中亞是歐亞大陸腹地,也是伊斯蘭教、基督教和佛教這三大世界宗教交匯和碰撞的前沿,還是古絲綢之路的樞紐和現(xiàn)代絲綢之路--歐亞第二大陸橋的必經(jīng)之地,與中東、南亞、高加索地區(qū)及我國(guó)西部等周邊地區(qū)自古以來(lái)就有千絲萬(wàn)縷的密切聯(lián)系。尤其是蘇聯(lián)解體后獨(dú)立出來(lái)的哈薩克斯坦、吉爾吉斯基坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦五國(guó),曾在一個(gè)國(guó)家內(nèi)共同生活了70年,彼此之間的關(guān)系至今仍"割不斷、理還亂",它們?cè)讵?dú)立后的相互邊界幾乎形同虛設(shè)。正是這種獨(dú)特的地緣條件,使中亞極端勢(shì)力能把宗教、民族、地緣這三者有機(jī)地結(jié)合在一起,變成自己得心應(yīng)手的工具,并使其功能發(fā)揮到極至。
　　
　　伊斯蘭教的"本土化"
　　
　　中亞極端勢(shì)力之所以能利用宗教旗號(hào),是因?yàn)樵摰貐^(qū)是伊斯蘭教的傳統(tǒng)地區(qū),既受中東伊斯蘭教的深刻影響,又有伊斯蘭在中亞地區(qū)"本土化"的特點(diǎn),尤其是蘇聯(lián)解體前后當(dāng)局宗教政策的變動(dòng)為極端勢(shì)力提供的時(shí)機(jī)和土壤。
　　伊斯蘭教雖已在中亞傳播一千多年,但真正扎根于此,要?dú)w因于14世紀(jì)以后伊斯蘭教蘇菲派的活動(dòng)。蘇菲派以其濃厚的神秘主義色彩強(qiáng)烈吸引著社會(huì)各階層的穆斯林,派內(nèi)組織嚴(yán)密,教階等級(jí)森嚴(yán),極難為世俗政府所控制。在蘇聯(lián)時(shí)期,中亞伊斯蘭教雖然受到嚴(yán)重沖擊,但地下宗教活動(dòng)始終存在,它們的頭目絕大多數(shù)屬于蘇菲派。20世紀(jì)90年代中亞國(guó)家獨(dú)立之初,都把復(fù)興伊斯蘭教作為建立民族國(guó)家的精神保障,蘇聯(lián)時(shí)期那些官方的神職人員在虔誠(chéng)的穆斯林心目中早已威信掃地,潛身地下的思想極端的蘇菲派頭目應(yīng)運(yùn)而出,成為宗教界的頭面人物。
　　伊斯蘭教在中亞的傳播并不平衡,人們對(duì)伊斯蘭教的信仰程度也有較大差別。由于伊斯蘭教傳入中亞的時(shí)間有先有后以及受當(dāng)?shù)鼐用窳?xí)性的影響,伊斯蘭宗教氛圍在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦及哈薩克斯坦兩國(guó)的南部地區(qū)較濃,教徒對(duì)真主也很虔誠(chéng)。而在吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦北部長(zhǎng)期以游牧為生的地區(qū),伊斯蘭教的影響很小,基本上沒有幾所清真寺,人們也不大重視伊斯蘭教禮儀,婦女更無(wú)戴面紗的習(xí)慣,飲酒在這些地區(qū)也較普遍,因此被傳統(tǒng)神職人員批評(píng)為穆斯林的"壞孩子"。中亞地區(qū)極端勢(shì)力的活躍程度正與伊斯蘭教的影響程度相符,宗教意識(shí)越是接近狂熱,就越容易受到以"建立真正的伊斯蘭國(guó)家"為目標(biāo)的極端分子的煽動(dòng)和利誘。
　　主張?jiān)�教旨主義的瓦哈比派在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國(guó)交界的費(fèi)爾干納谷地盛行。費(fèi)爾干納谷地在歷史上就是中亞伊斯蘭教氛圍最為濃厚的地區(qū),在蘇聯(lián)解體前后,該谷地的清真寺數(shù)量增加了20多倍,到清真寺和經(jīng)文學(xué)校學(xué)習(xí)《古蘭經(jīng)》的人數(shù)更是多得難以數(shù)計(jì),而且大部分私立宗教學(xué)校都有伊朗、巴基斯坦和沙特阿拉伯等國(guó)宗教團(tuán)體的資助。但費(fèi)爾干納谷地更主要的特色卻在于,這里是中亞瓦哈比派的發(fā)祥地。瓦哈比派是18世紀(jì)中葉阿拉伯半島上發(fā)生的近代史上首次規(guī)模較大的伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng),后來(lái)這一教派的教義成為沙特阿拉伯的國(guó)教。瓦哈比主義本來(lái)是宗教意義上的原教旨主義,與極端政治性的恐怖原教旨主義有區(qū)別,它提倡正本清源、返樸歸真。但在傳入中亞后,與整體伊斯蘭教一樣,也出現(xiàn)了"本土化"的變化,成為當(dāng)?shù)貥O端勢(shì)力手中的一面旗幟。
