué)校。2004年，煙臺合同利用外資突破42億美元，比2003年增長84％，實(shí)際利用外資21.2億美元，增長92％，增幅首次超過廣州、大連、無錫等城市，在14個(gè)沿海城市中名列第一。2005年，全市合同利用外資達(dá)65億美元，增長54.9％，實(shí)際利用外資25.5億美元。近兩年，煙臺實(shí)際利用外資46.7億美元，超過前20年的總和。
　　
　　創(chuàng)新的企業(yè)發(fā)展新觀念
　　企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，著眼于建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略構(gòu)想，煙臺近年未不斷加大對企業(yè)創(chuàng)新的政策傾斜和財(cái)政扶持力度，先后推出“科技自主創(chuàng)新雙十工程”和自主創(chuàng)新專項(xiàng)基金，很好地調(diào)動了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。
　　煙臺氨綸公司自主研發(fā)的“芳綸1313纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)”近期通過國家鑒定，打破了西方少數(shù)國家對這種高科技新材料的壟斷，氨綸公司由此成為全球第二大芳綸1313生產(chǎn)企業(yè)。
　　龍?jiān)措娏�技術(shù)有限公司自主研發(fā)的達(dá)到世界領(lǐng)先水平的煤粉鍋爐等離子點(diǎn)火技術(shù)，已在國內(nèi)80％的新建火電機(jī)組上運(yùn)用，開創(chuàng)了國內(nèi)電站煤粉鍋爐無油點(diǎn)火的新時(shí)代。據(jù)測算，此項(xiàng)技術(shù)如果在全國廣泛推廣，每年可節(jié)約燃油600萬噸，相當(dāng)于一座中型油田的產(chǎn)量。
　　萬華合成革集團(tuán)公司2000年以來先后投資2500萬元對廢水排放實(shí)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)和生活污水兩個(gè)“零排放”，在其主要產(chǎn)品聚氨酯原料MDI產(chǎn)量增加10倍的前提下，日工業(yè)用水量反倒從原來的2.8萬噸下降到目前的1.5萬噸。一系列像氨綸，龍?jiān)�、萬華一樣的企業(yè)創(chuàng)新讓煙臺經(jīng)濟(jì)充滿活力，前景良好。全市重點(diǎn)培植的機(jī)械制造、食品加工、電子信息和黃金深加工四大支柱產(chǎn)業(yè)，共有規(guī)模以上企業(yè)1200余家，2005年完成銷售收入過2000億元人民幣，利稅過200億元人民幣，占規(guī)模以上工業(yè)的比重超過50％。出口結(jié)構(gòu)也隨之優(yōu)化，今年上半年，煙臺市機(jī)電產(chǎn)品出口增長57％，占出口比重達(dá)到37.2％，同比提高5 8個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長11O％，比重為17.3％，同比提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　最近，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所與《中國經(jīng)營報(bào)》歷時(shí)數(shù)月，針對中國286個(gè)地市級以上城市“2006跨國公司眼中最具投資價(jià)值中國城市”進(jìn)行專項(xiàng)研究，最終測評出綜合吸引力20強(qiáng)，煙臺市緊隨北京排名第八，成為全國地級市中的“領(lǐng)頭羊”。外商選擇煙臺并不是沒有理由的，近年來，煙臺在各方面的發(fā)展都是萬眾矚目的。發(fā)展環(huán)境是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合體現(xiàn)，也是決定一個(gè)城市發(fā)展前景的關(guān)鍵因素。說煙臺是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境就是其第一張“名片”。
　　如果你現(xiàn)在到煙臺，也許你聽到最多的兩個(gè)詞是海陽核電和煙大輪渡。這是煙臺正在實(shí)施的兩個(gè)世人關(guān)注的重大項(xiàng)目。海陽核電投資600億，是中國最大的核電項(xiàng)目，現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段，建成后，年發(fā)電量將達(dá)到三峽電站的90％。投資30億的煙大鐵路輪渡是中國最長的跨海輪渡，9月試通航。通航后，煙臺成為了連接?xùn)|北亞、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和國家南北的大通道，煙臺由交通末端變成重要的交通樞紐。
　　正是有了這些大手筆的投入，使煙臺成為“中國投資環(huán)境40優(yōu)城市”，為煙臺發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。近幾年來，煙臺榮獲了全國文明城市、聯(lián)合國人居獎、中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、最佳中國魅力城市等一個(gè)又一個(gè)含金量很高的榮譽(yù)稱號，這一張張閃亮的城市名片，成為煙臺發(fā)展的最佳品牌，彰顯了煙臺發(fā)展環(huán)境的非凡魅力。
　　
　　完善的交通設(shè)施
　　煙臺具有完善的交通設(shè)施。擁有煙臺，龍口、萊州、蓬萊港四個(gè)國家一類開放口岸，其中煙臺港與70多個(gè)國家的100多個(gè)港口直接通航，煙臺各縣市區(qū)全部通高速，中心城市與縣級市形成“一小時(shí)工作圈”，建成了現(xiàn)代化，綜合性陸�？樟Ⅲw交通體系。境內(nèi)有同(江)三(亞)高速、藍(lán)(村)煙(臺)鐵路，大家洼一一萊州一一龍口鐵路全線試運(yùn)營，煙臺到大連的跨海鐵路輪渡今年也即將開通。煙臺沿海有10處港口，5處是國家一類口岸，其中煙臺港是中國十大商貿(mào)港口之一，已與70多個(gè)國家和地區(qū)的100多個(gè)港口直接通航。煙臺國際機(jī)場也是國家一類口岸，已與北京、上海、深圳、香港以及韓國首爾、日本大阪等60多個(gè)國內(nèi)外城市開通航線。
