實(shí)事求是地說(shuō)，管與不管，稅與不稅，并不存在法理上的爭(zhēng)論。任何合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)納入相應(yīng)部門的管理。相關(guān)部門監(jiān)管的力度和成效，服務(wù)的質(zhì)量和態(tài)度才是經(jīng)營(yíng)者最關(guān)心的。 　　
　　2010年7月1日，網(wǎng)上開(kāi)店正式納入國(guó)家工商部門的管理，網(wǎng)店將正式實(shí)行“實(shí)名制”。國(guó)家工商總局，在官方網(wǎng)站發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn)表示，網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管重點(diǎn)鎖定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，近期將對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展一次全面普查。
　　網(wǎng)店“實(shí)名制”從倡議到實(shí)施，一路磕磕絆絆地走來(lái)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易而言，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、實(shí)名注冊(cè)是最基本的需求。在第三方支付平臺(tái)日益發(fā)達(dá)、服務(wù)商監(jiān)管日趨嚴(yán)格情況下，網(wǎng)店實(shí)名制已有了很大進(jìn)步，媒體和公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名經(jīng)營(yíng)也比較樂(lè)觀。其實(shí)，多數(shù)網(wǎng)上開(kāi)店，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的小業(yè)主，并不害怕網(wǎng)店實(shí)名制，納八工商部門的監(jiān)管，而是擔(dān)心有關(guān)部門以管理為名，行增加稅收之實(shí)，擠壓日漸微薄的網(wǎng)店利潤(rùn)空間。
　　實(shí)事求是地說(shuō)，管與不管，稅與不稅，并不存在法理上的爭(zhēng)論。任何合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)納入相應(yīng)部門的管理。相關(guān)部門監(jiān)管的力度和成效，服務(wù)的質(zhì)量和態(tài)度才是經(jīng)營(yíng)者最關(guān)心的。
　　受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，近年來(lái)，實(shí)體貿(mào)易遭遇了很大阻力，而電子商務(wù)卻借互聯(lián)網(wǎng)“春風(fēng)”，以低廉的經(jīng)營(yíng)成本，逆市起航。資料顯示，2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)，交易規(guī)模達(dá)2483億元。2010年1月下旬到2月上旬，全國(guó)網(wǎng)購(gòu)銷售量比去年同期增長(zhǎng)了4―5倍。網(wǎng)購(gòu)正被越來(lái)越多的人接受。如此大的網(wǎng)購(gòu)軍團(tuán)和電子商務(wù)蛋糕，難免會(huì)讓各方覬覦不已。
　　各個(gè)行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，市場(chǎng)在發(fā)育、成熟過(guò)程中，通過(guò)不斷地試錯(cuò)、糾偏，能實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，電子商務(wù)市場(chǎng)也不例外。如第三方支付平臺(tái)的出現(xiàn)，就大大提高了網(wǎng)上購(gòu)物的安全系數(shù)。
　　但整體而言，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)規(guī)范化程度仍不容樂(lè)觀。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴已成為消費(fèi)投訴熱點(diǎn)，虛假宣傳、拒絕退貨等是常見(jiàn)現(xiàn)象。商業(yè)網(wǎng)站對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障仍十分有限，這就需要法律的強(qiáng)力介入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，電子商務(wù)活動(dòng)，停留在規(guī)章層面的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，立法將是，必由之路。
　　網(wǎng)絡(luò)交易被納入監(jiān)管毫無(wú)異議，但如何管理是個(gè)大問(wèn)題。主管部門在對(duì)這個(gè)新生事物監(jiān)管上，應(yīng)該小心推進(jìn)，呵護(hù)中國(guó)尚不成熟的電子商務(wù)市場(chǎng)。筆者認(rèn)為，“適度管理，合理稅收，有益發(fā)展”當(dāng)為電子商務(wù)管理可行之思路。
　　網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展迅猛原因很簡(jiǎn)單：對(duì)商家來(lái)說(shuō)，門檻低，啟動(dòng)資金少、運(yùn)作靈活，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較低，節(jié)省人力及倉(cāng)儲(chǔ)等成本，能擴(kuò)大商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)；對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，網(wǎng)店貨物豐富，價(jià)格便宜，還可送貨上門，貨到付款，方便快捷i貿(mào)易中間商物流快遞企業(yè)，也可以分一杯羹。一舉多得的商業(yè)模式，想不火都難。
　　價(jià)格是網(wǎng)店的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，使得消費(fèi)者冒著比實(shí)體店大的風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上購(gòu)物。價(jià)格同時(shí)又是這個(gè)行業(yè)的短板，即使對(duì)網(wǎng)店征收行業(yè)通行的4％增值稅，對(duì)這個(gè)利潤(rùn)微薄、以量取勝的行業(yè)打擊恐怕也是致命的，很多業(yè)主恐怕會(huì)因?yàn)闊o(wú)利可圖而退市。但如果將稅收成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，又將使網(wǎng)購(gòu)商品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣，使網(wǎng)購(gòu)失去存在意義。
　　此外，在就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，網(wǎng)店給城市失業(yè)者、大學(xué)生提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，給國(guó)家減輕了就業(yè)安置的壓力，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，現(xiàn)階段政府對(duì)電子商務(wù)，應(yīng)該大力鼓勵(lì)提倡，而不是課以重稅。
　　說(shuō)到底，網(wǎng)店的命運(yùn)，終究繞不開(kāi)監(jiān)管與稅收。現(xiàn)階段要求的工商登記注冊(cè)，可能是將來(lái)征稅的第一步。一旦工商登記注冊(cè)完成，稅收就會(huì)提上日程，網(wǎng)店收稅只是時(shí)間問(wèn)題。
　　對(duì)于網(wǎng)店稅收，有專家說(shuō)納稅是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡義務(wù)，網(wǎng)店也不能例外。這種說(shuō)法只看到了問(wèn)題的一方面。固然，經(jīng)營(yíng)者繳稅是義務(wù)，但是，稅收在具體的實(shí)行過(guò)程中，也有靈活性。在具體征收的時(shí)候，有些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)能得到減免優(yōu)惠，這是出于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策需要。根據(jù)政策予以調(diào)整。這種做法，財(cái)政學(xué)上叫做稅式支出。
　　眼下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正面臨深層次調(diào)整，公民就業(yè)與創(chuàng)業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。此背景之下，結(jié)合“2010年財(cái)政收入總額預(yù)計(jì)將達(dá)8萬(wàn)億”的現(xiàn)狀國(guó)家提出的收入倍增計(jì)劃和收入分配機(jī)制改革情況。筆者希望有關(guān)部門不要過(guò)分考慮網(wǎng)店的稅收，而是應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)管，繼續(xù)壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，等電子商務(wù)市場(chǎng)的蛋糕做大，市場(chǎng)規(guī)范之時(shí)，再考慮征稅的問(wèn)題，似乎是個(gè)更好的選擇。

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