當人們驚詫于那一條條有關非洲政變的消息時，不禁要問，軍事政變―――這道非洲政治發(fā)展肌體上的傷口為何久治不愈？ 　　最近，有關軍事政變和外部干涉的消息又從非洲大陸相繼傳來。先是１月１３日在南非開普敦高等法院，英國前首相撒切爾夫人之子馬克?撒切爾對南非檢察機關去年對其資助一起旨在推翻赤道幾內亞（以下簡稱赤幾）總統的未遂政變的指控表示認罪。馬克?撒切爾被判處３００萬蘭特（約合５０萬美元）的罰金和四年有期徒刑、緩刑四年執(zhí)行。就在世人感嘆這樁離奇的外部策劃非洲政變案，并為撒切爾夫人的英名及晚年命運扼腕嘆息之時，一周后的１月１９日，幾內亞比紹總統孔戴在一起政變暗殺事件中僥幸逃生，事后孔戴總統也立即指責這是一起外部勢力企圖顛覆其政權的陰謀。無獨有偶，又有一事件仿佛也在冥冥中呼應這一說法：１月１８日美國候任國務卿賴斯在參議院外委會聽證會上的講話中明確將古巴、緬甸、朝鮮、伊朗、白俄羅斯和津巴布韋等六國定義為“暴政前哨”，認為未來美國需要想方設法在這六個國家里推廣民主，對抗專制。津巴布韋政府隨即強烈譴責賴斯此說是毫無根據地干涉別國內政。
　　那么，外來干涉究竟在非洲政變中扮演了什么樣的角色？外部勢力又為何要卷入非洲政變呢？
　　
　　赤幾未遂政變的錢權交易
　　
　　現年５２歲的馬克?撒切爾是撒切爾夫人的雙胞胎子女之一。由于自小在優(yōu)裕和溺愛的環(huán)境中長大，馬克逐漸養(yǎng)成了自大、傲慢和驕橫的性格。他不僅上學時是學校里有名的差生，而且在生意場上也是官司不斷，被英國輿論稱為“花花公子”。１９９６年他因生意失敗，帶著家人移居南非開普敦。１９９８年曾因涉嫌信貸欺詐受到過南非政府的調查。２００４年８月２５日，馬克因涉嫌卷入赤幾的軍事政變陰謀而被南非警方逮捕（后在交納３０萬美元保釋金后獲保釋）。
　　說來蹊蹺，這場赤幾未遂軍事政變無論是策劃還是被挫敗過程，都極富傳奇色彩。２００４年３月７日，津巴布韋警方在接到南非情報部門的情報后在津首都哈拉雷國際機場扣留了一架波音７２７－１００型運輸機，并以涉嫌企圖在赤幾發(fā)動軍事政變?yōu)橛纱�捕了機上７０多名外國雇傭兵。次日晨，另外１５名雇傭兵組成的先頭部隊在赤幾首都馬拉博被捕。隨后，赤幾總統奧多羅?奧比昂發(fā)表全國電視講話，宣布粉碎了一起軍事政變陰謀。此后，據赤幾政府的調查以及被抓獲的政變組織者、前英國空軍特種兵西蒙?曼交代，這場未遂政變的“錢權交易”大致如下：由西蒙?曼率領雇傭兵推翻赤幾現任總統奧多羅?奧比昂（具體計劃是先俘虜一名赤幾政府內閣部長，夜間由其帶路前往奧比昂的臥室，盡可能活捉奧比昂并允許其流亡），讓流亡在西班牙的赤幾反對派領導人塞維羅?莫托上臺。莫托答應給西蒙?曼等“幫兇”１８０萬美元的酬金，并允諾事成后可在赤幾開采石油。由于馬克?撒切爾與西蒙?曼交往甚密，西蒙?曼供認馬克在這樁政變陰謀中扮演了提供資金和后勤協助的角色。馬克此次認罪雖然使他可以離開南非到美國與妻兒團聚并暫緩受牢獄之苦，但南非法院的這項判決并未使赤幾政府放棄對他的引渡要求，而且赤幾總統還保留繼續(xù)在倫敦高等法院起訴他的權利。因此，可以說，馬克?撒切爾與赤幾政變之間的官司還未完全了結。
　　不僅如此，在這場政變陰謀的背后，除了野心勃勃的流亡政客、貪婪的石油富商和惟利是圖的雇傭兵公司及其代理人之外，赤幾政府和津巴布韋的有關官員還把矛頭指向了英、美等國政府，認為政變武裝得到了英國軍情六處、美國中央情報局和西班牙秘密情報部門的支持和幫助。
　　
　　外部勢力卷入由來已久
　　
