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        美國對外政策【是誰在主導(dǎo)美國對外政策】

        發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 感恩親情 點擊:

          伊拉克戰(zhàn)爭遺留的問題不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決,反而還在不斷發(fā)展。本屆聯(lián)合國大會上布什發(fā)言的內(nèi)容和調(diào)子以及許多國家對美國的批評十分耐人尋味。回過頭去審視五個月前那場戰(zhàn)爭,許多疑問還沒有得到解決。在和平手段尚未用盡的情況下,在聯(lián)合國拒絕授權(quán)的情況下,在美國內(nèi)外反戰(zhàn)呼聲不斷的情況下,美國為什么執(zhí)意發(fā)動戰(zhàn)爭?個中緣由是多種多樣的,本刊以前的眾多文章也都給予了分析介紹。但是,透過那些表面的現(xiàn)象,深入挖一挖布什政府的“思想根源”,我們會感到一個“幽靈”的存在:這就是近年來在美國崛起的新保守主義思潮。
          新保守主義是什么?新保守主義者是誰,他們有什么主張,他們想干什么?看起來他們只有區(qū)區(qū)二十幾個人,那為什么能有那么大的能量?他們已經(jīng)干了什么、還會干什么,他們干成什么、干不成什么?他們能主導(dǎo)美國的對外政策嗎?他們將把美國和世界引向何方?
          ――讓我們了解一下這股勢力。
          ――編者手記
          ●以單邊主義和軍事實力作為戰(zhàn)略手段來維護(hù)美國的體制霸權(quán)地位和國家安全
          ●忽視國際組織和國際制度的作用
          ●積極推進(jìn)美國的價值觀、民主和自由市場經(jīng)濟(jì)
          ●為推進(jìn)民主不惜動用武力。要么實現(xiàn)民主,要么面對戰(zhàn)爭
          ●“熱愛民主、軍隊和秩序。厭惡基辛格、共產(chǎn)黨和聯(lián)合國。欣賞里根、杜魯門和托克維爾!
          袁明:最近,關(guān)于美國新保守主義的介紹引起了大家的關(guān)注。他們?nèi)藬?shù)不多,但是能量不小。美國的一位資深記者曾說,如果把這批人流放到一個小島上,就不會有伊拉克戰(zhàn)爭。
          早在1998年底,中國學(xué)者元簡就撰文討論新保守派的外交思想及其在美國的影響。事隔五年,我們今天再來看她的文章,的確不能不承認(rèn)她的預(yù)見性。因為當(dāng)時新保守主義還沒有成氣候,一般美國人甚至都沒有聽說過“新保守主義”這一名詞。而現(xiàn)在全世界都在談?wù)撁绹男卤J刂髁x了。我注意到,法國人已寫了不少這方面的文章。今年5月法國《新觀察家》周刊上的一篇文章概括新保守主義的特點時說:“他們熱愛民主、軍隊和秩序。他們厭惡基辛格、共產(chǎn)黨和聯(lián)合國。他們不喜歡實用主義者、孤立主義者和外交官。他們欣賞里根、杜魯門和托克維爾(19世紀(jì)法國政論家)!苯衲晗奶煳胰サ聡,發(fā)現(xiàn)德國人對此也很關(guān)注。新保守主義現(xiàn)在在美國非常得勢,除了輿論宣傳以外,在政界也有一定的代表人物。隨著美國9.11事件以后的阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭,美國和恐怖主義已經(jīng)較量了幾個回合,從中都可以看到新保守主義的影子。為什么他們能在美國政壇上很快地崛起?將來其走向如何?是更加有影響還是已經(jīng)到了頂峰?明年又是美國的大選年,內(nèi)政外交交織在一起,情況會更加復(fù)雜。中國人與美國人的思維不同,我們在搞研究的時候不但要清楚自己的利益所在,而且要搞清楚美國人是怎么想的;另外也要搞清他們的一些代表性想法是如何在政策層面上表現(xiàn)出來的。
          我們今天特地請來了元簡和其他幾位專家,就這個問題進(jìn)行探討,以期引起大家的進(jìn)一步思考。
          