　　伊斯蘭教在中亞近百年來(lái)基本處于被壓抑的地位,長(zhǎng)期形成了官方伊斯蘭與民間伊斯蘭并存和平行發(fā)展的畸形狀態(tài),尤其是在蘇聯(lián)時(shí)期,這種特色更加明顯。20世紀(jì)80年代戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)實(shí)行"新思維"、"公開化"以后,一反過去把整個(gè)宗教界看做是"剝削制度的幫兇"、把宗教看成是敵視勞動(dòng)群眾利益的反動(dòng)的意識(shí)形態(tài)的做法,使一些宗教報(bào)刊,如塔吉克斯坦的《伊斯蘭真理》,在"公開性"自由化的口號(hào)下連篇累牘地刊載包括霍梅尼在內(nèi)的伊斯蘭教領(lǐng)袖和思想家的作品和言論集,對(duì)蘇聯(lián)境內(nèi)的中亞地區(qū)出現(xiàn)伊斯蘭復(fù)興產(chǎn)生了重大影響。中亞國(guó)家獨(dú)立后,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都或多或少地對(duì)伊斯蘭教表現(xiàn)出一定民族感情。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫認(rèn)為,"宗教現(xiàn)已成為社會(huì)生活精神的組成部分","是實(shí)現(xiàn)人類一些共同理想作為其人道主義教義的基礎(chǔ)"。烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫也承認(rèn),"宗教是人類的可靠伴侶,是人類生活的一部分。通過伊斯蘭教--我們祖輩的宗教的例子,我們有理由確信這一點(diǎn)"。正因如此,中亞國(guó)家出現(xiàn)興建清真寺的高潮,國(guó)際伊斯蘭激進(jìn)勢(shì)力也借機(jī)進(jìn)入中亞傳播極端宗教思想。于是,長(zhǎng)期受遏制的宗教意識(shí)大幅度反彈,一些激進(jìn)分子建立了具有極端政治意識(shí)的宗教政黨,成為中亞極端勢(shì)力滋生與生存的土壤。
　　
　　單一的"民族認(rèn)同"
　　
　　中亞是人類最古老的居住區(qū)之一。隨著歷史上一次次的民族遷徙和外部勢(shì)力入侵,中亞逐步發(fā)展成為多民族共居區(qū),在蘇聯(lián)解體后獨(dú)立出來(lái)的中亞五國(guó)中,烏茲別克族、哈薩克族、吉爾吉斯族、土庫(kù)曼族和塔吉克族、俄羅斯族等六個(gè)民族占全區(qū)總?cè)丝诘?4%。俄羅斯族是19世紀(jì)中葉進(jìn)入中亞的最大外來(lái)民族。到蘇聯(lián)解體時(shí),在中亞俄羅斯人已近1000萬(wàn),占全區(qū)總?cè)丝诘?0%。由于中亞國(guó)家民族構(gòu)成多樣,相互關(guān)系復(fù)雜,族際矛盾突出,由此衍生的問題錯(cuò)綜交織。這些都使極端勢(shì)力能有機(jī)會(huì)和條件在為本民族或部族謀利益的口號(hào)下從事恐怖破壞活動(dòng),并在民眾中獲得相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)基礎(chǔ)。造成這種態(tài)勢(shì)的原因很多,其中主要有:
　　人為區(qū)分民族并建立民族國(guó)家,為當(dāng)前中亞民族問題的復(fù)雜性埋下了禍根。1924年,蘇聯(lián)為建立民族國(guó)家而進(jìn)行民族區(qū)分,但在當(dāng)時(shí)及后來(lái)的局部調(diào)整時(shí)考慮的原則不僅是人文因素,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)地域和"分而治之"政策也是重要因素。這種人為劃分的國(guó)界把某些民族聚居區(qū)一分為二甚至更多,有些地段與歷史傳統(tǒng)歸屬不符,造成五國(guó)相互之間均存在跨國(guó)民族,對(duì)某些邊界地段走向和鄰國(guó)境內(nèi)某些民族聚居區(qū)歸屬問題爭(zhēng)執(zhí)不休。此外,鄰國(guó)主體民族在一國(guó)的聚居區(qū)大多集中在邊境地帶,為區(qū)域民族分立或分離活動(dòng)造成一定的便利條件。這些地區(qū)目前都是中亞極端勢(shì)力異�；钴S的重災(zāi)區(qū)。
