【亞洲外交:2009年創(chuàng)造亮點(diǎn)】中國周邊外交亮點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
10月1日是我們偉大祖國60周年華誕,您在觀禮臺(tái)上和亞洲駐華使節(jié)們一道觀看了慶典活動(dòng),并為他們拍攝了這些珍貴而生動(dòng)的照片。在交談中,亞洲駐華使節(jié)們對(duì)中國的發(fā)展有何評(píng)價(jià)?對(duì)發(fā)展雙邊關(guān)系有何期待?
10月1日,我同亞洲駐華使節(jié)們?cè)谟^禮臺(tái)上一道觀看了盛大的國慶慶典活動(dòng),他們紛紛向我表示祝賀。他們高度評(píng)價(jià)中國建國60年來,特別是改革開放30年來取得的輝煌成就,認(rèn)為隨著中國綜合國力發(fā)展,國際地位進(jìn)一步提高,將帶動(dòng)亞洲整體地位上升。有的使節(jié)表示,國際金融危機(jī)給亞洲發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn),亞洲國家期待同中國攜手,共同走出金融危機(jī)陰霾,實(shí)現(xiàn)亞洲新一輪增長。有的使節(jié)高度評(píng)價(jià)中國在維護(hù)亞洲和平與穩(wěn)定方面所發(fā)揮的積極作用,期待中國發(fā)揮更大作用和影響。我總的感覺是,亞洲各國發(fā)展對(duì)華關(guān)系的態(tài)度更加積極,愿望更加迫切,這為我們進(jìn)一步做好亞洲外交工作創(chuàng)造了有利條件。
在國際金融危機(jī)的大背景下,亞洲地區(qū)形勢(shì)中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。在復(fù)雜困難的情況下,我們?cè)趤喼拗饕隽四男┕ぷ,取得了哪些成?
2009年可以說是中國的亞洲外交迎難而上、積極進(jìn)取的一年。在國際金融危機(jī)沖擊、地區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨困難、熱點(diǎn)問題跌宕起伏、國際戰(zhàn)略格局深刻調(diào)整的大背景下,亞洲形勢(shì)復(fù)雜因素明顯增多,我們?cè)谕瑏喼迖乙坏谰S護(hù)亞洲穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展方面經(jīng)受了考驗(yàn)。我們按照中央統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,沉著應(yīng)對(duì)亞洲地區(qū)形勢(shì)的復(fù)雜變化,堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針,努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變難點(diǎn)為亮點(diǎn),推動(dòng)亞洲外交取得了一系列新進(jìn)展。我們進(jìn)一步深化了同亞洲國家的互利經(jīng)貿(mào)合作,保持了同亞洲所有國家關(guān)系的良好發(fā)展勢(shì)頭,在地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮了積極建設(shè)性影響,在區(qū)域合作中發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。
1997年亞洲金融危機(jī)時(shí),中國承諾人民幣不貶值,受到亞洲國家普遍贊譽(yù)。此次中國在同亞洲國家合作應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、維護(hù)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面做了哪些工作?
盡管亞洲不處于國際金融危機(jī)的中心,所受沖擊相對(duì)較小,但國際金融危機(jī)使亞洲國家出口萎縮,資本外流,工業(yè)生產(chǎn)下降,失業(yè)率上升,GDP增長率普遍放緩,部分國家甚至陷入衰退。我國同亞洲國家的經(jīng)貿(mào)往來也受到一定影響,雙邊貿(mào)易與去年同期相比普遍降幅在20%至30%之間,周邊國家金融市場(chǎng)波動(dòng)也給我國內(nèi)金融市場(chǎng)穩(wěn)定帶來一些影響。
中國的發(fā)展與亞洲的發(fā)展緊密相連、息息相關(guān)。面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,我們與亞洲國家同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。通過雙邊高層互訪、多邊國際會(huì)議等場(chǎng)合,加強(qiáng)同亞洲主要國家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話,共商應(yīng)對(duì)危機(jī)大計(jì)。采取了一系列切實(shí)舉措,加強(qiáng)同亞洲國家的合作,共同維護(hù)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,包括同馬來西亞、印度尼西亞、韓國簽訂了總額為3600億人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議,與日、韓、東盟就建立總額為1200億美元的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫達(dá)成原則共識(shí)。同東盟簽署中國一東盟自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》。及時(shí)宣布新設(shè)總規(guī)模100億美元的中國一東盟投資合作基金,向東盟國家提供150億美元信貸支持。通過博鰲亞洲論壇年會(huì)闡述我促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策主張。通過南博會(huì)、西博會(huì)等平臺(tái)加強(qiáng)我西部省區(qū)同亞洲國家的互利經(jīng)貿(mào)合作。此外,我們還向一些經(jīng)濟(jì)困難國家提供了力所能及的援助。
目前亞洲經(jīng)濟(jì)積極跡象增多,我們同亞洲國家經(jīng)貿(mào)合作也出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。9月我們與日本、韓國、印度和東盟的貿(mào)易額分別環(huán)比增長25.4%、18.4%、17.2%和15.3%。我們繼續(xù)保持韓國、印度、東盟最大貿(mào)易伙伴的地位,今年上半年首次超越美國成為日本最大的出口市場(chǎng)。
國際金融危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束,我們同亞洲國家仍需不懈努力、攜手合作,促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
2009年,中國在促進(jìn)同亞洲國家關(guān)系全面發(fā)展、增進(jìn)睦鄰互信方面做了哪些工作?