          何以崛起:新安全問題的凸顯提供了機(jī)會
          
          元簡:如果對美國外交政策進(jìn)行分類,大體可以分為理想主義和現(xiàn)實主義。在新時代的大背景下,這兩派中分化的趨勢比較明顯。傳統(tǒng)的現(xiàn)實主義仍然非常重視均勢長期、穩(wěn)定的重要性;而強(qiáng)硬的現(xiàn)實主義者則認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該充分利用美國前所未有的地位和力量。而在理想主義派別里,比較溫和的理想主義基本認(rèn)為美國價值觀的促進(jìn)需要依靠榜樣的力量,克林頓時期,這一派主張以非武力方式推進(jìn)美國價值觀。現(xiàn)在則認(rèn)為應(yīng)該用全球化的方式來推動全球的和平秩序和民主、自由市場等價值觀。有人認(rèn)為新保守主義是現(xiàn)實主義強(qiáng)硬派和理想主義強(qiáng)硬派的集合,而我認(rèn)為它的根子還在現(xiàn)實主義那邊。
          現(xiàn)實主義溫和派認(rèn)為,即使在當(dāng)代美國實力及影響處于頂峰時期,事物的發(fā)展仍不能唯意志論,還要承認(rèn)美國的力量依然是有限度的。這是因為,一,如果美國走得太遠(yuǎn),那么國內(nèi)民眾對政府的支持將會打個折扣;二,雖然現(xiàn)在或近中期美國不會有其他大國聯(lián)合反美的顧慮,但如果美國無節(jié)制地追求自己的利益,不顧及別國的利益,那么這種反美力量作為歷史規(guī)律遲早會出現(xiàn)。
          政策界限方面,現(xiàn)實主義雖然認(rèn)為美國有其特殊性,但不認(rèn)為美國是一個特殊國家,不認(rèn)為那些久經(jīng)考驗的政治真理(歷史上大國興衰的客觀因素)對美國不適用,在內(nèi)外政策方面他們是比較有節(jié)制的。如果美國的強(qiáng)硬派勢力上升,有沒有什么可以對其形成制約的力量?我認(rèn)為制約因素可以說來自兩個方面:一個是客觀的制約,環(huán)境的制約,也就是實力、能力、資源的制約,另外就是國內(nèi)其他思潮和輿論的制約。美國民眾在9.11事件后受到?jīng)_擊,因此對美國對外打著反恐的旗號進(jìn)行帶有擴(kuò)張色彩的行動沒有太大的反應(yīng),沒能形成美國對外擴(kuò)張的障礙。民主黨自由派的傳統(tǒng)原來是新保守主義一個重要的對立面,但9.11事件凸顯新安全問題之后,面對新現(xiàn)實,這一派理論調(diào)整沒能跟上,沒能對“新保守主義”形成有力挑戰(zhàn)。
          
          強(qiáng)調(diào)單邊、看重軍事實力:新保守主義與美國外交
          
          新保守主義在美國外交政策中到底起怎樣的作用?它和現(xiàn)在美國的主導(dǎo)理論有什么聯(lián)系?新保守主義一方面是積極推進(jìn)美國的價值觀、民主、自由市場經(jīng)濟(jì),另一方面采取單邊和軍事為主要的行事方式。這實際是美國傳統(tǒng)的“天定命運”觀和進(jìn)攻性現(xiàn)實主義的一種結(jié)合。自由主義在推廣美國價值觀念方面和新保守主義沒有太大的區(qū)別,但是新保守主義最突出的表現(xiàn)就是用單邊軍事戰(zhàn)略去推進(jìn)。總結(jié)說來,新保守主義突出特點是以單邊主義和偏重軍事實力這樣一種戰(zhàn)略手段來維護(hù)美國的體制霸權(quán)地位和國家安全。這個霸權(quán)體系包括美國的價值觀體系和文化體系。
          布什政府在外交戰(zhàn)略方面的新保守主義色彩表現(xiàn)在哪些方面呢?小布什政府被稱為是自里根以后最具保守主義傾向的政權(quán)。9.11事件以后,布什政府連續(xù)出臺了四個文件:2001年的《四年防務(wù)評估報告》、2002年《核態(tài)勢評估》、《國防報告》、《國家安全戰(zhàn)略報告》。這四個戰(zhàn)略文件反映了新保守主義的色彩,提出了先發(fā)制人和采取軍事手段,提出美國認(rèn)為在必要的時候可以單邊采取行動等觀念。這是新保守主義在戰(zhàn)略手段和戰(zhàn)略思想方面的表現(xiàn)。布什自上臺后一直在尋找美國意識形態(tài)和美國秩序的敵人,強(qiáng)調(diào)沖突的一面,弱化合作的一面。其保守主義的特征就是:強(qiáng)調(diào)單邊,不強(qiáng)調(diào)國際組織、國際制度的作用。起初把中國定為戰(zhàn)略競爭對手,9.11事件后轉(zhuǎn)移到所謂邪惡軸心國家,直到不顧聯(lián)合國安理會三個常任理事國的反對,采取極端強(qiáng)硬的手段,在沒有用盡政治、經(jīng)濟(jì)、外交和其他手段以前,就發(fā)動對伊拉克的戰(zhàn)爭,斷定只有軍事手段才能解決問題。這非常典型地反映了布什政府中新保守主義所強(qiáng)調(diào)的軍事力量的色彩。
          
