中國政府的自主創(chuàng)新政策以及勞動力工資上漲,已經成為外商談論最多的話題,也有外商認為他們在中國變得不受歡迎。在外部壓力之下,國內對此也頗為擔憂。勞動力工資有所上漲是事實,但筆者認為,目前的上漲趨勢是正常的,而且是中國經濟發(fā)展與結構調整所必須,因此不足為慮。
　　市場已經成為了吸引外資的頭號因素如果說在改革開放初期,外商投資到中國市場是因為這里的廉價勞動力,那么到今天,越來越多的外資看上的是中國的市場前景,而不是占總成本10%都不到的廉價勞動力。一些很早就在中國市場增長上下注的企業(yè)顯然已經嘗到了甜頭,比如,很多早期進入中國市場的汽車企業(yè)、日化企業(yè)、飲料企業(yè)。
　　尤其是在金融危機之后,歐美日等發(fā)達國家經濟一直處于疲軟狀態(tài),市場需求不振,這將會導致這些國家的企業(yè)越來越多地將重心轉向新興市場,尤其是中國。因此,不必過度擔心外資流失的問題。
　　目前的工資上漲是一種低水平的上漲根據有關機構的統(tǒng)計,中國制造業(yè)工人工資已經上升到了412.5美元/月,雖然上漲了不少,但和歐美、日本、韓國相比,中國的工資水平仍然很低,甚至沒有達到馬來西亞的水平(666.1美元/月)。
　　而且,中國東部省份與中西部的工資間仍然存在較大的地區(qū)差異,雖然有些機構統(tǒng)計出了412.5美元/月的數字,但是,這只是東部省份的水平,在一些中西部地區(qū),勞動力工資要比東部省份少很多,甚至不到東部省份的一半。
　　中國勞動力市場仍然處于供不應求狀態(tài)如果工資上漲是由政府引導的,那倒是非常值得擔心,因為這有可能是脫離勞動力供求狀況的工資變化。但事實上,中國的勞動力工資上漲有兩個特點:一是普遍高于各地出臺的最低工資標準,二是工資上漲的同時勞動力仍然供不應求。這只能說明,當前的工資上漲是市場調整的結果,是中國勞動力市場供求狀況的真實反映。
　　暫時沒有誰可以替代中國勞動力市場中國工人的工資上漲給周邊國家?guī)�來了一些新的機遇,包括印度、東南亞國家等。但從短期來看,暫時沒有可以替代中國勞動力市場的地區(qū)。以東南亞為例,整個東盟地區(qū)的勞動力規(guī)模為2.98億,而中國為7.98億。因此,國內工資水平出現一定的上漲,可能會造成一些外企移出中國,但要大規(guī)模轉移,條件仍然不具備。而且,出于對中國市場前景的考慮,更多的企業(yè)會選擇搬到勞動力成本相對更低的中西部地區(qū),而不是移出中國。
　　綜合上述四個方面的因素,我認為,目前的勞動力工資上漲不足為慮。中國政府無需進行調控,而是應當順其自然,適當的工資上漲對中國經濟健康發(fā)展和結構調整是非常有益的。毋庸置疑,在各種反對聲音中,不乏為了自身利益的“說客”,或是因為工資上漲影響到本國企業(yè)利潤,或是影響到部門利益。對于在中國投資的外商企業(yè)而言,更為妥當的選擇是根據市場供求狀況,適當增加工人工資。這種更為良性的反應,顯然要比被工人逼著上調工資好得多。
　　當然,要說勞動力工資上漲對中國完全沒有影響,這是不可能的。在勞動力工資上漲的背景下,中國經濟和產業(yè)的結構化調整是在所難免的。政府應當從三個方面有所準備,并進行適當的政策引導:
　　首先,加速中國產業(yè)升級。勞動力工資上漲會導致一些勞動力密集型企業(yè)不堪重負,甚至倒閉,但這也是中國經濟結構調整的目標,只是工資上漲會加速這一過程。對此,政府要加強對勞動力密集型企業(yè)集中地區(qū)的政策引導與財政支持,使用國家財力幫助這些企業(yè)進行轉型、升級,或者進入新興的產業(yè)。另一方面,政府要借勞動力工資上漲淘汰一批落后的企業(yè)和產能,促使中國企業(yè)提升在全球生產價值鏈中的地位。
　　其次,加快區(qū)域協調發(fā)展。東部省份勞動力工資上漲較快,加上我國勞動力工資水平的梯度特點,將會導致部分外資轉移到中西部城市,這對于我國的地區(qū)經濟平衡發(fā)展是好事。政府應當加快中西部地區(qū)基礎設施建設,以及投資環(huán)境、市場體制的完善,以確保中西部地區(qū)能夠抓住機遇,成功轉型。
　　再次,加大再就業(yè)扶持力度。與產業(yè)調整同時發(fā)生的,將是勞動力就業(yè)結構的調整。對于非熟練勞動力而言問題不大,只要經濟總體仍然在增長,這些勞動力要重新找到工作并不是什么難事。但是,熟練勞動力、管理人員、技術工人方面問題會大一些,需要加大技術培訓和再就業(yè)指導,幫助工人盡快掌握新的技能、找到新的工作崗位,減少失業(yè)和社會摩擦。

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