2009年,我們同所有亞洲國家雙邊關(guān)系都不同程度有新的進(jìn)展。我國家領(lǐng)導(dǎo)人或外長訪問了日、韓、朝、蒙、印、越、老、緬、新、馬(來西亞)、泰、菲等國,韓、朝、蒙、日、越、老、柬、緬、新、馬(來西亞)、泰、印尼、巴、尼、東、斯、馬(爾代夫)等國家的領(lǐng)導(dǎo)人和外長訪華,有的國家領(lǐng)導(dǎo)人上任后將中國作為首訪國家,有的國家領(lǐng)導(dǎo)人,如我們的全天候伙伴巴基斯坦的總統(tǒng)任職以來已訪華四次,總理來華三次,充分體現(xiàn)了巴對(duì)發(fā)展巴中關(guān)系的高度重視。我們同亞洲國家關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,將中老關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此外,我們領(lǐng)導(dǎo)人還利用上合組織峰會(huì)、聯(lián)大、G20峰會(huì)等多邊場(chǎng)合同亞洲國家領(lǐng)異人舉行雙邊會(huì)見,就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國際地區(qū)問題交換看法,增進(jìn)了政治互信、促進(jìn)了友好合作。
我們高度重視發(fā)展與日本、印度等國的關(guān)系。日本民主黨執(zhí)政后,我們及時(shí)做新政府工作。鳩山首相上任僅五天,胡錦濤主席即在紐約聯(lián)大期間與他舉行了會(huì)晤,兩國領(lǐng)導(dǎo)人就繼續(xù)推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系達(dá)成新的重要共識(shí)。胡錦濤主席和溫家寶總理還利用第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的機(jī)會(huì)與鳩山首相進(jìn)行會(huì)晤,效果很好?梢哉f,去年胡錦濤主席對(duì)日進(jìn)行成功國事訪問,使中日關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上,今年中日關(guān)系在日政權(quán)更替后,實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)保持這一良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的目標(biāo)。在中印關(guān)系方面,我們及時(shí)做印新政府工作,確保中印關(guān)系實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡和良好開局。兩國高層接觸頻繁,經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)向前發(fā)展,防務(wù)、文化、青年等領(lǐng)域合作全面展開,在國際和地區(qū)問題上保持了良好協(xié)調(diào)和配合。
2009年是中朝、中蒙建交60周年。我們同朝鮮就建交60周年暨中朝友好年組織了一系列慶;顒(dòng)。胡錦濤主席和金正日總書記多次互致電文,溫家寶總理和金英日總理成功互訪,有力推動(dòng)了中朝關(guān)系的發(fā)展。兩國經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作保持發(fā)展勢(shì)頭,正式啟動(dòng)新建鴨綠江公路橋項(xiàng)目,人文交流十分活躍,雙方互派藝術(shù)團(tuán)訪問演出,互辦中朝電影周,組織青年百人團(tuán)互訪等。中蒙兩國也就建交60周年舉辦了一系列慶祝活動(dòng),首次實(shí)現(xiàn)了60名青少年交流互訪。
2009年,周邊安全形勢(shì)起伏多變,您能談一談中國在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)亞洲安全合作方面做了哪些工作嗎?