          “民主原教旨主義”:為推進(jìn)民主不惜動用武力
          
          劉建飛:推進(jìn)民主是新保守主義的一大特征。新保守主義和傳統(tǒng)的保守主義有一定的差別,其基本理念一是信奉武力,主張用軍事力量維持世界秩序;二是極力主張在世界推行民主。把世界簡單地分成兩部分:善良的和邪惡的。衡量善良和邪惡的主要標(biāo)準(zhǔn)就是民主。從這一點來看,新保守主義里面融入了很多理想主義的成分,也就是說新保守主義是現(xiàn)實主義和理想主義有機(jī)的結(jié)合體。實際上新保守主義的許多人原本是民主黨內(nèi)的強(qiáng)硬派,把推進(jìn)民主看成是維護(hù)美國安全和霸權(quán)主義的根本途徑。特別是9.11以后,這些人把推進(jìn)民主看成是解決恐怖主義問題的根本途徑,他們主張對中東伊斯蘭世界進(jìn)行民主改造,將之作為美國安全戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急,和反恐、防核擴(kuò)散融為一體。而且他們不僅把推進(jìn)民主和安全結(jié)合起來,甚至把推進(jìn)民主作為國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。簡而言之,是想搞一種世界的民主革命,實現(xiàn)全球一片藍(lán),我們可以把它稱為是一種“民主原教旨主義”,即把民主看成是終極的目標(biāo),為了推進(jìn)民主不惜動用武力,就像伊拉克戰(zhàn)爭那樣。他們的理念是:要么實現(xiàn)民主,要么面對戰(zhàn)爭。
          傳統(tǒng)的保守主義更強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實的物質(zhì)利益―――安全、經(jīng)濟(jì)等,意識形態(tài)的目標(biāo)往往是服務(wù)于現(xiàn)實利益的追求。新保守主義卻將推進(jìn)民主作為追求的目標(biāo)。所以,新保守主義推進(jìn)民主和維護(hù)美國安全沒有太直接的關(guān)系。冷戰(zhàn)時期的遏制政策、鐵幕政策等具有防御性,而現(xiàn)在是具有主動進(jìn)攻性。
          將推進(jìn)民主作為國家安全戰(zhàn)略主要目標(biāo),自由主義和新保守主義是相同的。特別是克林頓時期,把推進(jìn)民主和維護(hù)安全、發(fā)展經(jīng)濟(jì)并列,作為安全戰(zhàn)略的三大目標(biāo)之一。但克林頓時期,推進(jìn)民主被置于安全和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之下,排在第三位;而現(xiàn)在新保守主義把推進(jìn)民主作為最高的目標(biāo)。
          