　　在多民族地區(qū)建立單一民族國(guó)家,成為誘發(fā)主體民族與非主體民族間矛盾的一大根源。中亞各國(guó)都是多民族國(guó)家,從民族數(shù)量上看,多者130個(gè)左右(哈131個(gè),烏129個(gè)),少者也80多個(gè)(吉)。但是,中亞五國(guó)獨(dú)立后所通過的新憲法無(wú)一例外地都把國(guó)體規(guī)定為單一的主體民族國(guó)家,賦予主體民族以特殊地位和權(quán)益,并把主體民族語(yǔ)言法定為國(guó)語(yǔ),誘發(fā)了主體民族與其他民族間的矛盾和沖突。
　　各主體民族內(nèi)部歷史上形成的利益集團(tuán)爭(zhēng)斗,也使極端勢(shì)力有機(jī)可乘。這種斗爭(zhēng)基本上分為以下幾種:(1)地區(qū)集團(tuán)沖突。中亞各國(guó)主體民族因居住地區(qū)不同而在經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展水平上出現(xiàn)差異并形成地區(qū)利益集團(tuán),使主體民族內(nèi)部在一系列大政方針上產(chǎn)生分歧和沖突。(2)部族集團(tuán)矛盾。中亞主體民族是在眾多部族或部落長(zhǎng)期相互交融的進(jìn)程中產(chǎn)生的,多數(shù)民族至今仍存在有較大差異的部族,并按血親遠(yuǎn)近分成若干部族集團(tuán)。這些部族集團(tuán)都有自己的代表,他們?cè)谡��?quán)機(jī)構(gòu)中所占的比重,始終是各部族比較關(guān)注的問題。例如,哈薩克族分為大、中、小三帳,各帳都有代表人物在政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任重要職務(wù)。哈獨(dú)立初期,大、中兩帳曾指責(zé)小帳代表納扎爾巴耶夫(哈現(xiàn)任總統(tǒng))制定的方針政策未顧及它們的利益。哈族人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人部族出身不感興趣的只占30%,有13%的人強(qiáng)烈要求本部族代表執(zhí)掌大權(quán),有19%的女性表示如果她成為領(lǐng)導(dǎo)人,將把自己的親屬安置在身邊。(3)宗教引起的矛盾。中亞是多宗教地區(qū),但占優(yōu)勢(shì)的是伊斯蘭教。與基督教、佛教、猶太教等教徒時(shí)常發(fā)生利益沖突。同時(shí),伊斯蘭教本身派中有派,關(guān)系非常復(fù)雜。中亞的伊斯蘭教多屬遜尼派,中亞遜尼派穆斯林分為若干支派,有的國(guó)家,如哈薩克斯坦有近30個(gè)派別、烏茲別克斯坦有15個(gè)派別,各派對(duì)教規(guī)、教義等在理解和態(tài)度上的差異,使信仰同一宗教的主體民族內(nèi)部出現(xiàn)分歧,成為族內(nèi)沖突的導(dǎo)火索。
　　
　　地緣環(huán)境的獨(dú)特景觀
　　
　　從周邊地區(qū)的地緣因素看:中亞五國(guó)的南部與長(zhǎng)期戰(zhàn)亂不止的阿富汗接壤,共同邊界達(dá)2300多公里(塔吉克斯坦1206公里、烏茲別克斯坦160公里、土庫(kù)曼斯坦984公里)。在這條漫長(zhǎng)的邊界上,三國(guó)主體民族均跨界而居,塔吉克族還是阿富汗的第二大民族(約占阿富汗總?cè)丝诘?0%),構(gòu)成目前反塔利班北方聯(lián)盟的主體。而阿富汗從1979年"抗蘇圣戰(zhàn)"起就是國(guó)際"圣戰(zhàn)主義分子"的云集之地。蘇聯(lián)撤軍后,在阿富汗的阿拉伯人即協(xié)同各"圣戰(zhàn)"力量打內(nèi)戰(zhàn)。后來(lái)又大多集中在本?拉登麾下,成為國(guó)際恐怖勢(shì)力的核心組織。西南和西部與伊朗、外高加索三國(guó)(阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞)及俄羅斯的多事之地北高加索地區(qū)相鄰。東部與我國(guó)以穆斯林居多的新疆地區(qū)交界,彼此有近10個(gè)宗教相同、傳統(tǒng)相近、語(yǔ)言相通的跨界民族。