　　作為中國首批14個(gè)沿海開放城市之一，改革開放以來，煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、煙臺APEC工業(yè)園區(qū)和煙臺出口加工區(qū)先后辟出，10個(gè)省級經(jīng)濟(jì)園區(qū)相繼崛起。這里還是重要的國際會展城市，從1995年以來，連續(xù)承辦了兩屆東亞城市商品交易會、四次APEC經(jīng)貿(mào)會議和七屆國際果蔬?食品博覽會，其中果蔬?食 品博覽會已經(jīng)成為國家級例會。良好的投資環(huán)境吸引了越來越多的海外客商來煙興業(yè)發(fā)展。截至2006年第一季度，累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目9263個(gè)，累計(jì)吸納海外資金239.3億美元。國際著名的美國通用、鐵姆肯，法國道達(dá)爾，日本電裝、三菱，韓國大宇、現(xiàn)代，香港新世界等70多家跨國公司和500強(qiáng)企業(yè)在煙臺安家落戶。同時(shí)，煙臺與世界180多個(gè)國家和地區(qū)建立了良好的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，與美國圣迭戈市、日本別府市、韓國群山市、英國安格斯市等10個(gè)國家的14個(gè)城市締結(jié)了友好城市關(guān)系。
　　
　　明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
　　煙臺的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國大中城市中排名第18位，12個(gè)縣市區(qū)中有5個(gè)跨入了全國“百強(qiáng)縣”行列。2002年，煙臺確定了以汽車、造船及零部件為主的機(jī)械制造業(yè)，以通訊終端產(chǎn)品為主的電子信息業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品和海產(chǎn)品深加工為主的食品加工業(yè)、黃金精煉及深加工業(yè)，以及以東岳汽車為龍頭的汽車產(chǎn)品集群、以浪潮LG為龍頭的手機(jī)產(chǎn)品集群、以鴻富泰為龍頭的電腦產(chǎn)品集群，都呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的四大支柱產(chǎn)業(yè)和三大產(chǎn)品集群。在煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，盤踞著浪潮LG、通用和鴻富泰等“大塊頭”企業(yè)。以美國通用汽車為母體的汽車產(chǎn)品集群龍頭企業(yè)――通用東岳，2005年成功實(shí)施了賽歐轎車改型，全年生產(chǎn)轎車8.7萬輛，銷售收入74.1億元，總投資23.2億元的二期工程已基本完工，屆時(shí)年產(chǎn)能力可達(dá)30萬輛。由韓國LG電子攜浪潮成立的浪潮公司，今年前4個(gè)月出口額達(dá)1.37億美元，占山東省手機(jī)出口總額的66％。由世界最大的個(gè)人電腦連接器及準(zhǔn)系統(tǒng)制造商鴻海集團(tuán)投資組建的鴻富泰集團(tuán)，2006年可實(shí)現(xiàn)出口10億美元，預(yù)計(jì)到2010年，出口額將達(dá)到130億美元。
　　2005年，煙臺四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收A2008.7億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重52.7％，對煙臺經(jīng)濟(jì)形成了強(qiáng)力支撐。在繼續(xù)鞏固黃金和食品加工傳統(tǒng)強(qiáng)勢地位的同時(shí)，圍繞機(jī)械制造和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)步將汽車、手機(jī)、電腦及其零部件作為三大集群，傾力培植，已成強(qiáng)勢。一個(gè)以汽車、手機(jī)、電腦為“脊梁”的集群經(jīng)濟(jì)龍脈，正在煙臺經(jīng)濟(jì)版圖上強(qiáng)勢崛起，預(yù)計(jì)3到5年內(nèi)可形成2600億元的銷售收入，等于再造一個(gè)煙臺工業(yè)。
　　今年，又有一批大項(xiàng)目落戶煙臺：福山集成電路總投資102億元，將建成8英寸晶圓生產(chǎn)線，年銷售收入12億美元、利稅4億美元，2008年竣工投產(chǎn)，大宇造船項(xiàng)目投資15億美元，正在進(jìn)行前期工作。
　　
　　最適合人類居住的地方
　　煙臺是一個(gè)讓人有安全感的城市，中國社會科學(xué)院最近公布的《中國城市競爭力報(bào)告》顯示：在全國200多個(gè)地級以上城市中，煙臺秩序與安全指數(shù)排名第7位。煙臺是實(shí)施社會治安綜合治理較早的城市。1991年，第一次全國社會治安綜合治理工作會議在煙臺召開。煙臺市幾年來精心構(gòu)筑社會治安防控體系，打造全國最安全城市。1992年以來，煙臺市連續(xù)四次榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市”稱號，是全國僅有的3個(gè)“四連冠”城市之一，2005年又獲得“長安杯”。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和人民群眾的安全感，是一個(gè)城市綜合競爭力的體現(xiàn)，煙臺無疑走在了全國的前面。
　　國家環(huán)�？偩衷趯χ袊�509個(gè)城市的環(huán)境綜合整治定量考核后認(rèn)定，煙臺等10個(gè)城市的可吸入顆粒物年日均值濃度最低，空氣質(zhì)量最好。據(jù)介紹，煙臺市整體環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到9.63％，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.22％，市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天氣比一直在95％以上。絕佳的緯度和適宜的濕度，讓煙臺四季分明、氣候宜人，成為人類最佳居住地，成為著名的旅游度假城市，素有“黃金海岸、人間仙境、魯菜之鄉(xiāng)、葡萄酒城”的美譽(yù)，曾先后獲得全國文明城市、聯(lián)合國“人居環(huán)境獎”城市和中國優(yōu)秀旅游城市等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

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