          把推進(jìn)民主作為解決恐怖主義問題的根本途徑
          
          劉建飛:那么,推進(jìn)民主和維護(hù)美國國家利益之間的關(guān)系是什么?在美國主流戰(zhàn)略思想家的觀念里面,意識形態(tài)是美國國家利益的重要組成部分,而且是影響美國決策者對國家安全利益判定的重要因素。美國在審視國家安全威脅因素時,一方面看重對手的能力,但是另一方面更看重對手對其是否有敵意。意識形態(tài)與美國主流價值觀―――自由主義相對立的國家更容易被美國看成是威脅,比如二戰(zhàn)后的社會主義國家。又比如冷戰(zhàn)后美國對蘇聯(lián)和俄羅斯的政策,美國人認(rèn)為冷戰(zhàn)結(jié)束的標(biāo)志是柏林墻的倒塌,因此,雖然當(dāng)時蘇聯(lián)并沒有垮臺,蘇聯(lián)所擁有的武器并沒有減少,但是美國國家安全戰(zhàn)略報告已經(jīng)不把蘇聯(lián)看作敵人了。美國戰(zhàn)略思想家認(rèn)為民主實際上是美國自由主義意識形態(tài)的核心內(nèi)容之一,所以美國建國之初就致力于擴(kuò)展民主。他們認(rèn)為意識形態(tài)和自由主義相對立的國家是有差別的,如果它們進(jìn)行了民主改革,那么對美國的威脅性就相對減少。這也是中國改革開放以后美國對華政策有較大變化的重要因素。相比來看,對古巴、朝鮮政策就與對中國、越南政策大不相同,因為這里面有一個期望值的問題,他們認(rèn)為中國、越南進(jìn)行改革,能夠成為一個對美國減少敵意的國家。
          進(jìn)而我們就可以看出推進(jìn)民主和美國全球戰(zhàn)略的關(guān)系。一是美國人認(rèn)為美國是最強(qiáng)大的民主國家,是民主世界的領(lǐng)袖,民主的擴(kuò)大和推廣有利于鞏固美國的領(lǐng)袖地位,這實際上和美國安全戰(zhàn)略的總目標(biāo)也就是維護(hù)單極霸權(quán)的目標(biāo)是一致的。他們認(rèn)為民主國家往往都和美國有相同的價值觀,更容易認(rèn)可美國的世界地位,進(jìn)而接受美國的領(lǐng)導(dǎo)。二是在美國人看來,民主國家對美國都沒有敵意,即使是強(qiáng)大了,對美國的威脅也相對小。而非民主國家則不同,如果非民主國家一旦強(qiáng)大了,必定要威脅美國安全,所以美國在界定像無賴國家的時候,最主要的標(biāo)準(zhǔn)是他們是不民主的,當(dāng)然還有一個標(biāo)準(zhǔn)就是他們有掌握大規(guī)模殺傷性武器的能力。三是新保守主義把推進(jìn)民主作為解決恐怖主義問題的一個根本途徑,他們的理念是民主國家不容易滋生恐怖主義和宗教極端主義,而非民主國家則容易產(chǎn)生極端主義和恐怖主義。四是,在傳統(tǒng)安全問題上,民主國家比較容易接受國際秩序的約束,在內(nèi)政和外交上更民主、更科學(xué)一些,不容易產(chǎn)生非理性的行為,這方面和“民主和平論”的理論基本是一樣的。
          