確實(shí)像你所說,今年周邊地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏,安全形勢(shì)十分復(fù)雜。圍繞朝核和六方會(huì)談問題,中方做了大量外交努力,積極與各方溝通協(xié)調(diào),勸和促談,防止緊張升級(jí),切實(shí)維護(hù)了半島和東北亞的和平與穩(wěn)定。在中方和有關(guān)各方共同努力下,半島形勢(shì)近期出現(xiàn)緩和勢(shì)頭。各方開始新一輪互動(dòng)。特別是溫家寶總理10月初訪問朝鮮,與金正日委員長等朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人就朝核問題深入交換了意見,達(dá)成重要共識(shí)。朝方的積極表態(tài)有利于重啟六方會(huì)談,有利于各方通過談判協(xié)商以和平方式實(shí)現(xiàn)半島無核化。
今年南亞局勢(shì)也較為復(fù)雜,安全形 勢(shì)嚴(yán)峻。中國一直高度關(guān)注南亞局勢(shì)變化,努力維護(hù)和促進(jìn)南亞地區(qū)的和平、安全、穩(wěn)定與發(fā)展。我們一貫主張綜合治理、標(biāo)本兼治打擊恐怖主義,積極參與國際反恐合作,同時(shí)認(rèn)為,打恐要充分考慮南亞地區(qū)的歷史背景和特殊情況,充分尊重有關(guān)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們積極參與阿富汗和平與重建進(jìn)程,幫助巴基斯坦實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與發(fā)展,希望通過友好合作,讓南亞各國人民得到實(shí)實(shí)在在的好處,實(shí)現(xiàn)互利共贏。我們積極推動(dòng)和支持印巴兩國恢復(fù)和改善關(guān)系,促進(jìn)南亞地區(qū)穩(wěn)定與安全。我們還同南亞國家政府加強(qiáng)合作,共同維護(hù)我海外人員和機(jī)構(gòu)安全。
此外,亞洲地區(qū)非傳統(tǒng)安全問題也較為突出。我們同亞洲國家合作應(yīng)對(duì)甲流疫情,出席了10+3衛(wèi)生部長特別會(huì)議,為東盟國家舉辦甲流實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)培訓(xùn)班,并向菲、柬等國提供了藥品和設(shè)備援助,受到了東盟國家的歡迎。我們積極向遇到自然災(zāi)害的亞洲國家伸出援手,印尼發(fā)生7.6級(jí)強(qiáng)烈地震后,胡錦濤主席第一時(shí)間向印尼總統(tǒng)蘇西洛發(fā)去慰問電,我國政府和紅十字會(huì)分別向印尼提供50萬和5萬美元現(xiàn)匯援助。前不久,菲律賓接連受到臺(tái)風(fēng)襲擊,我國政府立即向菲方提供了十萬美元現(xiàn)匯援助,我駐菲使館也向菲方提供了一萬美元現(xiàn)匯援助,表達(dá)中國人民友好之情。亞洲國家在我們遇到自然災(zāi)害時(shí)也積極伸出援手,去年四川特大地震災(zāi)害發(fā)生后紛紛慷慨解囊,今年菲律賓、蒙古、日本等國熱情邀請(qǐng)我災(zāi)區(qū)學(xué)生赴菲、蒙、日療養(yǎng),柬埔寨西哈努克太皇陛下不久前還向中方捐款五萬美元用于救助天災(zāi),這種深情厚誼令人感動(dòng)。
當(dāng)前,亞洲區(qū)域合作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,10月10日在北京召開的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議引起各方關(guān)注。您能否簡要介紹一下區(qū)域合作最新進(jìn)展情況。
第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議于日前在北京舉行,這是在中日韓合作十周年之際舉行的一次重要會(huì)議,取得了豐碩成果,標(biāo)志著三國合作正站在新的起點(diǎn)上。會(huì)議發(fā)表了《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》、《中日韓可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》,就政治、經(jīng)貿(mào)、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)人文交流和合作機(jī)制等方面達(dá)成了11項(xiàng)合作倡議。三國領(lǐng)導(dǎo)人重申三國合作與東亞其他合作機(jī)制相互促進(jìn)、相互支持,共同推進(jìn)東亞合作和共同體建設(shè)目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)看到,中日韓互為近鄰,又是亞洲大國,加強(qiáng)合作不僅符合三國各自利益,也有利于亞洲乃至世界的穩(wěn)定與發(fā)展。
10月23日至25日,東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議在泰國華欣舉行。溫家寶總理率團(tuán)與會(huì),同有關(guān)國家就加強(qiáng)中國一東盟關(guān)系(10+1)、東盟與中日韓(10+3)、東亞峰會(huì)合作等深入交換意見?偟膩砜,東亞合作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。我們希望東盟一體化建設(shè)、10+1、10+3、東亞峰會(huì)、中日韓合作并行不悖,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),各方為實(shí)現(xiàn)東亞共同體遠(yuǎn)景目標(biāo)共同努力,造福于本地區(qū)各國人民。
中國與周邊國家地理相鄰,文化相近,請(qǐng)問在促進(jìn)同亞洲國家社會(huì)人文交流方面都做了哪些工作,有哪些成果?