　　非洲是世界上發(fā)生軍事政變頻率最高的大陸。據粗略統計，從２０世紀６０年代到８０年代，非洲共發(fā)生過２４０多次軍事政變，其中成功的近７０次，有１１個國家發(fā)生過１０次以上的軍事政變，有２０多個國家建立過軍政府。在參加１９６３年非洲統一組織憲章簽字的２９名國家元首中，就有１７名是被軍事政變推翻的。至１９８９年非洲民主浪潮之初，在５１名非洲國家首腦中有２２人是通過軍事政變上臺的。
　　導致非洲大陸軍事政變頻繁的原因很多，既有社會發(fā)展落后和經濟貧困這一深層的結構性原因，也有文官政府的腐敗、無能和爭權奪利，軍隊特權利益的受損以及軍隊的政治化和部族化，領導人對軍隊的過分倚重或忽視等主客觀原因，甚至軍事政變的易于成功（有時幾十名士兵在一兩個小時內就能完成一次政變）、受鄰國軍變成功刺激而出現的“模仿效應”等技術和心理因素也都直接或間接地為非洲軍政權的興起提供了土壤和溫床。雖然從總量看，源于外國勢力直接插手和干預的政變不占多數，但外國勢力在政變中拉一派、打一派，以及借助政變全面控制非洲當事國的政治、經濟和軍事等做法卻對非洲國家的和平、安全和發(fā)展有著很大的負面影響。在２０世紀６０年代，在美蘇冷戰(zhàn)巔峰對決的初期，美國策動所謂的“聯合國軍”，一舉推翻了親蘇的剛果（利）〔今剛果（金）〕的盧蒙巴政權，并殘忍地謀殺了盧蒙巴本人，以此在非洲中部的“心臟”地帶建立了美國的基地。蘇聯在２０世紀７０年代也通過組織雇傭軍兩次入侵扎伊爾〔今剛果（金）〕西南部的沙巴省，策動該省獨立，蓄謀推翻扎伊爾政府。１９７５年以后，前蘇聯甚至直接組織近兩萬人的古巴軍隊，直接介入安哥拉內戰(zhàn)。而英、法等歐洲國家作為非洲國家的前宗主國，在直接或間接卷入一些非洲國家政變的過程中亦難辭其咎。法國素被稱為“非洲的憲兵”，英國“倫敦的客廳”則一度被稱做是“策動和醞釀非洲政變的場所”。
　　
　　“天下熙熙皆為利來”
　　冷戰(zhàn)時期美蘇等大國卷入非洲政變主要基于非洲當事國的重要戰(zhàn)略地位和遏制對手的地緣政治需要。冷戰(zhàn)結束后，對非洲政變的謀劃則更多地出于對非洲當事國豐富油氣資源的覬覦和巨大經濟利益的誘惑。此番撒切爾夫人之子認罪卷入的政變當事國―――赤道幾內亞，就堪稱非洲的一顆石油“新星”，其石油儲量高達３３億桶，有“非洲科威特”的美譽。應當說，對赤幾石油資源的覬覦恐怕不僅是馬克?撒切爾，同時也是有關國家政府直接或間接卷入政變的真實動機之一。
　　回想２００３年，富產石油的西非幾內亞灣及其附近地區(qū)的中非、毛里塔尼亞、圣多美和普林西比、幾內亞比紹、幾內亞等國陸續(xù)發(fā)生了約八起軍事政變，使得非洲一年內發(fā)生的軍事政變超過了過去１０年以來發(fā)生的軍事政變的總和，２００３年也因此被媒體稱做是非洲的“政變年”。雖然各國發(fā)生政變的原因各異，但有一點又是相同的：“都是石油惹的禍”。有油的國家出于對石油利益的分配不均（如圣多美和普林西比），沒油的國家則出于對有油鄰國的妒忌而加緊了對國內其他資源和利益的爭奪（如中非和幾內亞比紹）。另外，西方大國對幾內亞灣石油的覬覦和掠奪則從外部發(fā)揮了推波助瀾的作用。
　　除謀求石油資源等經濟動機之外，賴斯在參議院外委會聽證會上的講話又讓人聯想到“民主”、“自由”、“人權”這一后冷戰(zhàn)時代美國政府新的意識形態(tài)動機。在反對所謂“暴政前哨”的名義下，津巴布韋這次在眾多非洲國家中被明確單獨拎了出來。由此，在布什第二任期內，津巴布韋會不會發(fā)生“政變”，值得我們密切關注。
　　總之，當人們驚詫于那一條條有關非洲政變的消息時，不禁要問，軍事政變―――這道非洲政治發(fā)展肌體上久治不愈的傷口，何時才能痊愈？

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