          再往下走就是衰退:作為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想前景黯淡
          
          楊明杰:最近一段時間,新保守主義者都做了些什么?從新保守主義代表人物近期的論述中,可以看出有幾個觀點比較值得注意:一是認(rèn)為伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束后沒有戰(zhàn)略間歇期,美國還要一鼓作氣,繼續(xù)保持強(qiáng)大的軍力,維持全球的平衡與穩(wěn)定。值得注意的是在伊拉克戰(zhàn)爭后美國政府對遇到的一些問題開始準(zhǔn)備重新思考的時候,新保守主義卻要求美國要一鼓作氣,不能停下來,不要反思伊拉克戰(zhàn)爭的對與錯,不應(yīng)反思美國是否需要在全球進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,而是要繼續(xù)擴(kuò)大軍力。二是認(rèn)為強(qiáng)制性民主是必要的、也是可能的,而且直接批判新自由主義。三是提出中國在本質(zhì)上是真正的帝國。他們分析了所謂中國對內(nèi)方面的“帝國本質(zhì)”,包括“政治上的不民主、集權(quán)”;另外也提到了中國對美國利益的威脅是一種帝國性質(zhì)的威脅。比如,中國對周邊,特別是對臺灣問題上有一種“帝國的企圖”。這種觀點雖然在美國沒有成為主流,但確實值得關(guān)注。
          秦亞青:我們要承認(rèn)新保守主義在布什政府中是明顯加強(qiáng)了,但是需要明確的是新保守主義絕不是美國國家戰(zhàn)略的第一戰(zhàn)略基礎(chǔ)。我認(rèn)為,美國國家安全戰(zhàn)略至少是保守主義和自由主義的結(jié)合。即使在伊拉克戰(zhàn)爭這樣一種極端事件之中,新保守主義仍不是惟一的指導(dǎo)思想。
          所以我認(rèn)為美國整體外交戰(zhàn)略還是在進(jìn)攻性現(xiàn)實主義和整合性自由主義之間尋求某種平衡。美國對于大國仍是整合而不是進(jìn)攻,用自由市場、自由貿(mào)易、開放社會、民主理念、國際規(guī)則、國際制度來整合,一言以蔽之,就是以軟實力來整合,來實現(xiàn)合作,在美國沒有能力單獨完成的方面借助其他國家來完成。正因為如此才出現(xiàn)了大國之間不對立、進(jìn)行合作的發(fā)展空間。
          在最近一段時間內(nèi),美國新保守主義的表現(xiàn)在伊拉克戰(zhàn)爭中達(dá)到了頂峰。在美國大選這個階段,如果布什不能連任,那么新保守主義的前途將會相當(dāng)暗淡,如果布什能夠連任,新保守主義也會處于相對收斂狀態(tài)。原因有幾個方面:一是決策者從來不會根據(jù)一種思潮和意識來制定戰(zhàn)略。從美國大的文化背景來看,保守主義和自由主義這兩種思潮總是在競爭。原因二是在美國國家利益這個層面上,新保守主義的外交戰(zhàn)略不可能在所有時間、所有地點最大限度地實現(xiàn)美國利益,很多時候運用新保守主義反而會損害美國利益。美國難道不從伊拉克戰(zhàn)爭中吸取一點教訓(xùn)嗎?如果美國繼續(xù)非常強(qiáng)硬地不顧世界輿論推行單邊主義、實行軍事政策,那么美國就會把自己和世界變成自我和異己這種對立關(guān)系,這對美國并不是好事,F(xiàn)在的實際情況是在很多問題上美國要依仗其他國家,要修復(fù)關(guān)系、發(fā)展關(guān)系。原因三,在國際層面上美國現(xiàn)在遇到的很多問題,需要一些主要國家去考慮、解決,解決問題就要求力度更大的多邊主義而不是單邊主義,單邊主義在面對全球性很多問題上是蒼白無力的,軍事手段也不可能達(dá)到預(yù)期的效果。所以在國際層面上,保守主義也不可能發(fā)展到極至。最后一個原因是在世界觀念結(jié)構(gòu)的發(fā)展過程中,我并不認(rèn)為保守主義就代表了一種世界觀念的發(fā)展的方向。伊拉克戰(zhàn)爭時電視上曾出現(xiàn)這樣一個鏡頭:記者采訪德國一對普通的中學(xué)教師,問他們?yōu)槭裁磪⒓臃磻?zhàn)大游行。他們說我們都是良民,從來不參加政治,但是他們現(xiàn)在認(rèn)為打仗不對、殺人不對。這就說明歐洲人的觀念在發(fā)生一些微妙的、有意思的變化。現(xiàn)在很難說這種變化是否代表著人類社會觀念發(fā)展的趨勢,但是現(xiàn)在大家普遍承認(rèn)的是多元、對話,承認(rèn)差異。從這個角度來看,新保守主義很多理念并不能代表這個世界觀念結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢。
          從以上四個方面來講,我認(rèn)為新保守主義作為一種政治思潮會長期存在,但是作為一種戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了頂峰,再往下走就是衰退。在將來的某個時候也可能出現(xiàn)回潮,但是伊拉克戰(zhàn)爭標(biāo)志著新保守主義已經(jīng)到頭了。
          
          二十幾個人就掀起了大波浪,但美國的政策未必會被其主導(dǎo)
          