我們一貫高度重視發(fā)展同亞洲國家的社會(huì)人文交流,不斷鞏固亞洲國家對(duì)華友好的社會(huì)基礎(chǔ)。近年來,我們與亞洲國家人員往來日益密切,2008年出入境人數(shù)超過3000萬,我出境旅游前十位國家(地區(qū))中有六個(gè)在亞洲,來華旅游人數(shù)居前十位國家(地區(qū))中有八個(gè)在亞洲。我們?cè)趤喼藿?0多所孔子學(xué)院,去年赴亞洲留學(xué)及亞洲國家來華留學(xué)人數(shù)分別超過20萬和15萬。2009年,我們又在馬來西亞新建一所孔子學(xué)院,同新加坡開始定期舉辦“領(lǐng)導(dǎo)人才選拔與培養(yǎng)論壇”,進(jìn)一步豐富了兩國人才交流合作內(nèi)容。我們重視加強(qiáng)同亞洲國家青少年互訪交流,目前已同日本、印度、越南、蒙古、巴基斯坦、朝鮮等多個(gè)亞洲國家建立或準(zhǔn)備建立年度青年交流機(jī)制。我們還組織亞洲國家媒體團(tuán)訪華,加強(qiáng)與他們的溝通和交流,增進(jìn)他們對(duì)中國的了解與認(rèn)識(shí)?偟目,周邊涉華輿論報(bào)道基調(diào)更加客觀積極。
當(dāng)然,在增進(jìn)我們同亞洲國家民間交流,促進(jìn)友好感情方面,我們還有很多工作需要做,這是一項(xiàng)百年大計(jì),需要持之以恒地做下去。
當(dāng)前,亞洲在國際格局中的地位不斷上升,國際社會(huì)日益重視亞洲國家的作用,世界重大議題中都少不了亞洲國家的聲音。請(qǐng)問,中國同亞洲國家在重大全球性問題上是如何開展協(xié)調(diào)合作的?
當(dāng)前,國際體系改革、氣候變化、能源安全等重大全球性問題持續(xù)升溫,圍繞這些問題展開的雙多邊合作十分活躍,成為國際合作新的增長點(diǎn)與最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。包括中國在內(nèi)的亞洲新興發(fā)展中國家在全球性問題上的立場(chǎng)和主張?jiān)絹碓绞艿絿H社會(huì)的重視。我們同亞洲國家處境相似,立場(chǎng)相近,就共同應(yīng)對(duì)全球性問題開展了多方面協(xié)調(diào)合作。我們主動(dòng)同日本、印度、韓國、印尼等其他四個(gè)亞洲G20成員協(xié)調(diào)立場(chǎng),推動(dòng)國際金融體系改革,增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)。我們同印度、東盟國家等就積極應(yīng)對(duì)氣候變化、敦促發(fā)達(dá)國家?guī)椭l(fā)展中國家節(jié)能減排等方面積極協(xié)調(diào)立場(chǎng),同日、韓等國開辟了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展等新的合作領(lǐng)域。我們還同一些亞洲國家建立了能源合作論壇等機(jī)制,探討替代能源、新能源技術(shù)合作。全球性問題的解決需要全球性努力,中方將繼續(xù)加強(qiáng)同亞洲國家的相互協(xié)調(diào)、相互配合,共同努力推動(dòng)全球性問題的解決,造福全人類,同時(shí)也維護(hù)和促進(jìn)亞洲國家的共同利益。
聽了您的介紹,我們了解到2009年的周邊外交取得了令人鼓舞的重要成就。明年亞洲外交工作的任務(wù)將更加繁重,您能否給我們展望一下2010年亞洲外交工作方向。
2010年將是我國全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵一年。2010年將是我國同一批亞洲國家慶祝建交60周年的重要年份,亞洲外交面臨新的發(fā)展機(jī)遇。2010年我國還將舉辦上海世博會(huì)等大型活動(dòng),亞洲外交還肩負(fù)著服務(wù)國內(nèi)發(fā)展的重要使命。國際和地區(qū)形勢(shì)正處于大變革、大調(diào)整之中,亞洲外交面臨的課題將更加復(fù)雜,維護(hù)和塑造良好周邊環(huán)境的任務(wù)將更加艱巨。
展望2010年,我們將繼續(xù)以十七大精神為指導(dǎo),貫徹“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針,緊緊圍繞“促發(fā)展、謀穩(wěn)定、求合作”的目標(biāo),加強(qiáng)同亞洲國家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作,不斷增進(jìn)同亞洲國家的政治互信,深化經(jīng)濟(jì)利益融合,推動(dòng)和開展豐富多彩的社會(huì)人文交流,推動(dòng)和提升區(qū)域合作水平,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境,為促進(jìn)亞洲的和平與繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
(攝影:胡正躍)
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