　　從中亞內(nèi)部地緣因素看來(lái):中亞五國(guó)長(zhǎng)期處于同一個(gè)人文地帶,且在同一個(gè)國(guó)家--蘇聯(lián)框架內(nèi)共同生活了近70年,各國(guó)居民相互遷居及各族男女通婚現(xiàn)象普遍,形成了大量跨界而居的民族群體。人為劃界造成的跨界群體多相對(duì)集中居住,且鄰近相應(yīng)的主體民族國(guó)家,呈現(xiàn)"大雜居、小聚居"的人文格局,使這些民族在居住國(guó)的地位和社會(huì)活動(dòng)帶有相應(yīng)主體民族國(guó)家的背景。因此,民族間矛盾必會(huì)摻入國(guó)家間關(guān)系的因素,而國(guó)家間關(guān)系也受到民族因素的影響。同時(shí),五國(guó)之間都是陸地邊界,彼此沒有自然屏障,尤其是在費(fèi)爾干納谷地,烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦相互多有飛地,邊界在復(fù)雜的地形中犬牙交錯(cuò)地扭結(jié)在一起。此外,中亞國(guó)家獨(dú)立后,大多缺少足夠的軍警力量有效控制本國(guó)邊界,有的對(duì)外邊界仍由俄羅斯邊防軍警衛(wèi)。這種邊界模糊不清、防衛(wèi)不嚴(yán)、民族跨界居住的現(xiàn)象,成了中亞內(nèi)部地緣環(huán)境的獨(dú)特景觀。
　　中亞內(nèi)外地緣環(huán)境的特殊性使極端勢(shì)力如魚得水。首先,極端勢(shì)力能方便地在更廣的范圍內(nèi)籌集資金。如:"烏伊運(yùn)"的資金來(lái)源主要有兩部分:一是自籌資金,二是外來(lái)資助。自籌部分主要是經(jīng)阿富汗-塔吉克斯坦-吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦-俄羅斯-歐洲這條"跨國(guó)犯罪走廊"通過走私毒品和槍支彈藥所得。哈薩克斯坦政府官員稱,盤踞在吉爾吉斯斯坦南部的"烏伊運(yùn)"分子控制著從阿富汗進(jìn)入中亞的毒品的70%,巴特肯地區(qū)從1998年起就已經(jīng)成為從塔吉克斯坦運(yùn)輸毒品的中轉(zhuǎn)基地。俄羅斯內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)說,"烏伊運(yùn)"多年來(lái)一直與車臣非法武裝合作販運(yùn)毒品。他們把非法走私所得通過自己設(shè)在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的貿(mào)易公司"洗錢"。外來(lái)資助主要有:一是出身費(fèi)爾干納的烏茲別克族人(在沙特阿拉伯有70萬(wàn)人,在阿富汗約200萬(wàn)人)的捐贈(zèng);二是其他伊斯蘭國(guó)家宗教政黨和組織的贊助。從1996年開始,"烏伊運(yùn)"先后接受拉登"世界圣戰(zhàn)基金會(huì)"、國(guó)際伊斯蘭組織等國(guó)際極端勢(shì)力的資助達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元。
　　其次,極端勢(shì)力可輕易地越境作亂。中亞極端勢(shì)力從形成始,在本國(guó)遭到鎮(zhèn)壓時(shí)就進(jìn)入鄰國(guó),甚至進(jìn)入與地區(qū)相鄰的阿富汗、車臣等地,有的還碾轉(zhuǎn)進(jìn)入其他國(guó)家和地區(qū)。他們或是在那里休養(yǎng)生息、積聚力量;或是與當(dāng)?shù)貥O端組織并肩作戰(zhàn),在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)展壯大;或是以那里為根據(jù)地,不時(shí)向本國(guó)當(dāng)局出擊。地區(qū)反恐怖合作機(jī)制難以傷其有生力量。
　　
　　

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