          楊明杰:我個人認(rèn)為,新保守主義有比較強(qiáng)大的宗教基礎(chǔ)和社會學(xué)基礎(chǔ),這也是現(xiàn)在為什么新保守主義者雖然只有二十幾個人就產(chǎn)生了這么大的影響的原因之一。小布什一直是一個保守主義者,上臺之初就表白他是富有同情心的保守主義者,實際上他的基礎(chǔ)來自基督教的新改革派―――對原罪的重新認(rèn)識;對家庭或價值觀的再認(rèn)識,即大多數(shù)人自己無法克服原罪,社會和其他方面的引導(dǎo)是必要的,包括上帝的引導(dǎo)。這樣的宗教基礎(chǔ)在美國目前的社會已經(jīng)成為一種思想主流。社會學(xué)基礎(chǔ)是指恢復(fù)原有的社會價值觀念,包括經(jīng)濟(jì)價值觀念。對新保守主義不能僅僅看其外交政策方面,外交只是新保守主義外化的一個分支。我還認(rèn)為,要區(qū)分政治上的新保守主義和理論上的新保守主義。實際上現(xiàn)在理論上的新保守主義就那么20多個人,幾個研究機(jī)構(gòu),幾本刊物。真正發(fā)揮作用的還是政治上的新保守主義,就是人數(shù)更少的官僚網(wǎng)絡(luò),包括拉姆斯菲爾德、切尼這些人,他們在觀念上有新保守主義的東西,但是在政策執(zhí)行層面未必完全執(zhí)行新保守主義理論的內(nèi)容,這兩者是不能混淆的。否則就會感覺美國的政策是否就要被新保守主義所壟斷和主導(dǎo)。另外拉姆斯菲爾德和切尼等人是不是就是新保守主義者,真的像理論上強(qiáng)調(diào)的那樣,不尋求大國合作,過分強(qiáng)調(diào)單極,這里面的聯(lián)系是很復(fù)雜的,存在細(xì)微的差別。
          新保守主義將來會起什么樣的作用?我認(rèn)為,新保守主義將來可能會分化,F(xiàn)在恐怖主義或反恐戰(zhàn)爭是對新保守主義最大的機(jī)會也是最大的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)可能會打亂新保守主義原有的一些理念,比如單極、軍事力量、強(qiáng)制性民主等。新保守主義一直在尋找敵手和對立的意識形態(tài),如果他們認(rèn)為恐怖主義必將成為美國的戰(zhàn)略對手和對立的意識形態(tài),對美國國家安全戰(zhàn)略造成一種根本性的挑戰(zhàn),新保守主義應(yīng)該會提出不同的威脅判斷和應(yīng)對之道,F(xiàn)在已經(jīng)看出了比較細(xì)微的差別,將來會不會對新保守主義形成沖擊,造成分化,這種可能性我認(rèn)為也是比較大的。
          
          “中國人文社會科學(xué)論壇”國際分論壇在人大舉行
          
          所有理論都有內(nèi)在矛盾,新保守主義、新自由主義都是如此。新自由主義之所以在布什政府中失勢,就在于新自由主義對于一些新出現(xiàn)的問題沒有提出很好的解決方法。反過來說,我認(rèn)為伊拉克戰(zhàn)爭標(biāo)志著新保守主義發(fā)展到極至,馬上就會遇到它不能解決的問題。新保守主義遇到的最表面的問題,從理性推理的角度、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度就是成本太高。伊拉克戰(zhàn)爭這樣打,一個伊拉克可以,再一個朝鮮或許還可以,但是整個伊斯蘭世界都能這樣打下來嗎?第二是內(nèi)在矛盾,從新保守主義的傳承來看,它就是極力主張從意識形態(tài)、從價值體系上推行美國模式的民主,但是它推進(jìn)民主的方式恰恰是非民主的,是與世界潮流發(fā)展的方向相悖的。新保守主義作為一種理論、作為一種思潮會永遠(yuǎn)存在,但是這種內(nèi)在矛盾使它走到一定程度肯定會受到內(nèi)外因素的制約。
          
          袁明:今天大家進(jìn)行了比較深入的討論?偟膩碚f就是要看到美國內(nèi)部的復(fù)雜性。這種復(fù)雜性一方面是由于美國本身的多元所造成的,另一方面也因為直接受9.11事件的沖擊和影響。9.11事件的塵埃遠(yuǎn)未落定。從目前來看,美國出現(xiàn)外交戰(zhàn)略大辯論的跡象還不明顯。如果沒有大的政策辯論,那么無論明年布什是否連任,我們都要對美國外交政策思想走向進(jìn)行密切跟蹤。
          新保守主義的理論是成體系的,而且其內(nèi)部邏輯非常嚴(yán)密,理論的操作性非常強(qiáng),可以馬上變成政策。小布什上臺以后,尤其是9.11事件之后,新保守主義派得到了美國財團(tuán),尤其是軍火工業(yè)的大筆資助。但我認(rèn)為這股力量并不能隨心所欲,因為美國本身有它自身的制約機(jī)制。另外從某種意義上說,新保守主義只是一個稱號,名稱后面覆蓋的是很多復(fù)雜的成分。

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